社会保障学第一套试卷.doc

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考试科目：社会保障学 考试时间： 120 分钟
考试方式： 试卷总分： 100 分

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评卷人
题 号
一
二
三
四
五
总 分

题 分
30
10
30
15
15
100

得 分

注意：本试卷共五题。

一、单项选择题（在每小题的备选答案中选出一个正确答案，并将正确答案题号填在题后的括号内，每小题1分，共30分）

1. 在社会保障体系构成中，属于保障的最后一道防线的项目是（ ）。
A. 社会福利 B. 社会保险 C. 社会救助 D. 优抚安置
2. 一般来讲，社会保险具有（ 　 ）等特征。
A. 自愿性、互济性和地区性 B. 强制性、互济性和地区性
C. 自愿性、互济性和普遍性 D. 强制性、互济性和普遍性
3. 社会保障制度的萌芽阶段，最有代表性的标志是英国在（ ）上半叶实施的新《济贫法》。
A．17世纪 B．18世纪 C．19世纪 D．20世纪
4. 西方“福利经济学之父”是（ ）。
A. 柏拉图 B. 亚当斯密 C. 贝弗里奇 D. 庇古
5. 强制储蓄型社会保障的代表国家是（ ）。
A. 英国 B. 美国  C. 瑞典 D. 新加坡
6. 对于我国传统（20世纪80年代前）社会保障制度的描述中，错误的是（ ）。
A. 社会保障制度运行的立法不完善、规范性弱
B. 对全体公民社会保障需求的满足参差不齐，有高有低
C. 社会保障制度的价值取向是效率优先、兼顾公平
D. 社会保障制度对社会经济发展经历了从促进到促退的转变
7. 学术界对于公平与效率的理解不一，下列各界对于公平和效率的描述，不正确的是（ ）。
A. 伦理学界定的社会公平要求每个人拥有平等生存、发展的权利和机会。
B. 经济学界定的社会公平是社会经济各种资源要素的最优配置，从而实现社会利益分配的合理性。
C. 从经济学角度，效率的具体形式有资源配置效率、生产效率和X-效率三种。
D. 从经济学角度来讲，生产效率包括帕累托效率和补偿效率。
8. 在社会保障领域存在着政府失灵和市场失灵，其中导致政府失灵的因素是（ ）
A. 经济外部性 B. 内部效应 C. 信息不对称 D. 垄断
9. 社会保障基金中最主要的部分是（ ）。
A. 社会救济基金 　 B. 社会福利基金 　
C. 社会优抚基金 　 D. 社会保险基金
10. 完全依赖本期的收入满足本期的支出，以支定收，略有结余的基金筹集模式称为（ ）。
A. 储蓄式 B. 完全积累式 C. 现收现付式 D. 部分积累式
11. 社会保险基金投资的根本原则是（ ）。
A. 收益性原则 B. 安全性原则 C. 经济效益原则 D. 社会效益原则
12. 对各个社会保障项目单独确定费率，经费来源相互独立，专款专用的社会保障费率确定方式是（ ）。
A. 单项费率制 B. 浮动费率制 C. 差别费率制 D. 分类费率制
13. 我国多层次养老保险制度中最主要的部分是（ ）。
A．社会基本养老保险  B．单位补充养老保险
C．个人储蓄养老保险 D．国家补充养老保险
14. 劳动者享受退休待遇的最基本条件是（ ）。
A．工龄 B．所交养老保险金额 C．达到退休年龄 D．工作业绩
15. 社会保险中牵涉面最广、管理难度最高的险种是（ ）。 
A．失业保险 B．养老保险 C．医疗保险 D．生育保险
16. 投保资助型医疗保险的主要代表国家是（　 ）
A．英国  B．德国 C．美国 D．新加坡
17. 我国劳保医疗的保障对象是（ ）。
A．全体社会成员 　 B．国家机关人员 　C．事业单位人员 　D．企业职工
18. 美国失业保险的基本项目是（ ）。
A．失业津贴 B．失业补助 C．失业救济金 D．失业救助
19. 我国失业社会保险的对象是（ ）。
A．一切有劳动能力而无职业者
B．一切愿意参加劳动而无职业者
C．曾经就业、有劳动能力和就业意愿而无职业者
D．一切未参加社会劳动的人
20. 把失业保险和（ 　 ）结合起来，这是失业保险发展中的一个重大观念转变。 
A．失业救济 　　B．失业福利 　　C．就业促进 　　D．养老保险
21. 工伤保险作为对工伤事故、职业病的受害者本人及其供养亲属提供必要经济补偿的社会制度，先后经历的三个阶段是（ ）。
A．有组织互助、自发互助、国家立法 B．自发互助、有组织互助、国家立法
C．自发互助、国家立法、有组织互助 D．有组织互助、国家立法、自发互助
22. 我国工伤保险制度建立的标志是（ 　 ）。
A．1951年《中华人民共和国劳动保险条例》 
B．1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》
C．1950年《关于救济失业工人的暂行办法》 
D．1999年《失业保险条例》
23. 一般来说，恩格尔系数在60%及以上者，被认为是（ ）。
A．贫困 B．小康水平 C．勉强度日 D．富裕
24. 下列关于社区服务的说法，不正确的是（ ）。
A．社区服务能够补充国家和单位福利的不足，实现社会福利社会化
B．社区服务的基本功能是互助互济，协调人际关系，缓解社会矛盾
C．当前我国社区服务的管理体制健全，社会参与率高
D．进一步发展我国社区服务事业，需要加强政府的宏观指导，提高社区服务的规范化水平
25. 目前，我国农村养老保险的资金筹集不包括（ ）。
A．个人交纳 B．集体补助 C．国家给予政策扶持 D．国家负担
26. 下列不属于社会优抚保障基金的是（ ）。
A. 抚恤优抚 B. 安置经费 C. 福利费 D. 补助费
27. 在工伤事故发生后进行补偿时，无论事故责任在用人单位、同事或是本人，均应依法给予补偿，称为（　　）原则。
A. 无条件补偿　 B. 无责任补偿　　C. 安全补偿　　D. 损失补偿
28. 失业保险的根本目的，是以救济为手段，（ ）。
A. 保障失业人员的基本生活 B. 促进失业人员的再就业
C. 维护失业人员的基本权利 D. 促进和保证社会安定
29. （ ）是社会保险产生的社会经济条件。
A. 垄断资本主义　　B. 社会化大生产　　C. 生产资料公有制　D. 社会主义革命
30. 按联合国规定，老年型国家60岁和60岁以上的人口占总人口的比例不低于（ ）。
A．5% B．10% C．15% D．20%

二、判断题（每题1分，共10分。请在您认为正确的题目后面的括号内划“√”，否则划“×”）

1. 现代社会保障制度的起点是英国济贫法的颁布。（ ）
2. 社会保障的目标是保证居民更高层次的生活。（ ）
3. 资源配置效率具体到福利经济学中，包括帕累托效率和补偿效率。（ ）
4. 社会保障基金的筹集模式主要有两种：部分积累式和完全积累式。（ ）
5. 我国养老保险基金筹集模式由部分基金积累制转为现收现付制。（ ）
6. 医疗社会保险改革过程中，从后付制改为先付制。（ ）
7. 世界上目前采取最多的失业保险模式是政府财政补助。（ ）
8. 国家机关、事业单位的职工福利费，主要来自国家财政拨款。（ ）
9. 集体经济的资助是农村合作医疗基金的主要来源。（ ）
10. 柏格森提出的“收入均等化”对后来福利国家建立的社会保障理论产生了重要影响。（ ）

三、简答题（略加解释）（每小题6分，共30分）

1. 如何理解社会保障的含义？
2. 简述社会保障水平的特点？
3. 你是如何理解企业年金的？
4. 如何理解全方位的失业保障制度？包含哪些内容？
5. 简述社会福利在社会保障中的功能？

四、论述题（要求观点鲜明，层次清楚，文字简练，字迹工整。注意：任选1题。每题15分，共计15分）

1. 为什么要进行社保基金的投资运营？其投资运营需要贯彻哪些原则？
2. 请画图描述医疗保险系统的构成？如何从医疗保险系统的构成中理解医疗保险的复杂性？

五、材料分析题（结合材料和社会保障基本理论回答问题，要求观点鲜明，层次清楚，文字简练，字迹工整。注意：任选1题。每题15分，共计15分）

（一）
我国大多数学者通常将社会保障的本质特征界定为以下几个方面：国家或社会是最终责任主体，因而具有社会性；目的是稳定社会，促进社会经济协调发展，因而要依法实施，具有强制性；目标是为社会成员基本生活权利提供安全保障，体现公平性；资金来源由国家财政、企业和个人，具有经济福利性；项目是以特定社会问题存在并需要国家经济援助的方式解决为设立条件，具有变动性、发展性；自成体系的国民收入分配与再分配方式，自身独特的规律。
而中国人民大学郑功成教授（2000）将社会保障界定为，“社会保障是各种经济福利性的、社会化的国民生活保障系统的统称。”在他看来，社会保障的三要素是：经济福利性、社会化行为、以保障和改善国民生活为根本目标。
根据以上材料，回答下列问题：
1. 社会保障是否一定要具有“强制性”? 社会保障是否一定要强调“国家或政府”责任？
2. 社会保障在当代社会的发展过程中表现出哪些新特色？

（二）
我国城镇职工医疗保险是20世纪50年代初期建立起来的，在长达50多年的时间里，城市的社会医疗保险具有极浓的福利色彩，从严格意义上说，是不完全具有社会保险性质的无偿供给的医疗保险制度。传统的劳保医疗制度和公费医疗制度虽然为人们的健康做出了很大的贡献，但是随着国有企业等方面的改革，这种制度逐渐暴露出许多问题，不能适应社会主义市场经济的发展，因此从20世纪80年代初期，我国开始对原有的医疗保障制度进行了反思和调查研究，在一些地区和一些企业进行医疗费用和职工个人利益挂钩的试点。到1998年国家开始规范医疗制度改革，总结前期改革的经验教训，于11月下旬，在北京召开全国城镇职工医疗保险制度改革工作会议，通过了《国务院关于职工基本医疗保险制度的决定》（草案），经国务院批准颁布实施，确定了统一模式的、社会统筹与个人账户相结合的城镇职工医疗保险制度。
结合上述材料，回答下列问题：
1. 1998年我国城镇职工基本医疗保险制度改革的基本原则是什么？
2. 你认为统账结合模式是否适合我国的医疗保险制度？为什么要建立个人账户？

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