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XX年海关作风建设总结
台山海关隶属江门海关，正处级机构。台山海关原为广海海关，于1988年8月28日经国务院批准成立，1996年更名为台山海关，目前下设8个科室（含缉私中队）。海关作为国家的进出境监督管理机关，主要承担监管、征税、统计及打私等四大职能，随着国家经济发展，海关还承担了知识产权海关保护、口岸缉毒、反恐等非传统职能工作。
2014年，在江门海关党组的正确领导下，在xx市委、市政府的大力支持下，台山海关以开展党的群众路线教育实践活动为契机，紧贴地方经济发展战略，认真履行工作职责，有力推进作风建设，着力打造素质工程、服务工程，助力地方经济腾飞。我关工作也得到市委市政府、进出口企业的肯定和认可，企业多次致送锦旗和感谢信，《江门日报》、《南方都市报》等多家媒体对我关优质高效服务予以报道。我关连续六年获得xx市党政机关和行业作风建设先进单位或表扬单位、地方反走私先进单位荣誉称号，通关监管现场获评“2013年－2014年xx市文明窗口”的荣誉称号。
一、全面履职尽责，融合作风建设提高整体执法水平
我关始终坚持把作风建设作为重中之重，心系群众，心系地方，在履行日常执法职责中注重提高队伍依法行政水平，做好把关服务工作。一是加强进出口管理，促进外贸经济发展。按规定完善监管场所管理，加强口岸物流的监控分析，使合法进出口货物快速流通，降低企业通关成本。二是加强综合治税，努力为国家财政能力作出贡献。积极扩大进口，主动拓展辖区税源商品，加强对重要税源商品的管理审核，继续抓好减免税工作，保证政策有效执行。前三季度我关征税入库2.62亿元，同比增长9.5%。三是加大打私力度，维护正常口岸秩序。推进“绿风”专项行动，深入沿海沿边开展宣传，密切与台山打私办、公安、边防、渔政、渔监和工商等部门的联系。10月，协同江门海关缉私局有关部门查获非法运输珍稀动物制品一批。四是发挥统计职能，为xx市党政部门谋划经济发展提供参考。定期向地方政府提供进出口数据，今年以来提供统计分析文章10期。针对地方外贸形势严峻的情况，组成课题组对有关情况进行分析，提出扩大进出口稳定增长的建议，得到xx市委谢伯欣书记的批示肯定。
二、突出行业特色，服务地方经济发展主动作为
（一）大力推进业务改革，使辖区企业享受改革“红利”
严格贯彻落实国务院、海关总署和江门海关关于支持外贸稳定增长意见及措施，推动贸易便利化。一是落实通关作业无纸化改革，今年我关自4月23日启动通关无纸化改革以来，无纸化报关单比率持续增长，当前已达98％以上，通关效率大幅提高。二是加大“电子支付”比率，宣传鼓励企业积极应用这一政策，便利企业缴税，1－10月我关电子支付比率达到76.81%，在关区排第一。三是扩大“属地申报、口岸验放”应用范围，并在有条件的企业中推广“属地申报、属地放行”模式，1－10月我关新增3家企业应用“属地申报、口岸验放”模式通关，应用该模式通关货物318票，货值3.25亿美元，分别同比上升18.2%和17.2%。四是推进广东海关区域通关一体化改革，抽调人员支援深圳海关；推进新舱单系统应用，减轻企业负担；稳步推进关检合作“三个一”工作。通过积极采取各项措施，我关进出口通关时效由去年的13.2小时提高到12.6小时，其中出口通关时效由1.44小时提高到0.95小时。
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（二）支持地方重大项目建设，提升企业国际竞争力
一是对富华重工、台山核电、广海湾惰性物料填海工程、国华台电等地方重大项目建设提供个性化服务。为支持台山核电项目建设，我关主动与深圳等口岸海关进行沟通协商，采用“提前申报”陆路转关运输的监管验放模式，有效提高了通关效率。针对台山核电进口的减免税物资量大的情况，我关主动加强与江门海关的沟通联系，及时解决执行国家减免税政策及具体业务办理过程中遇到的疑难问题，2014年1－10月，我关共为核电验放设备4681.6吨，货值2.4亿欧元，减免税款2.7亿元。二是采用“信任管理、快捷便利”的监管模式，实行提前报关、优先办理、加急通关、24小时全天候预约联检、节假日全天候办理等措施，优先为重点企业办理通关手续，缩短企业通关时间，节约企业通关成本。2014年1—10月，验放国华台电进口动力煤13.1万吨，货值1086万美元，监管香港惰性物料处置工程小型船舶1785航次，惰性物料637.8万吨。三是提供政策指导意见。对台山大广海湾发展和工业新城建设，发挥海关的职能作用，通过调研提出开发建设的意见建议，出台《台山海关扶持汽车零配件行业若干措施》；对落户的重点项目提供贴身服务，使企业能及早投入生产。
（三）加大扶持企业力度，为企业发展进行量体裁衣
一是支持加工贸易转型升级，加强调研，了解企业经营状况，有针对性做好帮扶工作，执行外发加工免收保证金，加快了企业资金流通，今年前三季度办理跨关区外发加工货值4287万美元。二是主动登门了解地方党政部门和企业经济发展的需求。针对今年外贸经济形势不容乐观的情况，我关坚持问题导向，关注地方经济发展思路、企业发展需求，在执行总署、总关规定的前提下，及时调整我关工作思路，为企业面对面、一对一提供帮扶措施，帮助企业渡过难关。三是帮助企业用足用好政策。关注中小微企业发展，积极开展政策宣讲，先后对海关总署和江门海关支持外贸稳定增长政策、“属地申报、口岸验放（属地放行）”、合同预审核、进口货物价格预审核、商品预归类和ecfa海峡两岸经贸优惠协定等方面进行宣讲。
三、加强自身建设，打造素质过硬作风优良队伍
一是狠抓纪律作风管理，严格治关。严明各项纪律，严格落实考勤管理制度，成立督察小组，定期对各科室进行检查和通报。开展队列训练，养成良好工作作风，举办迎国庆升国旗活动，增强关警员的职业荣誉感和使命感。针对群众关心的“门难进、脸难看、事难办”问题，我关开展擦亮文明窗口品牌活动，狠抓窗口服务，通过定期检查、开设关长接待日、公布对外监督电话、发放外部调查问卷等方式对窗口服务进行监督，并借助特邀监督员和社会监督力量，不断提升整体服务水平和质量。
二是继续深入开展法治型海关建设。认真贯彻落实十八届、十八届四中全会精神，牢固树立法治精神和法治思维，与总关法规处开展“基层法制共建”活动，在去年获评xx市首批法治文化建设示范点的基础上，继续深入开展“六五”普法宣传教育活动，提升队伍整体依法行政意识。同时立足海关职能，引导企业守法诚信经营，做大做强企业。
三是建设廉洁海关。抓强化日常思想政治教育、预防渎职侵权法制教育、落实岗位责任制及定期开展监督检查等主要工作，进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线，落实主体责任，对内畅通建言献策渠道，对外广泛接受社会各界监督指导，加大政务公开力度，增强海关工作透明度。
四是加强人文关怀。关心关注员工8小时外业余文化生活，引导大家参与有益身心的健康活动，开展排球、羽毛球、网球等活动。在做好海关本职工作之时，组织人员参与义工活动、扶持贫困学生完成学业、慰问贫困单亲母亲等，树立海关正能量。
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