xx乡村务监督委员会履职情况调研报告范文.docx

xx乡村务监督委员会履职情况调研报告范文
xx乡村务监督委员会履职情况调研报告范文
根据县纪委《关于进一步做好村务监督委员会履职情况调研工作的通知》要求，x月xx日至xx月xx日，xx乡纪委组成调研组，就全乡村务监督委员会履职情况进行了一次专题调研，通过与村“两委”班子、村务监督委员会成员座谈，走访群众了解、查看村监委会资料等方式进行了深入研究，现将调研情况报告如下：

一、村务监督委员会基本情况
xx乡土地面积xx平方公里，辖x个行政村，xx个村民小组，xxxx户，xxxx人。村务监督委员会x个，每个村务监督委员会由x名主任、x名成员组成，共xx人，其中，中共党员x人，占xx%；非党xx人，占xx%。年龄结构为：xx岁以下x人，占xx%； xx-xx岁x人，占xx%，xx岁以上x人，占xx%。文化结构为：小学及以下学历x人，占xx%；初中学历xx人，占xx%。另外，全乡村监委成员中，兼村民小组长的x人，占xx%，无村民委员会成员及其近亲属担任村务监督委员会成员的情况。
二、村务监督委员会履职情况
（一）以“六有”标准打造，实现村级监督全覆盖
自村务监督委员会成立以来，xx乡严格按照“有门牌、有制度、有办公场所、有办公设备、有会议记录、有档案资料”的“六有”标准打造各村专门的监督机构，基本实现了村级监督全覆盖，为群众参与监督提供了平台，为促进农村党风廉政建设搭建了载体，进一步提高了群众监督意识，促进了干部廉洁自律，维护了农村和谐稳定。
（二）加强管理，完善运行机制
为确保村务监督委员会切实履职，乡政府成立了以乡党委书记为组长的村务监督委员会领导小组，并制定了《xx乡村务监督六项制度和职责》、《xx乡村务监督委员会工作考核办法》等，建立健全了村务监督委员会工作制度、议事制度、管理制度等，完善了运行机制，明确了主要职责，建立起了村务监督工作的长效机制，推动了村务监督工作正常开展。
（三）加强学习，充分发挥监督职责
通过村“两委”换届，村务监督委员会队伍确定后，乡纪委组织村监委会成员进行培训，在提高他们的思想认识鼓励他们主动监督的同时，使他们的积极性进一步得到发挥：一是对村“两委”执行党风廉政建设各项制度、干部作风和廉洁自律情况进行了监督，主动协助村“两委”抓好党风廉政建设工作；二是组织村民积极参与村重大事项决策，加强对村事务决策的合理性、支农惠农资金、村组财务收支、集体资产（资源）的处置、村务公开、财务公开等涉及群众切身利益事项的监督，有效的保证了财务透明、权利透明；三是做党的路线、方针政策的宣传者，把相关政策和工作安排部署及时准确地向群众做好宣传和解释工作，协助做好村民的思想政治工作；四是组织村民代表对村民委员会成员进行民主评议，做好信息收集和意见反馈，倾听群众意见，及时发现本村的苗头性问题，及时向村“两委”、乡纪委反映，同时做好对群众的宣传和解释工作及时化解矛盾。
三、村务监督委员会存在的问题及原因分析
1、人员构成上的问题。从xx乡村务监督委员会成员的构成情况来看，主要存在老龄化和文化程度普遍较低等情况，大部分成员缺乏一定的财务知识和掌控政策法规的能力，年龄偏大、文化水平低、政策水平不高、业务不熟悉制约着村务监督委员会在履行职能职责时作用和效果的发挥。
2、认识不到位的问题。村干部长期以来形成的工作方式、工作习惯导致对村务监督委员会的职责及作用认识不到位，没有引起高度重视，村务监督委员会成员工作上也没有思路、没有头绪，参与度不高，尤其是兼任村民小组组长的村监委会成员在工作中顾此失彼，监督流于形式。
3、不敢监督、不愿监督、不会监督的问题。建立了村务监督委员会后，个别成员既怕耽误时间影响务农或务工，又怕自找麻烦到处惹人，也没有时间和精力学习充电，掌握最新的政策法律法规，另外，村务监督委员会成员并没有任何报酬，每年也没有明确的被量化的工作任务和责任，这样以来在很多事情上就只会挣一只眼闭一只眼，不敢、不愿或不能担当起职责做好监督工作。
四、对村“两委”、村务监督委员会成员的意见建议
1、提高干部群众对村务监督委员会的认识。村务监督委员会虽然运行多年，也起到了一定的作用，但对于监督委员会的作用和意义，村民、村干部甚至监督委员会成员本人没有一个深刻认识，不知道自己应该干什么，应该如何行使监督权。因此，要通过各种媒体和手段加大对建立村务监督机构的重要意义、工作职责、监督职权、办事流程，以及好的做法和经验，营造强大的舆论声势，引导群众广泛参与。村民监督委员会成员也要强化自身宣传意识，增强工作的主动性，以实际成效取信于民、推介自我，让群众明白村民监督委员会在解决群众难题、加强村级基层组织建设、促进村级经济发展中的重要作用，让村民有问题知道并乐意向村民监督委员会反映，努力营造有利于村民监督委员会工作开展的良好舆论环境，推动村民监督委员会更好地发挥职能，搞好监督，为村级经济发展提供坚强有力的保障。
2、提高村务监督委员会人员素质。要结合村级干部工作实际，把村务监督委员会作为村级干部培训的重要内容，编印通俗易懂、简明实用的村务监督委员会学习培训资料，采取请进来与走出去相结合的办法，邀请相关专家进行辅导培训，组织村支部书记、村委会主任、村务监督委员会成员外出学习交流，进一步提高村 “两委”成员对村务监督委员会工作认识，增强村委会主动接受监督的自觉性。通过培训，使村务监督委员会成员系统学习村务监督委员会相关业务知识以及各类政策法规，进一步提高工作能力和工作水平，努力塑造一支懂业务、懂法律、懂政策的高素质队伍。
3、落实村务监督委员会工作经费和人员经费。村监委会没有正常履职的原因有很多方面，工作经费没有落实，人员报酬不到位也是重要原因之一。根据实际出发，建议将村务监督委员会工作经费纳入乡财政预算，以每年每村八千至一万元的标准，村监委会成员应当按照村小组组长的报酬标准给予一定的误工补助。
4、加强对村务监督委员会的管理。建立年度述责述廉、考核制度、联席工作制度等，每年对监督委员会成员的履职情况予以考核、评议，对不称职的要建立相应惩戒机制，每半年听取村务监督委员会工作汇报，对监督委员会发现的问题线索乡纪委要认真对待快速查处，对监督委员会履职行为予以肯定和支持。在农村基层党风廉政建设中，村党支部负主体责任，村监督委员会负监督责任，对农村基层发生的侵害群众利益的典型案件要倒查追责，既要追究当事人的责任，又要追究村务监督委员会的责任，更要追究党支部的责任，有效保证村级事务在党支部领导下的决策权、执行权、监督权相互制约相互协调，推进监督工作常态化，健全完善村级治理机构。