工程施工组织设计建议书文本.docx

施工组织设计建议书
第一部分 表1 施工组织设计文字说明
1设备、人员动员
1.1概述
1.1.1编制说明
(1) 本项目组织设计是根据甘肃省交通征稽局提供的《甘肃省交通规费征稽管理信息系统二期二期工程招标文件》编写的。
(2) 本项目组织设计是甘肃省交通规费征稽管理信息系统二期工程项目施工的依据。
1.1.2编制依据
(1) 甘肃省交通征稽局招标办公室提供的《甘肃省交通规费征稽管理信息系统二期招标文件》。
(2) 中华人民共和国国家标准。
(3) 相应的国际标准。
(4) 主要项目开发阶段的指导手册。
(5) 主要工序和设备的施工指导手册。
(6) 本投标人有关质量、安全、文明施工的规定。
1.1.3项目目标
(1) 确保项目按时完成。
(2) 确保软件质量一次验收合格，争创优质工程。
(3) 确保项目开发成本合理，不突破合同价。
1.3工程实施组织机构
本投标人将成立一个符合施工管理体制的甘肃省交通规费征稽管理信息系统工程程项目经理部，以满足施工管理的需要，根据本合同段的施工规模，拟成立的组织机构见图一。
项目经理部下设项目管理办公室，技术部，工程部，设备管理组、工程质量组，配置管理组等6个项目管理职能部门。另外，根据本合同段的特征，为了进一步加强项目施工管理和加快施工进度，设立了5个小组，软件开发工程部，远程监督工程部，基础工程部，分别负责软件开发、远程监督系统、机房电源系统与综合布线的施工。
（图一 项目管理组织结构图）
1.3.1项目经理
(1) 对整个项目实施全面负责确保工期、质量、安全、效益四统一，确保项目目标实现，保证业主满意；
(2) 协调项目的各方面关系与业主及监理工程师密切配合妥善处理与当地政府和其它投标人的关系，确保本项目顺利实施；
(3) 制定项目阶段性目标和项目总体控制计划；
(4) 负责施工项目的组织机构和各项管理制度；
(5) 负责施工全过程的组织控制、管理工作、财务管理等；
(6) 履行合同义务。
1.3.2专家小组
专家小组是为了确保项目圆满完成而专门成立的技术单位，主要由本项目所涉及的各个领域的技术资深专家组成，为项目的执行提供有力的技术支持。
专家小组由资深的技术顾问组成。
专家小组的责任和义务描述如下：
(1) 为整个项目的建设提供技术支持、技术咨询、技术决策；
(2) 审核各分系统的设计、图纸、施工方案；
(3) 对项目建设中的关键、疑难技术提供现场服务。
1.3.3 质检负责人
(1) 负责本项目的ISO9001质量体系的建立、运作、维护及持续改进；
(2) 负责项目部ISO9001质量体系的指导与监督，并对软件系统品质进行监督；
(3) 协助制定本项目质量方针、质量目标；
(4) 负责本项目内部质量体系的审核并采取纠正措施；
(5) 指导质量保障部的工作。
1.3.4项目管理办公室
(1) 负责项目经理部的日常行政管理工作；
(2) 负责与本项目相关的财务工作；
(3) 负责管理本项目的各种档案资料。
1.3.5技术部
(1) 技术部由技术负责人领导，负责解决软件开发过程中出现的技术问题及设计、编码、安装调试过程中出现的技术难点，确保系统的实施达到设计所要求的技术指标；
(2) 技术部负责管理全部技术文档、软件源代码，并将各阶段竣工的资料整理交项目办公室存档；
(3) 协调与其他相关专业、工程之间的技术问题。
1.3.6工程部
(1) 做好施工前技术、劳动力以及施工现场等各项准备工作。组织图纸会审，做好各级技术交底，编制有关文件，如施工方案、技术措施等。
(2) 及时解决施工现场遇到的技术难题。
(3) 做好各级联络及协调工作。
(4) 控制施工进度，合理调配劳动力、机具。
(5) 整理竣工资料，并做好资料会审，审核完工的工程。
(6) 施工机具由工程项目负责人统一管理，并派专人检修及保养。
1.3.7配置管理组
(1) 配置管理组在配置管理组长的领导下，负责整个项目开发过程的配置管理工作。向项目经理负责。
(2) 主持项目配置管理体系的日常工作，进行项目的配置管理，对项目进行相关的规范检查。
(3) 组织项目的配置管理文件。
(4) 负责项目建设全过程变更纪录的归档工作。
(5) 对项目开发过程中的配置库进行控制管理，对软件进行版本控制。
(6) 组织对本项目开发软件每周一次的配置管理检查。
1.3.8设备材料部
(1) 编制设备材料采购计划，负责材料合同的审核，负责供货单位的选择和评定。
(2) 负责整个工程材料的供应，设备的采购和检验发放工作，并及时解决现场急需的设备材料。
(3) 对工程材料标识及可追溯性提供操作方法程序，负责对主要材料的标识。
(4) 对物资严格管理以免造成物资流失，避免遭人为损坏，物资供应计划为日历时月，主要物资提前提出供应计划。
(5) 防止不合格品进入施工现场。
1.3.9质量保障部（测试组）
(1) 质量保障部在质检负责人的领导下，负责整个项目开发过程的质量管理工作及测试工作，向项目经理负责；
(2) 制订质量管理体系以及质量管理程序，对产品的开发质量提出考核；
(3) 根据软件开发的技术标准和规范编制测试计划、测试设计报告等文档；
(4) 执行测试过程、评估测试范围和测试结果以及测试的有效性、生成测试评估报告；
(5) 对软件在测试过程中出现的问题进行分析、验证，并及时与开发人员沟通；
(6) 参与工程设计和技术服务工作；
(7) 组织项目相关人员参加项目经理部组织的项目质量检查及有关项目质量方面的会议；
(8) 对由于质检工作疏漏、失职造成的软件质量事故承担责任。

1.4人员组成
姓名
职称
职务
韩委波
工程师
项目经理
张德水
高级工程师
技术负责人
成 彪
工程师
系统集成工程师
武天强
工程师（高级程序员）
系统集成工程师
王尚杰
工程师
系统集成工程师
赵光喜
工程师
质量检验工程师
张 春
助理工程师
安全负责人

1.5项目启动
在收悉中标通知书之当日，本投标人即成立由公司总经理任组长的项目领导小组，调动公司人力、物力、财力全力支持，全权代表公司组织、实施该项目的专门机构——工程项目经理部，该项目经理部也将于收悉中标通知书当日建立并开始运转。
项目经理部配备相对完善的工作设施（电话、传真、电子邮件、银行账号）和生活设施。
项目经理部组成人员将由承担过多个项目的、具有丰富同类软件开发经验的高级工程师和工程师直接指挥经验丰富的软件开发队伍，以确保软件质量和工期。
1.6项目开发人员进场
(1) 项目经理部在收到监理工程师签发的开工令之后，根据工程进度计划安排，调派相关技术人员进驻现场；
(2) 技术人员在收到项目经理的调遣令后，乘坐火车或汽车在1日内到达现场；
(3) 项目经理部统一制作人员标识卡，发放给相关人员，没有佩带标识卡的人员不允许进入开发现场；
(4) 项目经理将施工人员名单以及施工各阶段主要负责人的姓名、履历等情况上报监理工程师。
1.7设备、相关第三方软件的采购
(1) 在收悉中标通知书后即着手进行采购咨询和准备；
(2) 根据项目进度计划，制订各设备、软件的采购周期，并向监理工程师提交开发、采购、实施计划；
2主要工程项目的实施方案、实施方法
2.1技术管理制度
为了明确总工程师和项目总工程师的管理权限和职责，形成一个有秩序的强有力的技术管理结构，贯彻执行国家和上级的技术政策、法规、技术标准管理制度。
(1) 联合设计是整个施工过程的技术依据，公司监理工程师在施工的各个环节，严格把关签署施工质量单，提交施工质量日志，以此做为施工人员奖罚依据。
(2) 全面负责本工程的施工技术工作，质量安全技术工作。设备、系统供货、安装要检验，施工过程中进行质量跟踪，安装交接要有质量交接单，然后再进行质量检查。
(3) 编制详细的施工计划，协助项目负责人分配工作，编制施工技术措施及交底，指导施工作业，检查施工质量，办理验收手续，处理设计变更和设备缺陷并办理有关手续，督促并帮助班组填写施工记录，随时检查施工计划，协助搞好班组管理。
(4) 深入施工现场指导施工，及时发现和解决施工中的技术问题。
(5) 主持施工图纸的技术交底。
(6) 做好竣工资料的收集整理和竣工图纸的绘制整理、移交备品备件要清点登记，鉴定交接手续完备。
(7) 负责图纸的领用、分管，做到施工图纸齐全。
(8) 工程结束写出书面技术总结，做到真实全面、及时。
2.2远程监督系统施工方案
2.2.1 施工内容
远程监督系统施工主要包括以下内容：
(1) 二期要在收费额较大的11个征稽所部署被监控点（不包含一期已接入的5个征稽所）的一体化摄像机的安装；
(2) 监控中心设备软件的安装；
(3) 单项设备测试；
(4) 监控中心系统调试；
(5) 中心与监督点设备联调；
(6) 中心系统与网络通信系统、数据中心系统联调。
2.3.2 施工工序
监控系统设备安装一般按照线缆布设和设备安装的次序进行安装，整个安装过程可以划分为以下几个工序：
(1) 系统供电、接地工程；它是系统设备调测的必备条件，因此务必保证供电、接地工程能够尽快完成；
(2) 各种线缆沿线槽布设；
(3) 监控中心系统各个分系统安装；
(4) 监控中心系统各个分系统自测；
(5) 监控中心系统调试；
(6) 监控系统联调；
(7) 系统试运行。
一般按照原邮电部的电气设备安装规范作为标准，闭路电视监控系统可参考公安部的有关规定。
2.3.3工程质量保证措施
(1) 本工程安装设备严格进行厂验，技术指标不合格不出厂。
(2) 制定严格的施工计划、技术要求。
(3) 对施工人员进行施工前的培训指导。
(4) 严格按照施工计划、技术要求施工。
(5) 尊重业主和监理部门意见。遵循“用户至上，质量第一”的原则。
(6) 随时接受工程监理的指导检查。
2.3 信息查询发布系统施工方案
2.3.1 施工内容
本工程为工程总承包合同，要求承包人按本技术规范、合同条款和有关文件提供包括设计、供货（含备件）、运输、仓储、安装调试、开通、测试、试运行、技术文档、培训及24个月免费缺陷责任期等全套服务。
本工程应包括，但不局限于下列项目：
(1)信息查询发布计算机系统、网络设备、电源系统等；
(2)信息查询发布平台软件，包括操作系统软件、开发工具及病毒防护软件等；
(3)信息查询发布系统设备的安装材料和缆线；
(4)楼内结构化布线系统的安装；
(5)信息查询发布系统计算机设备和软件的安装、调试；
(6)备件、工具和设备，包括仪器仪表；
(7)人员培训；
(8)提供的文件包括软件的清单、备份盘，供业主审批的图纸和资料，备件清单，操作与维护手册；
(9)提供的服务包括整套系统的24个月缺陷责任期；
(10)承包人还应依照过去的工作及工程实践经验提供本技术规范或图中没有提到的但为完成本中心所必须的所有设计、材料、劳力、备件、样品、工具、设备、软件等。
2.3.2 施工工序
(1) 系统供电、接地工程。它是系统设备调测的必备条件，因此务必保证供电、接地工程能够尽快完成。
(2) 数据中心设备安装调试。
(3) 信息发布系统联调；模拟正常的信息发布过程，对整个信息发布系统进行统一调试调测结果作为改进系统的重要依据。
(4) 系统试运行。
2.3.3 施工方法
信息查询发布系统工程的硬件安装主要参考电气设备安装工程规范进行。软件安装一般先安装硬件设备，然后安装软件，进行联网调试。
2.4 征稽系统软件的安装调试
2.4.1系统割接迁移
数据迁移，是整个项目建设中的重要环节，项目的成败也决定于数据迁移的成功与否。因此，数据迁移首先必须实现以下目标：
l 无论在数据迁移的任何阶段，对系统的旧数据只能以查询检索的方式进行，保证不能对现有数据库系统的表结构、字段、索引、键、存储过程、触发器、函数、用户自定义类型以及数据集做出任何变动修改。
l 在数据迁移时要进行全面的数据校验及检查，保证迁移数据的正确性、准确性、真实性、完备性。
l 要保证新旧数据库合并之后能继续进行新的业务，不会出现数据冲突的情况。对业务的影响尽可能降到最低。
l 要绝对保证数据库的安全性，在每次迁移之前，备份新旧数据库，在迁移之后，再次备份新旧数据库。
l 作为历史纪录的旧数据库将在系统内继续保留一年。
l 本投标人明确保证，在系统迁移工作中，不对原有系统设备、软件和数据等资源造成任何损坏，不丢失任何配件、介质等，如发生损失的，照价赔偿。
2.4.2 征稽系统的软件安装调试
在设备安装结束后开始软件的安装、调试，征稽系统软件的安装、调试包括以下内容：
数据中心征稽软件
数据迁移。
计量标准数据的建立。
掌上稽查通软件升级。
与路面监管软件的接口。
其他支撑、应用软件。
2.4.3 远程监督系统的软件安装调试
省监控中心监控软件要求能够和各个征稽所实现信息交流，并发布指令，因此和各个征稽所监督软件的联调和兼容非常重要。
2.5 系统全线联网调试
当系统全线完成设备安装、分站调试、系统热机后，在项目经理和技术总工程师的领导下，对全线各子系统、征稽处，征稽所进行联合调试及热机，同时对征稽员、管理人员、系统管理员、维修人员进行培训。
2.5.2 征稽系统内部联调以及与其他系统的联调
系统联调
征稽系统的联调是在证明征稽软件能够满足使用需要且征稽处(所)和数据中心的通信线路已经具备的情况下进行，征稽系统对系统进行联调，主要对征稽数据是否能够正常传输到数据中心，业务是否满足用户需要等进行测试。
征稽系统与掌上通稽查软件的联调。
征稽系统与车牌照系统的联调。
征稽系统与银行系统联调。
征稽系统与信息发布系统的联调。
系统割接
规费征稽软件在已经充分测试迁移程序的准确型的前提下，全省网络环境完全正常的情况下，而且在试运行中无重大错误的前提下，本投标人与业主协商后，确定系统的割接时间，割接方案。考虑到征稽业务在年终、年初、季度终、季度初的时间为业务高峰期，为了不影响现有用户的操作，本投标人建议在2008-7-1开始进行割接割接时间为1天。同时在人力资源上配置最大的力量配合系统割接，保证每个征稽处都有现场技术指导人员，配合业主顺利完成系统的割接。如果在割接过程中，有不可预见因素，导致割接失败，本投标人将启动应急预案。
紧急预案：
Ø 利用现有数据库的备份，还原现有数据库的全部数据，保证数据的准确，完整。
Ø 检查网络设备的联接，确保网络联接的准确。
Ø 配合业主使用现有程序与数据库实现交通征稽规费收费。
2.5.3 信息发布系统内部联调以及与其他系统的联调
信息发布系统的联调是在证明信息发布系统软件能够满足使用需要。
信息发布系统与征稽系统软件的联调。
信息发布系统与LED信息发布系统的联调。

2.6征稽系统软件开发过程
甘肃省交通征稽管理系统软件开发项目开发过程可分为项目准备阶段、需求分析阶段、联合设计阶段、编码和内部测试阶段、用户确认测试阶段、安装培训和试运转阶段、交工验收、缺陷责任期8个阶段，项目工作流程图如下所示：

2.6.1需求分析
项目需求分析师不但具有丰富的需求分析经验还具有丰富的联网征稽经验，他们还是要深入甘肃省交通征稽局征稽现场，与用户深入交流，以求更好的了解甘肃省征稽系统的特点和特殊需求，提交能够反映用户真实需求的需求分析报告。
在需求分析报告完成后，项目经理部申请进行需求分析评审。只有在需求分析报告能真实反映业主需求的时候，才能进行下一步的联合设计，否则需求分析师应继续与业主明确需求。

2.6.2联合设计
联合设计的目的是确保业主对征稽系统、信息发布系统软件的要求能够得以正确的实施。需求评审通过后，即开始与受业主委托的设计单位进行联合设计，确定征稽系统、信息发布系统软件项目最终的概要设计、详细设计等，作为指导项目实施的依据。
在联合设计阶段，依照招标文件的要求，项目经理部将热情邀请业主和其雇员参加该项工作，相互学习。
联合设计完成后，项目经理部申请联合设计评审。只有在设计评审通过后，才能进行下一步的工作，否则应继续完善设计文档。

2.6.3编码和内部测试
开发组严格按照设计文档编码，并作单元测试；
测试组进行模块测试和系统测试。

2.6.4用户确认测试
测试组完成内部测试后，申请进行用户确认测试。请业主确认设计文档各项内容是否已满足要求，若发现设计文档内未完成功能，则重新进行编码和内部测试。
2.6.5安装/培训
用户功能确认通过后，项目经理部申请业主进行安装/培训。此过程中，项目经理部安排软件人员进行安装、培训。

2.6.6 试运转
安装、培训工作结束后，项目经理部申请业主进行试运转。

2.9.7可靠性测试
当系统圆满地进行了试运转后，进入可靠性测试阶段。

2.6.9交工验收
在试运转通过后，项目经理部向业主申请进行软件验收。
2.6.10缺陷责任期

征稽系统、信息发布系统软件验收完成后，即进入缺陷责任期。在此阶段，本投标人派人常驻甘肃省征稽局征稽所、处，及时解决征稽过程中的软件问题（兰州市地区响应时间不超4小时，其它地区响应时间不超过8小时）和升级软件。
时间：从验收证书生效之日起两年内。
3对业主需求的理解
3.1工程概况
本工程系甘肃省交通征稽局交通规费征稽管理信息系统二期建设工程，其中包括交通规费征稽子系统、远程监督系统、信息查询发布系统和安全系统。
3.1.1规费征稽子系统
交通规费征稽子系统软件（2.0版）负责全省费源的管理、规费的征收和稽查、收入的结算，收费资料的汇总、统计、预测、分析及查询，收费系统运行参数的设置等，重点要完成委托银行代征、与财务软件对接及提高决策支持的能力。
移动收费稽查系统负责在室外的交通规费征收、查询和违法行为的处理等，此系统必须针对当前移动网络的现状开发。
手机联网查询系统属试点项目，通过可联网PDA手机接入规费征稽系统，实现信息的查询和简单业务的受理。
“路面运行车辆监控系统”是通过车牌自动识别在路面运行车辆中发现漏管车和漏费车的一种软硬结合的系统，目前的软件报表和统计分析功能还需改进，设备还需要增加。
移动收费一体机是集电脑、票据打印机和联通CDMA无线上网系统于一体的车载野外收费设备，目前在用的有五套，需要改进后增加。
因为资金所限，甘肃省交通规费征稽管理信息系统没有建立异地冗灾系统，为了确保机房发生灾难时能够正常恢复数据，需要对系统关键数据进行异地备份。
一期工程运行后，各基层单位的系统运用能力不断增强，但收费终端和相关设备配额不足，影响到系统效益的发挥，二期需要补充所缺设备和备品备件。
3.1.2远程监督系统
省监控中心设在甘肃省征稽局网管中心内，负责全省规费征稽现场情况的收集和监督，必要时向被监督点或管辖征稽处下达建议和指令。
甘肃省交通征稽局的远程监督系统为二级管理模式。
第一级为设置在甘肃省交通征稽局的省级监控中心，第二级为各交通征稽所。
一期工程已经建成省交通征稽局监控中心并在6个征稽所部署了被监控点。二期要在收费额较大的11个征稽所部署被监控点（不包含一期已接入的5个征稽所）。
3.1.3信息查询发布系统
甘肃省交通征稽局信息查询发布系统包括征稽局门户网站、公众互联网服务系统、征稽局短信服务系统、各征稽所收费厅LED屏信息发布系统和触摸屏信息查询系统。
二期工程将在11个有代表性的征稽所（不含一期项目已配备的5个征稽所）布设LED屏发布系统和收费厅触摸屏查询系统。
3.2.4安全系统
甘肃省交通征稽局管理信息系统二期工程安全系统是本项目的重要组成部分，其重点是避免由于网络安全问题对交通规费征收工作造成的影响。重点建设内容包括如下几个方面：
1、保障数据中心的安全。数据中心是我省交通规费征稽管理信息系统的核心，其负责全省所有机动车辆数据、规费征收数据、历史数据和辅助数据的存储，负责全省规费征收数据的交换，负责全省规费征收工作的开展，所以对安全有严格的要求。本项目通过安装网络安全设备，防止黑客、蠕虫、病毒、木马、DoS/DDoS、扫描、间谍软件、协议异常、网络钓鱼、P2P、IM、网游等网络攻击，保障数据中心的安全。
2、保障征稽专网的安全。征稽专网是为全省规费征收数据、信息发布数据、监督系统视频图像信息提供专用信道。其涉及全省108个节点，主要包括：（1）征稽所到征稽处、征稽处到征稽局采用的2M SDH数字线路，征稽局采用155M光线接入的主干线路。（2）以联通CDMA连接的无线网络系统。（3）使用电话拨号作为连接的备份线路系统。本项目通过安装网络安全设备，在省交通征稽局建立全省统一的Internet出口，通过使用内外网隔离技术，保障征稽专网不受来自Internet的攻击。
3、保障互联接口的安全。本项目计划建设完成银行代征和交通涉车信息共享平台，将开通与代征银行、交通厅及交通涉车部门的网络连接。本项目通过安装网络安全设备，保障互联接口的安全通畅，通过限制访问端口，防止互联单位之间存在的黑客、蠕虫、病毒、木马等攻击，保障互联单位之间的安全。
3.2项目范围
甘肃省交通征稽局位于兰州市民主东路206号，是甘肃省交通厅的职能局，负责全省交通规费的征收和管理，机构设置分为省征稽局、15个市级征稽处、106个县区级征稽所三级，实行一级征收三级管理，即征收业务全部在征稽所，征收管理按征稽局、处、所三级权限划分，属于垂直管理结构，共有员工1400多人。
甘肃省交通征稽局和15个市级征稽处（兰州市、白银市、天水市、嘉峪关市、定西市、庆阳市、平凉市、陇南市、临夏市、甘南市、武威市、金昌市、张掖市、酒泉市、敦煌市）是管理机构，负责政策的制订和业务的审批工作，106个县区级征稽所为具体交通规费征收部门，负责全省的规费征收工作。
甘肃省征稽局负责征管的费种有养路费、客运附加费、货运附加费、营运附加费四个，全省年征收交通规费总额十四亿元。全省约9万多家缴费单位、46万多辆各类车辆。
甘肃省交通规费征稽管理信息系统一期工程已经建成通信网络系统、数据中心系统、规费征稽系统、远程监督系统、信息查询发布系统和机房电源系统。本工程系甘肃省交通规费征稽管理信息系统建设二期工程，其中包括网络安全系统、规费征稽系统升级、远程监督系统和信息查询发布系统的扩容。本工程合同为总承包单价合同，要求承包人提供设计、供货、运输、仓储、安装、调试、完工测试、试运行、培训、文件和24个月缺陷责任期等全套服务。
4新旧系统的割接和迁移方案
为了保证交通规费征稽信息系统从一期软件平滑迁移到新的交通征稽规费软件中，达到可以对现有车辆规费征收、查询车辆缴费情况、查询车辆异动、票据使用情况、报表统计等主要功能，由于征稽一期软件与现有系统数据库结构上很多地方存在差异并且又很多一致的地方，数据静态参数也有很大不同，如何保证一期与新的二期交通征稽软件的平稳过渡，是决定能否处理正常业务的关键因素，是一个重大问题，我们仔细制定详细的迁移方案，决定在设计时直接将原来的数据通过存储过程的方式直接将数据生成到新的存储表上。由于目前不是具体的迁移方案，所以下面概要的对主要的层面进行迁移描述。
4.1数据迁移表记录与处理方式
说明：数据库的设计在理论上和原来的系统同保持一致，所有表的设计采用单主键的方式设计，考虑表的设计增加和相关性的处理在下表中明确的描述。
原来的表
迁移后的表
主要内容
调用的生成过程
迁移完成日期
Vehicle_main;
Moto_main;
Vehicle_main
(new user)
将所有的车辆基本缴费信息合并
Proc_add_vehicle

..

4.2员工数据迁移
现有征稽软件中，由于表的设计直接按工号进行编码，并且作为主键存在，所以在用户发生调离时存在很多比较难解决的问题，所以在设计时直接更改成无意义的单主键形式，id自动添加，同时将所有的编码和帐号进行统一处理，保证业务层的操作是ID对应的帐号进行的操作。
4.3节点数据迁移
节点数据信息，也增加一个无意义的主键，取消原来的编码为主键，将相关表的数据也进行更改，保证数据的唯一性。
4.4车辆缴费数据迁移
车辆缴费状态表将取消，所有的状态查询根据流水和审批记录进行动态生成，在上线时保证缴费状态的查询和原来的表的展现是一致的。
4.5包缴合同数据的迁移
包缴和同考虑扩充未来的多年度鉴定方式，更改原来的年度为开始年度和终止年度，如此提高系统的可扩展性。
4.6缴费流水数据迁移
车辆流水目前考虑报表的输出和一期没有考虑的拆分的处理，在流水表中增加两个养路费和附加费的拆除字段，如此使报表的输出相对简单可靠。
4.7车辆异动及审批数据迁移
在征稽一期时，由于审批流程没有使用标准工作流，没有实现回退。在二期中，异动和审批采用标准工作流，在迁移时采用程序的控制方式进行。
4.8报表及相关统计数据迁移
在征稽一期软件中，报表数据通过扎帐机制生成，由于存在操作的复杂性，所以在二期为了生成实时报表，主要考虑在相关表中增加一个数据生成时间的字段，可以避免通过定时扎帐的方式生成动态统计报表，而直接随时可查看需要的报表。
4.9安装部署
安装部署，主要包括如下几个主要步骤：
交通征稽数据库安装，主要是交通征稽系统表结构以及相关程序在oracle数据库的安装，权限的规划与设置，数据文件系统的规划与设置，系统安全的规划与设置。
应用服务器部署：主要是作为交通征稽系统web服务器的安装与配置。将根据系统要求对应用服务的性能、安全进行部署。
交通征稽规费系统程序的部署:主要是规费交通征稽系统的在应用服务器与其他服务器的安装部署。依据应用要求在不同服务器上部署不同的服务，以便提高性能。
报表服务器的部署：依据应用要求，在专门的服务器上部署报表服务，以便提高报表的性能。
数据初始化工作。在新的交通征稽系统oracle必须重新设置所有系统有关的系统内部参数，主要是审批各个业务的具体流程的制定，员工角权限的分配，扎帐日期的设定，以及其他内部的参数设置。在新的使用之前，必须仔细核对。以免数据由于缺少参数信息导致失败。在测试正常后，对这部分数据备份，在正式使用时重新初始化。
安装调试：在数据库表结构安装成功之后，各个相关服务器部署完之后，必须进行一定范围内的测试。测试范围可以在省局进行。
性能优化：主要是数据库的优化与小型机系统的优化，同时对交通征稽系统的优化。
数据备份：在交通征稽系统安装完毕后，制定详细的数据库备份方案并实施检测备份结果，同时对备份结果进行反向倒入测试。
4.10紧急预案
为了防止出现意外的可能性，在新的系统不能使用时，作为备份收费方式使用，在新的交通征稽软件正常完毕后，通过软件的方式直接将导入的征稽一期系统中，在原来的系统上进行业务处理。
一期软件制定详细的数据备份方案。征稽二期在数据预迁移之前全部备份，以作为数据的原始核对资料。
新的交通征稽软件制定详细数据库备份方案。业务数据初始化之后，数据备份；在迁移测试并且数据都正常后，再次备份。在程序公测之后，将从备份数据导入到数据库中。
5确保工程质量和工期的措施
5.1工程进度计划
本工程项目的主要施工内容有交通规费征稽子系统、远程监督系统、信息查询发布系统和安全系统。
结合本工程时间要求较紧，特别是在开工初期，在总体部署和施工方案上，成立数据中心、陇中小组、陇南小组、兰州小组、河西小组5个施工队分专业并行流水作业，以保证数据中心、各收费处所设备及软件的安装调试。
本投标人将合理安排各道工序，使施工总工期控制在6个月内，力争提前2～3周完工，并使其中部分设备和子系统在施工后3个月内具备使用条件。
5.2工程进度保证措施
5.2.1工期措施概述
工期目标是工程建设的一个主要指标，为了保证系统尽快建成投入使用，发挥经济效益及社会效益，必须实现本工程的工期目标，项目经理部将采取科学的管理方法和合理的资源配备，严格的规章制度，以求得资源的最大利用率，确保这一目标的实现。主要措施如下：
1、做好施工准备工作
加强施工队伍的开工准备工作，包括人员、设备的进场计划，调查设备材料供货商并审查认可，保证在工程施工之前，有充分的准备，防止开工后因准备不足造成窝工现象，延误工期。
2、做好现场调查核实工作
在详细设计之前，派主要技术人员到施工现场，了解全线与机电项目相关的土建等配套工程的计划进度和实际进度，认真查阅与项目相关的土建、房建、管道走向的资料、图纸，及时发现和纠正图纸中存在的问题，以防止和消除在今后的施工中发生返工、推诿现象而延误工期。
3、合理设计施工方案
集中技术力量，科学地划分各个施工阶段，制订合理的进度计划，合理分配顺序作业和平行作业的工作量，精心安排好各道工序的施工时间，做好各道工序的衔接工作，尽可能采用流水作业施工安装方法，组织连续、均衡的施工，保证人力、物力充分发挥。在保证质量的基础上，尽可能缩短工期，加快施工进度。
4、加强施工管理协调工作
施工中做好计划管理，做好设备物资管理防护工作，实现分阶段分项目工程的进度控制，动态跟踪监督进度计划的实施，对各种干扰引起的进度偏差，及时调整与修订进度计划，采取相应措施纠正。
做好对外协调工作，协调好各种关系，及时解决各类矛盾和问题，做到施工中不因外界干扰而耽误工时。
5、设备材料按时进场
要求供货商在限期内采取安全、可靠、高效的运输手段，按我方要求分批将设备运抵施工现场。如果由于厂商供货发生问题而影响工程进度，我公司将完全承担赶工的费用，并承担由此而产生的后果，确保整个系统的按时正常开通。
6、建立工程质量与安全保证体系
质量和安全的保证是工期保证的前提，在施工过程中贯彻施工规范，操作规程，制订确保工程质量的技术措施和施工安全措施，指定项目质量和施工安全负责人，建立完善的工程质量和施工安全保证体系，从而实现工期的预期目标。
7、做好工程保护工作
注意对已完或未完工程的防护，如派专人看护，及时覆盖，加锁等，以防破坏而延误工期。在与其它施工单位施工界面重叠时或在易发生破坏的工作进行期间，派人员到现场及时保护，协调，一旦发生破坏，以大局为重，在掌握证据之后，先行恢复，而后索赔。
8、采用先进的施工安装技术和设备
在本工程施工中，在条件允许的情况下，尽可能采用先进的施工技术，提高施工机械化，预置装配化程序，减轻劳动强度，提高工作效率。
5.2.2工期保证措施
5.2.2.1人员保证
为合理组织施工，保证工期的要求，本投标人将在项目中标后立即在公司本部成立由公司总裁、总工程师、总会计师、资深技术人员和资深顾问组成的“成绵高速公路领导小组”由公司总裁担任小组组长，由组长对董事会负责，集中人力物理，确保人员及时到位，领导小组直接领导由公司工程部、技术部、研发部、商务部、财务部组成的协调委员会，负责对联合设计、现场施工、设备采购、系统调试、人员培训、售后服务过程中可能发生的问题进行全方面的支持。为现场工程项目经理部提供人力、财力和物力支持，项目领导小组的工作将一直持续到整个工程结束。
项目经理和项目总工均为具有多年设计经验的优秀人员，都具备管理大型项目的能力，为保证整个工程的顺利实施，公司规定：其他各部门对本项目无条件支持，且不得以任何理由从本项目抽调人员。
项目副经理、项目技术工程师、质量工程师等都是从公司各项目中抽调的优秀技术、管理人员。
5.2.2.2资金保证
甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司注册资金壹仟零伍拾万元，近三年的平均营业额为壹亿元。目前流动资金充沛，资信情况良好。
为保证本次项目的顺利实施，公司拨出专用资金设立专用账户，归项目部使用，从而保证该项目所需用的资金。
5.2.2.3施工机具和仪器
经过多年的高速公路机电工程的施工，甘肃紫光智能交通与控制技术有限公司拥有大量的自有施工机械和仪器设备。为本项目施工而投入的施工机械和仪器设备详见附表的具体描述以保障机电项目的按期完工。
5.2.2.4工程管理保证
施工前期准备工作
n 各施工队将所承担的施工工作划分成若干细项工程，并指定1名施工队质量工程师。各施工队设有1－2名技术负责人。
n 各施工队作相应的机具、人力投入计划和进度计划并作相应准备。
n 各施工队应编制安装方案、子系统调试方案交项目经理部总工审查。
n 项目经理部在将确定的安装、调试方案报业主监理及相关施工管理机构审查。
n 项目经理部总工程师、质量总监、相关质量监理工程师、安全监理员和各施工队的队长、技术负责人、质量工程师、安全员应开会明确安装的技术及质量要求、进度要求、安全措施。
n 施工队组织全体人员认真阅读、掌握施工图、产品技术说明和有关规范、标准的要求，深刻理解设计意旨和安装、调试要求。
n 施工队长、队技术人员、队质量工程师召集全体施工人员作好技术交底、明确施工技术、质量的关键环节和注意事项，把疑问解决在施工之前。
n 施工队从材料设备管理室领取设备、材料，对设备、材料进行安装前的检查测试。
制度保证措施
为保障施工顺利进行，将制定贯彻以下各项制度。
n 施工日报表制度。每日的施工情况（包括投入的人力机具及进度、质量、安全等方面）应填报日报表，由施工队长签字后交施工管理室保存备查。
n 工程现场每周例会制度。每周由项目经理部总工程师、质量总监、相关监理工程师召集施工队长、 队技术负责人、质量工程师召开工地现场会议及时全面了解工程进展情况，解决施工中出现的技术、质量问题，协调各子系统施工顺序、进度。
n 不定期检查制度。项目经理部经理、总工程师、质量总监将不定期检查工程进展情况。
n 工程每月例会制度。项目经理部项目经理、总工程师、质量总监将每月（如果有必要，也可临时要求业主召集会议）与业主方相应机构举行会议，汇报工程进展情况，提出需要业主协调解决的问题，听取业主对工程进展的意见和建议。
n 项目经理部工程进展汇报制度：项目经理部向业主监理及相应工程管理机构提交工程月计划（工程后期提供周计划），各系统施工前提交施工组织方案，并派出相应技术人员每月配合业主监理进行工程进度计量。
n 其它制度。如后勤保障制度，设备材料管理制度等等。
组织保障措施
除日常的项目工作之外，在工程的关键阶段和关键环节，我们还考虑了特别的组织保障措施。
（1）在联合调试阶段
a. 成立联合调试领导小组，由项目经理任组长，项目经理部技术负责人任副组长，组员包括项目经理部专业工程师和各施工队队长；相应成立联调工作组，由技术负责人任组长，质量工程师、主要技术人员为组员，具体参与联调工作，并配合业主相应机构监督联调过程、评定联调效果。
b. 联合调试计划将由项目部技术负责人负责编写，各专业工程师参加。联合调试计划将交业主审查批准后实施。
c. 本阶段将按照联合设计文件技术规范规定的各项功能要求，指标要求，按技术规范规定有关标准、条件、方法对工程进行测试和试验，以确认整个工程达到招标文件的功能、指标等各项规定。
d. 联调中出现的问题及时予以限期纠正。
e. 为保证联合调试顺利进行，关键设备供货商的设备工程师将到达现场进行必要的配合。
（2） 在试运行及验收阶段
n 联合调试结束后，工程即进入试运行阶段。我方将在本阶段完成以下事宜：
① 对工程的试运行进行跟班监护保驾。处理试运行过程中发生的故障和问题。
② 对业主值班员、操作员、技术人员和工程师进行集中培训。
③ 配合业主对工程的试验。
④ 编制竣工文件（包括图纸、操作维修手册、试验记录等）。
n 为保障试运行顺利进行，项目经理部将成立以项