县农牧局年度工作总结 .docx

县农牧局年度工作总结 今年以来，我局坚持以增加农民收入为核心、结构调整为主线、发展现代农业为主题、创建农业“321工程”为抓手、培育家庭农场为载体，着力在结构调整、主体培育、园区引领、科技支撑上狠下功夫，全力推进“黔北粮仓”向“黔北钱仓”转变，传统农业向现代农业迈进，农业大县向农业强县跨越，努力探索山区农业的现代化发展道路，全县农业产业结构调整取得初步成效，特色农业快速发展，探索出一条符合山区农业现代化发展的道路。 一、年度目标完成情况 尽管遭遇极端干旱，全县上下在县委政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央1号文件和各级农村工作会议精神，按照“三化同步”和率先全面小康的要求，精诚团结、扎实苦干，强力应对干旱灾害，努力确保农民增收不徘徊，小康建设不停滞，基本实现了大灾之年农业少减产、农民有增收目标。全年预计农业总产值64亿元、增加值37.1亿元，同比增长12.8%和10.5%；预计农民人均纯收入突破9000元，增长18%以上。 一是农业生产保持稳定。预计粮食总产56.8万吨、增产0.85%（其中：秋冬季增种秋马铃薯13.8万亩，秋荞5.2万亩，多收粮食3.2万吨，贡献率5.6%），油菜籽产量7.1万吨，与去年持平。种植蔬菜53.5万亩、产值14.8亿元、人均种菜收入1410元，种植辣椒60.1万亩、产值16亿元、人均种椒收入1520元。收购烟叶29.5万担，收购金额3.6亿元。大力实施秋冬季增种工程，种植油菜31.2万亩、小麦3.5万亩、秋冬马铃薯43.5万亩，其中增种秋马铃薯13.8万亩、秋荞5.2万亩、秋菜30.3万亩（含秋淡蔬菜5.5万亩）。实施省级粮食增产工程项目31.97万亩（其中水稻21.61万亩、玉米10.36万亩）。推广25万亩超级稻、水稻旱育秧36.5万亩、脱毒两薯30万亩，水稻全程地膜高产栽培5100亩。推广测土配方施肥151万亩，沼肥综合利用45万亩。水稻高产创建工程示范点产量达826.8公斤/亩，较今年大面积单产增产400公斤。全县设施栽培蔬菜3万亩、西瓜0.7万亩、草莓0.1万亩、提子0.4万亩，种植核桃3.3万亩、刺梨1万亩、中药材2.5万亩，农业结构继续优化，粮经产值比从2012年的42：58变化为40：60。 二是畜牧水产较快发展。畜禽价格因灾上扬，抢抓机遇，增养补栏，推动畜牧水产发展快速。预计存栏牛18.99万头、猪78.97万头、羊19.98万只、禽562.3万羽，同比分别增长3.61%、10.94%、6.81%、21.78%。秋冬季增养生猪20.5万头、肉牛1.3万头、肉羊3万只、禽230万羽、肉兔21万只。预计全年出栏肉牛6.6万头、猪113万头、羊19.5万只、禽650万羽，同比增长9.9%、12.6%、9.8%和25.2%。完成肉类总产量12.5万吨、增长11.4%。实现畜牧产值31亿元。实现水产品2.32万吨、产值3.7亿元，增长2.3%、19.3%。 三是创新实施农业“321工程”。加快推进现代农业发展，提高农业质量和效益，增加农民收入，通过增加投入、调整结构、配套设施和应用科技，进一步优化各类产业组合模式，实现种植类亩均产值和养殖类户均产值3万元、2万元、1万元。提高农业规模经营水平，加快山区现代农业发展，推动农业生产方式转变和农村社会变革，促进进农民快速增收。全县创建种植类“321工程”13.24万亩、产值19.35亿元（其中3万元的1.45万亩、2万元的3.21万亩、1万元的8.58万亩），养殖类“321工程”4.2万户、产值6.67亿元（其中3万元的0.52万户、2万元的1.42万户、1万元的2.27万户）。通过实施农业“321工程”，农民新型经营主体不断嬗变，直接促进了家庭农场大量涌现，全县已有96户专业种养大户初具雏形，并有73户提出注册申请，年内有望完成登记注册40户。 四是农机化工作平稳推进。积极争取并认真实施农机补贴项目，加快农机发展，促进农业机械化水平提升，全年落实国家农机具补贴资金1606.8万元，全县农机总动力已达66.5万千瓦，全县机械化水平达26.5%。一大批提水站、潜水泵、喷滴灌等机械设施，在抗旱期间发挥了巨大作用。全年完成机插秧2.3万亩，机耕面积41万亩，机灌面积45万亩，机收面积8.3万亩，机械化脱粒40万吨。 五是扶贫开发工作取得新进步。以减少农村贫困人口和“减贫摘帽”为目标，按照“统筹规划、政府主导、社会参与、多元投入”的大扶贫思路，遵循“规范管理、群众参与、注重质量、项目带动”的工作原则，通过产业化扶贫增加群众收入，基础设施建设促进区域发展，技能培训提高劳动力素质，整体推进扶贫开发工作。产业化扶贫项目完成核桃种植3.3万亩、天麻近1万亩、购置基础母羊及种公羊等6150只，带动贫困地区人民加快脱贫致富，推进“减贫摘帽”，全年完成阳光工程培训3000人，帮助100名贫困学生实现圆梦计划，预计实现3.6万贫困人口脱贫，2个镇（乡）“减贫摘帽”。 六是产业化经营不断深化。全县完成农业招商引资正式签约项目25个，签约资金33.5亿元，到位资金7.8亿元。另有33个续建项目，预计总投资33亿元，累计到位资金16.25亿元（今年到位8.4亿元）。预计31家农产品加工企业完成产值45.5亿元，销售收入45亿元；62个龙头企业完成产值52亿元，销售收入50亿元。全县293家农民合作社，带动土地流转23.8万亩，引领6.5万农户发展产业25万亩。遵义绿色农产品交易中心入驻商户700多户3500余人，交易额20亿元。 七是农业项目稳步实施。我局跨年度实施2012年度88个项目已全面完成，完成投资4100多万元。2013年实施项目80个，总投资10226.47万元，现已完成45个，完成投资5500多万元，其余项目正按实施方案有序推进。粮食增产工程、高产创建工程等全面完成，水稻高产创建工程示范点产量达826.8公斤/亩，较今年大面积单产增产400公斤，项目在灾年对农民增产增收发挥了重大作用。清洁能源项目500口沼气池，主体完工500口，试水试压370口。4口大中型沼气池已全面完工，进入设备调试阶段，且天兆、台万利用沼气发电，实现了资源循环利用。新建烤房1119间，大棚4万平方米。 八是其它工作稳步开展。农机安全、农产品质量安全、农业生产、渔业水上安全、机关财物管理等安全工作稳步推进，均按要求落实了目标工作责任书，按月按季开展了各种检查，及时报送了相关资料及报表，认真执行党风廉政建设“一岗双责”制度，层层签订了党风廉政建设责任书。计划生育、综合治理、整脏治乱、爱国卫生、创模、禁毒、修志、档案管理、目标管理、信息报送等工作按要求推进，效能建设成效明显。同时，为提高我局信息宣传工作效率，全年投入信息宣传工作经费30余万元，编发工作简报70多期，撰写各类调研文章30余篇，向国家、省、市报送农情信息报表600次，信息材料160篇（条）；省、市、县媒体共宣传报道我县农业农村工作150余篇次，市电视台田野专题栏目12期，县电视台开辟了小康之路专栏节目，专题报道我县农业产业优化新变化、农民增收致富新方法、农村发展建设新面貌，努力营造全县农业发展良好氛围。 二、农业园区建设推进情况 今年启动以来，现代农业示范园区建设各项工作有序推进。 一是乐意蔬菜园区正式签约开建。10月30日，县人民政府与深圳润策投资管理有限公司正式签定引资协议，项目总投资15亿元，建设210亩核心展示区，300亩物流配送交易中心，500亩生态休闲农业观光体验园。并于11月22日启动核心区建设；政府补助园区建设4800万元。目前园区内投入5000多万元，完善园区水利、道路等设施，建成设施大棚1700多亩。 二是乐山花卉苗木园区高标准建设。园区以花卉苗木为主导产业，集休闲农业观光于一体。规划总投资5.67亿元，总面积2万亩，核心区5000亩。引进贵州三阁园林绿化工程有限公司，已投资2800万元，流转土地3500亩种植花卉苗木。建成后将成为贵州一流、西南知名的花木集散中心。 三是乐山现代烟草园区建成达产。园区主导产业为烟草，规划总面积30000亩，投资2.77亿元，现已全面建成投产，乐山烟草园区种植烤烟8500亩，产量1.8万担，实现产值2086万元，带动了全县烟草生产科技水平的提升，切实增加了烟农收入。 四是三岔高效农业园区快速推进。规划总面积12600亩，投资5.5亿元。主导产业为花卉生产、旅游观光、蔬菜和精品水果，核心区引进xx市xx区今日景艺生物科技有限公司，规划面积2000亩，规划投资3.9亿元。目前，已投入资金1.75亿元，县级财政补助5500万元。已完成智能温室大棚1.8万平方米、输美温室2.3万平方米的主体工程，完成万种兰花博物馆1万平方米钢架立柱的架设工程，种植海枣树3000余棵，4个输美温室共计10000平方米种植了40万余株蝴蝶兰花卉，生态广场大门及绿化景观带已见雏形。先后迎来了全省全市项目观摩会现场参观。 三、主要做法及成效 一是精心谋划思路新。为深入贯彻落实好中央1号文件精神，县委、县政府坚持“三化同进”，先后制发了xx县农业农村工作要点、关于认真贯彻落实中央和省委1号文件的实施意见xx县率先建成全面小康社会实施方案等文件，特别是结合现阶段农业发展现状，创新提出了“321工程”，积极培育家庭农场，并配套政策措施，积极探索实践，顺应了现代农业转型发展新要求，催生了蔬菜畜禽等质量、效益双丰收的优势产业和培育了一大批集产、供、销于一体的新型经营主体，为现代农业健康可持续发展奠定了产业基础和人力优势。 二是真抓实干措施实。县委、政府主要领导高度重视农业工作，经常深入一线亲自调研、亲自调度，全年已先后召开了有四家班子和镇（乡）书记等参加的会议10余次，涉及春耕生产、农业“321工程”、抗旱救灾、秋冬季农业、增种增养和家庭农场培育等内容，县四家班子领导“一对一”联系镇（乡）创办示范点。同时，根据农业生产不同阶段不同农事，由县督查局牵头对目标任务落实情况开展督查，并及时通报，确保了工作推进。 三是整合资源投入多。县财政投入5000万元资金，整合农业项目80个、投资10226万元，用于农业产业化发展、推进结构调整、优化产业布局、培育特色产业。全县设施栽培3万亩，在今年大旱中增收作用凸显。大力发展新兴产业，种植核桃3.3万亩、中药村2.5万亩、刺梨1万亩。在抗旱救灾增种增养中，全县投入抗旱救灾和生产自救资金1500万元，发动县内企业、干部职工、广大群众和各界人士捐款472万元，投入抗旱救灾、增种增养及秋冬季办点示范。 四是办点示范提升快。把科技引领、以点促面作为发展现代农业的根本手段，坚持县、乡、村各级层层办点示范，全县农业生产创办县级示范点12个2.6万亩、镇村级示范点650个13.5万亩。各类示范点，特别是农业“321工程”点的创建，达到了“学有现场、看有榜样、学有经验”的目标，进一步提高了全县农业生产标准化、规范化水平。今年先后迎来了中央政治局委员、国务院副总理张高丽，中央政治局委员、XX省委书记胡春华到龙坑梳池考察调研新农村建设及配套产业发展，并对我县实施的农业“321工程”给予了高度肯定。副省长刘远坤到我县现代农业园区、龙坑梳池示范带调研，对我县现代农业产业发展给予了高度评价。还先后迎来了省人大、省政协、市人大、市政协到县考察调研。协助承办了全省农产品质量安全、全省土肥水技术推广、全省农作物新品种展示、全省农业综合执法、全省农机专业合作社理事长培训和全市春耕生产暨现代农业园区推进、全市市长菜蓝子工程、全市辣椒换种工程等会议8次。我局还荣幸被省市推荐为“全国农业先进集体”。 五是园区建设又好又快。一是强化要素保障。强化组织保障，构建起覆盖园区集技术推广、疫病防控、质量监测、信息服务为一体的公共服务体系；强化资金保障，采取政府投入引、bt模式垫、商业银行贷、专业合作吸等方式，多方筹措园区建设资金；强化用地保障，加大土地流转力度，用好用活土地政策，多措并举保障园区建设和生产用地；强化机制保障，培育经营主体，建立政府引导扶持、公司生产运营的市场化运作机制，推进园区建设，集成现代农业科技，建成现代科技支撑引领的循环农业经济示范基地。二是加快设施建设。按照“集中使用、渠道不乱、用途不变、各司其职、各记其功”的原则，突出资源整合，优化资源配置，全力加快水、电、路、通讯、环保等基础设施建设，推广应用智能温室、钢架大棚、喷灌滴灌等配套装备设施，不断提升园区生产能力和现代化水平。三是加大招商力度。按照“市场化运作、商品化生产、企业化管理、分步骤建设”的要求，遵循市场规律，发挥企业市场主体作用，加大招商引资力度，引进和扶持一批龙头企业、农民合作社和家庭农场，推动优强企业、优质要素、优势资源向园区聚集，健全产业链条，开拓产品市场，全年完成园区招商引资18.3亿元。 六是强化管理抓队伍。坚持用严格管理出效益、铁的纪律出干部，健全办事高效、运转协调、行为规范的机关内部管理体系，在全局推行“123工作法”，以“作风建设年”和“效率遵义年”活动为契机，严格执行中央八条、省委十条规定及县委“五心五改五提高”规定，继续强化干部职工工作日志，将全局主要目标工作和项目建设责任层层细化分解，进一步细化工作措施、强化工作责任，每项工作明确责任人，分管领导向局长负责、科室负责人向分管领导负责、职工向科室负责人负责，一级抓一级，层层抓落实，形成了人人有责任、个个有事干的良好工作局面。进一步优化了干部队伍结构，逐步形成想干事的人有平台，干成事的人有奖励，不干事的人无地位的管理机制。积极构建严格管理、高效运转、服务“三农”的工作环境，全局在“创先争优”中涌出县级先进党员3名、在干旱救灾中涌现出6名先进个人，全年向上级组织输送了副科级干部4名，极大地调动了全局干部职工干事创业激情，为全年目标任务的完成提供了强有力的组织保障和人力支撑。 四、下一步工作打算 20*年我县农业工作亮点纷呈、措施扎实、成效明显，全年农业工作呈现出领导重视力度前所未有，财政投入力度前所未有，设施农业发展前所未有，结构调整力度前所未有，但也存在不少问题：一是农业副业化、农村空巢化、农民涣散化程度加剧；二是农业基础设施依然薄弱，农业抵御自然灾害抗风险能力亟待加强；三是现代农业发展仍受资金投入不足，产地市场不完善，产业链条短等条件的制约。四是农业产业化经营和组织化水平仍然较低，带动能力不强。2014年，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和中央、省、市农村工作会议及有关文件精神，坚持“三个重中之重”，按照“强县战略、小康行动、幸福工程”的总体部署，以农民增收为核心，发展现代农业为主题，突出“321工程”和家庭农场、“四在农家美丽乡村”、现代农业园区建设，加快推进农村产权制度改革，推动“三农”工作再上新台阶，为全县率先建成全面小康奠定坚实基础，确保粮食产量50万吨、油菜籽5万吨、肉产量10.5万吨以上，农业总产值增长12%、农业增加值10%，农民人均纯收入增长18%，力争20%。 12 20*年，我所紧紧围绕年初我局职代会上领导提出的“继续把握稳中求进工作总基调，围绕四着力两确保重点工作任务，以提高干部职工执行力为手段，突出于稳，着力于建，提升于实，服务于好，强化于严，立足于行，持续于和，确保电网安全运行，确保电力可靠供应，确保经营增效目标，确保企业和谐稳定”的总体思路，在xx县局主管部门的指导下，在贵政府的大力帮助下，通过我所员工的共同努力，完成了各项工作任务。现将我所2013年的工作情况作如下汇报： 20*年工作完成情况 一、营销及优质服务工作 一）经营指标 1、完成供电量3480.9万kw.h，完成年计划99.45%，与去年同期相比增加228万kw.h，同期增加6.57%。 2、完成售电量3105.7万kw.h，完成年计划98.62%，与去年同期相比增加203万kw.h，同期增加6.55%。 3、上交电费1803.58万元，完成年计划120.1%，与去年同期相比增加179万元。 4、完成综合平均单价为0.5148元/kw.h；与去年同期相比综合平均单价增加0.0024元/kw.h。 电费回收率完成100%。 二）线损管理 1、综合线损率为10.75%，与年计划相比下降1.8%；与去年同期相比综合线损率下降0.95%。 2、对7900户用电开展了用电检查和营业普查，查处违约用电用户2户，收取违约电费19400元。对有超负荷的及小容量电能表客户表计进行更换，更换单相电能表467只；维护负荷终端124台，其中专变30台，公变94台；另安装移动基站终端20台（更换表计20只）。 三）业扩报装及优质服务 1、全年共完成业扩531户，其中新装一户一表425户，新增专用变压器16台，其他90户，无一例超时，无一例因我所员工原因造成客户投诉，都严格按社会承诺时限进行办理完成。 2、进行各种形式的用电宣传18次，发放宣传资料及图片累计8000余份，为用户提供上门报修服务260次。 3、营业厅建设方面，根据年初局客户服务中心对营业厅服务提升的要求，对营业厅外部环境和内部环境进行了整治，并加强了业务受理员的综合素质的提高，及时组织营业厅服务人员参加县局组织的业扩报装知识培训。 四）落实服务承诺，提高服务质量 今年以来，我所继续坚持“以客为尊、和谐共赢”的服务理念，不断提高服务质量，增强服务意识，规范服务内容，坚持为民办实事的精神，开展了一系列重要举措： 1、为推进城镇建设，松庙公路建设等项目，我所积极与松林政府联系，为松林镇蔡家湾老街改造，松庙公路建设提供绿色通道，为蔡家湾老街改造整改线路0.6km，松庙公路建设搬迁电杆25基，加快了地方建设步伐。 3、为烟草总局重点项目绿竹坝水库施工用电设计、安装变压器2台，共计815kva。为丁台村来路组安装架设烤房工程用电400v线路1.5公里，变压器增容1台，缓解了烤房用电难问题。 五）员工服务管理 1、有计划定期对员工进行服务理念教育，及待客的热情，举止的文明，仪态的端庄，着装的整洁等立方面的培训，上半年来未发现投诉事件。 2、一如继往的坚持所长接待日，并在营业窗口设立了客户意见薄、意见箱，这样确保了能在第一时间了解自身存在的问题及客户的需要，做到了企业与客户面对面的交谈，心与心的沟通。 3、加大了对企业的服务力度，对特殊重点用户开通绿色通道，简化办事程序。 4、定期走访重要用户，共走访50户。 5、开展了第三方客户满意度“一带十客户关怀”活动，广泛收集用户信息。 六）电价宣传 严格按照国家电价政策执行，无乱加价和乱收费现象，杜绝了因乱加价和乱收费现象而引起的误投诉。向地方政府、村委会重要用户发放“发改价格（2011）2617号”文件、XX省物价局文件“黔价（2013）150号”、XX省物价局文件“黔价（2013）254号”，并签字留存。 七）重要客户服务及保供电 今年来，我所除对全年各种节假日的保电工作外，还完成了松林中学中考点等活动的保电工作，实行了所长带班制，全面落实到位，保证了各种会议、活动的正常召开，制定了详尽的保供电任务，在特别重要时段未发生停电事故。 八）村电共建及非现金缴费 1、为方便用户交费，解决用户交费难的问题，我所在松林邮政开设了邮政收费，建设的“村电共建”实用点有：丁台村、中南村、新庄村，每月为用户解决往返车费达万余元。 2、目前，按照我局市场营销部的工作安排，我所已开展就对用户非现金缴纳电费的宣传力度，有待在2014年全面开展非现金缴费工作，确保电费资金的风险。 二、安全工作 一）抓安全管理、落实安全生产责任制 2013年来，我所组织员工每周一对事故快报、操作规程等进行了全面系统的学习，提高了员工的安全防范意识，在安全生产中有布置，有检查，有总结，做到检查到位，跟踪管理。 为将安全生产目标分解到位，我所年初根据局安监部安全生产目标分解要求，在所内对目标进行了再次分解，将安全生产落实到个人，考核到个人。 二）安全宣传工作 我所开展了形式多样的安全宣传活动，在六月安全月宣传活动中，利用松林集镇赶场天时间宣传电力法、电力供应与使用条例、电力设施保护办法和农村安全用电知识等宣传资料，在人员集中地方张贴了宣传图片，真正将安全工作宣传到家喻户晓。 三）供电可靠性指标完成情况 我所现有10kv线路6条，369.41km，配电变压器501台，全年故障指标为19次，跳闸指标为27次，今年共发生故障次数18次，占全年指标94.7%，已发生跳闸次数13次，占全年指标48.1%。 四）线路维护 1、消除安全隐患更换跌落保险2组，更换避雷器5组，更换拉线22根，更换电杆塌方加固2基，修剪10kv线路上万棵，修剪低压廊道2万余棵。 2、今年8月份以来，我所对35kv董磷松线路开展了廊道清理工作，完成砍伐树障5000余株，产生费用40000余元。 五）电网建设方面 1、今年年初，我所为松林变电站异地改建投运协助局开展了详尽的投运方案，3月份协助完成了35kv松林变电站投运，松镇线、松丁线、松毛线、松野线、松金线、松乐线6条线路的割接。 2、农网改造情况。我所农网改造计划10kv、400v/220v线路共计303.589km，变压器73台，到目前为止，完成电杆转运4181基，立杆5122基，横担、金具安装4592组，拉线坑洞2991个，架设线路209.37km，安装投运变压器26台。 三、以人为本，稳定职工队伍 继2012年11月份理顺农电用工工作以来，为稳定职工队伍建设，特别是今年工资薪酬的改革，为确保职工思想的稳定，我所严格遵守改革制度，多次组织召开职工大会，与职工交谈，了解职工动向，及时预防疏导，切实将矛盾化解在萌芽状态，未发生一起员工因薪酬问题上访等问题。 20*年工作计划 1、继续做好优质服务、抢修、报修及窗口业扩报装工作，填写好各类资料（工作票、操作票、控制措施票、值班记录、业扩工作任务单等资料）做到高效、准确、及时，工作中不留死角；严格按制度执行，做到“内转外不转”。 2、继续做好高、低线路、台区的线损管理工作，按计划执行好线路廊道的巡视及修剪树枝、表计轮换、更换工作。 3、继续开展好用电检查及营业普查、挖潜增效工作，并有计划的定期或不定期进行，发现异常及时处理，避免电量流失。 4、每月定期对台区三相负荷进行测量，避免三相负荷不平衡运行，造成变压器烧坏及财产损失和电量流失。 5、每月运行班和营业班人员按各自的分工对线路、配电变压器、负荷终端的运行进行维护及检查工作。 6、持续开展贵政府重点项目工程的服务工作。 7、持续开展电网施工现场纠察工作，确保电网建设顺利完成。 8、统筹安排设备计划停运，最大限度减少停运时间，努力提高供电可靠性。 9、持续开展非现金缴费工作的宣传和运用，保证资金安全。 10、完成贵政府安排的其他工作任务。 12 一年来，在地委、行署的坚强领导下，市委班子认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会、第二次中央新疆工作座谈会、习总书记系列重要讲话和自治区八届六次、七次全委（扩大）会议及地委委员（扩大）会议精神，以社会稳定和长治久安为着眼点和着力点，深入开展党的群众路线教育实践活动，团结带领全市各级党政组织和各族干部群众，解放思想，改革创新，实干苦干，奋力推进经济社会发展，各项工作都取得了新进展、新成效。 一、加强自身建设，提高班子综合素质和服务能力 抓好班子理论学习。一年来，市委班子把学习贯彻上级会议精神和习总书记系列重要讲话作为首要的政治任务，结合群众路线教育实践活动，自觉加强班子学习理论，在学习中注重理论联系实际，学以致用，坚持领导带头学，原原本本学，做到精读深思、学深悟透、融会贯通，切实提高了班子成员政治理论素质和服务群众能力。全年共组织召开中心组学习会议、党政联席会等集中学习27场次，聆听延安精神、焦裕禄精神、红旗渠精神、航天精神等模范人物专题报告会11场次。通过学习，班子成员学习的自觉性更强了、联系实际思考更深了，分析观察的眼界更宽了，务求实效的工作思路更清晰了，增强了班子的政治意识、大局意识和责任意识。 认真落实民主集中制。严格按照议事规则和程序实行集体决策，落实集体领导下的个人分工负责制，班子内部坦诚相见、合作共事，对事关xx市发展、稳定、班子建设及民生等重大问题，严格按照程序，广泛征求意见，严格执行重大事项专家咨询、社会公示与听证、决策评估制度，确保了决策的民主化、科学化。特别是在教育实践活动中召开了市委专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，进一步增强了贯彻民主集中制的自觉性，班子的民主氛围更加浓厚，合作共事的意识更强。 注重发挥统揽全局、协调各方的政治核心作用。支持人大、政府、政协按照各自职能积极履行职责，加强对工青妇和工商联等人民团体的领导，支持他们依法和各自章程开展工作;政府班子注重加强与人大、政协的工作联系，自觉接受人大法律监督和政协民主监督;切实加强与兵地之间的交融互促，统筹协调，形成强大工作合力。 二、以社会稳定和长治久安为着眼点，推动经济快速发展 一年来，市委牢牢把握主题主线，坚持“稳中求进”的总基调，围绕社会稳定和长治久安抓发展，统筹推进各项工作，经济逆势增长，保持了快速发展的良好势头。2014年，全市生产总值预计完成309亿元，增长20.1%;固定资产投资增长40%;地方公共财政预算收入增长19.7%;城镇居民人均可支配收入增长16%;农牧民人均纯收入增长18.1%。一些主要经济指标增速位于全疆县（市）前列。 （一）新型工业化快速发展。充分依托资源优势和区位优势，以新型工业化为第一推动力，突出煤电、风光电、装备制造等优势产业，提升和培育发展新型产业，着力在产业形成、延伸、带动上下功夫，全市工业经济快速增长。预计全年实现工业增加值114.3亿元，增长30%。一是加快推进工业重点项目建设。继续抓好一批投资大、带动能力强的重大项目建设，经济发展后劲不断增强。今年共实施工业重点项目24个，预计完成投资243.4亿元。加快推进煤炭资源综合开发利用，煤炭产量1590万吨，增长21.9%;神华国能、国投、国电三个电源点建设进展顺利，其中国投266万千瓦第一台机组已并网发电;风光电建设项目加快推进，东南部风场、石城子光伏产业园、十三间房风电场完成投资91.4亿元，累计发电32.16亿千瓦时，实现工业增加值8.64亿元，增长5.1倍。今年新增规模以上企业19家，1-10月实现增加值6.75亿元，拉动工业经济增长15.9个百分点。二是继续加大园区建设力度。突出抓好河南产业园、石城子光伏产业园、南部循环经济产业园基础设施建设，加快园区传统产业转型升级，园区产业布局和结构更趋合理，产业集聚水平进一步提升。1-10月，新入驻企业15家，引进资金29.63亿元;园区企业实现工业增加值18.55亿元，增长32.9%。三是抓好招商引资工作。加大招商引资力度，先后对区内外20余家企业进行考察洽谈，兰石重装、上海电气、中大能源等一批重点企业成功入驻哈密。1-10月，累计到位资金162.42亿元，增长40%。 （二）农牧业现代化稳步推进。以促进农业增效、农民增收为重点，不断创新体制机制，大力发展高效、节水、精品现代农业和现代畜牧业，农业农村经济健康稳步发展。预计实现农业增加值27.2亿元，增长7.3%。一是积极推进农业提质增效。建立大枣精品园5.2万亩，大枣挂果面积达22万亩，种植精品哈密瓜4311亩，设施农业1.07万座，标准化规模养殖小区9个，农产品质量和效益明显提高。二是狠抓农牧民多元化增收。依托园区和城市周边企业，有组织地引导农牧民进厂务工，加快推进农村富余劳动力转移;扶持农村家庭运输、家政、餐饮等服务业发展，不断拓宽农民增收渠道，特别是今年重点扶持了6个民生工业和小微产业园发展，将吸纳带动就业1200人。全年新增农村富余劳动力转移6058人，其中在园区及周边企业长期稳定就业1558人，预计实现劳务收入4.7亿元。三是加快扶贫开发进程。大力实施精准扶贫，摸清底数，建档立卡，扶贫扶到家、扶到根上、扶到点上。今年投入2.2亿元，实施了沁城小堡等4个村的整村推进，搬迁安置农牧民566户1700人。全市贫困率由去年的5.86%下降到3.3%。四是加快农村基础设施和“两居工程”建设。尊重群众意愿，因地制宜，突出特色，实行集中连片与拆旧建新、统建与自建相结合，投入5.87亿元新建安居富民3000户、定居兴牧955户。加快农村基础设施建设，新建通村油路309公里，超计划201公里;完成高效节水4.35万亩，乌拉台、安拉沟水库建成蓄水，柳树沟水库完成投资3200万元。五是积极推进农业产业化发展。支持种养植大户、农业龙头企业和农民合作社发展壮大，发展龙头企业9家，专业合作社533家，带动1.6万户农牧民致富。加快农产品外销平台建设，先后组织参加了北京、惠州农产品品牌推介会和各类农产品展销会、交易会;“哈密瓜栽培与贡瓜文化系统”被农业部认定为第二批中国重要农业文化遗产，提高了哈密农产品的知名度。 （三）新型城镇化建设步伐加快。按照全疆副中心城市的定位，坚持以人为本，规划先行，建管并举，完善提升城市服务功能，努力打造现代宜居城市。一是进一步完善城乡规划。注重规划引领作用，完成了哈密xx区控制性详规、哈密河流域景观修建性详规及居住区详规、哈密国际物流港（园区）规划、xx市基础设施专项规划等18项规划的编制工作，为城镇化建设提供了科学依据。二是狠抓城市基础设施建设。实施了XX县区道路、火车站站前广场、城市管网、老旧小区改造等一批重点项目，完成青年南路、融合北路等13条道路建设，打通了融合路、青年南路、桥梁厂三处铁路涵洞，改善了路网结构;完成供排水供热管网改造21.4公里，新增供热面积190万平米，完成老旧小区改造51个;按期完成了火车站站前广场配套建设，确保火车站顺利回迁。特别是对群众反映较为强烈老北郊路、向阳路、红星西路及时进行了改造，方便了群众出行。三是加大城市管理力度。完成智慧城市建设规划，积极推广数字化管理;开展了百日交通安全、城乡结合部环境卫生集中专项整治，加大了违章建筑的查处力度，依法查处各类违章8.5万起、拆除违法建筑2.6万平米。在百日交通安全整治中，抽调机关干部及民兵170余人，在上下班交通高峰期协助交警维持秩序，受到了社会广泛好评。 （四）第三产业蓬勃发展。旅游产业发展迅速，实施了东天山景区基础设施、红军西路军进疆纪念园等6个旅游重点项目建设，成功举办了“第十一届哈密瓜节”，开展了“哈密西线一日游”、“哈密旅游进中原”等旅游线路和宣传推介活动。预计全年接待游客248.92万人次，同比增长15%;旅游收入7.33亿元，增长18%。大力发展现代物流业，加快城南、城北物流园建设，加快哈密宝农综合商贸城、粤新博丰家居广场项目建设，引进了广东仓储物流龙头企业。预计全年三产增加值109.9亿元，增长11.7%。 （五）积极推进生态建设。始终坚持“两个可持续”原则，加强生态建设规划，强化生态环境保护、监管。实施了哈密河国家湿地公园、天然林草植被、沙化土地禁封等重点生态修复工程;集中开展了打击盗挖铁砂、破坏草原植被、治理污染企业等专项整治行动，查处各类违法违规行为31起;依法对环保检查不合格的12家企业进行了关停整改。 （六）援疆工作富有成效。高度重视援疆工作，真情关爱援疆干部，为他们搭建发挥聪明才智的平台。今年投入援疆资金1.58亿元，实施了四小综合楼、八中宿舍楼等8项重点援疆项目，引进河南各类专业技术人才60名，选派16名领导干部、54名专业人才赴河南挂职锻炼，促进了两地合作交流。 12第24页 共24页