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XX年旅游局机关效能建设工作总结
2014年，我局紧紧围绕市委市政府中心工作，以转变职能、优化环境、改进作风、提升效能为目标，认真贯彻实施《XX省机关效能建设工作条例》，着力提升“马上就办”实效，集中治理“慵懒散拖”，不断完善效能建设长效机制，取得了一定的成效，总结如下：
一、多措并举，确保机关效能建设工作落到实处
1、健全机构，明确责任。为切实做好机关效能建设工作，我局调整充实了以局党支部书记、局长为组长，局党支部成员、副局长任副组长，各科室负责人为成员的机关效能建设工作领导小组，秘书科为承办科室，指派专人负责具体工作，及时完成和落实市效能办布置的效能建设相关工作，形成了领导负责、上下协调、齐抓共管的工作局面。
2、强化学习，统一认识。局里多次召开全局干部职工大会，传达学习《XX省机关效能建设工作条例》、《2014年xx市机关效能建设工作要点》等省、市有关效能建设工作的文件，及市效能办有关会议精神，主要领导多次在会上就我局开展效能建设工作进行动员部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局上下进一步统一了思想认识，明确了开展机关效能建设的目的意义，确保我局机关效能建设工作有序推进。
3、加强内部管理。一是严格执行机关考勤制度。全局人员实行上下班手膜+面相签到签退，认真落实请销假、公出备案及机关四牌各项规定，做到上班签到实、请假手续齐、公出去向明；二是加强内部巡查。1—11月，针对不作为、效率低、服务差、纪律松散、作风不实等问题，共组织开展内部巡查13次，将巡查结果如：个别工作人员存在上班吃零食、玩手机、聊天、早退等现象予以全局通报，对相关人员进行诫勉谈话，督促有效整改，有力促进了机关行政效能水平的提高，全年无一例机关效能投诉事件发生；三是按照要求，每位人员均做出“qq仅为工作使用”的签名书面承诺，连同qq账号向市效能办报备，并存档秘书科。同时，指定专人定期检查清理公用电脑中与工作无关的电脑软件，杜绝工作人员上班时间浏览与工作无关的网页，做与工作无关的事情（淘宝、观看视频等），如却因职责所需，如：市场开发科因宣传推介，观看旅游风光片，需使用视频软件，质量监督科因调查取证拍照，需使用美图软件等，由主要领导签字，报分管领导备案，予以保留。
4、认真履行公开责任。一是深化政府信息主动公开。坚持依法公开、真实公开、及时公开的原则，本着有利于落实群众知情权、参政权、监督权，及时、全面、准确地主动公开各类政府信息，截止第三季度，我局在xx市人民政府门户网站共发布公共政府信息32条，机构职能类信息2条，法规文件2条，规划文件2条，重点领域文件1条，应急管理1条，监督检查21条，其他文件3条。纸质文档及时报送图书馆、档案馆，方便群众查阅。推进部门预算决算、“三公”经费公开和行政经费公开，对我局2013年决算及2014年预算进行了公开，接受群众监督。二是继续做好政务公开工作。坚持对人权、事权、物权等对内对外的政务内容凡不涉及保密工作事项的做到应公开尽公开，对群众关心的、影响较大的热点问题做到重点公开。我局在对外公开栏中长期公布工作职责、办事流程、服务承诺、投诉电话等内容，每季度初在对内公开栏中公示考勤统计、评先评优、三公经费、大宗采购等情况，使我局的政务（事务）在阳光下运行。
二、开展深化“马上就办”，治理“慵懒散拖”活动
1、制定实施方案。结合党的群众路线教育实践活动和旅游工作实际，制定了《深化“马上就办”，治理“慵懒散拖”活动实施方案》，集中治理不作为、乱作为、效率低、服务差、办事不透明、纪律松散、作风不实、精神不振等八个方面问题，并根据方案，精心组织实施，进一步转变机关作风，提高工作效率，规范执法行为，增强执行能力。
2、主动查摆问题。认真对照治理重点，通过向相关部门、镇乡（街道）、旅游企业、游客发放征求意见表，在官方网站发布征求意见帖子，召开党员民主生活会等多种方式广泛征求意见建议，深入查摆“庸懒散拖”和“熟人经济”问题，收集查找领导班子存在问题共12条，个人存在问题共42条，经过分析梳理，提出整改措施40条，逐条进行整改，固化整改成果。
3、推进职能转变。配合市委编办，按照精简、统一、效能的原则，依据《中华人民共和国旅游法》及相关法规，认真对照本部门的行政职权，将我局行政权利事项由原来的37项精简为4项，分别是：行政处罚1项（罚款）、行政强制1项（吊销证照）、行政监督检查1项（旅游市场监督检查）、其他1项（设立旅行社分社或服务网点备案），进一步理顺职责关系，提高行政效率。
4、完善工作制度。一是完善办事制度。我局对原有的《首问负责制》、《限时办结制》、《责任追究制》等机关效能十项制度进行了改进，提出了新的要求，制定了更切合实际的制度，对各科室各个岗位、工作环节都制定了程序规范、操作性强的监管措施。二是完善内部管理制度，梳理服务项目。制定完善了《科室岗位职责》、《考勤制度》、《收发文制度》、《办公电脑使用管理制度》等，最新出台了《xx市旅游发展专项资金管理暂行办法》。梳理内部事务和服务事项，缩短了办文时限，简化了旅游质量投诉程序。形成了依制度办事、靠制度管人的长效机制。
5、高效履职，提升绩效管理水平。我局把绩效管理制度作为行政管理的一项基本制度，制定了《2014年度绩效管理实施方案》及《2014年度绩效目标考核评估分解表》，根据职责分工，将全年的绩效目标量化考核，明确分管领导和具体责任人，做到一级抓一级，层层抓落实，确保高效率、高质量地履行职责。一是加快配套建设，提升景区档次。推进青山贡果生态园“闽台乡村旅游实验基地”建设，编制《青山村乡村旅游创意策划》，召开两次成果汇报会；指导猴屿洞天岩、显应宫申报创建国家3a、4a级旅游景区，洞天岩已于11月19日通过省旅游局的3a考核验收；启动全市a级旅游景区开展宜居环境建设工作，完成了景区内（外）部环境整治，完善了基础设施建设。二是强化行业监管，优化服务水平。规范旅游企业经营行为，督促旅行社全面使用“新版旅游合同”，100%落实旅行社责任险的投保；修订完善“旅游突发事件应急预案”，开展旅游行业安全教育培训及预案演练；落实沿江沿海安全管理工作，设立安全警示牌22面，全年在我局管辖的景区景点内无发生一起安全事故。三是深化宣传推介，创新信息服务。编印旅游景点宣传册、《长乐旅游招商项目册》，组织旅游企业、有关镇乡参加各类宣传推介活动；与移动公司合作推出信息服务，让进入xx市区的福州移动用户即时收到有关长乐旅游资源特色的信息；应用网络、简报、信息等多种平台，定期发布行业动态、政策法规、景点介绍、旅游安全提示等资讯。四是畅通投诉渠道，完善监督体系。认真及时办理12345便民服务网诉求件，共办结2件，结案率100％，满意率100％，全市旅游行业实现零投诉；加强《旅游法》宣传贯彻工作，印制发放《旅游投诉提示》和《参团旅游维权提示》卡片，宣传维权知识；在旅游局官方网站、微博、服务大厅醒目位置公布机关效能和旅游投诉电话，方便群众监督和投诉。
三、明年工作思路
1、外树形象。持续深入地开展“马上就办”，治理“慵懒散拖”活动，全体干部职工进一步增强服务意识、责任意识和大局观念，立足“提效率、优服务”，切实提高服务水平、工作效能和办事效率，提升社会满意度，树立一心为民、求真务实、廉洁勤政的旅游干部队伍形象。
2、内强管理。建立更加适合旅游行业职责的绩效管理制度，根据绩效管理目标考核的要求，认真贯彻落实市委市政府各项决策和工作部署，进一步建立健全机关效能制度和内部管理制度，更加简化办事程序，减少管理环节，继续深化政务公开、政府信息公开标准化建设，推出实实在在的便民措施，为服务对象提供长
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