乡镇党委年度工作总结20XX年.docx

乡镇党委年度工作总结20XX年 20xx年，松山镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下，坚决贯彻党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神，坚持科学发展观为指导，坚定执行中央、省、市、县委、县政府的决策部署，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的总目标，坚持先行先试、加快转变、民生优先、党建科学的总体要求，主动融入罗源湾生态港口工业城市和罗源湾滨海城建设大局，团结带领全镇广大干部群众，开拓创新，砥励奋进，奋力拼搏，强力打好五大战役，全力突破牵动全局的重点任务和关键环节，努力提升发展、稳定、党建三项中心工作水平，有力促进了经济社会又好又快发展，经过全镇上下共同努力，我镇经济建设、社会建设、精神文明建设、生态文明建设和党的建设都取得了新的成效。据统计，全镇实现工业总产值47420万元，完成年任务100%，比上年增长（下同）1.2%，其中规模以上工业产值10001万元，完成年任务100%，比增0.91%;农林牧渔业总产值83900万元，完成年任务100.03%，比增3%;财政收入1000万元，完成年任务101.01%，比增24.50%;乡镇企业总产值88973万元，完成年任务100%，比增0.93%;外贸出口总值680万美元，完成年任务100%;农民人均纯收入5938元，比增10%;计划生育政策符合率94.9%。较好完成了县下达的绩效考评工作目标任务。回顾一年来工作，我们主要抓好以下七大方面工作： 一、以五大战役为动力，重点项目推进快速增效 五大战役打响以来，我镇全面贯彻落实省委八届九次、市委九届十四次全会、县委十一届十二次全会及县委8.11扩大会精神和省市县关于大干150天，打好五大战役的工作部署，以昂扬向上的精神状态，先行先试的创新举措，真抓实干的扎实作风大干150天，全力抓好五大战役（重点项目建设、新增长区域发展、城市建设、小城镇改革发展和民生工程）涉及我镇有关工作。在我镇中心任务重、财力紧张情况下，努力克服工作难度大、矛盾集中、任务艰巨、人手缺等困难，坚持以学习天津精神为动力，攻坚克难，善于运作，5+2、白+黑，着力推进省市县重点项目和开发区项目建设，晟元冷轧、恒久汽车、bt项目、正祥特区、永荣不锈钢、宏景木塑、西海岸树脂、中榕二期厂房扩建、污水处理厂二期、宇星电力线路、火车站站前广场项目、渡头片区、博奥码头、旺达码头、海事码头、岐鹤桥、中央大道、岐鹤路、叶腊石道路、南防洪堤、燕窝蛋排洪、下土港排洪渠等项目扎实快速推进，共完成征地收塘3120.14亩，其中征地187.9亩，收塘2933.5亩，征用滩涂350亩。农村安全饮水工程、松山敬老院建建设工程和可湖坂沙搬迁安置主体工程全面完成。宇星二期、钢材物流码头、远邦物流工业仓储项目、丰达制品等项目征地工作正在稳步推进。白水搬迁安置项目进入设计阶段，上下土港搬迁安置地点已确定。为推进这些重点项目建设，在推进过程中，一是千方百计全力突破收塘征地拆迁这个难点，做好被征地群众思想工作，使群众明白项目建设是大局工作，是民生工程，引导群众顾全大局、维护大局、服务大局，维护社会安定稳定，为项目推进创造良好条件。二是全力突破前期工作这个重点，在做好群众思想工作基础上，研究部署，积极协调解决项目推进过程遇到的困难和问题。做到既维护被征地群众利益，又依法依规办事，集中力量，加大力度，强力推进。三是认真落实项目责任这个关键点，按照县里的要求，对重点项目实行领导包干负责制，落实责任，坚持思想认识高度统一，围绕全局分工协作，盯住重点服务全面，明确任务严格责任，抓出成效确保稳定的工作方针，制定方案，完善措施，定人员、定任务、定时间，围绕项目推进每个环节、每个阶段，主动对接，加强协调，各司其职，各负其责，相互支持，紧密配合，形成项目推进整体合力。总之，我镇在项目推进过程中付出了大量时间、精力、人力和物力，为确保省市县重点项目、开发区建设项目顺利推进，为推进海西建设和罗源湾开放开发，加快罗源湾生态港口工业城市建设步伐发挥了积极作用，做出了极大贡献。 二、强力推进罗源湾滨海城项目建设，全面完成征地收塘任务。 11月9日，县委、县政府召开罗源湾滨海城项目动员部署会后，我镇立即行动：日夜兼程，积极配合县工作组做好前期各项工作，取得了明显成效。 1、做好后勤保障。调整办公场所、购置桌椅等办公用品，确保了县征地收塘工作组进驻我镇工作的需要。 2、召开会议，动员部署。为了认真贯彻县委、县政府关于罗源湾滨海城工作部署。11月10日，我镇召开了有各村支书、村长、会计、镇直单位负责人及镇机关全体干部职工130多人参加的罗源海滨城项目建设动员部署大会，提出了认识要统一，态度要坚决，行动要见效，稳定要确保的贯彻意见。 3、加强宣传，营造罗源湾滨海城项目建设的良好氛围，采取召开会议，出动宣传车、有线电视等多种形式，广泛宣传罗源湾滨海城项目建设的重要意义，宣传有关政策、法律法规，宣传县委、县政府及镇党委、政府的决心及措施，做到动之以情，晓之以理。通过宣传，努力提高了广大干群思想认识。 4、加强力量科学安排。在我镇领导班子成员缺、干部人手紧、中心任务重的情况下，做好科学安排，统筹使用、抽调精干人员18名参与收塘征地、取土点征用、内滩清退等前期工作。 5、调查摸底。按照县里方案的要求，做好渔虾塘现状的调查摸底工作，为征用补偿提供依据。 6、签订协议，主攻征地收塘。把宣传发动贯穿于签订协议、征地收塘全过程，努力克服涉及面广、难度大、时间紧等困难，以顽强的斗志，发扬连续作战的作风，加大力度，全力以赴，协调解决征地收塘中各类矛盾和问题，使签订协议、征地收塘如期推进。在县委、县政府坚强领下，县工作组支持配合下，经过短短20天的努力，截至12月15日，全面完成8119亩收塘任务，完成取土点征地和内滩退养任务，为加快罗源湾滨海城项目建设打好基础发挥了积极作用。 三、以转变发展方式为主线，农村经济持续发展 认真贯彻中央、省、市、县经济工作会议精神，我们以加快转变为主线，在创新发展模式，提升产业竞争力上下功夫、见成效。 1、抓结构调整，推进农业产业化。以优质、特色、规模、增效为重点，加快农业产业化和设施农业建设，不断发展壮大水产养殖、畜牧、食用菌、林果、蔬菜等五大主导产业。水产养殖业：着重抓好万亩虾塘和千亩挂蛎二个水产养殖基地生产服务，实现水产品总产量50215吨，总产值72800万元。畜牧业：着重稳定生猪与禽蛋生产，加快牛、羊、兔、鹅等草食动物发展，巩固壮大北山、小获、外洋、上杭、白水、泥田、岐后、渡头、前房9家规模养殖场，认真抓好禽流感、重大动物疫情防控，确保了畜牧业生产安全，畜牧业总产值5300万元。食用菌：实行常年性栽培，重点抓好吕洞食用菌示范基地建设，栽培秀珍菇500万袋，鲜菇产量达2210吨。林业：完成造林3000亩，认真实行生态公益林创新改革制度，在去年完成了北山等14个村生态林改革任务的基础上，今年又完成了泥田、小获两个村生态林改革任务。林业生产持续发展。今冬明春造林绿化工作正在积极推进。累计种果8100亩，产量750吨，蔬菜业：巩固发展大获农丰大棚蔬菜基地300亩，新建吕洞大棚蔬菜基地150亩，全镇种植蔬菜xx亩，产量达2200吨。 2、抓基础设施建设，农村基本服务水平进一步提高。结合为民办实事，加强以防洪、排涝、抗旱为重点的农业支撑保障体系建设，继续实施六千水利工程，土地整理、中低产田改造和标准农田建设，改善农业生产条件，提高农业综合生产能力。一是投入152.5万元，完成了吕洞、小获、迹头、乘风四个村农村安全饮水工程。二是投入81万元，完成了大获农丰蔬菜基地、吕洞蔬菜基地喷灌工程。三是投入130多万元，修建了外洋、竹里渠道10300米，改善灌溉面积1080亩。四投入35万元，完成了团结塘水闸更新改造工程、纳潮闸维修和垦区南堤加高培厚。五是投入16万元，完成了小获洋角垅水库除险加固工程。六是投入150万元，完成了大获片自来水改造工程。七是投入15.9万元对前房村自来水进行改造。八是投入17.1万元完成小获、吕洞、迹头三个村300户改厕任务。 3、抓税收征管，促财政增收。针对我镇财政税收形势严峻，稳定税源不多，财源支柱企业单一的特点，成立了镇财税工作领导小组，加强财税管征力度，投入大量的协税护税力量，采取有效的制约、激励机制，真正形成财税干部人人肩上有指标，个个身上有压力，人人竞争完成任务的氛围。同时确定了财政自求平衡与加强征管并举的措施，抓好抓实基础税源，强化海边鲜、海景、淡头码头等重点税源的征管，努力堵塞零星税源漏洞，拓宽政府非税收入范围和征收渠道，坚持从日常点滴入手，加强企业税源管理，确保各项收入及时足额入库。另一方面坚持依法理财，严格控制支出，落实责任，跟踪督查，不断提高财政资金使用效益。同时，加强财政预算约束，遵循量入为出、尽力而为、统筹兼顾的原则，大力压缩非生产性支出，进一步加强财政支出管理，力求财政收支基本平衡。 4、抓民营经济，促企业发展。一是突出创新促转型。在大力促进企业发展工业过程中，积极构建富有竞争力的现代产业体系，大力推进工业企业结构转型升级，积极引导有一定规模企业技改扩规，促其创品牌、上规模、出效益。二是突出服务解忧难，强化企业服务意识，积极帮助企业用足、用好、用活政策，加大力度牵线搭桥，积极帮助解决企业融资难等问题，帮助企业练好内功，加强管理，增强应对市场变化能力，不断增强企业发展信心，促进企业又好又快发展。三是突出节能促转变，严把节能、环保、安全等市场准入关，落实年度节能降耗目标，推进企业清洁生产和节能项目开展。 四、以人民群众生命安全为第一，防汛抗台取得了全面胜利。 面对今年多次台风、暴雨和艰巨的防汛任务，镇党委、政府始终把人民群众生命财产安全放在首位，坚持以为人本、生命至上的抗灾理念，持续尽责，超前部署，科学调度，积极防御，全镇上下干群一心，军民携手，和衰共济，众志成城，防台救灾，把灾害损失降到最低程度，做到三落实。 一是落实责任，干部上岗到位。镇党委、政府主要领导亲自带班，靠前指挥，严密监测，适时预警，镇村干部迅速上岗到位，进村入户，发动指导群众做好防御各项工作准备，确保各项防御工作细致周密，不留死角，加强值守，加强防范，有效落实各自防御责任。 二是落实预案，及时应急响应。进一步落实预警到乡、预案到村、责任到人的工作机制和及时有序转移机制，认真落实各类抢险救灾物资和队伍，做到未雨绸缪。 三是落实措施，确保人员安全。每次台风来临前，镇党委、政府认真落实中央、省市县委、政府防台工作部署和各项防台抗灾措施，迅速组织镇村干部及有关镇直部门组成海面、码头、水利、村居等28个工作队，适时组织海上渔排、船舶人员及低洼地带群众安全撤离转移，确保了人民群众生命安全。 五、以人民利益为根本，维护社会和谐稳定 坚持以为人本，突出改善民生，重点解决劳动就业、社会保障、平安建设、安全生产等人民群众最关心的问题，加强民主法制建设，促进社会和谐稳定。 1、政策性工作落实到位，认真落实中央一系列强农惠农政策。一是落实种粮农民农资综合直补、农作物良种补贴资金共68.07万元，全部采取一折通办法，将资金如数直接发放到农户手中。此外，农机具、燃油等都按政策规定落实到位。二是及时下达发放革命五老人员定补经费和优待金，共发放五老、优待金等款项32.8万元。 2、保障性工作力度加大。进一步规范农村居民应保尽保，分类施保制度和低保动态管理，关心新出现的生活困难家庭，符合条件的及时纳入低保，全镇累计低保864户1738人，基本实现应保尽保，提高三孤群体的供养水平，资助他们参加新农合，提高五保户供养水平，全镇五保124人，补贴标准由6月份起每人每月160元提高至240元。做好灾民救济工作，发放救灾救济款13.4万元，发放棉被135床，发放重度残疾人补助款3人1.5万元，保障灾民和困难群众的基本生活。 3、服务性工作尽心尽责。一是扎实推进新型农村合作医疗工作，提高新型农村合作医疗补助标准，参合率104%，超额完XX县区下达任务。二是充分发挥镇劳动就业服务中心等职能部门作用，为农村富余劳动力广开就业门路提供相关服务。先后组织建制村主干、农民技术员、有关农户、涉农所站相关技术干部等参加农村实用技术远程培训共8期850人次，6月23日，邀请县农业局农技专家在吕洞村举办食用菌栽培技术培训1期160人次。引导农村富余劳动力有序向城镇和非农产业转移1204人，拓宽农民收入渠道。三是专人负责认真做好汽车、摩托车下乡补贴服务工作，据统计，共办理汽车、摩托车下乡补贴361件，补贴金额43.05万元。四是充分发挥金融部门职能作用，发放支农贷款5187万元。 4、根本性工作常抓不懈。 坚持不懈抓好维稳工作。针对我镇地理位置特殊及因征地（塘）引发的上访事件，加大力度，强化维稳工作。一是加强维稳工作的领导，成立了专门机构，书记、镇长任正副组长，综治副书记任常务副组长，抽调50名精干力量组成维稳工作队，综治副书记为队长。二是加强业务学习，在10月14日学习周活动中，举办了维稳工作专题讲座，学习了信访条例，提高做群众工作的本领。三是加强基层组织建设，进一步抓好综治管理基础工作，充分发挥综治办、派出所、司法所基层管理作用。四是落实领导包案责任制，强化维稳工作第一责任，层层落实维稳工作责任制，畅通民意诉求渠道，认真做好下土港、白水、选屿、岐后、小获等村群众息访工作，大力维护社会安定稳定，确保了上海世搏会、中国科协福州年会及国庆节期间安定稳定。深化平安松山建设。坚持严打方针，加大打击力度，加强社会治安综合治理，健全社会治安防控体系，推进社会管理创新，突出综治工作重点，抓好矛盾纠纷和化解工作。全镇共排查各类矛盾纠纷138件，调处率100%。加强警民治安巡逻，努力维护社会安定稳定，人民群众安全感和社会治安满意率得到进一步提高。深化平安家庭、平安村居、平安单位、平安校园等各类平安创建活动，建立健全社会预警体系和应急求援动员机制，不断提高妥善处置群体性、突发性事件能力。加大禁种铲毒力度。认真落实上级党委、政府XX县区禁毒委禁种铲毒工作部署，持续有效开展禁种铲毒专项行动。一是开展多种形式禁种铲毒宣传教育活动，制定了宣传月活动实施方案，9月份，以依法禁毒、构建和谐、谁种毒、谁坐牢为主题，在全镇范围内掀起第二轮禁种铲毒宣传教育新高潮，分别在五里桥头、公共娱乐场所、国道重要路段悬挂禁毒横幅，张贴禁毒标语，出动宣传车18车次，深入各村巡回宣传，组织派出所、司法所等部门在大获村采用展板图片进行宣传禁毒法律法规知识，发放致松山镇全体公民一封信1000多份，在村居人群聚集地播放禁毒电视宣教片，组织松山派出所、迹头边防所、司法所等部门深入松山中学等校园，举办禁毒专题讲座，展出展板、图片，让广大青少年了解毒品知识，认识毒品的危害性，远离和拒绝毒品。通过宣传教育，进一步提高了广大民众识毒、防毒、拒毒的意识。二是组织上山踏查1280人次，铲除十个罂粟育苗点和移栽的1600株幼苗（约0.5亩），确保了零产量目标。抓好反邪教宣传警示教育，确保实现三零目标。抓好沿海管防，打击偷私渡，维护了沿海地区安全。深入开展安全生产三项行动和三项建设，紧紧围绕创建平安松山目标，坚持打好安全持久战。一是认真落实领导责任，部门（村居）责任和工作人员责任，强化安全生产监管，确保每项具体工作有领导负责、有人跟踪，增强了全镇领导干部安全责任感。二是加强安全教育，不断提高全民安全意识。三是扎实开展以校园及周边安全为重点的13项安全专项整治，强化重点行业和部位的专项整治，不断深化隐患治理，着力遏制重特大安全事故发生，安全生产态势持续稳定。强化措施，制止违章建筑。认真贯彻县城建工作会议精神，加大力度，狠刹违章建筑。一是成立了制止违章建筑领导小组，加强这项工作领导。二是抽调精干力量，组建了土地巡查队伍，加强特别是夜间和节假日巡查，防止突击违建。三是严厉打击违规建筑，对全镇违法占地进行摸底登记，积极配合县城建办依法拆除违建物。据统计，已拆除建章建筑16处。加强民主法制建设，推进依法行政。在学习周活动中，专门安排了依法行政专题讲座，进一步提高干部依法行政、按程序办事的自觉性。严格按照法律规定的权限和程序行使权力，履行职责，规范行政执法行为，做到严格执法、公正执法、文明执法。加强机关效能建设，努力建设诚信政府，自觉接受人大监督，加强与老干部、群团组织和其他社会各界人士沟通联系，认真听取他们的意见和建议，主动接受社会监督和舆论监督。扎实推进xx普法教育，基层民主法制建设得到加强，推进阳光工程，进一步加强完善政府信息公开和政务、村务、校务、院务、厂务五公开工作，认真抓好清产核资工作，全面推行重点项目和村务公开听证会制度，增强了政务、村务工作透明度，进一步提高民主管理水平。抓双拥共建，促军政军民团结。引导广大干部群众树立支持国防是义务的理念，落实拥军优属政策，积极开展双拥共建活动。加强国防动员、人防、海防、优抚安置工作。 5、突发性事件积极有效应对。 8.18岐后黄港死鱼事件后，我镇高度重视，有效采取一系列措施，积极有效应对，防止事态扩大。首先，做好有关养殖户思想工作，稳定情绪，避免激进行为。其次，积极配合县有关部门及技术人员，赶赴现场，对周边企业排污口和养殖水体进行取样，并送市县有关部门检测。再次发动群众生产自救，投入生产自救资金15万元，督促养殖户做好死鱼打捞工作，进行挖坑深埋和消毒。并明确要求各养殖场户在检验结果未出来前，各虾塘暂时不要到黄港库区抽水来补充水源，虾塘要根据自身的条件，想办法做好塘水的补充。同时采取紧急抽水和泼撒沸石粉等措施对上下游水体进行消毒、稀释，在最短时间内初步解决了虾塘用水问题。第四积极协调、妥善解决污染事件赔偿事宜。由于措施有力，积极应对，避免了二次污染。此外，妥善处理迹头海区死鱼事件，维护海区稳定。 六、以科学发展观为指导，经济社会协调发展 全面落实科学发展观，努力提高精神文明建设实效，推进社会全面进步和人的全面发展，不断提高广大人民群众的物质文化生活水平。 1、抓道德文化，促精神文明建设。坚持以社会主义核心价值体系，引领社会思潮，继续深入开展以社会主义荣辱观教育为重点的爱国主义、集体主义和社会主义教育，倡导和谐理念，培育和谐精神，强化社会公德、家庭美德、个人品德建设，注重人文关怀和心理疏导，树立正确导向，弘扬社会正气，以开展平安家庭创建活动为抓手，继续实施精神文明建设百、千、万工程，全面推动文明村镇、文明单位、文明家庭等群众性精神文明创建活动，培育男女平等，尊老爱幼、互爱互助、见义勇为的文明风尚，以建设文明窗口和加强行业规范化建设为重点，加强窗口和行政执法部门的职业道德教育，不断提高服务质量。进一步加强未成年人思想道德建设，深入开展扫黄打非等专项整治行动，开展对网吧等文化场所和学校周边环境的专项整治，进一步净化文化市场环境，加强学校德育工作，积极为青少年健康营造良好的舆论、文化、法律和社会环境。认真落实先进文化要求，加强农村思想文化阵地建设，新建吕洞、岐头两个村农家书屋，改建小获、大获、选屿、南岐、树柄5个村农家书屋。强化群众文化服务，深入开展文化、科技、卫生三下乡活动，超额完成党报党刊征订任务。支持村居文化、校园文化、企业文化建设，农村社会主义文化生活进一步丰富。 2、抓科技教育，促进社会事业进步。 强化科技创新，巩固科技示范镇成果，贯彻实施一法一办法一规定（即农业技术推广法、农业技术推广办法、农业技术推广若干规定），大力推进科技教育与经济社会一体化，分别举办了白对虾高密度养殖、兽医员、农民技术员、食用菌高产栽培等实用技术培训班，受训人员达1000多人次。通过培训，鱼虾混养技术、反季节蔬菜栽培技术、秀珍菇高产栽培技术、水产育苗技术农作物规范化栽培技术、测土配方施肥技术、水果早结丰产技术、农业节水技术、农作物综合防治技术、高效低毒农药应用技术等在全镇普及推广应用，科技进步因素对经济增长的贡献率明显提高。继续把教育摆在优先发展的战略地位，办好人民满意教育，坚持育人为本，德育为先，切实抓好教育督导工作。据统计，我镇省对县督导各项工作指标到达均符合上级要求，顺利通过省教育督导检查。全面落实农村义务教育一费制和农村贫困家庭学生两免一补政策，大力加强素质教育，规范民办教育发展，加强教师队伍师风师德、职业能力建设，推进课改，教育质量明显提高。进一步提高人民健康水平，不断健全完善镇村二级卫生服务网络和基本卫生保健制度，深入开展无偿计划免疫，加强医生医风建设，规范医疗服务行为，卫生服务质量水平不断提高。殡改成果进一步巩固。落实全民健身计划，特别是老年人体育事业不断发展。巩固岐后、选屿等8个村老年人体育辅导站，新建泥田、盛头村老年人体育辅导站，在小获村成功举办了松山镇20xx年老人月大型联欢会，得到县老体协充分肯定。严格执行现行人口与生育政策，坚持党政一把手亲自抓负总责，进一步完善人口和计划生育领导机构和协调机制，先后出台了松山镇关于人口与计划生育工作的实施意见罗松委20xx8号文和松山镇计生工作若干规定罗松委20xx12号文件，大大激发了村主干、包村干部对计生工作的积极性，进一步提升优质服务水平，强化性别比失衡治理和流动人口计生管理，实施出生缺陷一级干预工程，进一步稳定人口低生育水平，提升出生人口素质，加大社会抚养费征收力度，征收社会抚养费65万元，完XX县区下达的征收任务147.7%，全面落实农村部分计划生育家庭奖励扶助政策，努力提高计生率，人口自然增长率11permil;，较好完XX县区下达的人口控制计划，人口与计划生育整体水平进一步提高。民兵预备役工作得到加强，超额完成征兵任务。认真贯彻第六次全国人口普查工作部署，较好完成第六次人口普查任务。 3、抓生态建设，促持续协调发展。 树立绿色低碳发展理念，提高生态文明建设水平，切实抓好创建省级生态乡镇和吕洞省级生态示范村，竹里、八井市级生态示范村各项工作的落实，顺利通过省级验收。投入9.8万元，建设北山、小获两个村绿化带。认真落实节能减排目标责任制，着力建设生态文明，强化节能减排约束机制，切实把节能减排成效作为检验发展成效的重要内容。认真贯彻上级关于水流域环境整治工作部署，全面完成六家石板材厂拆迁任务。做好镇区环境整治，按照一控双达标的要求，严格抓好工业企业污染治理、污染物排放总量控制和排污规范化建设。积极推行清洁生产，大力发展循环经济。在工业、建筑、交通、农村、商业、民用、政府机构等重点领域广泛开展节水、节电、节林、节地活动，取得一定成效。严格执行建设项目环境影响评价、环保三同时等制度，加强农村环境监测和监管，加大垃圾污水处理、清洁能源等设施建设力度，加强政策支持和引导，使保护生态成为全民的自觉行动，继续深入开展专项治理乱建坟墓行动。严格采矿许可证制度，强化矿产资源开发管理，整治青山挂白，严厉打击无证采矿行为。加强沿海防护林、生态公益林保护。 七、以开展创先争优活动为主题，党建工作进一步加强。 （一）抓创先争优，促党的建设科学化水平提高。我们按照党中央和省市县委的要求，深入开展创建基层先进党组织、争当优秀共产党员活动为主题，全力推动松山经济社会跨越发展，以实施四大行动（先锋示范行动、奉献惠民行动、党群共建行动、评比表彰促进行动）为载体，以五个新（推动重点项目有新进展、促进社会和谐有新气象、服务人民群众有新成效、基层组织建设有新加强、党员干部作风有新转变）为目标，真正做到了组织创先进、党员争优秀、群众得实惠，创先争优活动成为群众满意工程。 一是跨越发展上创先争优，创造群众满意的业绩。紧紧围绕经济社会又好又快发展的要求，动员全镇上下在跨越发展中做贡献，在富民为民中创一流，20xx年全镇工农业总产值实现131320万元，增长4.2%，增长率创历史新高。 二是在推进重点项目上创先争优，营造服务大局意识。在创先争优活动中，我们以服务重点项目建设为已任，要求各基层党组织和党员在重点项目推进中比进度、比作为、比实干、比成效，有力推进了重点项目建设。 三是在推进和谐保稳定上创先争优，营造群众满意环境。社会安定和谐是经济社会发展的前提，是人民幸福的基本保障，在创先争优活动中，我们以构建和谐松山为目标，引导基层党组织和党员带头参与社会建设，加强社会管理，主动排查隐患，调解纠纷，争当和谐使者、维稳先锋，营造了让人民群众满意的发展环境和生活环境。全镇各中小学都配齐了校园保安，大力开展治安重点整治，人民群众对社会治安满意率达98.7%以上。 四是在帮民富、解民忧上创先争优，铸造群众满意的作风。开展创先争优活动，群众得实惠是根本。我们坚持讲大局、讲实干、讲付出、讲纪律的要求，教育各级党组织和广大党员干部强化宗旨意识，树立为民亲民作风。在服务基层、服务群众、服务企业上下功夫，加快实施民生工程，切实解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，诸如：农村安全饮水、生产资金信贷、农村环境卫生等问题得到较好解决。 （二）抓基层组织建设，促服务科学发展的素质能力提高。 切实推进学习型党组织建设，按照省市县委关于推进学习型党组织建设实施意见，我镇党委切实把机关学习型党组织建设作为一项重要任务来抓。 一是坚持把强化理论武装作为学习的首要任务，认真组织学习广大党员干部学习党的xx届三中、四中、五中全会精神和xx在国庆61周年大会上的重要讲话等理论学习活动。 二是着眼于做好本职工作，坚持干什么、缺什么的原则，学深学透做好本职工作必备的专业知识和技能。10月份按照县委、县政府关于开展学习周活动的部署，认真组织机关干部、职工学习xx来闽考察时重要讲话及在建党89周年大会上的重要讲话精神，学习省委孙春兰书记书记提高党员干部学习力，推动福建跨越发展等文件，同时还学习了人口与计划生育法、省计生条例、依法行政、信访条例、环境保护法、土地管理法等法律法规，还专门举办了黄乃兴同志先进事迹报告会，学习自己身边先进事迹。通过学习，广大党员干部进一步坚定了理想信念，增强了宗旨意识，改正了作风，推动了发展，密切了党群、干群关系，特别是在防抗台风、暴雨、森林防火等急难险重工作任务中，充分展现了共产党员先进性。 三是建立健全学习的长效机制，完善镇两委中心组学习制度，把学习的软任务变成硬约束，做到用制度管学习、促学习，有力推进了机关学习型党组织建设的科学化、制度化、规范化。 （三）以推进创先争优，学习型党组织建设为抓手，党建工作进一步提高。 按照党章要求，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，提高党的建设科学化水平，不断增强党的执政能力，确保和发展党的先进性。 1、加强层组织建设，巩固党的执政基础。 党的基层组织是全党工作和战斗力的基础，是落实党的路线、方针、政策和各项工作任务战斗堡垒，基于上述认识，坚持抓基层打好基础，继续实施党建目标管理责任制，深化镇党委五好创建活动，全面加强村居、机关、学校、企业党组织建设，继续开展机关事业单位双创党建工作和企业四好一促进活动，充分发挥党的基层组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐作用。进一步建立健全镇领导联系点制度，严格按照五好目标，强化基层组织六项基本制度的落实，结合创先争优活动，积极开展以支部为党建载体的各项活动，按照发展党员工作的规定和要求，认真做好发展党员工作，全镇新发展党员24名。加强基层组织党建先进点建设，建成吕洞、竹里两个党建示范村。投入124万元完成选屿、小获、前房三个村村部修缮工程。加强驻村任职干部管理。认真做好党费收缴工作。 2、深化三个一主题实践活动，提高为人民服务质量与水平。 认真贯彻县委xx94号文件精神，为进一步巩固我镇保持共产党员先进性教育活动的成果，坚持不懈地为人民群众办好事实事，为基层群众解决实际问题，20xx年初，我镇在全镇机关党组织中广泛开展我为党旗添光彩，做群众贴心人的机关党员结对帮扶主题实践活动，成立了活动领导小组，制订了切实可行的实施方案，倾心、倾力、倾情推动三个一主题实践活动深入开展，即：每个副科级以上领导干部挂点一个村居结一户穷亲戚、每个股级以上党员干部结对一户穷亲戚、每个机关党员每年为基层群众办一两件好事实事。随着活动的深入开展，七月初我们又召开推进大会，以开展七一系列活动为动力把三个一活动由镇机关推广深化到村居与镇直单位，即全镇22个村居主干每人结一对穷亲戚、每个挂职支部书记结一对穷亲戚、每个镇直单位负责人结一对穷亲戚。要求帮扶党员干部上门走访，了解帮扶对象的家庭现状与需要解决的困难，并加以认真分析，理清帮扶结对思路、制定帮扶方案、明确帮扶任务、研究帮扶措施。镇党委将结对帮扶考核列入年度考核重要内容，与评优评先、晋级提拔等挂钩。三个一主题实践活动，成效明显。全镇科级、股级党员干部、村居支部书记、村长、挂职支部书记、镇直单位负责人共结对帮扶贫困户88户。帮扶项目多种多样，有助学、发展养殖业、解决生产贷款、帮扶医疗费、送慰问金等等，解决了困难群众的燃眉之急。全体党员干部都能抱着极大的热情参与这项工作，既为帮扶困难户解决了生产生活中遇到的实际困难，又为建设和谐新农村作出了积极的贡献。 3、加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。 （1）抓领导干部廉洁自律工作。坚持标本兼治，综合治理、惩防并举、注重预防的方针，认真落实严格遵守中央国务院下发的关于党政机关厉行节约制止奢移浪费行为的若干规定和反腐败三项工作，严格执行中纪委两个五条规定和四条补充规定和市纪委关于严肃工作纪律，深入治庸治懒六不准有关规定，进一步提高防治腐败能力。筑牢干部思想道德防线，从责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节入手，全面落实党风廉政建设责任制，推动反腐倡廉各项工作落实，突出开展以过好权力关为主题的党风廉政教育活动，深化领导干部廉洁自律工作，重点开展了廉洁过年、治理红包红贴，规范公务接待、加强公车管理等治理小金库专项治理。 （2）抓好从源头上预防和治理腐败工作。深入实施阳光工程，严格执行经营性土地使用权和采矿权公开出让制度，建设工程招投标制度、政府采购制度、民主评议领导制度、民主生活会制度、述职述廉制度、廉政谈话制度。进一步深化政务、村务、厂务、校务、院务公开工作，对所站、村居财务进行全面审计，努力从源头上预防腐败现象。 （3）抓案件查处，坚持依纪依法办案，全镇共立案查处违规违纪案件5件，案结5件，受党纪处分5人。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到前进中还存在一些困难与问题，主要是：工业经济发展规模不大，镇域经济总量偏小;水利等基础设施还存在薄弱环节，抵御自然灾害能力不强;村居经济发展不平衡，农业产业化龙头企业不多，规模不大，农民增收的任务依然较大;农村经济调整和设施农业有待加强;镇财政困难，村财严重不足，建设资金缺口大;第三产业发展水平不高，社会事业发展相对滞后;环境保护压力大;重点项目征地、拆迁补偿等问题引发的群体性上访事件时有发生;一些干部的思想观念、工作方法和能力素养与新形势新任务要求还有一定差距，等等，这些困难和问题，我们将高度重视，需要在今后工作中认真加以研究，并着力予以克服和解决。第23页 共23页