市林业局年度工作总结报告 .docx

市林业局年度工作总结报告 2014年，全市林业工作在市委、市政府的领导下，在省林业厅的具体指导下，深入开展党的群众路线教育实践活动，坚持“生态立林、产业兴林、科技强林、依法治林”的工作思路，稳步推进绿化宝岛大行动，大力加强森林资源的保护管理，强力抗击“威马逊”台风，较好地完成全年工作任务。 一、主要工作完成情况 （一）继续开展绿化宝岛活动，超额完成造林任务 为保障造林苗木质量，提高造林成活率，确保省下达的1万亩年度造林任务的顺利完成，通过政府招投标的方式采购造林苗木13.5万株，无偿发放给四个区、桂林洋开发区和三江农场，扶持各镇村进行通道绿化和村庄绿化建设。同时，结合省林业厅组织的绿化宝岛造林复查工作，督促相关区（农场）对成活率低的造林小班进行了补植补造。我市已完成植树造林面积14370亩（其中义务植树130多亩，种植红树苗木1100多株），占省下达的年度计划143.7%。 （二）加强林业资源管理，有力保护森林资源 1.狠抓森林资源管理。一是编制完成了xx市林地保护利用规划（20102020年），并经市政府常务会议审议通过。二是严把林木采伐关，至11月底，全市共审批采伐林木326宗，面积15506.78亩，蓄积量47511.93立方，出材量32314.3025立方米，均控制在省下达的采伐限额指标以内。三是严格审核征占用林地，共审核16宗项目征占用林地，面积524.2245亩，未超出省下达的定额指标525亩，较好地保障了我市重点项目建设的顺利推进。四是加大古树名木管护力度，拨付专门经费179.9343万元重点对遭受台风损害的391棵古树名木，及时进行了抢救性保护。五是强化重点公益林管理，及时下拨森林生态效益补偿基金231.1万元。六是做好野生动物经营许可审批和监督管理工作，截止11月底共审核驯养繁殖许可56宗、经营许可5宗。 2.强化林业行政执法。一是办结2011年排查出来的53宗确定为非法占用林地的行政案件。这项工作得到了省林业厅和省委督导组的充分肯定。二是整治木材流通执法秩序。为有效打击非法运输木材、风景树过海出岛的违法行为，及时转变执法方式，将港口码头的定点检查转变为流动检查，扩大执法检查范围，全天候流动巡逻检查。三是组织开展“爱鸟周”活动，推动和营造全民参与野生动物保护的氛围。截止11月底，市林业行政执法支队共外出执勤检查约1280车次、4900人次，受理12345政府热线及市民举报的野生动物救助事务77宗，受理各类涉林违法行政案件523宗，立案查处违法案件147宗，罚没金额263.58万元。 3.切实发挥森林公安专业队伍的打击优势。今年来，市森林公安局以开展“六个专项行动”为契机，全面打击破坏森林资源违法犯罪，取得了较好成效。截止11月底，共出动警力3760人次，查处各类案件141宗，其中侦破刑事案件56宗，查处林业行政案件85宗；依法处理违法犯罪嫌疑人175人次，其中采取刑事强制措施62人次，移送起诉27人，林业行政处罚87人；查获木材25.75立方米，风景树75株，野生动物886条（只）。 4.做好森林病虫害防治。一是完成全年1亿头椰心叶甲寄生蜂繁殖任务，在全市400多个防治点释放防治，还对1.2万株景观椰子树喷洒椰甲清药液，有效遏制了椰心叶甲疫情扩散。二是对1100多株古树名木及其后续资源进行病虫害防治；做好甲子、东山、大致坡三大林业基地遭受虫害的花梨、小叶榄仁等630多亩林木的防治工作；组织花卉企业防控红火蚁，面积1200多亩。三是抓好产地检疫和调运检疫工作。截止11月底，全市共办理产地检疫48宗，面积6000亩；办理花卉、苗木调运检疫23000车次，有效保障了森林植物及其产品的健康有序流通。 5.注重森林火灾预防和扑救。认真贯彻森林防火行政首长负责制，从思想发动、开展宣传、隐患排查、火源管理、应急准备、值班备勤等六个方面采取有效措施，全力抓好森林防火工作，确保森林火灾受害率控制在0.3以内。截止11月底，全市共发生一般森林火灾17宗，过火总面积9.25公顷，受害面积2.88公顷，森林受害率0.03，未发生重大森林火灾和人员伤亡事故。 （三）强化自然保护区管护，改善红树林生态环境 1.协助市人大编写出台了关于加强东寨港红树林湿地保护管理的决定。该决定确定了红树林湿地保护和控制的范围，明确了红树林资源保护的各项规定，为红树林资源保护和管理提供强有力的法律依据。 2.稳步推进退塘还林工作。目前，退塘还林工作中的签订协议、补偿和填塘等工作已基本完成，共签订退塘还林协议317份，发放补偿总金额4546.325万元，填塘总面积2355.996亩；造林工作正在有序推进当中，已造林2814.6亩。同时，结合填塘工作，实施了保护区边界的落界立碑（桩）工作，共完成65公里边界线的落界，竖立界碑110块、界桩670根。 3.加大自然保护区的巡护监测力度。东寨港保护区组织巡护1081人次，组织打击非法猎捕和非法电鱼行为13次；拆除违建码头2处、房屋15间，清理蜈蚣网10条、千秋网11排67口;二是3月份组织开展了为期20天的保护区环境清理工作，有效保障了国务院总理李克强考察任务的圆满完成。三是开展禽流感监测工作，共采集鸟粪720份送检，均未见异常，确保了保护区的生态安全。四是定期定点开展水质监测工作，共送检水样108份，水质由去年的5a级转变为目前的3a级，水质得到较好改善。 4.开展保护区资源科普调查及宣传。一是组织开展了鸟类资源调查20次，记录到各种鸟类36350只，分属8目42科90种。二是协助科研院校师生开展了保护区植物群落分布的调查工作，绘制了“东寨港保护区植物群落分布图”。三是积极宣传红树林保护知识，举办了海南第二届观鸟节活动，提升了社会公众保护红树林意识。 （四）加快发展林业产业，促进农民增收 1.全市林业经济稳步发展。我市林业经济预计总产值48.88亿元（第四季度产值参照去年第四季度产值估算，下同），同比增长3.48%。 2.积极推进重点产业项目建设。截止11月底，海口兰花产业园基本完成2.6万平方米（5个）全自动盘床温室和2.4万平方米智能温室（a区）主体框架结构及遮阳网的建设；截止11月底投资总额将达2.17亿元，占年度总投资任务2.06亿元的105%。海南国际花卉产业园已完成花卉大道连接琼山大道a、b入口工程建设，园区给水工程、低压工程已竣工验收，正在建设植物检疫除害基地；园区一期招商工作进展顺利，已有部分商户入场施工；截止11月底投资总额将达0.95亿元，占年度总投资任务1亿元的95%。海口文山沉香产业园施工进度进展顺利，配套灌溉设施已建成，项目用电已完成申请设计；已种植沉香树6万株，占年度计划的60%。 3.大力发展林业产业。一是扩大种植和推广大众绿色切枝切叶类产品，有力带动我市花卉产业的整体发展。预计截止11月底，全市花卉总产值将达到6.89亿元。二是积极引导花卉业主调整产品结构，大力推广林下种植切枝切叶类产品，新增此类产品种植面积超过了1000亩，有效扩宽了花卉产业增收渠道。三是引导农户发展林下养殖业，预计截止11月底，全市林下养殖业产值可达1亿元。四是积极推进创建林业品牌工作，帮助指导海南岭脚热带作物有限公司、卓津蜂业、博大兰花、海南金棕榈园艺景观等企业的林产品的策划宣传和品牌产品的申报创建。五是通过组织农民林业专业合作社参与国家、省级农民专业合作社的申报创建活动，逐步规范农民专业合作社的建设，并发挥它们的示范带动作用，为实现农民增收致富奠定了坚实基础。 （五）结合开展党的群众路线教育实践活动，抓好党建工作， 强化作风建设，切实提高管理水平 按照市委统一部署，市林业局党组利用8个月时间，全面开展以“为民、务实、清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。局党组精心谋划，周密制定实施方案，坚持开门搞活动，深入进行思想发动，扎实有序开展各环节步骤工作，圆满完成各项任务，达到了活动预期目标，党建工作得到了进一步加强。一是深刻剖析，写深写实对照检查材料。二是党员干部践行党的群众路线的思想认识得到明显提高，“四风”突出问题得到及时整改。三是为民务实清廉意识得到明显增强，行风政风得到明显好转。截止11月底，共受理林业审批事项204件，审批事项按时办结率达到了100%。全年承办的人大代表建议和政协提案共计12件，均在规定时限内办结，满意率100%。林业系统综治工作取得了较大成效，共处理林业系统信访件22件，调处22件，调处率100%，无群体性上访和进京上访事件发生。抓好帮扶工作，指导共建南山村规划、建设1100米长的村巷路面硬化，装村巷路灯30盏，购置垃圾桶8个。同时，积极引导农民创收，增加农民家庭收入。 （六）强力做好抗风救灾和灾后恢复重建 受今年“威马逊”和“海鸥”台风影响，我市林业生产遭受严重损失。为了做好抗风救灾和灾后恢复生产工作，市林业局研究制定了xx市“威马逊”台风灾后恢复造林绿化实施方案和东海岸沿海防护林“威马逊”台风灾后恢复方案，并成立了四个工作小组分赴四个区和三江农场、桂林洋经济开发区指导灾后重建和恢复生产工作，努力把灾后损失降低到了最低程度，灾后恢复生产工作取得阶段性成效。一是截止11月底全市受灾花卉大棚已修复5600多亩，倒伏花卉苗木已扶正清理34010多亩。二是着手开展东海岸21公里严重受损的沿海防护林恢复改造，已完成造林设计和开始实施整地备耕。三是扶正救助通道、村庄树木6.8万株，完成救助任务。在此次抗风救灾工作，由市森林防火专业扑火队组成的抢险队伍，因抢险工作突出，被市政府授予“先进集体”荣誉称号。 二、2015年工作计划 （一）强力推进绿化宝岛大行动，完成造林面积15000亩。做好东海岸沿海防护林的恢复造林工作。督促各责任单位完成绿化宝岛各项目标任务。 （二）扎实推进重点项目建设，帮助海口兰花产业园、文山沉香产业园、海南国际花卉产业园，解决项目推进过程中出现的困难和问题，提高项目建设速度。 （三）大力发展林业产业，以花卉产业、林下经济、野生动物驯养繁殖和木材加工等林业产业为重点，培育我市林下经济新的增长点。增加农民收入，努力实现林业经济总产值52.2亿，同比增长6.8%的增长目标。 （四）主动服务重点项目建设，促进全市经济发展。对涉及到征占用林地的省重点项目，主动指导项目用地单位完善各类申报材料，积极协调省林业厅办理征占用林地手续。推动重点项目尽快落地建设，服务全市经济发展。 （五）加强森林资源保护管理。一是组织开展林地保护利用规划落界工作。二是建设xx市森林资源监测系统。三是严厉打击破坏森林资源的违法行为。四是继续抓好东寨港红树林保护区环境综合整治工作和退塘还林工作。五是做好森林防火和森林病虫害防治工作。六是做好结对帮扶村的帮扶工作，完成帮扶目标任务。 （六）建立健全各项规章制度，规范行政行为，提高执政水平和工作效率。 （七）加强班子建设，带好队伍，全面落实党风廉政建设责任制。第9页 共9页