市工商局工作总结 .docx

市工商局工作总结 20*年，在省工商局和市委、市政府的正确领导下，xx市工商系统按照“五个更加”的要求和“六个注重”的部署，以建设开放繁荣秀美幸福新吉安为己任，大力开展“发展提升年”活动，“弘扬井冈精神，坚定理想信念，争创一流业绩”，全面强化服务发展、依法监管和消费维权，各项工作取得新的成绩。 （一）以发展提升年活动为平台，优化举措，服务科学发展成果进一步丰富 全市工商系统紧紧围绕服务全市发展大局，按照“做大总量、加快集聚”的整体部署，以更开阔的视角、更开放的思维，扎实开展发展提升年活动，努力促进全市经济社会科学发展。 1.大力促进非公有制经济发展。一年来，我们采取有力措施，积极推进个私经济“扩量提质”发展助推工程，实施注册资本、经营范围登记改革，落实扶持个体工商业大户“转型升级”相关政策。截止目前，共发展个体户18563户，注册资金7.83亿元，从业人员42688人，较去年净增个体户4620户、注册资金5.43亿元、从业人员2万人，分别增加4.13%、18.16%、8.58%。发展私营企业2253户，注册资金47.4亿元，从业人员35076人，较去年净增私营企业1818户、注册资金41.01亿元、从业人员2.13万人，分别增加15.04%、18.03%、9.3%。发展农民专业合作社308户，注册资金3.31亿元，从业人员3909人，比去年底净增专业合作社308户、注册资金3.31亿元、从业人员3909人，分别增长25.12%、31.4%、21.7%。发展农村经纪人2106户，从事农村经纪活动人员达13165人，成立农村经纪人协会15个。 2.自觉服务经济结构战略性调整。按照“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”十六字方针的要求，积极服务于经济结构战略性调整，推动十大产业、服务业发展。2011年前10个月新登记企业2826户，累计20093户。其中新登落实十大产业调整和振兴规划登记企业户数209户，累计2，036户。新登服务业企业363户，累计6209户。新登记现代服务业189户，累计3956户。办理企业动产抵押登记106件，抵押物价值7.98亿元，抵押贷款金额5.42亿元。 3.大力推进商标品牌建设。全市各级工商机关注重对商标品牌建设的宣传，积极指导企业实施商标战略，培育市场竞争力较强的知名、著名、驰名商标，壮大商标群体数量。一是加大争创力度，年初市局下发关于实施商标品牌战略工作意见，进一步明确了工作方向。二是创牌成果丰硕，继“泰和乌鸡”“半边天”获得中国驰名商标后，今年，江西天人集团的“天利”商标、江西大井冈科技实业有限公司的“井冈牌”商标、xx市映山红瓷业有限公司“红杜鹃”商标又被国家工商总局商标局认定为中国驰名商标。短短4年，我市中国驰名商标从零件已发展到目前的5件。同时，今年还成功将“芳心”等30件商标推荐为XX省著名商标。截止目前，全市已有注册商标5093件，其中中国驰名商标5件，XX省著名商标116件。 4.实行外资登记模式改革，提高外资企业服务水平。一是明确工作内容，制定下发了xx市外商投资企业“一局多点、就近受理、远程核准”登记模式改革工作实施方案和xx市外商投资企业远程核准登记管理暂行规定。二是确定了高新开发区（市局综合科）、xx县局、xx县局、xx县局、xx县局等5个单位为首批外商投资企业“远程核准登记”受理点。三是与商务局联合开展了对外资企业的年度检验。截止目前新登记注册外商投资企业56户（其中港澳台49户，外国7户），办理外资企业变更登记100户，已在网上申报通过年检的企业307户。 5.全面推行网上年检便民举措。为切实做好网上年检工作，我局成立网上年检工作领导小组，下发了年度内资企业网上年检工作实施方案，广泛宣传，印制了企业登陆网上年检系统操作流程、2010年度企业年检须知各10000余份发于企业手中。截至目前，全市共年检内资企业2988户，私营企业12915户，网上年检率100%。 6.个私协服务方式创新，领域不断拓展。一是创新服务方式。xx县局、个私协推出的代办、导办服务得到了省局领导的充分肯定，省局和省个协在吉水召开现场会予以推广。二是拓展融资渠道。全市工商系统和个私协与农业银行、邮政银行建立合作关系，扩大了个私会员贷款渠道，目前全市个私会员已获贷款近亿元。 （二）以公平竞争的市场环境为目标，忠实履责，高效监管市场的能力进一步提高 全市工商系统以食品安全、打击传销、保护知识产权等工作为重点，不断提升监管效能，着力解决市场中存在的影响公平竞争、危及市场安全、损害消费者利益等突出问题。全市工商系统立案查处各类经济违法案件5262起。 1.加强食品安全监管。按照“突出重点、强化监管，完善制度、执法为民、促进发展”的总体要求，积极推进食品安全监管“关口”前移，严厉打击制售假冒伪劣食品的违法行为。一是认真做好食品流通许可证的发放工作，全系统共发放食品流通许可证11920户。二是认真做好食品抽检和快速检测工作，快速检测各类食品21800个批次，合格率96%。三是深入开展了非法添加、乳制品、含工业染料辣椒面、含邻苯二甲酸酯类物质的食品和食品添加剂等专项整治行动。检查食品经营户7005户次，超市812个，市场53个，发放宣传单2000余份。现场下架过期卤制品、泡辣椒、半成品蔬菜43公斤，下架不合格乳制品3公斤，查办乳制品案件1起，发现处理疑似染色辣椒粉4公斤。同时严密部署打击地沟油，统一规范散装油市场。 2.严厉打击传销，规范直销。深入开展“无传销社区（村）”、“无传销校园”创建活动，广泛开展“五进”宣传活动，发动社会力量参与打击传销。基本实现了全市90%社区（村）创建“无传销社区（村）”的工作目标。全市工商系统捣毁传销窝点24个，查获传销人员14人（刑拘8人，劳动教养1人，行政拘留5人），解救劝谴传销人员150人。对安利、雅芳、玫琳凯等直销企业在我市开展的新产品推介会等实施全过程监控。 3.开展广告监管。一是加强对新闻媒体及事业单位广告经营行为的监督管理，在全市范围内开展了广告经营资格检查，检查18户，参检率100%，通过率100%。二是充分发挥广告专项整联席会议作用。上半年，各部门依照各自的工作职能，加大了人力物力精力的投入，如卫生部门对全市所有医疗机构进行了全面清理；监察部门和纠风办深入主要媒介单位开展调研，监管整治虚假违法广告工作落实情况等。三是加大了对广告违法违规案件的查处力度，共查处广告案件70件。 4.加强商标行政保护。深入开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动，重点查处侵犯涉外商标和驰名商标专用权等违法行为。专项行动开展以来，查处商标侵权假冒案件113起，案值63.8万元，为消费者挽回经济损失11.2万元。在加大打击力度的同时，采取了积极有力的举措保护本地的中国驰名商标、省著名商标品牌。如xx县局针对“泰和乌鸡”商标的保护，共清除取缔假冒经营单位2户，立案2起；xx市局对“井冈牌”商标加大保护力度，收缴侵权商标标识1500张，立案2起。 5.加大反不正当竞争执法。全市工商系统创新执法理念，积极探索监管方法，认真履行职责，努力开创反垄断执法新局面，突出整治公用企业及独占地位的经营者滥用垄断地位，限制竞争、强制交易、强制服务、销售商品时搭销或附加不合理的条件、滥收费用等行为。全市立案查处反不正当执法案件数47件。 6.加大“红盾护农”力度。一是对农资经营店实行信用分类监管。对现有2828户农资经营户进行了信用分类监管，共评选a类农资经营户2507户，b类农资经营户256户，c类农资经营户65户。实行了农资商品示范店建设，全市共建立农资示范店259个，红盾护农维权点196个。二是对全市716批次的农资进行了农资商品质量检测。三是加大农资案件查处力度，查处案件376起，受理投诉66件，挽回经济损失35.18万元。 7.加强了其他重要商品市场的监管。对猪肉市场进行专项清查行动，取缔无照经营48户，收缴白条肉、病死猪肉等不合格肉品2100余公斤，立案18件。查缴不合格塑料袋2.4万个，取缔无照经营户3户，立案15起。对汽车经销企业进行了清理整顿，立案查处汽车品牌销售案件12起，规范了全市二手车交易市场和二手车经销企业的经营行为，立案查处报废汽车非法拆解案件1起。立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油案件35起。探索网络市场监管方法，立案查处网络违法案件22件。办理拍卖会备案231场，实施现场监拍38场。 8.继续全面推进行政指导工作。全市上下注重把行政指导常态化，寓服务于执法，提高执法效能，加大对行政指导工作绩效考核的力度，积极运用建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性手段，引导企业遵章守法、诚信经营，促进监管方式的转变和监管水平的提升。全年全市工商系统开展行政指导4159件，其中行政建议519件、行政辅导287件、行政提醒1566件、行政规劝566件、行政约见246件、行政示范35件、行政公示411件、其他529件。 （三）以关注民生为宗旨，紧贴热点难点，消费维权工作进一步拓展 全市系统积极发挥职能作用，认真落实市委、市政府确定的保障和改善民生的一系列政策措施，在消费维权等方面下功夫，促进社会和谐稳定。共受理处理各类12315信息4768件，其中咨询2622件，申诉1714件，举报391件，建议41件，成功调解申诉1542件，为消费者挽回经济损失480万元。查处侵害消费者权益和制售假冒伪劣商品案793件，捣毁窝点26个。 1.围绕民生热点，扎实有效开展各类消费维权。一是开展食盐市场维权。3月17日，针对我市大部分县市区开始出现群众哄抢食盐，致食盐供应紧缺和市场经营秩序骚动现象，市局果断采取措施，在全市范围内开展食盐市场专项整治。3月18日，食盐抢购风波便逐渐平息。行动中，全市检查食盐经营户1436户，市场105个，查处超范围经营案1起，与物价部门联合调查哄抬物价行为2起。二是开展纸巾纸产品、汽车轮胎产品维权。共检查相关经营户5259户，受理相关咨询申诉9件，取缔无照经营3户，有效地促进了纸品行业和汽配行业的规范发展。三是“家电下乡”维权，切实维护农民利益。至目前，全市共受理相关咨询申诉举报50件，为消费者挽回经济损失1.5万元。 2.加大12315行政执法体系建设，积极受理消费申诉。一是加强宣传，扩大12315社会影响力。举办了大型“3.15”宣传纪念咨询服务活动，集中进行了假冒伪劣商品展示鉴别，组织了送法下乡和维权进校园活动，举办了知识竞赛和文艺演出。二是及时处理，践行12315服务承诺。特别是在处理金阳光与星之源美容院终止服务案件中，更彰显了工商部门有为的社会责任感。经工商执法人员的深入调查，一起牵涉444名消费群体和2家美容机构、涉案金额高达52万元的消费纠纷案得到最终解决。 3、积极做好综治信访维稳工作。我局坚持树立“稳定压倒一切”的指导思想，从建立组织、分解目标、签订责任书、完善规章制度入手，采取有力措施，全面落实综治信访工作目标任务，着力加强平安建设。一是及时调整了综治信访工作领导小组，层层签订了综治、信访工作管理责任状，确保责任落实到位。二是落实安全责任。做好防火、防盗、防事故“三防”工作，加强节日期间值班，并实行全天候领导带班制度和干部值班制度。三是深入开展矛盾纠纷大排查大调解。重点对xx县群众曾庆锦等重点人、重点事进行了解释、疏导、跟踪，防止事件升级。全市系统信访和综治工作态势较为平稳。 二、2012年工作思路 2012年，我市工商系统将继续贯彻落实xx市第三次党代会精神，扎实履职，开拓创新，重点要在以下三个方面下功夫。 （一）扎实工作，推动服务科学发展工作上水平上台阶。一是优化发展环境，引导创业创新。认真贯彻落实国家和省市区出台的一系列政策措施，清除障碍、破解瓶颈，促进经济总量继续增长，帮助有意愿有条件的企业组建股份有限公司和集团公司。二是提升民企竞争力，推进品牌战略。开展“两深入”活动，组织工商干部深入企业、深入农户，通过形式多样的商标品牌知识宣传培训，提高社会关注度，增强企业创牌主动性。引导指导全区支柱行业、重点企业和重点产品进行商标注册和品牌建设，力求全区注册商标、著名和驰名商标总量增长。同时开展企业知名商号及“守合同重信用”单位认定等工作，进一步扩大企业品牌知名度。三是服务新农村建设，激发三农活力。精心培育农业产业化龙头企业，精心做好订单农业工作，以订单以合同助农发展。开展“红盾护农”活动，集中开展农资市场专项执法检查等，规范农村市场秩序，加强农村消费维权，依法保护农民合法权益。积极探索适应经纪人发展的管理方式，加强对农村经纪人经营活动的引导和管理，努力壮大经纪人队伍。 （二）积极履职，促进经济社会生态全面建设。一是坚持公平正义，强化执法监管。锁定高危领域，把握关键环节，深入查处不正当竞争行为，加强对垄断性行业限制竞争行为的监管，依法查处商业贿赂、虚假广告、商业欺诈、“二虚一逃”等违法行为，继续开展“保护知识产权”、“红盾护农”、“打传规直”等专项执法整治行动，努力营造规范有序、和谐文明、健康稳定的市场环境。二是切实关注民生，加强食品安全监管。继续建立流通环节食品安全监管长效机制，实现全程监管。突出对粮食、肉类、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水产品等重点品种，超市、商场、农贸市场等重点市场，学校周边等重点区域的监管，认真抓好专项执法检查和案件查处工作。发挥“四位一体”检测体系的作用，定期发布市场监管信息和消费提示。三是积极探索创新，做好网络经济监管。建立网络经营主体登记备案制度。加大网络巡查，严厉打击网络经济中的违法行为。四是健全网络机制，提升消费维权水平。建立完善消费宣传、教育、咨询、监督机制，把“12315”建成信息的分析中心、消保的研究中心、消费的教育中心、维权的指挥中心和质量的监管中心。 （三）锻炼队伍，推动干部队伍素质不断提升。一是进一步推进“学习型工商”建设，增强干部学习的意识和能力。加强对信息技术处理、软件操作的培训和应用，推进工商系统信息化建设和现代化建设。二是进一步开展各类主题教育活动，引导干部做好事做好人。深入开展“思想大解放、作风大转变、服务大提升”主题教育活动，引导广大干部牢固树立服务发展的大局观、服务群众的价值观，通过精神激励、物质奖励等手段，从荣誉感、责任感等方面调动干部爱岗敬业、奋发向上、争先创优，最大限度地激发干部队伍的潜能。三是进一步健全完善监督管理机制，实现激励与约束、预防和惩处并重。对内，积极发挥纪检监察队伍的作用，不定期组织开展明查暗访、交叉检查，加大干部责任追究制、行政过错责任制等执行力度。对外，继续开展并深化基层分局述职述廉活动，继续发挥义务监督员、监管服务对象等外部监督力量的作用，使工商部门的工作得到社会各界的理解、支持和信任。 12 20*年全市医疗服务监管工作的总体要求是。围绕深化医药卫生体制改革这一中心，突出抓好公立医院改革、卫生服务能力建设工程、新一轮医院评审、民营医院“规范化服务”活动和医疗广告监管等五项重点工作，统筹做好其他各项工作。 一、加快推进公立医院改革 （一）开展县级公立医院综合改革试点。进一步推进xx县人民医院改革试点工作，逐步增加县级公立医院综合改革试点单位，以破除“以药养医”机制为关键环节，以改革补偿机制为切入点，推进县级医院人事、编制、分配、价格、支付制度、监管等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的机制。 （二）加强公立医院医药费用监管控制。根据全市经济社会发展水平、基本医保基金保障能力、医药服务成本变化、医疗技术发展等情况，综合确定医药费用控制管理目标，纳入公立医院目标管理责任制和绩效考核范围，定期公布医疗机构医药费用的动态信息，控制医药费用的不合理增长。 （三）推进落实医疗服务便民惠民措施。进一步落实卫生部关于改进公立医院服务管理方便群众看病就医的若干意见和XX省医疗服务便民惠民十项措施，不断改善群众看病就医体验的环境。 二、开展医院评审评价工作 （四）开展“医疗服务能力建设示范科室”创建活动。围绕卫生服务能力建设工程的要求，配合省卫生在全省县以上医疗机构的临床科室和病理科组织开展“医疗服务能力建设示范科室”创建活动，全省首批择优确定100个示范科室并挂牌表彰，我市力争1015个示范科室进入全省首批择优确定示范科室行列。 （五）做好新一轮医院评审各项准备工作。2013年全省将启动新一轮医院评审工作，各县（市、区）卫生局及医院要积极认真做好医院评审前的准备工作，在XX省医院评审标准尚未出来之前，全市二级综合性医院可参照卫生部制定的二级综合医院评审标准（2012年版），有计划的建立医院监管评价信息平台，加强医院日常监管与评价工作，不断提高医院管理、诊疗水平。 （六）开展国家优质医院建设工作。根据卫生部的统一部署和要求，以新一轮医院评审为契机，积极创建国家优质医院，加强对创建工作的跟踪指导，做好申报和遴选推荐工作，力争“十二五”期间我市有医院进入国家优质医院序列，带动医疗服务体系服务水平和运行绩效全面提升，推动医院改革发展。 三、加大医疗市场秩序整治力度 （七）深入开展民营医院“规范化服务”活动。市卫生局会同市人保、民政部门对各县（市、区）民营医院在2011年度民营医院“规范化服务”活动中开展情况进行考核验收，通报考核结果与奖惩情况。按照省卫生厅的要求，组织开展以“加强内部管理”为主题的民营医院“规范化服务”活动，促进民营医院依法执业、规范管理、健康发展。 （八）加大医疗广告监管力度。会同有关部门在全市开展为期半年的虚假违法医疗广告专项整治行动，逐步建设医疗广告“电子监控系统”，探索建立“事前做好宣传引导，事中加强查处规范，事后做好跟踪教育”的医疗广告长效监管机制。 四、加强医疗质量与医疗安全监管 （九）加强医疗服务日常监管。落实XX省医疗机构不良执业行为记分管理办法（试行）、医疗质量安全事件报告、告诫谈话和责任追究制度。建立日常监督检查与抽查相结合的监管模式，对医院的管理、专科技术水平等进行重点评价，实行记分管理，分值不低于下次周期性医院评审总分的30%。 （十）深化平安医院创建工作。认真贯彻落实xx市医疗纠纷预防调处暂行办法，进一步规范医患纠纷调处流程，指导各县（市、区）完成医患纠纷专业调解机构组建工作。会同市综治办开展“平安医院”考核验收工作，评选表彰一批先进集体和个人。 （十一）加强医院运行监管。逐步建立公立医院绩效考核制度，制定绩效考核体系。组织好全市医院院长参加全省职业化、专业化的院长培训。 （十二）加快推进医院信息化建设。完成13所县级医院能力建设项目和2所县医院远程会诊系统建设项目，推动县级医院与城市三级医院开展远程医疗活动，充分发挥优质医疗资源的辐射作用。 五、深入推进城乡医院对口支援 （十三）深化“万名医师支援农村卫生工程”。继续实施“万名医师支援农村卫生工程”项目，落实信息报送和情况通报制度，加强绩效考核和工作评估，树立典型，充分调动支援医院、受援医院和医务人员的积极性。 （十四）加强县级医院骨干人才培养。继续实施县级医院骨干医师培训项目，组织33名县级医院骨干医师到城市三级医院研修。继续开展“走进西部”卫生人才培训项目，重点培训县级医院的班子成员、中层管理干部以及超声和心电图医师。12 今年以来，全系统在省工商局和市委、市政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕省市工作重点，从机关作风建设入手，进一步规范财务、创新思路、完善措施，努力加强市场监管执法、大力加强班子队伍建设、深入开展创业服务年活动，有效推进了各项工作，现总结如下： 一、充分履职，倾力服务地方经济建设 一是积极开展市场主体情况和非公经济发展情况调研，为市委、市政府科学决策提供依据。今年，全市非公经济主要呈现以下特点：一是增长提速、总量扩大、结构进一步优化；二是主攻项目，产业聚集，园区建设凸显新亮点；三是财税增收，就业增加，社会贡献日益突出；四是品牌意识增强，重质量、创名牌氛围渐浓；五是创新模式，强化培育，农民专业合作社发展形势较好。4月份，市委周萌书记在看了我局撰写的从工商登记“窗口”看吉安经济发展的市场主体情况调研文章后作出了重要批示。 二是继续落实帮扶措施，服务市场主体有序发展。半年来，全市继续开展了形式多样的帮扶活动，促进了市场主体发展。上半年，全市共发展个体户7642户，发展私营企业925户，发展农民专业合作社146户，新登记内资企业1089户。截至6月底，全市实有个体工商户98000余户，内资企业17339户，经纪人帮扶点6个，全市农村经纪人总户数达1386户，农村经纪人总人数达5541人，订单农业示范户131户。全市个体户年检验照率达到97%，内资企业年检率87%。 三是加强外资工作，服务全市招商引资。上半年，全市新登记外资企业33户，累计496户。为做好外商投资工作，今年年检期间共为吉安华楷工业有限公司等6户企业办理了延期手续。元月份应落户在井冈山经济技术开发区的吉安利佳鞋业有限公司要求，热情上门为该企业提供咨询、表格填写等服务，并快速为企业办理了法定代表人的变更事项。3月份，一意大利投资商有意在我市设立思力科（江西）新材料实业有限公司，外资登记窗口提前介入、热情指导得到了外商及市政府领导的高度赞扬。 四是积极主动开展商标品牌战略工作。向市政府行文请示批转了关于实施商标品牌战略推动吉安经济发展实施意见；积极做好我市三家企业争创中国驰名商标的前期工作、市内企业争创XX省著名商标工作、吉安原有商标的保护工作，获得了市委、市政府的好评。 五是加强12315窗口规范化建设，倾力维护消费者权益。结合全市工商行政管理系统标识统一工作的开展，统一了全系统12315窗口的标识、公示栏、工作制度、文书样式、室内设计、办公场所硬件等。同进积极推进“12315消费维权绿色通道”，推行和解制度。上半年，共受理消费者咨询申诉举报1730起，办结率达97%，申诉成功调解率为82%，为消费者挽回经济损失70余万元，发布消费警示信息62条。 二、依法行政，推进市场监管执法到位 一是严厉打击传销和变相传销、不正当竞争行为。1-5月，全市工商系统出动执法人员956人次，捣毁传销窝点93个，劝谴传销人员460人次，发出警示11次，查处传销案件2件，查处反不正当执法案件23件。 二是深入开展农村市场专项整治。半年来，全市共检查各类经营主体4658户次，取缔无照经营42户，查获假冒伪劣商品货值12.6万元，查处各类违法案件48件，确保了农村市场平稳有序。 三是加强了成品油市场监管。截止6月20日，全市共抽检成品油24批次，其中不合格7批次，共立案查处无证无照、掺杂使假、短斤少两成品油案件8起，案值6万元。 四是进一步规范依法行政。强化了案件核审，上半年全市立案3072件，罚没款539.2万元，无一起行政复议案件和诉讼案件。行政指导工作有效推进，据统计今年以来全市工商系统在行政指导工作中实行行政建议109次;行政辅导32次;行政提醒1252次；行政规劝31次;行政约见64次；行政示范41次;行政公示26次;其他行政指导79次，有效提高了行政执法效能。 五是加强了网络商品交易及网吧监管。在xx区局、xx县局开展了网络商品交易市场监管工作试点，引导吉安万吉物流有限公司进行了经营性网站备案登记，查处了吉安神胜科技有限公司利用“网新数据”网站超范围经营电信增值业务的违法行为。要求现有个体性质的网吧一律注销，按企业的形式重新办理注册登记，查处取缔黑网吧8户。 六是积极主动抓好广告监管工作。上半年重点对医疗、药品、保健品、房地产广告进行了重点的监管。发现问题及时进行纠正，并依法依规进行了处理。召开了一次联席会议，分析了吉安整个广告市场的情况，发布了会议纪要，同时编发了5期广告监测通报，有效打击了广告违法行为。 七是开展了红盾护农工作。对全市农资市场进行了全面清理，取缔不具备主体资格的经营户144户，查处案件19起，对全市2568户农资经营户建立健全了三级台帐。开展了农资经营户信用等级分类监管，共评选出a类农资经营户2254户，b类246户，c类68户，在全市建立村级“红盾护农维权点”196个和农资示范店259户。共抽检农资商品486批次，其中抽检水稻品种8批次，杂交水稻种子经营户共留样560批次，没收商标侵权种子289公斤，劣质化肥、农药等农资产品630公斤，查处农资案件181起，案值112.68万元，较好地规范了全市的农资市场经营秩序。 八是做好食品安全工作。认真开展了食品流通许可证的核发工作。全市共10392户食品经营户已发放流通许可证1610份。认真开展了奶制品市场专项执法检查、废弃食用油脂执法检查、季节性、节日性食品市场专项执法检查建材市场专项检查及各类商品质量监测工作，对9大类70个批次的食品进行了抽检，目前已出检测报告的有25个批次，8个不合格，正在立案调查中。 三、铁心硬手，大力加强班子队伍建设 （一）开展纪律作风整治活动，解决机关慵、散、懒现象 针对机关少数工作人员存在的作风纪律较为懒散、得过且过的现象，新的领导班子多次召开党组会、局务会统一思想，着力整治机关作风。 一是加强组织领导。成立了改进机关作风工作领导小组，设立了办公室，并从办公室、监察室抽调2人专门负责机关的纪律作风整治活动。 二是广泛宣传动员。主要领导两次组织召开全局干部职工大会，对加强机关纪律作风建设进行宣传发动。5月14日，在机关纪律作风整治再动员会上，办公室、机关党委、法制科、计财科、注册局负责人就加强机关纪律作风建设分别作了表态发言。 三是出台管理制度。为确保制度的操作力，市局在全员讨论的基础上，对现有的规章制度进行了完善、补充、修改或废止，印发了关于市局机关改进机关作风实施方案、市局机关工作人员劳动纪律若干规定（试行）、市局机关作风建设问责办法（试行）等，较好地结合了组织意志与群众心愿，为制度的执行奠定了良好的基础。 四是组织实施、督察落实。从五月份开始，市局机关执行各项新的制度。各科室都实行了上班签到制、考勤登记制等。期间，市局改进机关作风督察小组还采取明查暗访的方式已进行了六次督察，未发现有违反作风建设规定的现象。 五是开展有益活动，活跃机关氛围。开展了春季登山活动。组织全机关人员攀登螺子山，放松了心情，增进了解，愉悦了身心。参加了市政府举办的全市机关干部健身运动会，并荣获羽毛球团体赛第二名。组织开展了青年志愿者活动，到桃花岛春游。通过活动，活跃了机关气氛、增强了干部职工的团队协作意识。 （二）加强班子队伍建设，营造干事创业良好氛围 半年来，市局从抓好市、县两级班子、中层干部入手，努力在全系统营造团结、和谐、一心一意谋发展、齐心协力干事业的良好氛围。 一是坚持民主集中制。建立完善了党组会、局务会等制度，凡涉及重大决策、重要干部任免、重大项目和大额资金的安排使用等，都按照“集体领导，民主集中，个别酝酿、会议决定”和少数服从多数的原则进行党组集体讨论决定，做到了会前沟通交流、会上充分发表意见、会后不泄漏不评论，确保证各项决策的民主化，科学化。 二是改进了年度考核办法。在县级班子及科级干部2009年度的考核中，首次由局主要领导带队对13个县级局进行了考核，反馈了综合评价意见，肯定了成绩，指出了不足，指明了改进方向。同时，在确定县（市、区）局“三长”年度考核优秀等次时，优先考虑在艰苦边远分局的分局长，在市局机关干部职工2009年度的考核工作中，首次采取了科（室、局）及下属事业单位主要负责人进行大会述职的方法，然后通过民主测评，局主要领导带领考核组找个别谈话，在充分尊重民意的前提下，综合考虑干部职工德、能、勤、绩、廉等方面的现实表现情况，公平公正地确定了机关每位在职人员的考核等次。 三是加强了党风廉政建设和反腐败工作。探索性地开展了我市系统首次党风廉政建设督查，进一步深化了廉政文化建设工作。首次召开了机关干部职工“廉内助”座谈会及联谊会。建立了机关廉政文化图书阅览室，加强了工商廉政风险点的防范管理试点工作。举办了各县（市、区）局局长和市局各科（室、局）及事业单位主要负责人参加的领导干部廉洁自律培训班，切实加强领导干部拒腐防变思想道德防线。加强了对基层作风纪律督察。市局组织人员以暗访、拍照、摄像等方式，组织了2次对基层执法情况和作风纪律情况的督查，发现了基层分局存在脏乱差和管理不到位等现象。市局把督察情况制作成了碟片，并组织全系统人员观看，在全系统引起了强烈反响。对督察中发现的xx县局冠朝分局4名工作人员上班时间打牌的行为作出了严肃处理。有2名公务员受到了行政警告处分，1名分局长免去了职务，2名县局局长全系统通报批评。 （三）加强基层建设，提升监管执法能力 一是推行绩效考核，召集了机关科室负责人学习讨论省局绩效考评方案，并在认真贯彻省局绩效考评方案的基础上，有针对性地增加了一些考核项目，各地也结合各自实际，进一步细化充实了考核内容，使绩效考核更加切合各自实际，充分调动广大干部职工的积极性。 二是加大培训教育力度，年初制定了系统培训计划并得以有序实施，按时完成了上级的调训任务，有3名市局领导参加了国家总局深圳行政学院的培训，选派了1名副科级干部到地方上挂职锻炼，有10人参加了公共管理硕士在职学习。除此之外，还由机关党委、人教、信息中心、法制等部门牵头，加强对干部职工依法行政、执法办案、爱岗敬业、oa办公系统、无纸化办公业务等知识的学习培训。 三是积极探索基层监管新模式，全系统通过这一两年的探索，结合各地的实际，进一步加强了市场巡查，规范了业务流程，实行了分类监管，推行了片区监管责任制，使监管责任真正落实到片、到区、到人。主要领导到全市大部分分局进行了调研，共同研究探讨了基层分局监管模式、经费保障、监管执法情况等。 12第23页 共23页