市国税工作总结报告 .docx

市国税工作总结报告 20xx年，在省局和市委市政府的正确领导下，全市国税系统坚持“服务科学发展，共建和谐税收”工作主题，围绕市委市政府“打造东方品质之城，建设幸福和谐杭州”发展战略，稳中求进、奋发有为，在组织收入、落实政策、依法治税、强化征管、优化服务、队伍建设等方面都取得了显著成绩，为保持我市经济平稳健康发展和社会和谐稳定作出了积极贡献。 （一）坚持依法征税，实现税收与经济的协调增长，为杭州经济社会发展提供财力保障。坚持组织收入原则，强化经济税源监控分析和预测，统筹安排免抵调库，确保了全市国税收入稳定增长。全年共组织国税收入918.00亿元，同比增收61.91亿元，增长7.23%。国税收入的持续稳定增长，为杭州经济社会发展提供了财力保障，得到了市领导的充分肯定。不考虑省对市县电力、金融税收收入财政分成体制调整的因素，全年共完成组成市财政总收入的国税收入818.19亿元，增长6.80%，其中完成地方财政收入202.51亿元，增长4.30%，所占比重分别达到51.67%和24.34%。 （二）认真落实税收政策，服务杭州经济社会科学发展又有新作为。认真落实各项税收政策，为经济社会发展提供政策支持。全年共办理各类税收减免375.26亿元，占全年国税收入总量的40.88%。其中：办理出口退（免）税245.43亿元，同比增长7.19%；落实增值税转型、鼓励技术创新和高新技术及软件产业发展、支持小型微利企业、促进困难人员再就业、安置残疾人就业、资源综合利用企业等税收优惠政策129.83亿元；落实提高增值税起征点政策，全市个体工商户受惠面达到85.75%；落实小微企业免收发票工本费政策，全年共免收1925万元。 （三）顺利实施“营改增”试点，实现了“营改增”纳税人征管平稳过渡。全省“营改增”试点工作统一部署后，全市国税系统围绕“确保20xx年12月1日起能顺利开票、20xx年1月1日起能顺利申报”的目标要求，扎实做好试点的各项准备工作。成立“营改增”试点工作领导小组，制定实施方案，确定91项重点工作，按时间结点明确分工，落实责任。通过认真开展前期测算评估、与财政地税部门加强协作、做好纳税户征管信息交接、发票供应和管理保障、征管服务保障、开展内外业务培训、增设9个代开货物运输发票延伸服务点、加强新闻宣传和舆情管理等，确保了12月1日起的试点工作顺利实施和试点纳税人征管平稳过渡，为全面落实结构性减税政策、促进杭州经济平稳健康发展提供税收制度保障。 （四）不断完善纳税服务体系，纳税人满意度得到有效提升。建立健全纳税人服务需求响应机制，深化公开办税，全面推进办税服务厅标准化建设，落实全程服务各项措施，加强网上办税服务厅建设和管理，深化自助办税终端应用，推广使用自助购票系统，实行XX县区范围内“普通发票网上申领、邮政配送”等，为纳税人办税提供更多便利。加强政策咨询辅导，做好12366热线服务和保障工作，积极探索税收志愿者税法宣传服务机制。联合开展对注册税务师行业的管理和指导，发挥社会化服务平台的积极作用。健全完善纳税服务绩效考核评价系统，并全面推广应用。首次发布杭州国税纳税服务年度报告（20xx），纳税人满意度在增进沟通互信中得到有效提升。在20xx年度全国纳税服务满意度调查中，取得全国省会城市国税局第四名的好成绩。 （五）深入推进依法行政，规范税收执法行为，税收法治建设进一步加强。开展“六五”普法工作，加大税收宣传力度，增强税收法治意识。深入开展依法行政工作考核试点工作。开展税收执法督察、执法监察、内部财务审计和经济责任审计“四合一”检查，强化督察内审工作。严格落实税收执法责任制，深化部门内控机制建设，继续推进权力阳光运行机制建设，规范税收执法行为。加强税收规范性文件备案和清理工作，严格重大税务案件审理，认真推行“说理性行政处罚决定书”。加强复议工作，依法解决涉税争议。大力整顿和规范税收秩序，认真开展税收专项检查和专项整治，严厉打击发票违法犯罪和出口骗税违法犯罪活动，全市国税稽查部门累计查补税收7.36亿元，查处骗取出口退（免）税1.75亿元，重点查处了“214”等一批有影响的大要案。配合公安部门缴获涉案发票33187份、抓获犯罪嫌疑人62人。 （六）持续开展管理创新，大力推进税源专业化管理和信息管税，征管质量和效率明显提升。坚持以创新为抓手，深入开展管理创新活动，20xx年全系统共向省局上报创新项目23个，“纳税服务绩效评价管理体系”被国家税务总局确认为创新项目。探索推进税源专业化管理，整合税源管理事项，调整税源管理部门职责，强化重点税源管理。建立以全面风险管理为主体的大企业税收专业化管理体系，进一步提高大企业个性化服务水平。大力推进税收信息化建设，不断提高信息管税水平，全年共评估企业3953户，应补税款和滞纳金5.76亿元，调减以前年度亏损额10.12亿元。完善车购税申报管理，组织开展车购税征管专项检查，堵塞征管漏洞。加强企业重组、清算和政策性搬迁所得税处理等分事项管理，做好企业所得税汇算清缴及后续审核工作。全面推行出口货物退（免）税分类管理，强化出口退税预警监控，开展木制家具、银制品等敏感出口商品专项检查，严密防范出口骗税行为。推进跨境贸易人民币结算业务，引导企业规避汇率风险。深入开展反避税工作，加强非居民税收的分类管理，认真执行税收协定，做好情报交换工作，落实“走出去”企业税收政策，支持企业境外发展。 （七）坚持以人为本，着力提升能力素质，队伍建设得到进一步加强。认真贯彻落实省局党组关于加强市、县国家税务局领导班子建设的实施意见，大力加强领导班子建设，通过理论中心组学习、举办领导干部理论研修班等，加强思想政治建设和执政能力建设。认真做好巡视检查工作，强化对各级党组工作规则和民主生活会制度落实情况的监督等，加强领导班子组织建设。落实领导干部个人有关事项报告和四项监督制度，促进领导干部自觉履行“一岗双责”。认真落实年度考核和激励机制，有219名干部获得了记功嘉奖。分层分类加强干部教育培训，全年举办各类培训51期，参加培训干部达到3289人次。加强国税文化建设，举办“我们的价值观”演讲比赛和文艺展演、组织开展“喜迎十八大税月如歌”书法和摄影活动、编印杭州国税文化活动专辑等，展示国税干部良好精神风貌。深入推进学习型党组织建设，深化创先争优活动，做好基层组织建设年各项工作，扎实开展“打造东方品质之城建设幸福和谐杭州”宣传实践活动、“进村入企、服务基层”大走访活动，踊跃参加“结对共建、扶贫帮困”等活动。巩固文明创建成果，努力提升创建层次，2012年共新增省级文明单位1家、省级青年文明号2家、省级巾帼文明岗1家、市级文明单位1家、市级青年文明号3家。全面贯彻落实党风廉政建设责任制，实行网上“公述民评”，强化监督制约。深入开展“群众满意基层站所（办事窗口）”评创活动，进一步加强政风行风建设和机关效能建设，在全市42个市直单位政务实时绩效考核中名列前茅。认真学习贯彻税收违法违纪行为处分规定，组织开展“振奋精神、狠抓落实，强化服务、助推发展”和“保持先进纯洁，建设平安国税，服务科学发展”勤政廉政主题教育活动，努力构建反腐倡廉大预防工作格局。认真做好信访举报和案件查办工作，发挥治本功能，促进廉洁从税机制制度的健全完善。 （八）规范运行机制，完善工作程序，内部行政管理能力进一步提高。及时修订工作目标综合考核办法和管理创新考核办法，抓好各项工作目标任务的分解落实。建立涉税舆情监控分析和应急处理体系，加强信访管理，密切与有关部门的沟通联系，认真做好群众来信来访和涉税舆情管理工作。加快电子政务建设，去年全省国税统一内外网站群后，认真做好杭州子网站运行维护工作，完善税务综合办公信息系统，提高政务服务信息化水平。认真开展税收科研调研工作，高质量完成了“营改增”对杭州的影响及应对建议、中外大企业税收征管模式的比较研究等重点课题。加强财务管理，认真执行各项财务管理和政府采购管理制度，积极推行公务卡管理，规范预算收支管理。深入开展保密教育，严格保密工作纪律。认真做好退休干部服务管理工作。优化机关后勤服务，开展节约型机关建设，保障机关工作有效运行。第6页 共6页