市物价局上半年工作总结报告 .docx

市物价局上半年工作总结报告
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，在省、xx市局的关心指导下，始终坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕“稳物价、促发展、惠民生、强基础”的工作要求，着力优化有利于企业发展的价费环境，着力解决涉及民生的价费问题，着力维护健康有序的价格秩序，不断提升价格调控监管服务水平，为我市经济又好又快发展和社会安定和谐发挥了积极作用。主要体现在以下五个方面：
（一）着力创造更加宽松的企业发展环境。严格加强行政事业性和服务性收费管理，以收费许可证年审工作为契机，全面清理现行《收费许可证》及发证项目，切实规范执收单位收费行为，确保各项收费减免政策落实到位。核发收费许可证正副本807份，注销正副本50份，年审率100%。迅速贯彻落实上级清费减负精神，及时清理了一批民生收费，取消和免征了10项行政事业性收费，减轻了企业和群众负担。针对企业反映培训收费负担较重的实际情况，主动加大培训收费管理力度，专门制定出台了加强培训管理收费的政策措施，从严审核涉企培训收费行为，促进我市培训管理工作规范有序运行。积极稳妥推进价费改革，根据成品油、煤炭等能源价格波动情况，及时启动油运、煤热价格联动机制，分别各二次调整出租车燃油附加费和蒸汽价格，有效化解了能源价格矛盾。综合考虑上游气价变化、民用燃气定价成本监审结论以及居民承受能力等因素，科学制定我市民用管道天然气价格改革方案，建立天然气销售价格上下游联动机制，并专题召开价格听证会，广泛听取社会意见后报市政府、省物价局批准后实施，社会反响较为平稳。
（二）着力落实更具实效的价格调控措施。围绕市委市政府关于“确保居民消费价格总水平涨幅控制在3.5左右”的目标任务，我们突出加强市场价格监测，及时调整增加监测品种20个，调整完善价格监测调查点27个，建成覆盖全市城乡的52个价格监测网点，监测商品涵盖12大类266个品种。注重加强价格分析预测。定期对本市价格形势、重要商品价格变动情况及变化趋势作出综合分析，并与周边地区进行价格对比分析，为市委政府提供决策参考。1-6月份，采集上报价格品种92个，监测数据8532条，分析材料16篇。加大市场价格监管力度，突出加强重点商品市场价格的动态监管，每周对我市8个大型超市、5个菜场、8个乡镇农贸市场的农产品进行重点巡查，切实维护正常的市场价格秩序。突出加强商场、超市价格行为的重点检查，及时查处低标高结、虚构原价、虚假折扣等价格欺诈行为。高度重视节日市场价格监管，先后组织开展了元旦、春节、清明、五一等节日市场价格专项检查，出动检查人员160多人次，检查单位200多个，有力维护了节日期间价格稳定。针对4月份爆发的禽流感突发事件，及时启动应急价格监测和监管工作，全面检查我市禽流感药品及防护用品价格情况，并向全市药店、医疗机构印发价格政策提醒函580多份，督促经营者规范经营行为，坚决杜绝擅自涨价、哄抬价格、搭车涨价等价格违法行为发生。
（三）着力打造更加惠民的政府实事工程。围绕市委市政府提出的“新增16家以上平价商店，实现平价商店网络城乡全覆盖”的目标任务，以创新管理为支撑，大力推进平价商店建设，着力构建稳价惠民的服务保障体系。一是精心设点布局。坚持从严审核把关，严格对照申办标准，通过实地调研、多方了解和反复论证，从30多家申办单位中精心挑选了18家作为新发展的平价商店，基本实现了城乡全覆盖。二是创新管理模式。研究研发平价商店网络管理平台，制定出台《平价商店管理考核实施细则》，着力规范平价商店日常管理考核，实现了平价商店管理科学化、制度化、规范化。坚持从源头上加强平价商店的日常管控，探索改革平价商店价格及信息采集工作体制，聘请专职物价员，强化价格信息采集及日常巡查工作，确保价格和信息的真实性、准确性、及时性。三是规范基础建设。统一规范平价商店硬件设置，实行统一制作平价商店门头装饰、价格标识；统一配发电脑、电子秤、电子显示屏；统一店堂布置；统一完善各类台帐和相关报表的登记、统计等工作。从6月1日起，组织新增平价商店进行了试运行。四是完善扶持政策。主动协调解决平价商店的绿色通道政策以及营业执照申领等问题，积极争取并成功将平价商店建设以奖代补政策资金列入了年度预算，资金额度500万元，为平价商店的健康发展和有序运行提供了保障。五是强化日常监管。坚持统一平价商品目录，每周采集下发市场均价，定期开展日常督查，及时通报并纠正存在问题。严格落实奖惩机制，年初，根据考评结果，及时向平价商店下拔了275万元奖励资金，有力保证了平价商店健康持续发展。截止5月底，今年全市平价商店共销售各类农产品831.04万公斤，销售差额1426.36万元，让利幅度达28.31%，为基本稳定“菜篮子”价格发挥了积极的导向作用。
（四）着力营造更加规范的市场价格秩序。组织开展涉农价费专项检查，会同基层价格监督管理站，对全市180多个单位的农资价格、涉农收费政策执行情况进行检查，确保各项惠农政策落实到位。整顿规范旅游行业价格行为，重点对我市11个旅游景点及旅行社进行了专项检查，并在检查后专题召开旅游行业价格检查通报会，督促违规单位及时整改存在问题，自觉规范价格行为。全面实施商品房价格备案制度，从严执行价格备案政策，努力稳控我市商品房价格水平，先后备案楼盘39只，核减金额3.34亿元，核减率2.87%。针对我市物业服务收费矛盾十分突出的现状，大力施行《物业服务收费管理实施办法》，严格执行物业服务收费备案政策，先后备案小区13个，有效遏制了物业服务收费虚高现象。加强医疗药品价格管理，科学制定我市医药价格综合改革实施方案，重新核定14家改革医院病房床位费价格，修订完善《医疗服务项目价格手册》，确保了我市医改于4月1日顺利实施。深入推进价格诚信创建活动，积极组织11家企业参与省级价格诚信单位创建，组织动员48家商贸零售企业参与开展明码实价，进一步营造了诚实守信的经商氛围。按照“群众利益无小事”的原则，及时快速高效办理群众各类价格举报投诉，有效化解了价格矛盾纠纷。今年以来共受理举报投诉案件62件，办结率、回复率均100%，诉求群众对我局信访办理工作普遍满意。
（五）着力建树更加务实的价格部门形象。以强化信息服务为载体，扎实推进民生价格信息公布工作，着力优化公布品种范围，继续完善平价商店与民生价格信息公布工作的有机结合，突出加大日常监督检查力度，较好保证了公布信息的真实性和时效性。1-6月份，先后公布民生价格信息18期，为群众“价比三家、理性消费”提供了便捷的信息服务。以价格鉴证服务为载体，高效开展涉案价格鉴证、车物损评估、涉税价格认定等工作，以良好的工作作风和办事效率赢得了委托方的一致认可。1-6月份，完成各类价格鉴证业务543件，鉴证金额2.1亿多元。以加强作风建设为载体，认真学习践行习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示以及中央《八项规定》、省委、市委《十项规定》等精神，确保了作风建设和廉洁自律的各项规定落到实处。半年来，我局党员干部没有任何违反“十个严禁”的行为发生。以开展“三解三促”、“一帮一、献爱心”等活动为载体，主动深入基层、群众，切实帮助挂钩村企协调解决实际问题，真诚关心结对困难群众生活，以实际行动建树了价格部门良好形象。
今年以来，全局干部职工立足岗位、履职尽责、踏实工作，卓有成效地推进了各项工作，取得了明显成效。但是，在充分肯定成绩的同时，我们还应该清醒地认识到工作中存在的问题和不足：一是工作创新的力度有待进一步加强；二是价格监管的手段有待进一步丰富；三是服务发展的思路有待进一步拓宽，等等。这些问题和不足，需要我们高度重视，在今后的工作中采取有效措施，加以改进和解决。
下半年工作打算
下半年，全市价格工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和市委十二届三次全会精神，紧贴市委、市政府工作大局，按照“促发展、稳物价、强监管、优服务”的工作要求，进一步优化价格收费环境，进一步解决民生价费问题，进一步维护良好价格秩序，进一步提升价格服务水平，以更加突出的工作成效，不断开创价格工作新局面。重点做好以下五方面工作：
（一）以服务发展为主线，进一步优化经济发展环境。认真贯彻落实市委、市政府部署开展的"企业服务提升年”的工作要求，切实加大清费治乱减负力度，清理规范涉企收费项目和标准，从严审批涉及企业收费，进一步整顿规范培训、咨询服务、行业协会和中介组织等收费行为，严厉打击各类涉企乱收费行为，确保我市企业轻装上阵。立足化解能源价格矛盾，时刻关注能源价格变动趋势，适时启动价格联动机制，及时调整蒸汽、出租车运价等价格。积极做好景区门票价格核定和调整工作，着力整顿旅游市场价格行为，营造良好的旅游价格环境。加强交通运输价格管理，按照市政府推进我市客运公交化的决策部署，及时做好城乡公交票价核定工作。
（二）以稳价安民为目标，进一步落实价格调控措施。围绕市委市政府下达的建设目标，扎实推进平价商店建设，全面推行网络化管理，严格准入、推出和考评机制，进一步扩大平价品种范围，积极完善扶持政策，努力构建平价商店长效管理机制，真正把农产品平价商店打造成政府满意、群众受益的价格惠民品牌。重视做好市场价格监测预警，密切关注居民生活必需品价格和市场供求情况，突出抓好节假日、突发应急事件等时期的价格监测工作，第一时间向市委、政府报送市场价格信息，为领导决策提供科学依据。突出加强市场价格监管，定期开展市场价格巡查，依法打击各类价格违法行为。坚持审慎出台政府调价项目，妥善把握价格改革的时机和力度，强化定调价社会稳定风险评估，尽最大可能降低社会震动。
（三）以改善民生为宗旨，进一步加大价格监管力度。围绕重点民生价格领域，组织开展医药价格、教育收费、涉企收费、商业银行、水价、天然气、电力价格等专项检查，切实维护群众的价格权益。着力推进全市停车场收费管理，研究制定《xx市机动车停放服务管理办法》，全面规范我市停车场收费行为。进一步规范教育收费，严格落实义务制和高中“三限”政策，严格审核我市幼儿园保育费上浮收费政策，确保其健康发展。认真贯彻落实药品价格调整政策，加强医疗医药综合改革医院的监督管理，认真开展效果评估，及时向省里提交评估报告。继续做好商品房销售价格备案工作，严格落实物业收费管理政策，坚决遏制商品房价格、物业费虚高现象。全面畅通价格举报投诉渠道，充分发挥12358、12345等举报平台作用，及时高效办理解决群众的价格举报投诉，进一步提高价格举报工作满意度。
（四）以价格服务为载体，进一步提升公共服务能力。巩固完善民生价格信息公布工作，努力拓宽民生价格信息公布品种范围，增强价格信息内容的针对性、实用性，加强公布信息真实性、时效性的跟踪督查，严肃查处虚假价格信息，确保民生价格信息真实准确。认真做好主要农副产品成本动态调查，准确了解成本收益变化原因，加强优势农产品与大宗农产品的比较分析，更好地服务农业结构调整与农民增收。以服务司法、服务社会、服务政府、服务系统为定位，充分发挥价格认证公共服务职能，最大限度拓展认证空间，挖掘认证潜能，努力实现社会效益和经济效益双丰收。以推进“XX省价格诚信单位”创建和明码实价工作为抓手，深入开展价格诚信服务，大力加强诚信体系建设，推动“诚信兴商”理念不断深入人心。
（五）以自身建设为抓手，进一步建树部门良好形象。扎实开展群众路线教育实践活动，认真贯彻落实中央“八项规定”、省委、市委“十项规定”以及作风建设的各项要求，自觉践行习总书记关于厉行节约、反对铺张浪费的批示精神，不断改进工作风，提升办事效率，以作风改进推动价格工作水平的不断提升。进一步深化反腐倡廉教育，注重加强干部教育监督，强化制度约束作用，筑牢廉洁从政、为民服务意识，努力从源头上防治腐败。继续深化“三解三促”、“一帮一、献爱心”活动，定期深入基层、企业和群众，认真开展驻点调研，积极支持结对企业和挂钩村发展，真诚帮扶困难群众。结合部门职能和年度工作重点，深入开展价格调研，着力解决突出问题，推动价格工作创新。注重发挥基层价格监督网络作用，坚持上下联动，发挥系统合力，全面推行基层物价监督管理工作考核，促进农村价格工作更上新台阶。
做好2013年下半年工作，责任更重，要求更高。我们要在市委、市政府的正确领导下，认真落实上级条线主管部门的决策部署，进一步统一思想，坚定信心，真抓实干，开拓创新，以更加务实的作风、更加创新的思维、更加有力的举措，扎实推进各项价格调控监管服务工作，为我市加快建设全国科学发展示范城市、勇当全省率先基本实现现代化先行军作出更大的贡献。
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