信访局年度工作总结5篇 .docx

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截止目前，区信访局共接待登记群众来信来访224件914人次，同比件次下降9.3%、人次下降5.4%，其中不予受理37件，不再受理11件，受理186件，已办结169件，17件仍在法定期限内继续办理，及时受理率100%，到期办结率100%；发生来区集体访共37批，同比减少3批次，下降7.5%。省信访信息系统转送件4件，其中国家件2件，省信访局2件，均已办结。未发生进京非正常上访和赴省集体越级访，未因信访问题引发极端恶性事件和舆论负面炒作情况以及信访事项受理不及时、群众满意度评价差、开展劝返工作不力等被省、市点名通报。 （一）以人民为中心的理念明显增强。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记新时代中国特色社会主义思想。分层次、全覆盖开展全员宣传学习研讨活动，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。紧密结合信访工作实际，找准信访工作贯彻党的十九大精神的结合点、着力点，进一步明晰了职责定位，强化了责任担当，为信访工作坚定方向提供有力的政治保证、理论保证、思想保证。一是健全完善了信访工作联席会议制度和区委、区政府定期研究信访工作制度，坚持每月通报情况，每季度综合分析，定期不定期召开区委常委会、政府常务会、信访联席会，研究分析信访形势，协调解决重大信访问题。二是精心安排部署。制定下发了xx区2019年信访工作要点、xx区2019年县级党政领导干部公开接待来访群众工作安排意见、xx区2019年县级党政领导包案化解重点信访事项任务分解的通知等一系列文件，进一步健全了党政领导干部定期公开接访、包案化解、督查督办等各项工作机制。三是全面落实信访工作目标管理责任制，与全区各部门、单位层层签订了年度信访工作目标责任书，严格实行月通报、季点评，约谈领导、挂黄牌、一票否决和责任追究等制度，并在党的十九届三中全会期间制定印发了xx区关于认真贯彻落实省委省政府主要领导批示要求进一步做好信访工作的通知，全力部署落实十九届三中全会和全国“两会”期间各项信访工作任务，有力地促进了信访责任的落实。 （二）信访工作专业化步伐逐步加快。按照社会治理新理念，加快信访工作专业化建设，不断规范信访事项受理办理工作程序，细化信访业务各环节工作标准，先后两次组织开展业务规范化建设督查抽查，有效推动了责任单位信访事项办理进程。加大初信初访办理，严格落实初信初访首办责任制、初信初访承办制、限期办结制等工作机制，对第一次接待受理的信访事项，实行“谁接访、谁受理、谁办理，谁督办”工作模式，切实规范受理、办理和办结、反馈等环节工作程序，确保以最快时间、最低成本、最好效果解决问题，做到群众“少跑腿”。认真贯彻中央信访工作责任制实施办法和XX省实施细则，健全完善“主要领导负总责、分管领导具体负责、其他领导一岗双责”领导体制，进一步靠实基层党委政府和有权处理单位主体责任。完善信访与司法和行政的对接机制，与区司法局联合开展了“律师参与信访事项化解试点”工作，健全和拓宽第三方力量参与信访问题化解渠道，共同推动疑难复杂信访事项化解。 （三）信访工作信息化水平不断提升。区级视频接访系统建成投入运行。把群众通过来信、来访、来电、网上投诉、视频接访等各种渠道提出的信访事项，全部纳入信访信息系统，实行网上流转、网下办理，不断规范信访事项受理、告知、转送、办理、回复、送达等环节工作程序，加强对信访事项办理过程和群众满意度评价结果的跟踪督查，实现了对各级各部门和所有信访事项的全覆盖、一网通。通过区级信访视频会议室组织召开视频会议4次，利用视频信访系统组织开展信访业务培训3次，30多人次。基本形成了“信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判”的“一网式”信访综合管理服务机制。加强对信访事项的及时提醒、回访、督办，督促责任单位依法按政策解决群众合理诉求，信访事项办理满意率不断提高。 （四）法治信访进程进一步加快。深入贯彻中办、国办关于进一步加强信访法治化建设的意见，坚持在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾，切实提高运用法治思维、法治方式解决信访问题的能力和水平。一是深入推进依法逐级走访工作落实。加大信访条例等信访法规宣传力度，先后开展法治宣传教育活动3次，积极引导群众运用法治思维、法治方式合理合法解决信访诉求，严格执行不予受理或不再受理的相关规定。二是依法维护信访秩序。完善由综治部门牵头，维稳、信访、公安部门配合的解决无序上访协调联动机制，对个别采取缠访闹访、越级上访及非法串联聚集，扰乱社会秩序等违法信访行为，依法采取果断措施予以处置，有效地维护了正常信访秩序。三是深入推进依法分类处理信访诉求工作。在深入推进“诉访分离”工作的基础上，制定印发了xx区贯彻落实依法分类处理信访诉求工作实施方案，建立健全部门单位之间协调贯通、衔接顺畅、规范有序的运行机制，全面厘清信访途径与其他法定途径之间的受理范围，以信访信息系统为载体，对每一件来信来访诉求严格进行甄别、引导、分流，确保导入法定程序的投诉请求依照法律规定和程序得到合理合法的结果，有力地维护了法律权威。充分发挥律师专业力量在法治信访建设中的作用，积极推进律师参与信访工作制度化、规范化，加强信访事项复查复核，引导群众从“信访”向“信法”转变。 （五）信访矛盾化解攻坚战取得成效。一是扎实安排部署。紧紧围绕重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四个重点”，深入开展信访矛盾化解攻坚战，制定印发了xx区关于开展信访矛盾化解攻坚战的通知，成立信访矛盾化解攻坚战领导小组，明确职责任务，细化工作内容，并将化解攻坚情况纳入年度信访工作目标考核重要内容，深入推进信访矛盾化解攻坚活动。二是深入排查。坚持经常排查与集中排查、普遍排查与重点排查方式，对排查出的重点问题和不稳定、苗头性隐患，逐一建立工作台账，分类制定调处方案，强化信访风险研判，及时妥善化解，做到了小事不出村（镇）、大事不出区。三是深入开展领导干部接访下访。坚持每月安排2次县级党政领导公开接访活动，区信访工作联席会议各成员单位领导干部每月开展2次接访下访活动，各乡镇、社区每天安排1名领导随时接待来访，包村（包网格）化解矛盾、解决信访问题，有力地推动了信访问题的解决。今年以来，全区共14位县级党政领导干部参与公开接访23次，接待信访案件23件347人次，现场化解信访问题12件。四是领导包案化解。将排查出来的所有信访事项逐一落实县级领导包案化解责任，按照“五包”责任制要求，切实做到诉求合理的解决问题到位，诉求无理的思想教育到位，生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理。截止目前，共安排县级领导包案化解信访事项4次，包抓信访事项75件。化解疑难信访事项17件，办结51件，还有13件正在法定期限办理。五是加强督查督办工作。在加强信访部门日常督查督办工作的同时，全面落实信访工作联席会议召集人督办重点信访事项等工作制度，对一些涉及面广、群众反映强烈的重大疑难信访突出问题，及时列入党委、政府督查机构督查范围，实行重点督查、跟踪问效。截止目前，区信访工作联席会议召集人组织召开信访事督查督办专题会议5次，深入两镇及有关单位现场督办3次，督查督办重点案件22件，有力地推动了信访问题的落实。 （六）风险研判和宣传引导逐步深入。充分利用网上信访大数据优势，深度挖掘、综合分析数据资源，准确把握群众诉求的新变化、新表现、新特点，及时发现前端治理中带有普遍性、趋势性的问题，及时提出改进工作、完善政策的意见建议，努力为党委政府决策提供有价值的参考，完成信访调研理论文章5篇。切实强化信访风险预警防控，健全完善舆情危机应对机制，加强对苗头性、倾向性信访信息的跟踪分析，及时掌握信访动态，做到早发现、早预防，编报信访要情6期。完善重要敏感信访信息通报机制，及时妥善处理重要敏感信息，最大限度地避免极端行为和大规模聚集的发生。不断加强信访改革的宣传引导，充分利用各种新兴宣传媒介，全方位展示信访工作新举措、新成效，努力营造有利于做好信访工作的良好舆论环境。编撰上报“打好攻坚战专题”简报10篇。建立xx信访微信群众，认真做好重大信息发布、典型案例宣传，积极推广兄弟县区的好经验好做法，使我区信访工作学标杆、赶有目标，较好地发挥了示范引领作用。 二、存在的问题 今年以来，全区各部门、单位认真贯彻落实信访工作决策部署，深入推进信访工作制度改革，信访工作取得了一定成效，信访秩序得到好转，但还是存在一些困难和问题：一是城乡建建设和重点领域、关键环节改革的深入推进，各种社会矛盾问题多发高发，导致解决信访问题的难度增加，信访上行压力依然较大。二是个别责任单位信访工作人员不稳定，网上信访业务不熟练，办理不规范。三是个别信访事项受政策不完善、法规不健全、制度缺失等多方面因素影响，协调解决难度较大。四是“诉访分离”工作开展不深入，宣传教育不到位，还存在应当通过行政复议或诉讼等法定渠道解决的信访问题，部分上访群众仍然到各级党委、政府缠访闹访、越级上访。 三、2020年工作打算 2020年，全区信访工作总体要求是。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和省市党代会精神，积极适应我国社会主要矛盾的新变化，坚持以人民为中心、以社会治理创新为动力、以依法及时就地解决群众合理诉求为目标，坚定不移推进信访工作制度改革和信访法治化建设，持续打造阳光信访、责任信访、法治信访、和谐信访，突出理念提升、问题化解、机制创新、制度完善、源头治理、科技引领，不断提高专业化、法治化、信息化水平，全力打好信访矛盾化解攻坚战，更好地维护群众合法权益、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定，奋力开创我区新时代信访工作新局面。 （一）着力推动问题依法就地解决。一是加强源头治理。建立健全信访风险预警防控机制，加强社情民意梳理汇集、矛盾纠纷排查化解、信访信息综合研判，积极参与社会稳定风险评估，服务党委政府科学决策，从源头上预防和减少信访问题。督促责任单位落实已有政策，有针对性地做好风险防范和矛盾化解工作。 二是依法就地解决问题。持续开展“大走访、大接访”活动，健全完善信访积案化解长效机制，推动各级领导干部接访下访包案化解积案难案，防止问题累积、矛盾激化。三是创新思路方法。深入贯彻落实习近平总书记关于信访工作系列重要指示，积极顺应社会主要矛盾新变化，深入分析社情民意新特点，准确把握信访工作新规律，不断创新信访工作新方法，综合运用法律指引、经济调节、协商民主、公开听证、心理疏导等手段，努力把群众合法合理诉求解决好。 （二）着力推动信访法治化深入发展。一是持续推进依法解决信访问题。深入推动各级党政机关依法决策、依法行政，严格按照法定权限和程序，依法履行职责，依法化解矛盾，实现法律效果和社会效果相统一。二是持续推进依法分类处理工作。全面落实访诉分离制度，把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。推动各部门单位认真落实依法分类处理信访诉求工作规则，细化各单位依法分类处理信访诉求的责任清单、工作标准、办理时限，并向社会公布。健全完善各级党委和政府同有权处理责任部门的沟通协调机制，加强对疑难复杂诉求甄别引导。三是持续推进信访法治宣传教育。健全尊法学法守法用法机制，推动形成依法维权、理性信访的行为习惯。结合“七五普法”，加大对信访群众法治教育，让群众明白自己既有依法反映诉求的权利，也有自觉遵守法定程序、服从合理合法终结处理结果的义务。深入推进依法逐级走访，树立“无理不能取闹、有理也要依法理性反映诉求”的正确导向。 （三）着力推动信访信息化提档升级。一是用好网上信访平台。围绕新时代群众对信访工作新需求，积极拓展网络、app、微信等信访投诉平台，用好省、市、县三级视频接访系统，探索实行网络约访，用好微信公众号，开通手机微信访，努力实现网上与网下触合、网上向“掌上”延伸持续，推进“阳光信访”建设。 二是规范网上信访工作流程。以强化信访业务培训，完善办信、接访、网上投诉、督查督办工作规程，建立信访网上投、事项网上办、结果网上评、问题网上督、形势网上判的信访综合管理服务机制，进一步健全全程跟踪、动态评价、回访督办信访工作模式。三是主动接受群众监督评价。坚持以公开促公正，将信访事项办理过程和结果在网上公开，实现业务全覆盖、信息全录入、数据全生成、办理全公开。坚持以评价促公信，全面推行信访事项办理群众满意度评价，做到网上信访过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价，并将评价结果公开发布，不断提高信访工作公信力。四是用好网上信访数据。建立信访信息汇集和统筹工作机制，将来信、来访、网上投诉、视频接访、领导信箱等信访事项纳入信访信息系统运转，加强对信访数据的综合分析，及时发现普遍性、趋势性问题，提出改进工作、完善政策建议意见，当好参谋助手。 （四）着力推动信访责任制层层落实。一是强化督查督办。将信访工作纳入党委政府督查范围，每季度少组织一次专项督查，并在适当范围内通报督查情况。牵头统筹组织开展信访工作制度落实情况等综合性督导检查。探索建立以职能部门为主体的信访工作专项督查，促进部门（行业、系统）信访问题化解。加大重点信访案件跟踪督查力度，开展信访积案化解“回头看”，逐案督办、逐案审核、有效化解。二是发挥联席会议作用。充分发挥信访工作联席会议牵头揽总作用，强化综合协调、组织推动、督导落实，加大会商力度，推动从政策层面研究解决共性问题。促进各相关责任部门定期研究本单位（系统、行业）突出矛盾和信访问题排查梳理、化解疏导、督导检查等工作。进一步落实各级主体责任，加强源头预防，推动问题解决。三是整合社会力量参与。健全完善社会力量参与信访工作机制，邀请“两代表一委员”、法律工作者、心理咨询师、社会工作师等社会力量参与化解信访矛盾纠纷。建立信访调解与多元化解联动机制，通过行业性、专业性调解组织，及时有效化解矛盾纠纷和信访问题。 （五）着力推动基础业务规范运行。一是加强信访基础业务规范。进一步细化明确信访事项受理办理、复查复核、督查督办等各环节业务规范和工作标准，健全完善信访业务制度体系，实行精细化管理。开展信访基础业务常态化检查，定期自查联查和随时抽查。加强初信初访办理，压实首接首办责任，把问题解决在基层、矛盾化解在初始。二是健全联系服务群众机制。全面推行公开接访、带案下访、联合接访，完善运行机制，适时出台进一步规范联合接访工作意见，实现“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”。 （六）着力推动信访部门自身建设。一是深入学习贯彻党的十九大精神。学懂弄通做实党的十九大和省市党代会精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断增强做好新时代信访工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉。二是深入开展“五心工程”。以加强政治建设为统领，深入推进信访系统党的建设“初心”工程、基层组织“同心”工程、干部队伍“凝心”工程、正风肃纪“清心”工程、脱贫攻坚“民心”工程。着眼提升本领，分层分类开展信访业务培训和技能竞赛。按照国家信访局统一部署，组织开展“人民满意窗口”创建活动。继续深入推动精准扶贫脱贫帮扶，确保完成年度脱贫攻坚任务。 【篇三】 （一）法治信访制度改革加快。今年以来，我市主动适应信访工作制度改革新常态，努力在信访工作体制机制上开拓创新。一是法治信访有序推进。2019年截至目前，共收到复查申请39件，撤销答复意见2件，撤销并告知通过法定途径解决7件，受理2件，通过协调、申请人撤回1件，经政策解释告知通过司法途径等反映诉求27件；开展信访听证事项3件，在第二届全国“法治信访进步奖”评选中，省信访局选送听证事项共2件，其中xx1件；依法分类处理有效推进，全市依法分类处理信访投诉请求217件。二是信访宣传广泛开展。今年我市进一步加大信访法规和信访工作宣传力度，充分结合综治宣传、法治宣传等活动契机，先后开展形式多样的宣传活动，制作信访宣传展板11块，发放宣传材料6000余份，印制信访宣传手册2000余册，将信访规定、流程和案例纳入其中，发放到社区、村（居）群众手中，做到人人熟知信访规程。通过开展广泛宣传，提升了信访工作的透明度，增强了法治信访的认知度，牢固树立“依法上访、违法必究”的舆论导向。 （二）信访信息化水平提升明显。今年以来，围绕争创“阳光信访”建设目标，着力把群众通过各种渠道提出的信访诉求全部纳入信访综合平台，进一步健全完善了网上流转、部门办理、群众评价、全程监督的信访事项受理办理机制，在加强平台的深度应用的基础上，提高信访事项办理质量效率和信访工作分析研判水平，进一步提升便民服务质量。一是扎实开展信访基础业务培训。按照年度培训计划，共组织全市规模信访业务培训2次，信访部门业务培训8次，点对点培训随时开展。通过信访业务培训，提升了全市信访业务办理水平，夯实了全市基层信访业务基础。二是规范推进网上信访业务办理。截至目前，我市信访三率及网上信访占比完成情况总体较好，信访机构及时受理率为99.58%，信访机构有权处理信访事项的行政机关及时受理率为97.73%，信访事项按期办结率为99.72%，信访工作机构信访事项处理群众满意率为98.12%，有权处理信访事项的行政机关信访事项处理群众满意率为99.04%，信访事项处理群众参评率为20.04%，网上信访占比率为60%，手机微信信访占比超过10%。 【篇四】 2019年，我局按照省、xx市信访工作的总体部署，以全市三级干部会议精神为指导，着力推进信访制度改革，深入开展信访“法治建设年”活动、重点信访问题“三到位一处理”集中行动和信访工作“四大攻坚”活动，狠抓工作落实，压实信访工作责任，促进“事要解决”，从源头上预防和减少了信访问题，现将主要工作汇报如下： 一、当前我市信访整体形势 当前，我市信访整体形势持续向好。一是上访总量有所下降。截止11月，我市群众进京赴省到xx市以及本市来信来访总量为1152批1794人次，批次同比下降35%，人次同比下降33%，其中进京上访23批27人次；赴省上访68批140人次；到xx市上访73批229人次。二是办理质量大幅提高。从2015年下半年实行网上信访后，所有信访事项办理均通过网上流转，经过两年多的运行，基本实现了件件有结果，件件可查询。尤其今年开展信访业务“大比武”以来，通过月月考核、月月讲评，责任单位办理信访的质量有了很大提高，信访事项办理率达到了99%。三是信访秩序明显好转。特护期及重要节假日均未发生大规模聚访和重大群体性事件，今年全国“两会”特护期，我市进京非访为“零登记”。群众依法上访、网上信访的意识有了大幅度提高。 二、当前几项重点工作 一是圆满完成了中央巡视组移交信访件办理工作。市信访局积极开展实地督查、个案督办，严格审核把关报送材料，确保巡视组移交信访件保质保量完成任务。3月6日以来，中央第八巡视组先后8批次向我市移交信访件35件。经责任单位核实，诉求不属实的25件、属实或部分属实的10件。目前，所有交办件均已办结。 二是开展了信访业务知识“大比武”活动。今年，我市开展信访业务知识“大比武”活动，分镇（街）、市直单位和信访局业务股室三组进行，年终各组评出一等奖1名，二等奖2名，三等奖2名，并分别给予2000元、1000元、500元的现金奖励。每月通报一次考核结果，每月召开一次业务讲评，逐一指出各镇（街）在信访事项办理和信访文书中存在的问题。“大比武”活动开展四个月以来，全市信访文书质量明显提高，信访业务水平显著提升。 三是推进了重点信访问题“三到位一处理”。根据xx市要求，市委政法委联合市信访局在全市开展重点信访问题“三到位一处理”集中行动，制定了重点信访问题“三到位一处理”专项行动方案，成立了由市信访工作联席会议召集人任组长的专项工作小组，集中排查交办了55个重点信访问题（其中xx市交办件7件）。市主要领导、分管领导、政法委书记、公安局长带头包难案、要案。市联席办多次深入基层督查集中行动落实情况、督办重点信访问题化解情况，力促责任到位、措施到位。目前，xx市排查交办我市的7个重点信访问题及我市自行排查的48个重点信访问题已全部办结。 四是开展了信访工作“法治建设年”活动。全市深入推进信访工作“法制建设年”活动。市人社局、市民政局、市住建局等21个市直单位完成了信访投诉请求法定途径清单制定工作。市信访局集中组织了4次信访法律法规业务培训，信访诉求依法分类处理工作在各职能部门逐步推进。5月份，全市开展了“法治信访宣传月”活动，14个镇（街）、20多个市直单位广泛发动、全面行动，共悬挂横幅标语100条，制作宣传展板68块，发放宣传单2500张，现场集中宣传25场，接待咨询群众1000余人次。同时，市信访局微信公众号、xx日报曝光了彭真爱涉访违法行为依法处置案例。 五是精准实施了“四大攻坚”活动。根据xx市统一安排部署，我市精准实施“四大攻坚”活动，在重点领域、重点群体、重点问题、重点人员上精准发力，突出重点中的重点，确保取得实效。市信访局对“四大攻坚”任务明确分工，细化责任、严格要求，联合接访、网信、办信、协调督查等科室力量，共同推动攻坚行动落地见效。各部门立足工作实际，聚焦难点，找准切入点，深入排查重点领域、重点群体、重点问题、重点人员有关信访问题，积极推动妥善化解。截止目前，我市共收到上级交办“四大攻坚”信访件9件及本级交办“四大攻坚”信访件10件均已办结。 六是全面铺开了信访“三无”单位创建工作。按照xx市信访联席办信访“三无”单位创建活动要求，我市深入推进“三无”镇（街）和市直单位创建活动，以“无非正常上访、无逾期受理办理信访事项、无退回重办信访事项”为目标，镇（街）开展xx市信访“三无”单位创建，市直单位开展我市信访“三无”单位创建。同时，各镇（街）拓展“三无”创建范围，深入推进信访“三无”村居（社区）创建活动，全市实现了市、镇、村居（社区）三级全覆盖。10月份，我局工作人员对全市14个乡镇街信访工作开展专项督查，指出了各乡镇在创建中存在的突出问题。目前，我市桃矿街道办事处、黄盖镇、忠防镇、羊楼司镇、聂市镇5个乡镇街符合创建条件。 七是对接做好省委第七巡视组移交信访件办理工作。10月11日，省委第七巡视组已进驻xx，我局按照巡视组工作要求，成立了工作专班，协调相关部门，高标准、高质量做好省委巡视组交办信访件的办理工作。截止目前，我局共收到省委第七巡视组3批交办件共31件，已办结11件，其余均在办理中。 三、下步重点工作 二是做好重点信访问题化解工作。将纳入“三到位一处理”“四大攻坚”的重点信访问题，对照责任清单，进一步强化领导包案责任，督促责任单位按要求处理到位，做好案卷资料整理及结案销号工作。 三是做好“两会”及元旦春节期间信访维稳工作。深入开展矛盾纠纷排查，认真落实领导坐班接访，切实加强重点人员稳控，强化责任单位工作责任，把矛盾化解在基层、人员吸附在当地，确保全市社会秩序稳定。 【篇五】 2019年，在区委、区政府的正确领导下，区信访局（应急办）认真贯彻落实上级和区委区政府工作部署，围绕年初制定的目标任务，狠抓各项工作落实，积极调处各类矛盾纠纷，妥善处置各类突发事件，信访、应急、值守、民防（地震）各项工作取得较好成效，辖区信访秩序和公共安全形势保持总体平稳。 一、2019年工作总结 （一）立足信访本位热情为民排忧解难 1.加强信访工作标准化体系建设。一是继续完善优化区信访工作管理系统、信访手机app、信访微信公众号和视频信访系统，进一步规范了各个环节的工作标准，也大大提高了信访工作效能。二是规范信访办理流程。把信访基础业务纳入标准化体系，并定期开展培训，确保信访部门和职能部门都在法定框架和标准化体系内受理和办理信访案件。三是开展“信访大厅建设年”活动，对区、街道两级信访大厅制定软、硬件规范化标准，对区信访大厅进行整体优化升级，在区、街道安装“云安访”身份识别登记系统和信访视频系统，有效提升信访接待窗口标准化水平和服务质量。 2.全力推动依法、及时、就地解决信访问题。一是继续畅通信访渠道，努力把矛盾和问题解决在初始阶段。2019年我区共受理各类信访件8378件（次），事权在我区的信访案件全部消化在辖区，切实落实属地管理职责。二是开展信访矛盾化解攻坚专项行动，全力推进信访积案化解工作。对非正常访案件、上级督办案件、集体访等疑难案件，做好及时交办、催办、督办和报结工作，努力避免形成信访积案。三是健全解决特殊疑难信访问题工作机制，充分发挥区信访工作联席会议制度作用，统筹研究解决带有倾向性、普遍性的突出问题。 （二）加强应急值守和完善应急指挥体系 1.加强应急值守和突发事件处置能力。一是夯实应急值守工作基础。建立我区值班系统“四个一体化”机制，强化联合值班机制，不断规范值班流程，保持值班值守工作“零差错”，区长专线服务“零投诉”。二是提高信息报送水平，强化首报时限意识，全面落实突发事件分类分级和信息报告规定，严格按时限报告信息和核查反馈重要情况。截至目前，我区未发生漏报、瞒报、迟报、谎报的现象。三是启动区智慧城市指挥中心建设。通过建设监警智能、响应迅速、指挥高效、反应灵敏、手段多样、保障有力的综合性、系统化、智能化、信息化的区级指挥中心运行体系，为应急指挥调度和城市运营管理提供指挥中枢的基础保障。四是提高应急反应水平，强化突发事件处置能力。对应急现场处置、综合协调和信息报送等过程进行流程再造，建立全情景的流程，进一步优化突发事件处置响应措施，有效妥善处置了东部华侨城景观大道旁山体山泥倾泻等28宗突发事件，成功抵御深圳35年以来台风风力最强、影响范围最广、潮位最高强、海浪最巨、雨水最大，影响最严重的超强台风“山竹”，实现不死一人和城市安全运行的总体目标。 2.扎实开展全市实战盲演等应急演练工作。一是切实做好全市突发事件实战盲演xx应急响应，xx区以演为练，以练为战，全面提升应急实战能力，在9月8日全市盲演中，做到“三个到位、三个第一”，即领导靠前指挥到位、第一时间响应；应急救援队伍火速到位、第一时间救援；应急预案落实到位，第一时间抢险。演练过程中共出动专项应急组10个、应急人员158名、应急车辆45辆，参演人员精神饱满，通讯传输效果全市最佳，得到中央党校、国家行政学院专家的高度肯定。二是强化应急演练统筹工作，全程参与我区各类应急演练的设计、实施和评估等过程。今年以来我区33个专项应急指挥部共开展各类实战演练41场，培训人员2338人次。通过一系列的演练活动达到促预案优化，促队伍建设，全面提升突发事件现场处置能力建设的目的。 3.强化应急预案体系和保障能力建设。一是完善应急预案体系，修订应急预案管理办法。加强各类应急演练，进一步优化预案、磨合机制、锻炼队伍，提升我区突发事件应急处置能力。二是加强物资准备，提升应急保障能力。进一步强化我局对全区应急物资储备管理的统筹协调，组织修订xx区应急物资储备管理规定，制定了2019年应急物资储备计划。创新应急物资管理手段，加强对各物资储备责任单位的监督检查，进一步规范我区应急物资管理工作。三是开展全民应急能力体系三年提升行动，全面强化应急宣教培训，利用多种途径和手段，普及防灾减灾应急知识技能，努力营造人人参与防灾减灾的良好社会氛围。今年共开展应急宣导活动10场，吸引居民2200余人学习应急知识。 （三）扎实推进民防地震工作 1.依法开展人民防空工作。一是推进人防政务服务改革。按照能并则并、能减则减，统一规范等原则，对审批等各项政务事项做了大幅精简和规范，进一步完善了行政许可、行政处罚、行政检查等21项权责事项，许可事项总体办理时限压缩90%以上，申请材料办理时限总体压缩60%以上，并提高4项审批事项的即办率，即办率达100%。二是继续推进结建人防工程建设，优化行政审批流程，全面提升服务水平和质量。对xx三、四村和西山吓村整体搬迁项目等重大民生实事工程，继续主动开展工作，力求提速提效。今年，我区人防报建数量共15个，均严格把关、按时完成审批工作。三是做好人防工程执法检查工作。在全区开展人防工程“拉网式”大排查，区民防办会同街道相关部门以及人防工程使用单位共出动人员530人次开展检查、自查工作，对检查发现的问题，责令管理单位制定整改方案，落实整改措施，明确责任人和时限，限期整改，确保我区人防工程始终处于良好状态。 2.巩固完善防震减灾工作。一是按照国家级地震安全示范区创建标准，巩固地震安全示范社区创建成果，进一步完善创建工作。二是继续推进室内外应急避难场所建设，保质保量完成建设任务。目前，我区室外应急避难场所规划11个，已建成8个；室内应急避难场所规划11个，已建成10个。三是加强我区震害防御基础建设，进一步强化中小学校的防震减灾措施，全面提升中小学校地震安全水平。 二、2020年工作计划 2020年，我局将继续围绕区委、区政府工作部署，进一步创新工作机制，进一步提高工作品质，进一步提升工作实效，扎实推进我区信访工作、应急管理和民防地震工作，为我区建设中国特色社会主义先行示范区和社会主义现代化强国的城市范例做出更大的贡献。着重抓好以下几方面工作： （一）继续做好信访工作 一是针对机构改革职能调整，进一步调整完善各部门职责清单，推进按法定途径处理信访投诉请求工作。二是继续全力推动依法及时就地解决信访问题，努力把矛盾和问题解决在初始阶段。三是继续畅通信访渠道维护群众合法权益，进一步完善区领导开门接访、带案下访、现场办公、包案处理信访问题等制度，进一步强化接访后续工作，提高领导干部接访的针对性和实效性。四是继续创新信访工作体制机制，运用法的理念和社会化管理方法进一步加强和改进信访工作。 （二）继续做好应急值守工作 一是继续加强应急值守和信息报送工作，强化应急通讯网络建设，确保值班值守工作“零差错”。二是继续强化应急预案体系和规范应急演练工作，优化应急预案和应急准备措施、磨合机制、锻炼队伍，提升我区突发事件应急处置能力。三是继续加强应急保障体系，全面掌握辖区应急储备物资情况，有计划、有方案地储备应急物资，加强物资监控、预警和调度的动态化管理。四是继续开展全民应急能力体系三年提升行动和辖区第一响应人培训活动，提升市民群众逃生避险、自救互救和协同配合能力。 （三）继续做好民防地震工作 一是全面加强人防工程维护管理工作，建立制度化、规范化的人防工程维护管理长效机制，组织人防培训，加强政策解读和技术指导工作；在全区安装人防工程疏导牌，并做好人防资料收集及数据统计工作。二是继续加大地震室外应急避难场所和紧急避难场所建设力度，推进新建学校、公园建设室外应急避难场所建设工作。三是继续开展防震减灾科普宣传活动，切实提高辖区居民防震减灾意识和应急避难能力。第25页 共25页