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建材产业（集群）工作总结及工作打算
今年来，按照市推进新型工业化领导小组的总体安排和部署，市建材产业（集群）工作协调小组努力工作，狠抓协调服务，建材产业得到强劲发展，联系服务企业成效显著。
一、2011年工作总结
（一）产业发展情况
1、产业规模不断壮大。据不完全统计，1-11月，我市规模建材企业完成工业总产值约60亿元；1-7月，建材产业90个项目完成投资23.6亿元；入库税金增幅达113.8%，实现利润增幅达26.35倍，均居全市各产业之首。其中：临***县建材产业实现工业总产值13.9亿元，同比增长32.7%；***县规模建材企业共完成工业总产值10.3亿元，同比增长53.5%；鼎城建材产业规模工业企业完成工业总产值6.56亿元，同比增长106%；XX县区规模建材产业完成产值11.68亿元，同比增长18.26%；津市规模建材产业实现总产值6.15亿元，同比增长90%，桃源、安乡等县建材产业规模企业总产值也均超过4亿元。
2、企业生产形势良好。冀东、海螺、中材等水泥企业产销两旺，新上马的南方水泥生产能力达220万吨，全年力争5亿元；利安达、中天、中美等硅砂、石膏企业完成产值6.6亿元，同比增长35.2%；科辉墙材、三鹏建材等一批新型墙体材料企业迅猛发展，有效促进了全市“禁实、禁粘”工作的开展；新鹏陶瓷2条生产线满负荷生产，日产墙地砖1.8万平方米，全年入库税金近千万元；商品砼企业迅猛发展，目前全市建成金达、天鹰等砼生产企业11家，其中市XX县区（含鼎城、德山开发区）5家，区县市6家，共销售砼152万方，产值4.56亿元，同比增长45%。
3、项目建设推进顺利。石门亿元项目明达硅砂，完成立项、环评、土地征用等各项手续，已于今年动工，计划明年4月投入生产；新鹏陶瓷扩建项目，总投资5亿元，扩建8条墙地砖生产线及综合楼的兴建，打造东鹏陶瓷中部生产基地，目前第3条生产线正在进行征地；临***总投资2亿元的泰富建材公司高强纸面石膏板项目已完成一期投资7350万元，已于7月下旬点火投产；桃源巨龙建材科技项目投入5800万元的搅拌站项目已建成，3月初已竣工投产，二期、三期工程在筹备中。投入4400万元的中材混凝土建设项目已完成项目开工前的所有前期工作；石门还引进了进行矽砂深加工的亿元项目赛奥人造水钻加工项目，今年已开工建设。拟建项目前景诱人，临***总投资17.5亿元的浮法玻璃项目现已达成投资意向，投产后可实现产值8亿元，利税7000万元。总投资1亿元的高密度板项目已签约，建成投产后，可年创销售收入1.5亿元。
与此同时，建材产业发展面临突出问题，主要是企业生产经营压力增大，表现在招工难，劳动力成本上升快，原材料价格上涨等方面，企业利润空间减少，给企业的正常生产经营带来了一定的影响。今年以来央行银根紧缩，企业融资难度进一步加大，贷款的准入条件和门槛相对较高，企业融资更加困难。
（二）工作开展情况
1、健全工作机制。年初，在市委常委欧运崇同志牵头领导下，制定了《2011年建材产业集群工作方案》，明确发展目标与工作任务，提出具体工作要求。根据建材产业线长、面广的特点，在各县市区明确建材产业分管领导及联络员，8家市直部门对口8家重点企业开展联系服务工作。部门每月填报工作动态（包括联系走访、企业生产、项目建设、问题台账等内容），县市区定期汇总区域内产业发展状况，产业协调小组及时召集相关部门开展协调走访，确保各项工作形成合力，有序开展。
2、帮扶企业发展。各联系服务部门均成立了以主要负责人牵头的联系企业领导小组，分别制定“千家部门联系服务千家企业”活动工作方案，通过走访考察、座谈商议等形式扎实开展联系服务活动，共深入企业28次，建立问题台账25起，协调解决21起。市审计局对企业用工方面问题，加强与当地劳动人事部门联系，拓宽人才信息渠道，并鼓励企业积极开展人员培训，提高人员素质，用良好的环境、完善的制度、人性化的关怀留住人；市住房城乡建设局对企业外地承揽业务给予全力支持，配合有关部门对天鹰公司利比亚项目部215名工作人员安全实施撤离，组织调拨市政工程款5480万元，保障企业资金运转，加强对全市建设单位的监管，严把开工、施工、备案关口，为施工企业创造良好环境，协调联系劳动部门，进一步规范劳保基金的使用管理；市社保处指导企业掌握人力资源和社会保障政策法规，帮助企业就引进高技术人才问题与市就业处多次进行协商，在人才方面提供相关的政策支持；市房地产管理局深入企业调研，找准企业目前发展所面临的难题，采取“解难题、出点子、搭平台”等方法，进一步优化企业经济发展环境，使帮扶对象放下包袱，减少企业内耗，增强企业活力，对企业反映问题向当地政府专题函告；市安监局帮助企业开展安全生产标准化建设和规范化管理活动，免费向企业发放安全生产宣传资料1000余份，指导企业开展安全生产监督管理工作；市公路局对企业提出的问题多次开展走访协调工作，争取当地政府给企业生产生活营造良好的工作环境；市工伤保险处采取现场提问方式，为企业人力资源部进行社会保险政策法规培训，对企业反映火车司机、钻机工等特殊岗位招工难问题，协助通过***就业网为其在全国范围内发布招聘信息；建行***分行帮助企业分析发展困难，为企业献计献策，尽量满足企业金融服务。
3、落实涉企政策。在开展企业走访的同时，各部门均能积极宣传政策文件，送政策入企业。市工伤保险处依照相关规定指导企业建立职工职业病健康体检档案，帮助企业申报农民工参加工伤保险补贴，协助解决一起职工意外伤亡的认定与赔偿事宜；市公路局指导企业熟悉产权管理方面政策，协助企业依规申办厂房房产证，规范办理新投产商品砼项目报建手续；市社保处对企业在职工养老保险等方面政策积极进行宣传，帮助企业努力完善各项社保项目，为企业在环保和产业政策方面提供帮助；市住房城乡建设局对企业资质升级、增项方面政策进行重点宣讲，专项培育，扶持企业进一步做大做强，指导企业在实施质量安全“标准化建设、规范化管理”方面走在全市前列；市审计局针对企业出现融资问题，按照有关政策要求，推进银企合作，协助与金融机构及相关部门（市善德下岗失业人员小额贷款担保公司）联系，搭建起了银企对接合作平台；市房地产管理局加大涉企、惠企以及产权管理等政策宣讲，让帮扶对象把中央、省、市一系列政策用活用好，利用市直部门拥有人才和信息资源相对优势，为企业发展建言献策；建行***分行对企业宣传银行信贷政策，帮助企业出点子；市安监局对企业多起债务纠纷，多次向司法部门及上级领导汇报，宣传指导企业利用国家政策法规，合法保障自身权利。
二、2012年工作打算
（一）开展建材产业专项调研。通过调研，淘汰落后产能，推进企业技术创新，推动企业加快产品研发，提升行业开拓创新能力。引导企业与有关科研院所和高校建立合作关系，逐步建成水泥、陶瓷、石膏、矽砂等建材建筑技术研发中心，走产、学、研一体化道路，努力培育出建材产业的自主产品。
（二）协调解决企业发展难题。继续实施“千家部门联系服务千家企业”活动和“学习贯彻落实涉企发展政策”活动，走访旗舰企业、骨干企业及新上亿元项目，有针对性地帮助企业解决实际问题，对企业不能自行解决的发展难题，组织相关部门协商解决。对牵涉面广、难度大的重要问题，及时向上级部门汇报，提交市推进新型工业化领导小组专题研究解决。
（三）优化建材企业发展环境。简化办事程序，提高办事效能，配合有关部门查处涉企“乱摊派、乱检查、乱评比、乱培训”等行为，纠正部门、行业涉企不正之风，规范中介机构服务收费行为，进一步优化企业经济发展环境。
（四）开展企业招商引资工作。积极开展建材产业招商活动，有针对性地推广我市的石膏、陶瓷、矽砂等优势资源，引进建材产业战略投资者。
二o一一年十二月十八日
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