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市工信委XX年上半年工作总结
今年以来，面对宏观经济下行压力增大的形势，全市工业系统认真实施工业强市战略，努力克服各种困难，积极采取有效措施，坚持抓规模、稳增长，抓转型、促升级，全力化解经济运行中的新矛盾、新问题，主要经济指标保持了稳中有升的运行态势，在拉动全市经济增长中发挥了重要作用。
一、工业经济运行情况
上半年，预计XX市规模以上工业企业完成增加值51亿元，同比增长8%左右。1-5月，全市规模以上工业企业累计完成工业总产值121.09亿元，同比增长2.8%；完成工业增加值43.34亿元，同比增长10.2%，低于省上确定增长11.5%的目标任务1.3个百分点，高于全省平均增速2个百分点，全省排名第一位；实现主营业务收入65.73亿元、实现利润1.95亿、实现税金2.09亿元，同比分别下降2.9%、17.8%、17.4%。1-5月，10强50户企业累计实现工业增加值18.2亿元，同比增长8%；实现工业总产值69.71亿元，同比增长7.2%。装备制造行业整体运行平稳，累计实现工业增加值12.16亿元，同比增长11.8%，占10强50户总量的61%；医药食品行业增长较快，累计实现工业增加值2.06亿元，同比增长17.3%；建筑建材行业、能源化工行业增速呈下降态势。
二、上半年主要工作完成情况
（一）经济运行分析调度不断强化高度重视工业经济的运行监控，强化协调调度，坚持月通报、季分析制度，统计、分析、汇总、督查各县区、经济开发区工业经济运行情况，并逐月排名通报。加快实施10强50户工程，引导、扶持10强50户企业提质增效。密切监测重点企业生产运行态势，及时分析诊断经济运行出现的新矛盾，制定针对性措施，切实解决工业经济运行中存在的突出问题。全力做好水、电、煤、油、运及大宗原材料等生产要素的协调保障，确保重点企业正常运行。
（二）项目建设加快推进。建立了市列重大项目、省列重大建设项目、与央企国内知名企业合作项目等项目台账，加强对重大项目建设工作的跟踪服务，积极推动重大项目加快建设进度。装备制造三大产业园天水卷烟厂易地技改扩能项目、电科院电工产品检测基地项目、上海胜华电缆产业园等重大项目进展顺利。全市共实施千万元以上的工业和信息化项目153项，投资169.15亿元，其中续建项目92项，总投资135.26亿元，新建项目60项，总投资50.13亿元。1-5月，完成工业固定资产投资52.69亿元，同比下降13.13%。
（三）承接产业转移进展良好。先后赴北京、广州、深圳等地，与星火、华天、天光、华洋等部分骨干企业负责人共同走访了广重集团、万宝集团、北京大学深圳研究生院新材料学院等知名企业和科研院所，推动交流与合作事宜，洽谈争取项目合作。围绕做大做强六大产业集群，按照骨干企业外协配套需求选择有基础、有优势、有特色、有潜力的产业作为突破口，做好招商项目的精准对接。在今年伏羲文化节期间，天水天光半导体有限公司与深圳槟城电子有限公司签订了投资2.9亿元的防雷过压保护元器件生产线项目合作协议。
（四）积极实施创新驱动战略。制定了《XX市实施战略性新兴产业发展总体攻坚战工作方案》和《2019年战略性新兴产业发展总体攻坚工作方案》，确定了20户重点骨干企业，调动各方力量共同扶持骨干企业新上项目和加大科技创新投入。大力实施自主创新和品牌战略，申报新产品、新技术和关键工艺研发等项目102个，总投资9.82亿元。积极申报2019年省级技术创新专项项目、省级技术创新示范企业、XX省诚信企业和省级优秀新产品新技术，推荐XX市科技进步奖14项。组织推荐丰收农业申报省级企业技术中心。推荐大漠行鞋业和岐黄药业商标申报中国驰名商标，新申报XX省名牌产品17个。积极推荐31户企业参加全省首届工业设计大赛。
（五）两化融合深度推进。加大信息基础设施建设，通信网络覆盖全市100%的乡镇以上区域，行政村覆盖率达到80%以上；宽带网络覆盖率城市达到了100%，行政村覆盖率为67%。大力推进以产品设计研发信息化、生产工具数字化、生产过程智能化、经营管理网络化和商务运营电子化等五化为主要内容的两化示范工程建设，加快数字企业建设和西北中小企业云平台应用推广工作，800多户企业应用了多项信息化服务，企业信息化水平不断提高。推进电子信息产业协作配套，形成了以集成电路封装测试业为核心，引线框架、封测专用设备、模具、半导体封装材料和包装材料等配套的产业体系。
（六）工业节能成效显著。狠抓节能措施落实，降低了企业用能风险。上半年，10户年耗能5000吨标准煤以上的重点用能企业综合能源消费总量为41.3万吨标准煤，同比上升10.1%；万元工业增加值能耗为4.91吨标准煤，同比下降10.91％，完成节能量0.97万吨标准煤。全市单位工业增加值能耗下降3.2%，市、县（区）、企业工业节水工作机制进一强化，万元工业增加值用水量下降2.1%。设备制造回收再制造、电工电器、电子信息三条循环经济产业链建设基本形成，装备制造循环经济基地正在全面建设之中，培育华天电子、二一三电器、长开厂等3户省级循环经济示范企业。
（七）出城入园工作进展顺利。目前分三批实施的15户搬迁企业，出城入园工作稳步推进，已有西电合金、丰源本草、星火机械和永新管业等4户搬迁企业已基本完成搬迁改造任务，并正式投产运营，海辰轴承已基本完成新厂区项目一期建设，派尔彩印已部分搬迁至市经济开发区孵化园，岐黄药业、怡通物资、锴华电子、铁路电缆及天宝塑业等5户企业已确定了入园选址，正在办理项目建设用地各项手续。通过出城入园搬迁改造，已完成搬迁的4户企业产值和利润等各项主要经济指标均实现了不同程度的增长。
（八）中小微企业持续发展。实施扶助小微企业专项行动认真开展全市规模以下工业企业季报统计，新注册企业14户，及时督促审核我市90户企业逐月上报全国中小企业运行监测平台。积极开展中小企业成长工程，长城电工、成纪药业、西北永新、长城果汁4家企业被认定为XX省专精特新中小企业。储备省级中小企业专项资金项目，监测扶助规下后备企业今年内力争转入规上企业。完善中小企业服务体系建设体系，加快推进市中小企业服务中心窗口平台建设项目网上全省互联互通。加强了融资担保业信息统计、行业监管和服务力度。
（九）继续深化国企改革和国资监管。积极稳妥地推进并完成厂办大集体企业改革，厂办大集体企业清产核资、资产审计评估工作已完成。积极推进风动公司、锻压公司上市工作，风动公司上市前期初步股权规范工作基本完成，华龙证券公司已向中国证监会提请上市，锻压公司上市前期辅导工作正在积极推进。指导、帮助企业完善现代企业制度，健全法人治理结构，促进混合所有制经济发展。加强对监管企业国有资产评估核准、备案工作。以市国资经营公司为主体加快实施市属改制企业棚户区改造工作，有效推进工业企业资本运营、投资、融资担保、职工托管及不良资产处置等工作。目前原天水造纸厂和天水拖拉机厂城市棚户区改造项目已开工，其他棚户区项目进展有序。
（十）加快培育生产性服务业。严格落实统计报表报送制度，夯实了生产性服务业统计分析工作基础。建立完善生产性服务业统计数据库，截止目前全市规模以上生产性服务企业77户，28户企业进入全省重点服务业统计，开展网络直报。风动、天光、岷山、甘肃电器科学研究院被认定为首批XX省省级工业设计中心。
三、存在的主要困难和问题
从今年前五个月经济运行情况看，受国内外经济增长乏力、市场需求不足因素影响，工业经济增长放缓，经济下行压力增大。
（一）部分重点行业增幅放缓，增速呈下降态势。机械制造行业，受宏观经济增长持续放缓，国家固定资产投资减少影响，机床市场走势低迷，行业整体下滑态势明显，累计实现工业增加值2.8亿元，同比下降1.9%；能源化工行业完成增加值1.13亿元，同比下降4.9%。其中大唐甘谷发电厂受生产指标配额的限制，未能实现两台机组正常生产，累计完成增加值1亿元，同比下降8.8%；建筑建材行业由于水泥企业产能基本全部释放，继续增长的空间有限，累计完成增加值1.68元，同比下降8.6%。
（二）骨干企业发展质量和效益不好，面临的形势十分严峻。
一是部分企业增速缓慢或呈下降态势。在150户规上工业企业中，有75户企业总产值增速低于10%，其中有41户企业呈下降态势，特别是重点企业中：锻压机床工业总产值下降65.3%、天水祁连山水泥工业总产值下降45%、天水供电公司工业总产值下降29.6%、天水长城开关厂工业总产值下降24.5%、天水星火机床工业总产值下降12.3%。
二是部分企业效益不好，两金居高不下。1-5月，规上企业中有40户企业处于亏损状态，亏损额2.18亿元，亏损面达到27%；企业应收账款和产成品库存占有额较大，规模以上企业这两项资金高达60.74亿元（其中：应收账款44.7亿元，同比增长2%；产成品库存16.04亿元，同比增长15.6%）。
三是银行抽贷、惜贷、停贷情况突出。银行目前对部分行业进行限制贷款，尤其是对机械行业信心不足，对新增贷款条件更加严格，针对企业的只抽不贷情况突出，造成企业生产经营流动资金不足，因此带来的资金压力较大，个别企业形势十分严峻。
（三）工业投资明显放缓，发展的后劲不足。今年1-5月，全市共完成工业固定资产投资52.69亿元，同比下降13.1%。基数较大的开发区、秦州区工业固定资产投资增速下滑较大，主要原因是受经济下行影响，工业企业效益普遍下滑，项目投资资金筹措难度加大，缺乏新的大项目拉动，新开工大项目个数少，一些原计划实施的重大项目由于市场、资金等因素影响，未按原计划实施，因此整个工业投资进度大幅放缓，且缺乏新的增长点。
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