安监局XX年上半年安全生产工作总结 .docx

安监局XX年上半年安全生产工作总结 第一篇：安监局2014年上半年安全生产工作总结 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化各街道各部门认真履行安全生产职责，强化企业落实主体责任，强化监察执法。围绕“安全发展，国泰民安”的主题，以突出“两会”、“两节”期间安全生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势，为构建“平安思明”，推进新一轮跨越式发展，创造良好的安全生产环境。 一、主要工作情况 （一）加强领导，全面落实各级安全生产责任制 1、组织学习贯彻xx讲话精神。根据3月27日xx在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话，5月29日在区长办公会上，郑云峰区长及各副区长组织学习，要求充分领会xx提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”，采取“四个方面措施”精神，明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论，提出贯彻意见。 2、部署xx年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议，对xx年全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出近30万元专款对xxxx年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰，并下达了xx年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求：一是认清形势，明确目标，提高对安全生产工作重要性的认识；二是完善制度，规范标准，强化监督检查，进一步严格规范事故报告制度；三是加强领导，落实责任，履行职能，保证安监站、社区监管人员配齐到位，确保一方平安。 3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。 4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对XX县区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对XX县区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。 5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3085份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。 （二）夯实基础，健全完善基层执法监管建设 1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。 2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员（包括调整后新人员）110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。 2、加强区政府重点工程的安全监管。对同安工业区思明园厂房建设期间、led夜景工程、原三通建材城拆迁、观音山商务区、中华片区拆迁改造和卧岩摊爆破工程等重点在建工程，安监局派人到现场指导和监督检查，确保重点工程安全。 （六）协调配合，落实隐患整改和社会稳定问题。 1、按照市、区领导指示，安监局派人参与对“3.17”事故和“3.08”事故的当事人亲属上访厦门日报社和厦门大学两起事件的协调，积极配合综治、信访部门做好当事人思想工作，避免了矛盾激化，维护我区的社会稳定。此外办理市长专线投诉案4件，区政府督办案2件，市局督办案4件，完成市安委会交办两起重大安全生产事故隐患的整改。 2、迎接全国文明XX县区考评复查。召开全区安全生产工作点评会议，提出“二落实、二加大、二结合”的措施抓好安全生产工作，将安全隐患整治与创建考评相结合，重点对公共场所和社区居民楼道消防设施、疏散通道的整治，抓好道路交通安全整治，以良好的面貌迎接全省的考评，确保各项迎检工作不失纰漏。 3、落实区人大建议和政协提案。今年区人大代表和政协委员分别提出的关于提请关注外口公寓办理审批手续问题的建议、关于加强煤气管理的建议2件，区安监局及时和代表委员见面联系交流意见，按照安全生产监管职能部门的职责，向代表委员进行反馈，并积极落实各相关建议和措施。 （七）突出主题，开展安全生产月系列宣传活动。 由安监局牵头组织各部门、各街道开展以“安全发展，国泰民安”为主题安全生产月宣传10项活动，各单位广泛动员部署，精心策划制订方案，开展丰富多彩的宣传教育活动，力求通过广泛深入的宣传活动，进一步唤起全社会对安全生产的广泛关注和高度重视，增强居民群众的安全生产意识。 1、在6月7日召开xx年安全生产月活动暨安全进社区动员部署会，会议通报了我区安全生产工作情况，安监、消防、交警等部门部署安全进社区工作计划要求，下澳、金祥社区分别介绍了做好社区安全工作经验，全区共有130多人参加会议。 2、6月10日在白鹭洲广场由安监、文体、宣传等部门主办的“安全发展，国泰民安”专场文艺演出，市安监局、区委、区政府的有关领导向10个街道和企业赠送安全知识读本，将全区安全宣传教育活动推向高潮。 3、各单位精心组织营造氛围。安监局制作20板宣传版在区机关和街道轮流展出；各街道组织观看人命关天20场；中华街道在中山路成立义务消防队；鼓浪屿街道举办驻岛单位消防运动会；滨海街道举办交通安全讲座；教育局创建“平安校园”活动，整治校车超载行为；经贸局和思明工业园所属企业进行消防演练。安全宣传月期间，全区悬挂横幅50条，发放有奖安全测试卷1500份，安全知识读本4000册，安全防火须知5万张，致居民一封信4万张。 二、上半年事故情况 1、道路交通事故。（xx年12月25日至xx年6月25日）发生道路交通事故135起，伤137人，死亡12人，直接经济损失9.815万元。与去年同期相比，起数、受伤人数、经济损失分别下降69.9%、71%、94.5%，死亡人数上升50%。（去年同期交通事故449起，伤503人，死亡8人，经济损失179.4万元）。 2、火灾事故。（xx年1月1日至6月29日）发生火灾事故68起，死亡1人，受伤6人，直接经济损失57.81万元。与去年同期相比，起数下降29.17%，死亡减少3人，直接经济损失下降12%，受伤增加4人。（去年同期火灾事故96起，死亡4人，伤2人，经济损失65.71万元）。 3、工伤事故。发生生产安全事故2起，死亡2人，同比起数增加1起，死亡增加1人。 三、存在主要问题 1、责任制不够落实。表现有纵向不够深入，横向面不够宽，形式内容上过于单一，监督、检查、考核缺乏有效的制约手段。 2、思想认识不够到位。对安全生产工作的极端重要性认识不足，没有真正将安全生产工作与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进。 3、企业安全管理基础薄弱。企业安全生产监管机构不健全、监管力量薄弱，安全管理制度不健全、不落实，职工安全意识差、自我保护能力低的问题较为突出。 4、道路交通事故死亡人数比去年有较大幅度的上升，道路交通安全形势依然严峻。 5、安全隐患监管容易出现反复，小型经营场所、城乡结合部、XX县区仍存在大量安全隐患。 6、街道安监站设备配置不到位，尤其是没有交通工具，影响监管工作的开展。 四、下半年主要工作意见 1、在开展的专项整治基础上结合各阶段工作，切实做好“第四届世界合唱比赛”、“9.8贸洽会”、“国庆黄金周”安全生产大检查，继续强化危险化学品、道路交通、人员密集场所、私房出租户、建筑工地、特种设备、比赛场地、学校等专项检查，对辖区内的重点单位和重点部位的安全生产工作进行督查，做到标本兼治，巩固提高，确保安全。 2、组织对基层安全生产目标责任制落实情况检查，推进安全生产合格街道创建活动开展；完善区、街道、社区、企业“四级”安全监管工作体系，强化街道安办、安监站在安全生产监管上的力度；建立各街道、各部门应对重大事故应急救援体系，组织开展必要的演练，提高政府应对并处置突发性重特大生产安全事故及紧急情况的能力。在适当的时候组织安全管理人员外出参观学习。 3、开展夏季防暑和冬季防火检查。要针对夏季高温人容易疲劳的特点，做好职工的防暑降温工作，加强在岗职工的安全教育，防止出现松懈情绪、突击生产、无视安全生产的情况，杜绝为赶工期、赶进度而违章指挥、违章作业和冒险蛮干的错误做法，预防和减少事故发生。组织做好“冬防”工作。 4、配合消防部门开展“119”消防活动周活动。 5、组织开展年终目标责任制检查考核工作。 _区安监局 第二篇：安监局2014年上半年安全生产工作总结 文章标题：安监局2014年上半年安全生产工作总结 今年以来，我区安全生产工作在区委、区政府高度重视下，全面落实安全生产目标管理责任制，进一步完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化各街道各部门认真履行安全生产职责，强化企业落实主体责任，强化监察执法。围绕“安全发展，国泰民安”的主题，以突出“两会”、“两节”期间安全 生产工作重点，广泛深入开展安全专项整治，强化事故隐患排查整改，有效地遏制了重大安全生产事故发生。上半年全区安全生产继续保持平稳态势，为构建“平安思明”，推进新一轮跨越式发展，创造良好的安全生产环境。 一、主要工作情况 （一）加强领导，全面落实各级安全生产责任制 1、组织学习贯彻胡锦涛讲话精神。根据3月27日胡锦涛总书记在中共中央政治局第三十次集体学习时发表了加强我国安全生产制度建设的重要讲话，5月29日在区长办公会上，郑云峰区长及各副区长组织学习，要求充分领会胡锦涛总书记提出“四个必然要求”、强调“三个不能”“三个同步”，采取“四个方面措施”精神，明确各级党委和政府都要高度重视和切实抓好安全生产工作。同时区安委会在第二季度成员会组织全体成员、各街道各部门安全员学习讨论，提出贯彻意见。 2、部署2014年安全生产工作。召开全区安全生产工作会议，对2014年全区安全生产工作进行了全面总结，区政府拨出近30万元专款对20142014年的安全生产目标管理优秀单位、先进单位和先进工作者进行了表彰，并下达了2014年安全生产目标管理责任书。郑区长对今年全区安全生产工作提出了三点新的要求：一是认清形势，明确目标，提高对安全生产工作重要性的认识；二是完善制度，规范标准，强化监督检查，进一步严格规范事故报告制度；三是加强领导，落实责任，履行职能，保证安监站、社区监管人员配齐到位，确保一方平安。 3、确保“两节、两会”各项安全。组织和配合区政府领导对街道、部门及基层单位开展节前消防、危险化学品、建筑、道路交通、学校等专项安全检查。区政府领导重视节日期间安全情况，为了检查各街道、各部门安全生产工作落实情况，区长及各分管副区长在元旦、春节、五一和重要活动前夕分别带队对我区娱乐场所、学校、大型超市商场、码头、建筑工地、民办企业、出租户、外口公寓等重点单位、重点单位进行认真检查、督促责任单位及时整改隐患。 4、召开季度防范重特大安全事故会议。区政府把安全生产工作摆上重要议事日程，每个月将安全生产工作情况列入区政府经济工作分析通报会。郑区长主持召开第一、二季度防范重特大安全事故会议，传达了全国安全生产电视电话会议精神，听取并点评我区近期主要安全隐患，针对XX县区消防安全隐患突出的问题，强调要把居民区的消防安全作为重中之重来抓，街道办事处要组织对XX县区的居民用电线路进行检测，对老化线路进行及时改造，在“查找隐患，堵塞漏洞，健全责任，强化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故发生。 5、各街道认真落实安全生产责任制。由街道下达到各社区、企事业单位的安全目标管理责任书达3055份，莲前、员当、嘉莲等街道还根据不同行业特点，分类细化考核内容，分别向社区、工业商贸、物业、娱乐、危化品、私房出租户等行业签订安全管理责任书，建立“横向到边，枞向到底”监管网络。 （二）夯实基础，健全完善基层执法监管建设 1、报名参加省执法资格培训。三月初省政府授权街道安全生产监督管理机构行使部分行政执法权，依法开展安全生产监督检查、督促事故隐患整改、可以按简易程序对安全生产违法行为实施行政处罚。安监局组织近40名街道分管领导和安全员参加5月10日全省行政执法资格培训，采取各种措施提高基层安全员专业知识、业务水平和总体素质，以便履行监督检查职责。 2、组织基层业务培训。针对今年基层换届选举后社区工作人员岗位变动，安监局在“安全生产宣传月”活动中，特举办一期安全生产监管员培训班，组织了街道安监站工作人员和社区安全监管员（包括调整后新人员）110名参加培训，主要内容以如何开展社区消防安全检查，如何对危险化学品、生产经营企业的安全监管等社区特点，提高基层执法水平，进一步开展安全社区巡查工作。 （三）突出重点，切实抓好安全生产专项整治 1、开展XX县区老化用电线路专项治理。根据区长办公会的要求（会议纪要20141号），由安监局牵头组织对开元、鹭江、中华、鼓浪屿、厦港五个街道辖区旧房居民用电线路状况调查，收集需要改造的居民户及小型经营场所，区政府制定了思明区XX县区居民用电线路专项治理方案，并列入区政府新闻发布会的内容，正式向社会公开宣布此项改造工作，经过近三个月集中改造，已完成用电线路改造的低保户、困难户达1418户，电线耗材53800米，开关插座1509个 第三篇：安监局上半年安全生产专项整治工作总结 安监局上半年安全生产专项整治工作总结 2014年上半年，我区安全生产工作在开发区工委、管委会的正确领导下，在区社会事业局、区规划局的大力支持和协调下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立安全发展观，全面落实安全生产责任制，大力开展宣传教育，深入推进安全生产检查活动，及时整改事故隐患和解决安全生产中的突出问题，较好地完成了上半年的安全生产目标任务。现将开展安全生产工作的情况总结如下： 一、加强领导，全面落实安全生产责任制 开发区工委、管委会高度重视安全生产工作，坚持以科学发展观为指导，始终走安全发展之路，把安全生产作为重中之重，常抓不懈。为认真贯彻落实国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发【2014】40号）的文件精神，开发区管委会下发了阜宁开发区2014年安全生产专项整治工作实施方案（阜开管【2014】28号）的文件，统一部署和安排了2014年全区安全生产工作。成立了全区安全生产专项整治工作领导小组，并要求区各有关牵头部门明确分管领导、联络员和具体工作人员，层层细化、量化专项整治目标、工作重点和整治措施，落实整治责任。 本次专项整治的重点行业有七个，分别是道路交通、建筑施工、人员密集场所、化工、职业卫生、农机、冶金制造，其中道路交通、人员密集场所消防安全、农机安全这几项专项整治工作 由区社事局牵头；建筑施工安全专项整治由区规划基建局牵头；其它项目的专项整治由区经发局（安监局）牵头。 二、工作情况 1、在道路交通安全专项整治工作中，我们对居（村）际主干道桥梁全部检修，落实限载标志，杜绝危险化学品车辆停靠人口密集区。4月份，社事局组织人员到各居委会检查桥梁通行情况，对13处危桥挂上禁止通行牌子，桥墩两头堆土杜绝行人后，限期修整后通行。另外我区根据有关专家鉴定，凡桥梁都挂上载明行驶和限载吨位的警示标志牌，上半年没有出现车辆在行驶桥梁倒塌事故。规劝危险化学品车辆欲停靠集市、学校人口密集区行为9起。对13所小学、幼儿园校车，一律取得教育、交通等相关部门考核认可的专门车辆，由于严格把关，接送学生4个多月一直安全。 2.在建筑施工安全专项整治工作中，上半年区规划局以“3.10事故”为借鉴，严格监督，督促各施工单位贯彻建筑施工安全生产相关文件规定，制定落实各项工程建设安全防范措施。对2014年上半年所有园区内开工项目，区规划局积极与现场项目部、牵头负责人、施工单位和监理单位等进行对接，不光督促工程进度、工程质量，同时对相关证件是否齐全、施工地点安全防护工具是否齐全、防护措施是否到位、是否对工人进行三级安全培训、安全标志是否清晰醒目等相关问题进行定期督察，建立相关档案，对于不符合要求、不达标的方面联系相关责任人责令限 期整改，对于拒不整改的单位则上报上级部门对其采取进行相应的处罚整改措施。 3、秸草禁烧，防火灾事故。社事局与各居委会签订秸秆禁烧及综合利用责任状。麦收期间并动用宣传车辆，张贴宣传标语1200多份，悬挂横幅50多条，并召开有关正反现场会，加强了引导和警示作用，使秸秆禁烧和综合利用落到实处。 4.在危化品整治方面，按照国家、省、市关于危险化学品安全生产专项整治的工作部署，按照“政府领导，部门实施，各方联合行动”的要求以及“分级负责，归口管理”的原则，层层落实责任，密切配合，协同作战，各司其职，各负其责，确保了我区危险化学品安全生产专项整治工作的顺利开展。首先，我局对申办安全生产许可的危险化学品生产单位，严格对照办证条件，进行安全生产许可审查。其次，我局积极开展对危险化学品的事故应急救援预案建设工作，纠正危险化学品生产事故应急救援预案编制工作中存在的突出问题，督促有关企业按照国家的有关规定对重大危险源登记建档。第三，结合危险化学品安全生产许可证发放和经营许可证的换证工作，加强监督检查，开展危险化学品生产经营单位从业人员的安全培训教育工作，全面提高行业人员安全意识及操作技能。第四，我局联合县安监局等上级部门对园区内危化品生产企业进行安全检查，对查出安全隐患，要求生产经营单位落实隐患整改责任人、整改期限、整改措施。对未按要求整改的生产经营单位，责令停产停业整顿。第五，利用各种渠 道，对危险化学品从业单位违反危险化学品安全管理条例等有关规定的违法违规行为进行曝光。 5.在职业卫生整治方面，在本次整治活动中，我们采用了发放宣传材料、制作黑板报、宣传栏等样式的宣传，向区内群众宣传职业病防治法等相关法律及职业病防治知识，还组织卫生监督人员深入到企业广泛宣传职业病防治知识，通过多种形式的大力宣传，提高了全社会对职业病防治工作的认识，增强了企业法人的第一责任人意识和劳动者的自我保护意识，为专项行动的开展创造了良好的舆论氛围。 6、抓好机电械操作手培训。为扎实打造平安农机，扎实抓好三大环节。一是抓好机械具维修保养。凡投入农田种植的拖拉机、柴油机、水泵、机电排灌站，都经有关技工检修后，机电械具达到“四不漏”“五良好”的技术标准。二是技工培训。邀请农机电站4名技工，采取课堂讲学现场示范，历时7天对居组有关操作手培训，期间老带新、新促老，轮训后普遍达到“三懂四会”的技术标准。三是打击违章作业，严禁酒后驾机，运输秸草粮食不得人货混载、超载、超高、超宽行为。 7.在冶金、铸造企业安全专项整治方面，我局联合相关单位在上半年对园区内加工高温金属液体企业进行安全教育和安全检查，对相关企业的重点部位、重点工序开展重点专项督察和整治，对金属液体的熔化、吊装运输、浇铸、铸模冷却等各个环节安全操作、安全标识、员工安全防护等各个方面进行检察教育； 对涉及煤气使用的企业，在煤气的生产、输送和使用方面进行安全管理。 8、拆迁500户安全无恙。上半年因项目建设需要，先后拆迁海鑫大学二期、智能开关柜、苏州路东延等近500户拆迁。扒机拆房期间严密操作规程，没有发生人员伤亡事故。 9、食品安全无中毒，药品无错诊伤害（亡）事故。各居委会卫生室，规范药品进销渠道，健全门诊处方记录，坚持“三对头”“四察看”。对集市、学校食堂、商店经营的食品，工商卫生防疫部门做好督查，按有关“6个严禁”“八个不准”规范运作。 科学发展观对经济社会发展提出了更高的要求，在心得社会发展时期，我们必须牢固树立“以人为本”的理念，坚持把安全生产放在首位，切实保护好人民群众的生命财产安全。我们将在认真总结经验教训的基础上，进一步完善各项制度、创新各种举措，扎扎实实将安全工作各项工作落到实处，不折不扣完成全区安全生产目标任务，杜绝各类重特大事故的发生，为实现我去经济与社会、人与自然的协调发展提供坚实的安全保障。 第四篇：*市安监局二oo五年上半年安全生产工作总结 *市安监局二oo五年上半年安全生产工作总结 半年来，我局认真贯彻落实国家、省、市党委政府关于安全生产工作的重大决策和重要指示，树立和落实以人为本、协调发展的科学发展观，站在学习实践“三个代表”重要思想高度，按照“立党为公，执政为民”的本质要求，将安全生产日常监管工作和保持共产党员先进性教育活动紧密结合进来，以对党和人民高度负责的精神，从讲政治、保稳定、促发展的高度，把安全生产工作当作“人命关天”的头等大事抓紧做好，紧紧围绕年初制定的工作计划和目标任务，采取一系列行之有效的措施加强安全生产监督管理，工作取得了一定成效。 一、安全生产事故情况 16月，全市共发生各类安全事故2269起，死亡252人，与去年同比事故起数、死亡人数分别下降33.42%和3.86%。其中：生产安全事故发生39起，死亡35人，同比事故起数、死亡人数分别下降13.33%和12.25%；道路交通发生事故1186起，死亡197人，同比事故起数、死亡人数分别下降54.07%和2.48%；消防火灾发生事故1044起，死亡17人，同比事故起数、死亡人数分别上升34.36%和30.77%；煤矿发生事故3起，死亡3人，同比事故起数和死亡人数分别下降40%。全市杜绝了10人以上特大安全事故。除道路交通发生3人以上重大事故4起、死亡13人，消防火灾1起、死亡3人外，其它行业杜绝了一次死亡3人以上重大安全事故。 二、上半年安全生产工作完成情况 （一）建立和完善安全生产目标责任制，落实各级各部门的安全生产责任。 今年以来，继续强调和明确安全生（请你继续关注。）产“一把手负责制”，修订和完善安全生产目标管理责任制，把落实责任作为强化各级领导责任的重要手段，重点围绕全面完成省政府下达的安全生产各项控制指标，建立和完善安全生产指标控制体系，通过签订目标责任书将安全生产指标和责任分解落实到各县（市）区和行业部门。3月15日市政府召开全市安全生产工作会议，与14个县（市）、区、23个行业部门签订了2014年安全生产目标管理责任书，兑现了2014年在安全生产工作中做出成绩的先进单位，共兑现奖金39.5万元。奖励先进，鞭策后进，同时要求各地区、各部门结合实际分别将目标责任制落实到乡镇、街道办事处和行业部门，将责任目标进行层层分解、层层落实，一级抓一级，一级对一级负责，进一步加强了安全生产目标责任。 （二）继续深化重点行业和领域的安全生产专项整治，做好安全状况的评估、评价工作和安全生产许可证发放工作。 今年以来，继续开展危险化学品、非煤矿山、煤矿、道路交通、公众聚集场所消防、民用爆炸物品、特种设备、城市公用基础设施等专项整治，突出危险化学品、煤矿、非煤矿山、建筑行业整治重点，制定深化整治工作方案，以开展企业安全状况评估、评价为突破口，进一步促进事故隐患的排查建档和监控整改，一大批事故隐患得到消除，专项整治工作不断向纵深发展。 一是依据非煤矿山企业安全生产许可证实施办法（国家安监局第9号令）的有关规定，认真组织、指导和帮助非煤矿山企业开展安全评价工作，并按照省安监局的规定组织专家对建材类非煤矿山的安全评价报告逐一进行评审。6月底前，完成了800多户非煤矿山安全评价，300多户非煤矿山的安全评价报告通过评审。 二是深化危险化学品专项整治，指导各县（市）区和行业部门开展危险化学品生产、储存单位审领安全生产许可证现场审查以及危险化学品经营单位安全评价工作，及时处理云南马龙集团股份有限公司安宁分公司泥磷事故泄漏等5个重大危险化学品事故。共查出各类安全隐患1824条（其中：非煤矿山1724条、危化企业100条），下达安全隐患整改指令874份，消除了安全隐患，确保了重大经济活动顺利举办。上半年对60余次（项、家）剧毒化 学品使用单位进行严格审核，依法取缔1户不具备安全生产条件的剧毒化学品使用单位，限期整改5户危险化学品使用单位，对5户企业进行了“三同时”审查验收，对辖区内317个重大危险源进行建档监控，促进了危险品市场监督管理。 三是做好许可证发放工作。我局根据国家和省局的有关要求，制定了工作计划，明确了目标和具体工作措施，落实了有关部门及其工作人员的工作职责，建立了主要领导亲自抓，分管领导具体负责的工作机制，以确保许可证颁发工作依法、有序和规范运作。同时，提高起点、认真审核，严把准入关。今年上半年，我市对符合条件的37个非煤矿山企业颁发了安全生产许可证，对45户危险化学品经营单位发放经营许可证。 （三）开展安全生产质量标准化工作。 安全质量标准化是强化企业安全管理，预防事故发生的基础性工作。为进一步规范非煤矿山企业安全生产工作，落实企业安全生产责任制，全面推动安全质量标准化工作，我局根据国家安监总局和省安监局的要求，制定下发了*市实施金属非金属矿山企业安全质量标准化工作方案（昆安监管发201434号），提出了年度工作目标和2014年近期规划，切实加强非煤矿山基础工作建设，督促矿山企业规范安全投入机制，促进企业持续改进安全生产条件、提高安全生产管理水平，建立矿山企业安全生产长效机制，实现本质安全。 （四）组织开展安全生产大检查，竭力消除安全生产事故隐患。 在搞好日常监督检查的同时，我局组织开展了以“两节”、“两会”、五一黄金周和迎接gms会议暨六月安全月安全生产检查启动仪式为重点的综合检查，及时掌握情况，发现问题，对事故隐患组织力量跟踪、监控、整改，促进了安全生产责任制的有效贯彻落实，确保了各类重大活动的顺利举行。 （五）坚持“以人为本”的理念，狠抓安全生产宣传教育工作。 一是组织开展“安全生产月”活动。 根据中宣部、国家局等五部门关于开展2014年“全国安全生产月”活动的通知精神，我局汇同有关部门制定了2014年*市“安全生产月”活动方案，6月12日，在东风广场隆重举行了全国安全生产月主题宣传咨询日活动。省、市有关领导和安委会成员单位及各行业职工参加了活动。期间开展丰富多彩的文艺演出及宣传、咨询活动。省、市有关部门和企业20家单位在现场摆放了50多块宣传展板开展法律法规、安全知识和事故案例宣传，发放各类宣传资料7万余份，出动宣传车50余辆，上万市民以观看表演、展板等不同形式参加了活动，提高了全民安全意识，进一步强化了人人关注安全、关爱生命的良好氛围。二是开展“安全短信息传递”活动。 通过中国移动云南分公司向其全省300万移动用户发送安全提示语和问候短信息，通过中国联通云南分公司向*地区80万联通手机用户发送以六月安全月活动主题内容的短信息活动。 三是利用媒体进行宣传。 为了使新闻宣传做到电视有图像、广播有声音、报纸有文章，我局汇同各县（市）区安监部门，与各类媒体合作开展宣传报道，陆续在电视台安排播出中国安全生产报告、法佑平安等节目，制作和悬挂“遵章守法，关爱生命”、“以人为本，安全第一”等宣传标语，在组织好各类宣传活动的同时，我局制作了以“遵章守法，关爱生命”为主题的公益性广告每天在*电视台二台、四台固定时段播出。 四是安全生产宣传进社区、进学校。 按照活动方案的要求，各社区都在各自主要聚集活动场所张贴“安全生产月”活动的招贴画、条幅，并通过黑板报、墙报、宣传栏、知识竞赛等方式将安全知识送到千家万户，使安全生产宣传活动深入社区，进入楼院。在学校，开展了安全演讲、辩论、主题班会、队日等活动，使安全生产宣传进入校园，深入人心。 五是集中培训生产经营单位主要负责人。 为增强我市生产经营单位主要负责人的安全意识，明确自己的职责，督促本单位安全生产管理人员做好安全生产工作，进一步促进我市安全生产形势的稳定好转，2014年1月25日印发关于对全市生产经营单位主要负责人进行培训的通知，要求各县（市）区安监局对我市行政区域内从事生产经营活动的单位（包括中央企业、省属企业在内）的主要负责人（有限责任公司或股份有限公司的董事长、总经理，其他生产经营单位的厂长、经理、矿长、投资人以及分管安全生产的负责人等）进行集中培训，进一步促进我市安全生产工作，提高各类人员的安全生产责任意识，扭转安全生产工作被动局面。上半年共举办各类培训班82期，共培训7572人。针对“三违”现象严重导致事故多发的情况，为贯彻落实以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观，提高从业人员的安全生产知识水平和自我保护意识，有效遏制各类事故的发生，全面提升企业安全生产管理水平，实现我市安全生产状况的稳定好转，在全市范围内开展反“三违”教育活动，这项工作将延续9月底。 （六）加强安全生产制度建设，建立企业长效管理机制。 围绕安全生产责任目标的实现，今年，我局继续贯彻执行*市安全生产黄牌警示暂行办法、*市重特大伤亡事故问责规定、*市重大事故隐患管理规定等一系列规章制度，按照安全生产形势发展要求，初步拟定了安全生产风险抵押金暂行管理办法（征求意见稿）、*市安全生产违法行为和事故隐患举报奖励办法（试行）、*市安全生产专家组管理办法和*市乡镇人民政府、街道办事处安全生产暂行管理办法讨论稿；进一步强化安全生产责任，使全市安全生产监管工作不断走向规范化、制度化轨道。 （七）严肃查处各类事故，加大责任追究力度。 按照相关法律法规的规定和“四不放过”的原则，加强全市伤亡事故统计报告和查处工作，开展对事故原因调查分析、责任认定，16月发生39起安全生产事故，批复结案率为100%，对23名事故责任人给予经济处罚62.8万元，依法追究刑事责任1人，行政撤职12人。为了保证生产安全，加大对安全生产预防性处罚力度，对2户存在安全隐患，经整改不合格的企业处罚4万元，对企业负责人处罚1万元。上半年，各级各部门按时、按质、按量上报事故情况，做到了发生的安全生产事故不漏报、不谎报、不瞒报。对今年发生的各类伤亡事故，客观公正地依法组织调查处理，起到了查处一个教育一片的良好效果。通过采取强有力措施，狠抓工作落实，全市安全生产形势总体稳定，重特大伤亡事故得到有效遏制，确保了“两会”、昆交会、gms国际盛会等重大会议和重大政治经济活动的顺利举办，确保了全市经济社会总体稳定。 （八）开展化学事故应急救援演练。 为进一步提高警民、部门共同配合、协同作战能力，我局经过近4个月准备、筹划、组织，在市公安局、卫生局、气象局、建设局交通警察支队、公安消防支队等20余家单位的大力支持配合下，于6月13日，在*农药厂成功举行了化学事故应急救援预案演练活动。省级有关单位领导和市政府领导观摩了整个演练过程，并充分肯定演练效果。通过演练，进一步增强了有关部门的协作意识，提高了全市应急救援能力。 （九）加强党风廉政建设，提高安全监管队伍素质。 按照年初与市党风廉政建设领导小组签订的目标责任，局党组高度重视，成立了以党组书记为组长的党风廉政建设领导小组，全面负责局机关和局属单位的党风廉政建设工作。主要做法：一是签订目标责任。以书面形式，将目标责任分解到各处（室），按照一级对一级负责，层层抓落实的原则开展工作，形成了廉政建设网络；二是认真组织全局干部职工学习关于上交礼品、礼金、有价证券支付凭证管理的补充通知、*市国家行政机关公务员不作为问责办法和关于2014年领导干部廉洁自律和党风廉政建设责任制工作的实施意见等文件精神，不断增强干部职工廉政意识；三是把党风廉政建设与开展党员先进性教育 活动结合起来，认真督促干部洁身自好、廉洁自律。通过这些措施，有力地推动了本单位党风廉政建设工作，半年以来，没有人违反廉政纪律。 （十）认真处理好信访、投诉工作 对群众来信、来访，我局高度重视，严格按照“事事有回音、件件有结果”的原则，及时认真处理好各类信访、投诉、举报工作。半年来共处理群众举报和投诉21件（次），办理“12345”热线转办件10件，均全部处理并回复本人。 三、上半年全市安全生产形势分析 在全市安全生产工作取得初步成效的同时，全市安全生产的形势依然十分严峻，部分地区和行业伤亡事故仍时有发生。 上半年全市安全生产形势有喜有忧： 一是重特大伤亡事故得到有效遏制。全市杜绝了一次死亡10人以上特大事故。生产安全、煤矿杜绝了一次死亡3人以上重大事故； 二是全市事故死亡绝对人数低于上年同期数且大幅度下降，为全面完成省政府下达的全年控制指标开了一个好头，安全生产形势相对稳定； 三是煤矿、道路交通、安全生产事故和死亡人数全面下降，其中煤矿和道路交通死亡人数降幅较大，分别达到40%和54.07%，成效十分明显。 四是建筑行业事故高发，上安全生产事故总数的45.71%，管理不严问题突出，对全市安全生产总体状况影响较大。 四、上半年全市安全生产工作存在的突出问题 从全市安全生产的总体情况看，既有基础薄弱、投入不足问题，也有执法不严、措施不落实等问题，但根本的问题还是思想上认识不够，“以人为本”的理念没有真正树立，“安全第一”的方针没有从根本上落实。 一是部分地区和部门领导对安全生产工作认识不够，管理不严，措施不落实，工作作风不实，不深入实际、不深入基层，不认真分析本地本部门的安全生产形势，不能制定切实有效措施解决安全生产工作中的实际问题。把安全生产停留在口头上，没有落实在行动上。二是高危行业准入门槛过低，特别是在加快现代新*建设的进程中，部分外地入昆的