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区市场监管局XX年上半年工作总结
2019年上半年，区市场监管局紧紧围绕区委区政府工作部署，深挖机构改革后的职能整合效应，积极构建市场监管新格局，着力解决工作中面临的矛盾问题，通过全局上下共同努力，各项工作取得新成效。
一、上半年工作完成情况
（一）完善制度建设，提升队伍素质
1、开展三严三实专题教育
巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，深入推进三严三实专题教育。拟定教育方案，制作三严三实党课ppt，以专题党课开局，各支部开展学习交流，区管干部通过个人自学等方式研读经典原著并开展讨论。推荐优秀党课和党员固定日活动案例参加区委组织部评选。
2、推进党风廉政建设工作
全面铺开智慧党建，以党员智能卡系统为基础，狠抓三会一课的落实。深化机关效能建设，部署公述民评面对面问政活动，开展为期8个月的二不一低问题专项整治，开展作风效能监察15次。以督办重点工作及96666效能投诉件为切入点，实施督办问责，已实施督办件4件。
3、构建依法行政制度框架
为理顺职能调整后依法行政工作，完成6大类64项制度修订，其中依法行政制度32项，为依法行政工作提供强有力制度保障。同时，报请区法制办批复同意，统一执法主体、执法文书、执法证，实现以市场监管局名义统一对外执法。
（二）推进履职尽责，保障民生安全
1、加大食品安全监管力度
健全基层网络。构建横向到底、纵向到边的责任体系，在全区10个街道成立食安委及其办公室，在社区、美食街、大型农贸市场建立食品安全监管中网格101个，在楼道、居民小组层面组建食品安全小网格415个；配备20名食安办专职人员，中网格专管员102名，小网格信息员415名，并建立工作报酬机制。
推进日常监管。开展百日会战、校园周边、国卫复评等专项整治，检查食品生产经营单位2918家，完成省市两会等食品安全保障任务8次，我区被评为省级餐饮服务食品安全示范区，12家单位被授予省级餐饮服务食品安全示范点。加快推进透明厨房建设，目前城西银泰城已有21家餐饮单位完成透明厨房建设，全区所有公办学校食堂已完成透明厨房建设，超额完成上级下达的学校食堂透明厨房建设任务。
创建放心农贸市场。细化4家放心农贸市场创建实施方案，组织交流培训，定期巡查，了解创建进度，督促创建工作落实。扎实开展蔬菜农残检测你点我检工作，市场检测点总检测批次57521次，不合格批次136批次，合格率99.8%，退市销毁472.8公斤。同时，加大杀白禽管控力度，出动执法人员230余人次，查处案件2起，没收处置活禽107只。
突出案件查办。食品检测1105批次，其中抽检不合格22批次，处置率100%；查处各类食品违法案件63件，罚没款83万元其中万元以上大要案14件），同比结案数、罚没款分别增长161%、120%。尤其是今年3月23日，我局一举捣毁一无证生产经营食品窝点，涉案金额达420余万元，有力震慑了不法分子。
2、提升药械安全监管水平
强化原料药、基本药物、高风险企业和低信用等级企业日常监管，督促其全面贯彻新版gmp和《医疗器械生产质量管理规范》，共检查药械生产企业22家，处置上报风险信息6家次。对3家特药经营企业进行现场检查，未发生特药流弊事件。开展经营企业分级风险管理，检查无菌及植入介入类医疗器械经营企业36家，督促其严格执行《医疗器械经营质量管理规范》。推进药品零售企业阴凉专区（柜）建设，强化药品零售企业信息化监管，完成18家次医疗机构药品安全检查。推进新版gsp实施，到期需换证的药品经营企业均已取得新的证书。
3、加强特种设备安全监管
完善特种设备安全监管体系，修订《特种设备应急处置预案》，开展应急演练及隐患大排查行动，持续保持特种设备安全平稳态势。以问题为导向，对全区特种设备重点监控单位进行调整，与2019年我区重点监控单位签订《安全管理责任书》，落实主体责任。以锅炉、压力容器、电梯、起重机械等使用单位为重点，开展承压类特种设备、气瓶充装单位等检查，坚决查处无证使用、无证操作、超期未检、超期未整改等违法行为。共出动检查137人次，检查单位60家，检查设备152台，发现隐患156条，开具《安全监察指令书》34份，并立案调查9起违法行为，结案6件，罚没款34万元。
4、全面维护消费者权益
上半年，受理各类举报投诉2454件，同比上升22.21%，办结率100%，调处满意率达95%以上，为消费者挽回经济损失270万元。加强流通领域商品质量监测，抽检服装、家居等商品60个批次，其中不合格批次14个，立案查处4起。推进12315五进规范化建设。实施舆情快速反应机制，第一时间妥善处置央视3.15晚会曝光的东风日产4s店存在小病大修和经视新闻曝光的建华市场问题电线电缆等事件。
（三）着眼服务监管，助力经济发展
1、落实商事登记制度改革。
目前，我区已登记认缴制公司1698家，注册资金93.14亿元。实行先照后证为640家企业、个体户核发先照后证营业执照。开展简化登记，设立五证一章联办窗口，提速审批，一日核准率不断提升。积极推动市局商事制度改革新九条落地，全市首家商务秘书企业6月1日在拱墅诞生，标志着不租商业房，也能开公司的零门槛创业成为现实。
2、大力推进诚信体系建设
全力推进年度报告工作。截至6月底，我区企业2019年报20756家、年报率79.1%，2019年报23161家、年报率76.9%。个体工商户2019年报9479家、年报率65.7%，2019年报9948家、年报率57.1%。同时，全面实施小微企业三年成长计划，推动小微企业提档升级，已走访企业630家，跟踪对接服务样本企业315家。
推进诚信计量建设。开展有机产品认证、儿童玩具强制性认证等专项检查，对辖区22家检验机构进行整治。出动执法人员190人次，检查企业89家，重点对使用未经检定计量器具、缺斤短两等计量违法行为进行严厉查处。举办计量与光为主题的计量惠民进社区咨询服务活动。实施标准化战略，发布全省首个老居住区停车服务与管理地方标准规范《老居住区停车封闭式管理与服务规范》。
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