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乡镇纪委监察室年终工作总结
2012年，是待补经济社会发展的黄金年，抓好党风廉政建设，做好党的纪律检查工作，对于加快待补发展，有着极其重要的意义。待补镇纪委、监察室充分认识到新形势下待补党风廉政建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感，以与时俱进的思想观念、奋发有为的精神状态和真抓实干的工作作风，坚定不移地推进全镇党风廉政建设和反腐败工作。现将一年来的工作总结汇报如下：
一、2012年主要工作
（一）突出教育倡廉，筑牢防腐拒变思想防线。廉政教育是反腐倡廉教育的一项基础性工作，要积极拓展宣教载体，大力加强廉政文化建设，建立健全拒腐防变教育长效机制。一是加强领导干部教育学习。认真学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》，创新教育形式和载体，组织开展多种形式的示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉政风险教育，不断提高党员干部拒腐防变的意识，引导党员干部讲党性、重品行、作表率。全年共组织党员干部学习《规定》3场次，《规定》和《规定》宣传挂图覆盖率达100%，15个村（居）委会和相关单位（部门）制作廉政版面210块。二是搭建反腐倡廉宣教平台。以鹧鸡村为试点，不断探索创新，大力开展丰富多彩的廉政文化创建活动。充分发挥大宣教作用，运用好短信平台，向领导干部发送手机廉政短信，发挥廉政提醒、潜移默化功能。运用好固定宣传平台，调整优化布局，构筑廉政宣传新阵地。三是提升廉政文化建设水平。调动各方力量共同参与廉政文化建设的积极性、主动性、创造性，推动廉政文化进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的社会风尚。2012年，待补镇开展警示教育2次，200余名党员干部受到警示教育。党务公开信息被云南日报刊发1期，“五项议程”打造阳光村务被曲靖日报刊发2期，圆满完XX县区纪检监察信息报送任务，上县《纪检监察信息》9期，县电视台报道10条，起到了较好的宣传教育效果。
（二）突出监督防范，促进党员干部勤政廉政。扩宽监督渠道，增强监督合力，提高监督实效。一是突出监督重点。严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，促使领导干部忠于职守、廉洁奉公。加强对重点环节的监督，关注人财物管理等权力运行的关键环节和重要部位，增强监督的针对性。加强对重点领域的监督，强化工程建设、资源管理、资金分配等领域的监管，确保权力规范运行。围绕镇党委、政府的中心工作，加大对国道213线改造待补集镇段建设项目、集镇供水项目、河堤治理项目等12个重点工程的监督检查力度；采取听、看、查、访等方式开展安全生产专项督查，保障安全生产规范运行；参与重点工程项目监督检查12次，按时向县第五纪工委上报相关工作动态和信息。二是转变监督方式。围绕“促进待补建设，保护待补干部”这一目标，创新工作思路，强化工作措施，加强对干部选拔任用工作全过程的监督检查和经济责任审计；深入查找可能产生腐败问题的潜在风险，立足预防教育与监督管理，着力建立起“风险预警、风险防范、风险监督”的廉政预警防范机制。三是拓宽监督渠道。以党务公开为统领，切实把权力运行置于人民群众的有效监督之下。制定实施方案，编制公开目录，根据公开内容和范围确定公开方式。以镇机关和歹咩、糯租、鹧鸡3个村为试点，探索开展党务公开的新做法、新经验，发挥以点带面作用。同时，把党务公开与村务、财务、办事和惠农政策落实公开有机结合起来，资源共享、内容衔接，丰富公开内容。
（三）突出制度管理，推进村务公开透明阳光。制度建设是以改革创新精神推进反腐倡廉建设、拓展源头防腐工作领域的重要举措。一是村纪检小组正常运行。村级纪检监督小组自成立以来，各村纪检小组成员全面参与到村级各项事务监督中，纪检监督员更加注重发挥监督职能，重视协助职能，抓好服务职能，做好保护职能。二是总结完善，确保制度建设规范。认真总结“三务公开”、“四议两公开”、“三资监管”等经验制度，以鹧鸡村为试点，进一步实施好阳光村务“五项议程”，健全民主决策机制，规范村级重大事项决策程序，防止个人或少数人决策，努力推进农村基层组织决策的规范化、制度化、科学化，逐步构建起领导核心突出、运作程序规范、办事公开透明、工作高效协调的村级事务良性运行格局，村级事务管理基本达到“事由民提、提而能议、议而能决决而能行、行而有果”的目标，促使党群干群关系融洽，农村社会和谐、稳定、发展。鹧鸡村阳光村务“五项议程”，得到了市委赵书记的充分肯定，取到了明显实效。三是狠抓落实，确保制度执行到位。深入推进惩防体系建设，强化领导干部问责工作，确保各项制度落实到位。切实查处违反制度的行为，提高制度执行力，维护制度的严肃性和权威性。
（四）突出作风转变，促进干事环境风清气正。始终保持高压态势，坚决遏制消极腐败现象。一是加大信访工作力度。建立健全服务群众、联系群众制度和维护群众利益机制，坚持领导干部定期接访、定期下访，及时阅处群众来信，对群众反映的问题及时反馈、限时办结，重点解决和纠正损害人民群众切身利益的不正之风，做到件件有落实，事事有回音。2012年，接待群众来信来访20件，信访案件办结率达90%。二是加大案件查办力度。把案件查办摆上首要位置，注重多层次、全方位地排查线索，挖掘案源，做到快查、快审、快结，提高办案质量和效率。严肃查处重点领域和关键岗位发生的违纪违法行为，坚决查处领导干部的违纪违法行为，着力解决发生在群众身边的腐败问题。注重从信访举报、专项治理、监督检查中发现案件线索，努力拓宽案源，着力提高案件查办能力。2012年，待补镇纪委监察室自办案件2件。三是加大民主评议力度。坚持和完善民主生活会制度，定期分析党员干部的作风状况。深入开展“群众评议机关”，把作风建设作为单位领导和个人的年度考核及领导班子述职的重要内容，实行日常考评与年终评比相结合，改进机关作风，优化政务环境，努力营造一个积极向上、健康稳定、团结和谐的工作氛围。四是加大服务体系建设力度。镇设为民服务中心，统一设置“一个咨询窗口，党政办窗口、社会事务窗口、综合窗口等四个服务窗口”。各村设为民服务代办点。每村明确2名村干部兼任代办员，实行a、b角工作制，全程免费为群众提供代理服务。2012年，镇为民服务中心共接件331件，受理331件，办结331件。15个村（居）委会代办点共接件436件，受理436件，办结436件。
（五）突出自身建设，促进干部队伍忠诚履职。加强自身建设是形势所需、职责所系。待补镇采取有力措施，配备纪委副书记兼监察室主任1名，纪委委员3名，纪检专干2名，着力了打造建设了一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检干部队伍。一是群练内功提素质。按照“做党的忠诚卫士，做人民群众贴心人”的要求，着力加强政治理论学习，把学习成果转化为推动反腐倡廉建设的自觉行动；以能力建设为关键，加大培训教育力度，切实提高履职能力和水平。2012年，镇纪委书记参加了中国监察学院培训；镇纪委班子参加了XX县区监察局组织的业务培训。二是健全制度求创新。制定了《镇纪委工作职责》《镇纪委会议议事规则》等41项规章制度，并将制度上墙，严格落实责任，确保工作实效，做到常规工作做扎实、重点工作求突破、特色工作出亮点。三是改进作风树形象。深入开展“四群”教育活动，推行“一线工作法”，实行干部直接联系群众制度，5名纪检干部直接联系到27户农户中，组织纪检干部深入基层、深入群众、深入实际，认真践行“当群众的贴心人”的庄严承诺；继续加强和改进干部队伍纪律作风建设，从严要求、从严管理、从严监督，树立纪检干部可亲、可信、可敬的良好形象。
二、存在问题和下步工作打算2012年，虽然我们的工作取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，具体表现在：一是少数单位贯彻落实农村基层党风廉政建设责任制的自觉性、主动性、积极性力度不够。二是像村级纪检监督小组监督机构和党务公开、村级民主决策机制虽然建立了，但大部分村（居）委会认识不够、落实不够，没真正发挥作用。三是像重点工程建设项目的招标投标、设计变更、材料采购、资金拨付等重点环节的监督力度不够，单位（部门）廉政风险预警防范意识较差。下步工作中，待补镇纪委监察室将继续按照县纪委和镇党委的安排部署，结合实际，围绕科学发展的大局，认真执行党风廉政建设责任制各项规定。一是进一步加大宣传教育力度，加强党员干部作风建设，完善村级监督体系建设。二是进一步开展“群众评议机关”和党务公开工作，完善村级民主决策机制，在制度落实上下功夫。三是进一步畅通信访渠道，加大案件查办力度，创新廉政预警防范机制，努力为全镇营造一个风清气正、和谐干事的良好氛围。
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