房屋征收办年度工作总结及来年工作思路 .docx

房屋征收办年度工作总结及来年工作思路 一、2013年工作总结 2013年是我区房屋征收系统组织实施新政策的关键之年，紧紧围绕“依法征收、阳光征收、和谐征收”工作目标，上下齐心协力，不断加大房屋征收推进力度，圆满地完成十大项目建设和房屋征收补偿工作任务，在全市11个县（市、区）阳光征收年度考核中位列前茅。一年来年共组织实施房屋征收项目9个，征收户数603户，征收面积37.33万平米；已完成协议签订570户，主动签订率95%，征收面积达36.03万平米，超额完成年初计划20万平米任务；目前正在启动项目5个，拟征收户数780户，征收面积20.206万平米，已完成协议签订131户，征收面积1.975万平米；积极协助6个街道开展城中村改造置换项目17个，涉及房屋置换5848户，置换面积143.24万平米；全年完成安置房认购数252户，交钥匙206户。主要做了以下几方面工作： （一）重落实、抓公开透明，不断深化阳光征收。 房屋阳光征收是一项综合性工作，也是被征收人最关心的问题。坚持公正、公平、公开“三公”原则，从政策依据、操作程序、评估结果、安置选房等八项主要项目做到全部公开，主动接受社会监督，杜绝暗箱操作。一年来，通过区政府信息网、区征管办网站等网络和征收现场张贴这两种途径发布房屋征收信息414条次，公开政策依据和补偿方案21个，公开房屋调查登记600户，面积36.53万平米；公开未登记建筑初审认定449户，认定面积13.42万平米；公开未登记建筑复查认定39户，面积0.27万平米；组织16位估价师在现场解释说明评估情况，咨询573人次；做好征收补偿政策宣传解释工作，做到标准统一、前后一致，早签约早受益，提高征收工作的透明度和公信力。 （二）重效果、抓程序到位，不断强化依法征收。 XX县区道路网工程被征收人孔万亮、王建海不服征收决定案件，这是我市实施房屋征收新政策以来首个上诉省高院的行政诉讼案件。我们积极应诉，材料完备，程序正当、内容合法，先后取得市政府行政复议维持和市中院作出维持原判的结果。上诉省高院后，区政府主要领导高度重视，指派麻晓敏区长助理出庭应诉，从目前配套法律不完善、保障公民合法权益、维护社会稳定和“三改一拆”工作推进等方面提出理由，要求省高院支持我市集体土地上房屋征收的做法，引起省高院高度重视，进行面对面沟通协调，并于2013年8月19日作出维持原判的二审终审判决，该征收决定诉讼案已结案。目前对孔万亮等4户已作出征收补偿决定，在坚持“以调为主，调决结合”的原则下，我们将继续做好被征收人工作，并与法院沟通，以期能调解结案，如调解不成将依法申请法院强制搬迁，充分发挥司法作用。 （三）重和谐、抓保障措施，不断完善安置管理。 为做好征收补偿费用筹集工作，我区组建保障房引导基金5亿元，并与农行温州分行建立保障性住房建设战略合作关系，还与中建、中铝、中铁等央企对接洽谈，多渠道筹措安置房建设资金。2013年安排安置房建设项目25个，建筑总面积188.8万平米，约9380套。其中：重点工程建设项目12个，总投资36.03亿元，本年度计划投资5.25亿元，目前已完成投资额5.57亿元，完成率106.1%；“村房两改”建设项目13个，总投资54.24亿元，本年度计划投资7.54亿元，目前已完成投资额6.45亿元，完成率85.50%。截止12月20日，共支付征收补偿总费用71681万元，其中：民房16963万元（货币补偿5430万元和搬迁过渡费11533万元），企业54718万元。 （四）重创新、抓政策规范，不断健全征收机制。 学习借鉴全国各地房屋征收补偿工作好经验和好做法，结合我区实际，制订出台房屋征收补偿实施细则、工作流程、房屋调查认定、方案听证、补偿协议签订、补偿决定、人口认定等12项房屋征收补偿政策与具体操作规程，规范房屋征收补偿工作行为。制订房屋调查表式、征收决定、征收补偿决定、征收委托书、征收补偿协议、社会稳定评估表等文书范本，统一规范文本表式。 （五）重服务、抓队伍建设，不断提升征收技能。 一是加强业务培训。先后在瑶溪、永中、状元、蒲州和海滨等5个街道开展城中村改造政策培训会，并对xx区“百名干部百难攻坚”专项活动进行政策专题辅导，共计1200余人次；还组织开展一线人员上岗培训二期，共培训290人次，制作核发上岗证262个，切实提高房屋征收从业人员业务技能；全年咨询房屋征收政策和补偿标准160余人次，在各级新闻平台上报送信息35篇，印制房屋征收补偿政策汇编（2013年）和培训资料1700余册，使广大干部群众更加深入了解房屋征收政策法规。二是加强中介机构监督管理。从房屋征收代理机构、房地产评估机构的技术力量、从业人员素质、资质情况，以及结合其道德水平进行综合考核，审查合格后方可进入房屋征收中介机构库。通过定期不定期地走访各实施单位，指导房屋征收操作技能，抽查房屋征收档案，发现问题及时纠正，促使中介机构征收工作规范有序。三是重视信访维稳工作。落实专人协调解决征收安置信访问题，积极做好来信来访接待工作，做到答复及时，畅通诉求渠道，及时掌握被征收人动态，做到早预防、早发现、早处理，把不稳定因素解决在萌芽状态，至今未发生因房屋征收而造成群体性重大事件，确保征收工作和谐稳定。 （六）重党建、抓任务分解，不断巩固创建成果。 一是开展学习教育活动。坚持开展“三个代表”重要思想和“中国梦”为主题的宣传教育实践活动，学习十八大三中全会精神，组织党员开展结对帮扶慰问、参加公益事业、义务为白血病患者捐献造血干细胞等一系列活动，同时结合创建区级文明机关和五型机关工作，不断提升自身综合素养建设，今年党支部组织考察并发展预备党员一名，入党积极分子一名。二是切实完善人事、考核制度。年初开展中层职位全员竞争上岗活动，本着公开、平等、竞争、择优的原则，形成比、学、赶、超的良好氛围，切实增强征收队伍凝聚力、执行力和战斗力。三是做好党建工作。始终坚持把党风廉政建设作为房屋征收系统一项重要工作来抓，与3个科室签订党风廉政建设和反腐败工作责任书，把工作任务和责任分解落实到人，组织开展房屋征收人员廉洁自律承诺书和房屋征收廉政合同签约活动，定期召开全办党员干部廉政建设大会和党员民主生活会，从制度上搞好预防，从思想上常敲警钟，从行动上抓好自律，稳步推进党支部、工会、妇女委员会等各方面工作。四是强化廉政防控建设。健全岗位廉政风险防控机制，不断深挖风险隐患，细化防控措施，从岗位职责、业务流程、工作作风和效能廉洁等廉政风险四大类别进行岗位廉政风险点梳理，制定个人廉政风险防控表，目前已确定廉政风险点48个，其中a级5个，b级17个，c级26个，以其为载体，确定每个工作环节的风险等级，实现房屋征收主要工作“全覆盖”，形成岗位廉政风险点与岗位职责、人员变动挂钩的动态调整机制，做到“时时防风险、处处讲廉政”。 （七）重联系、抓合力攻坚，不断完成挂钩任务。 以“四到底三促进”专项活动为契机，我办选派业务骨干作为主要联系人，进驻状元街道工作，联系状元街道石坦村，连同区检察院，摸实情、办实事、解难题，积极发挥统筹协调作用，全力抓好重点建设工程、城中村改造、“四边三化”、重点绿化、计生工作、招商引资等六大项重点工作均取得佳绩。具体情况为：温瑞塘河治理龙湾段工程项目超额完成2013年度固定计划投资额10192万元，完成率达101.92%，建成公共绿化3.5万平方米，生态护岸5公里，公共游道步4公里，现已完成生态护岸2.5公里，公共绿化3万平方米，公共游道步3公里；状元石坦桥村计生工作的生孕信息掌握率85.71%，再生育全过程管理31人，已审批16人，放环5人，流产2人，完成2013年社会抚养费应征收6例，法院执行5例；招商引资青山控股集团空港XX县区五金精线制品新建工程项目已完成招拍挂、签订土地出让合同、矿渣填培、规划设计、水保、环评等工作并已进场施工；完成对石坦村共计32户企业完成安全生产网格化管理大排查，其中8户已通过整改工作；经过努力完成天龙网球公司屋顶500平方米绿化，建成两个小游园，完成了西台村森林村庄创建工作，2013年4月8日西台村被评为“xx市森林村庄”。 （八）重改进、抓差距不足，不断优化工作举措。 我区房屋征收工作虽然取得一些成绩，但与区委、区政府主要领导的要求还有一定的差距，也清醒地认识到工作中还存在着许多困难和问题，主要表现在：一是房屋征收涉及到国家和被征收人经济利益关系，特别是工业用房征收补偿数额较大，而且设备设施资产评估标准和技术还不完善，个别被征收人利用各种关系采取各种手段想方设法获得更多利益，以及少数征收人员业务熟悉程度和政策掌握水平不高，也容易造成国有资产流失和渎职犯罪。二是集体土地上房屋补偿相关政策规定不配套急需完善。三是安置房建设速度跟不上被征收人期望现房安置的需求。四是部分被征收人期望过高，心理不平衡，难以满足他们的需求，抵触情绪比较大；也有个别人持等待、观望态度，想方设法提出不合理的要求，认为拖得时间越长，获得的利益就越多，等等；这些都严重影响到征收推进进度。针对这些困难和问题，我们要认真地去总结，在今后工作中逐步加以解决和改进。 二、2014年工作思路 2014年，围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，对照标杆学先进、找差距，进一步解放思想，创新理念，坚持“依法征收、阳光征收、和谐征收”工作目标，具体抓好“十大项目”建设，完成市域铁路s1线龙湾段、温州奥体中心（朱垟村城中村改造）、瓯江路东延工程等征收项目6个，征收户数900户（家）以上，征收面积25万平米以上，为全区经济社会发展提供强有力政策保障，主要抓好四方面工作： （一）加强统筹，规范管理，做到有序征收。加大对全区征收项目的统筹协调力度，牢固树立征收工作一盘棋意识，科学合理制定征收计划，实现征收制度化管理，依法规范征收程序，完善工作人员管理，按进度及时足额拨付征收费用到位。 （二）宣传政策，落实举措，做到阳光征收。继续通过全方位、多角度、深层次的宣传手段，积极做好房屋征收补偿相关法律法规、政策文件的宣传，让广大群众充分了解并积极参与到房屋征收和城市建设工作中来，确保征收工作政策透明、程序公开，执行过程依法、依规，结果公平、公正。 （三）加快建设，如期安置，做到和谐征收。将安置作为房屋征收工作的重中之重，提前安排各安置项目建设进度计划，在确保安置房工程质量的前提下，严格按计划监督建设情况，保证安置房如期施工，按时交付，充分体现以人为本、和谐征收理念。 （四）严肃纪律，狠抓队伍，做到依法征收。继续抓好干部职工的党风廉洁教育，不断提升征收人员业务素质和政策执行能力，注重培养业务水平精准、工作方法得当、善于用群众的语言做群众思想工作的工作人员，打造一支让领导放心、让群众信任的征收队伍。第8页 共8页