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XX年上半年防灾减灾的工作总结
2014年上半年防灾减灾的工作总结上半年，我局按照县委、县政府和市局的安排部署，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻《xx省防震减灾条例》和省、市、县政府《关于进一步加强防震减灾工作的意见》，坚持预防为主，防御与救助相结合的防震减灾方针，以建立和完善地震群测群防为基础，以普及防震减灾知识最大限度地减轻地震灾害损失为重点，全力推进防震减灾各项事业。
一、上半年工作开展情况
（一）及时安排部署全县防震减灾宣教工作
今年是纪念汶川地震六周年，为统筹组织开展好今年防震减灾宣传教育工作，县防震减灾领导小组办公室及时下发了《关于认真做好2014年防震减灾宣传教育工作的通知》（罗震领办〔2014〕1号），就继续学习宣传贯彻《xx省防震减灾条例》；巩固防震减灾科普示范单位创建成果；利用“防灾减灾日”纪念活动，开展形式多样的宣传教育活动；推进防震减灾宣传教育“五进”活动等工作进行了全面安排部署。
（二）举办地震志愿者“第一响应人”培训
在“5.12”防灾减灾日来临之际，为进一步提高社区居民防震减灾意识与知识水平。5月8日上午，省级防震减灾科普示范社区万安镇景乐社区举行了开展地震志愿者“第一响应人”培训。社区志愿者60余人参加此次培训会。会上，县防震减灾局现场讲解了防震减灾科普知识、地震应急“第一响应人”知识与技巧等方面的内容，并现场发放了《xx省防震减灾条例》、《xx城市应急知识手册》。
（三）继续开展新建房农户集中宣传防震减灾知识和建房技术培训工作
2月21日，县防震减灾局开展新春首期新建房农户及承建工匠防震减灾知识和建房技术培训会，拉开了今年新建户培训的序幕。会上，副局长黄兴明就防震减灾科普知识、抗震设防要求、农房建设中的材料选择和抗震结构等方面进行了培训。截止目前，已举办培训12期，参训农户和建筑工匠共计400余人次，发放《农村防震减灾知识读本》、《xx省防震减灾条例》、《xx县农房建设抗震设防指导手册》等资料1000余册。
（四）加强抗震设防要求监督管理
为了确保新建、扩建、改建建设工程抗震设防要求落到实处，我局加强建筑抗震设防管理，5月21日，县防震减灾局就新改扩建建设工程抗震设防管理工作相关法律法规、备案流程等方面对县住建局中层干部职工、全县房地产企业代表等40余人进行了培训。上半年，共办理建设项目抗震设防要求管理1项。
（五）对全县交通、住建等系统开展防震减灾知识培训
5月15日和21日，县防震减灾局对全县交通系统和住建系统开展了防震减灾科普知识与应急救援专题讲座。讲座上，就地震及其灾害认识、汶川、芦山地震的相关经验与启示、地震应急准备、地震应急避险遇救援、新改扩建建设工程抗震设防管理等方面知识进行了详细讲解，并介绍了交通、住建部门分别在新修订的《xx县地震应急预案》中承担的职责、应急响应措施以及应急保障措施等内容。同时，现场发放了宣传资料。今年，县防震减灾局将对全县交通、住建系统进行分批次开展此类培训，通过培训，进一步提高防震减灾意识，增强自救互救能力。
（六）巩固防震减灾科普示范单位创建成果，切实开展了“三个一”活动
一是开展了一次法律法规和科普知识、应急知识讲座活动。充分利用“5.12”防灾救灾周等活动，组织对万安镇景乐社区、奎星阁社区、白马关镇等防震减灾科普示范单位开展地震科普知识讲座。
二是组织了一次到省级科普教育基地见学活动。5月23日，我局组织万安镇景乐社区、通用电子学校、罗江中学、七一潺亭中学、幼儿园、白马关镇等6个省、市级防震减灾科普示范单位有关人员到省级科普教育基地xx市汉旺地震遗址公园进行了参观和学习。下步工作中，防震减灾科普示范单位将组织学生、社区志愿者、镇助理员等到基地参观学习，从而达到增强防震减灾意识，提高自救互救能力的目的。
三是开展了一次应急演练活动。“5.12”前，各防震减灾科普示范单位都及时修订了地震应急预案，立足实际，开展了地震应急疏散演练活动。
（七）地震群测群防体系进一步健全
一是加强“三网一员”建设。3月6日下午，xx县召开了2014年防震减灾助理员和宏观观测员业务培训。全县各镇防震减灾助理员、宏观观测员以及白马关台站工作人员参加了培训。会上，局长何曦总结了2013年的防震减灾工作，安排部署了2014年工作任务，并对今后工作的开展提出了要求。副局长黄兴明通报了2013年宏观异常观测情况，并通过视频、图片、文字等方式，就地震宏观异常前兆现象以及地震前兆案例进行了培训。
二是调整地震宏观观测点布局。为进一步加强了我县地震群测群防管理工作，今年，我局对全县地震宏观观测点进行了调整，通过走访调查，对各镇宏观观测点和宏观观测员的相关情况进行了重新核实，最终确定了调元、金山、新盛、蟠龙、白马关等镇的5个宏观观测点，其中，白马关镇宏观观测站为我市首个地震动植物宏观观测站。
（八）抓好宏观异常信息收集
上半年，我局共收报各类宏观异常现象信息2条，为上级地震主管部门做好地震预测预报分析提供了一手资料。
一是金山镇家和社区综合服务站异常冒水现象。3月26日中午，金山镇副镇长、武装部长代宁反映，金山镇家和社区综合服务站前面的水沟今天早上7：00点钟左右，出现异常冒水现象，水量较大，原因不详。对此，xx县防震减灾局高度重视，立即指派相关领导和工作人员赶赴现场，对反映的情况进行核实了解。通过现场询问，查看喷涌的水量、水温、水质等情况，采用两台水泵同时持续抽水，抽干水沟后，发现喷涌的水是由一给水管的管口喷出，不是来自地层内部的地下水，最终确定不是地震宏观异常现象。
二是略坪镇齐星村井水变色变味现象。6月13日，我局获悉《怪事。井水煮出黑米饭》该条新闻报道后，立即安排专人对该情况进行调查核实，根据调查了解：略坪镇齐心村七组叶加碧反映，2008年“5·12”地震后，村里的水井突然干枯，村民只得重新选址打井，新井打出来的水一开始很清澈，但放上两个多小时后，水的颜色便发黑，并伴有一股苦涩的臭味，用这个井水淘米会出现一层厚厚的泡沫，煮出来的饭是灰黑色，泡出来的茶水成紫色。我局依据调查所收集到的信息，相关化学和地质专业知识，并结合此前类似的井水变色的案例，进行了初步分析推断。6月16日，我局在第一时间获悉xx县疾控中心得出的水样检测结果：抽样的井水中铁离子、锰离子有一定超标（主要是铁离子超标），因而大致判断该现象不是当前的地震前兆异常现象，但是考虑到此井水现象可能会掩盖后来井水出现的新的变化信息，因此我局会继续保持警惕、持续调查跟进。
（九）开展形式多样的宣传教育活动
1、开展宣传“一条街活动”。各镇利用赶集时间在各镇组织开展了防震减灾宣传“一条街”活动。宣传活动中，共展出《农村民房抗震知识》宣传挂图10幅，悬挂防震减灾宣传活动标语40余幅，发放《中华人民共和国防震减灾法》、《xx省防震减灾条例》、《城市应急手册》、《xx县农房建设抗震设防指导手册》等宣传资料12000余份，达到了今年防震减灾科普宣传活动预期的效果。深受老百姓欢迎。并利用农村“村村响”，通过早晚播放宣传资料，提高了活动的宣传范围。
2、积极开展地震应急演练。在“5.12”前，各镇各部门以及企事业单位，根据本部门的地震应急预案，积极开展地震应急演练，进一步增强了干部职工防震减灾意识，检验了本单位地震应急预案科学性和可操作性。
3、开展防震减灾知识进学校、进社区、进机关专题活动。一是以防震减灾为主要内容，开展以“知识守护生命”、“减灾知识进校园，家庭社会更安全”等主题的演讲比赛、主题班会等各项防震减灾活动。二是开展防震减灾知识进社区活动.先后在金雁社区、景乐社区、魁星阁社区等社区，以有奖问答、知识讲座等多形式，开展了防震减灾知识宣传活动。三是相继对交通局、住建局等部门干部职工进行防震减灾知识法律法规教育。
4、网络媒体宣传有声有色。一是做客“行风政风”热线。3月31日上午，xx县防震减灾局局长何曦xx县广播电台邀请，做客“行风政风”热线栏目。节目中，何局长就地震预测，宏观异常现象，应急避险，农居抗震设防等防震减灾知识向广大听众进行了介绍。并接听了热线听众朋友的来电，同时解答了提出的相关防震减灾知识。二是利用xx县防震减灾信息网，广泛宣传防震减灾科普知识，目前，已刊登科普视频节目106部，已刊登信息210条，点击率达7万余次。
5、积极开展防震减灾信息上报工作。我局高度重视做好信息的收集、编写工作，全年度，上报各类信息27条，市局采纳使用26条，有效地宣传了全县防震减灾工作。
二、其他工作齐头并进
（一）全面开展党的群众路线教育实践活动
按照县委、县政府安排，今年在全县开展党的群众路线教育实践活动。结合工作实际，我局制定了《关于印发的通知》（罗震党组〔2013〕1号），及时召开了活动专题讨论会，并紧扣通过个人学习、开展专题组织生活会以及开展讨论活动等方式，认真学习了习总书记的重要讲话以及省、市、县重要文件精神，深刻领会党的群众路线教育实践活动的含义。通过前期的调查研究，广泛征求意见，边学边查边改，现阶段我局在开展对照检查，查摆“四风”具体表现等工作。
（二）加强机关党风廉政建设
上半年，我局狠抓机关党风廉政建设。一是层层落实责任，按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，制订了《xx县防震减灾局党风廉政实施意见》，明确了在抓党风廉政建设中的各项目标、责任范围；二是学习贯彻落实《廉政准则》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准》等，每季度召开一次党风廉政建设思想汇报会，组织党员干部学习中央、省、市、县纪委相关文件精神；三是做好权力运行平台录入工作，录入行政权力事项总计17项，其中行政处罚事项15项。
（三）切实开展双联双帮活动
一是开展迎新春“送温暖”活动。在2014年新春佳节来临之际，县防震减灾局深入到“挂包帮”联系帮扶村白马关镇接引村和万安镇金雁社区，看望慰问4户贫困户，为他们每户送去300元的慰问金，从办公经费中挤出2000元资金支持接引村村民委员会安装窗户防护栏，并为金雁社区送去帮扶资金1000元及防震减灾科普知识书籍100余册，把党和政府的关怀与祝福及时送到了贫困户心间。二是开展党组织和在职党员到社区“双报到”活动。3月3日，县防震减灾局到万安镇金雁社区开展“双报到”活动。活动中，认真听取了新一届社区领导班子对社区基本情况、面临的困难以及今后如何开展工作等情况介绍，我局将继续加强与社区沟通交流，共同为社区出谋划策，积极配合金雁社区开展防震减灾科普知识宣传活动，要尽最大努力为社区办实事，谋发展。三是协助联系村社区制定三年发展规划。我局多次到联系村社区与村委会、村民等开展谈心谈话，了解他们的情况，存在的问题，积极协助联系村社区制定三年发展规划。四是做好监督巡查秸秆禁烧暨综合利用工作。5月，局长何曦带领机关全体干部职工，深入联系村白马关镇换马村监督巡查秸秆禁烧暨综合利用工作。
三、存在的主要问题
上半年，我局工作任务虽然取得一定成效，但仍还一些问题和不足，主要表现在以下两个方面：一是专业技术力量十分薄弱，工作人员少，而且来自不同的专业和岗位，需要进一步加强管理和培训；二是工作经费不足，县政府通过的县防震减灾十二五规划难以落实，地震应急设备、监测设备不完善，日常的业务培训、地震应急演练、防震减灾知识宣传等多项工作受到一定限制。
四、下半年主要工作安排
（一）继续抓好防震减灾法科普宣传教育工作。
（二）继续举办新建房农户集中宣传防震减灾知识和建房技术培训会。
（三）对全县国土系统开展防震减灾知识培训.
（四）努力完成全年防震减灾工作目标任务以及县委、县政府和上级交办的其它任务。
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