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区经济工作总结表彰大会报告
凝神聚力锐意进取努力推进全区经济和社会事业更快更好发展
同志们：
今天我们在这里隆重召开总结表彰大会，主要目的是总结成绩，表彰先进，鼓舞士气，加快发展，动员全区广大干部群众进一步抢抓机遇，乘势而上，努力实现2007年各项工作的新突破。刚才，我们对在2006年度做出突出贡献的先进单位和先进个人进行了表彰和奖励，在此，我代表区委、区政府向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺。希望你们珍惜荣誉，不断进取，再创佳绩。当然，今天能够站在领奖台上的毕竟是少数，全区还有许多默默无闻的干部职工，他们在各自的岗位上无私奉献、埋头苦干，为我区经济社会的发展和进步做出了积极的贡献。在此，我代表区委、政府衷心地感谢你们。一会儿，薛书记还要做重要讲话，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、2006年工作简要回顾
2006年，在市委、市政府的正确领导下，全区广大干部职工紧紧围绕“三区建设”，高倡政德，团结奋进，扎实工作，全区经济和社会各项事业都取得了较好成绩。
区域经济持续健康发展。全年地区生产总值实现57.1亿元，增长9.9；全社会固定资产投资完成15.28亿元，增长24.1；全部财政收入完成7.57亿元，其中，一般预算收入首次突破亿元，完成1.12亿元，增长14；城镇居民人均可支配收入完成9825元，增长15.4，农民人均纯收入完成4071元，增长2。全年实际到位外资672万美元，同比增长322.6；完成出口创汇8948万美元，同比增长275。规模以上工业企业总产值完成170.6亿元；增加值完成28.8亿元，增长7。投资千万元以上竣工、续建、新开工、前期、谋划项目达到70个，总投资65.1亿元。新华工业区率先启动，实现了“四通一平”，共引进了15个项目；旧城改造快速推进；商贸聚集带初步形成。各项社会事业协调推进。计划生育工作连续三年在全市年度考核中保持先进位次；就业再就业工作各项指标均超额完成市定目标；教育投入进一步加大，建华小学已投入使用，九中实验楼已完成主体工程，并成立了XX县区职业教育培训学校；社区卫生服务覆盖面进一步扩大，并与各大医院建立了双向转诊关系；社区建设再掀新高潮，多项工作走在了全国和省市的前列；其他各项工作也都取得了长足进展，为我区争得了多项荣誉。
这些成绩的取得，离不开市委、市政府及市直部门的大力支持，离不开全区广大干部职工的辛勤劳动和无私奉献，离不开辖区各单位的鼎力相助，在此，我谨代表区委、区政府向全区广大干部职工、向所有关注和支持XX县区发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢。
二、突出重点，合力攻坚，努力实现今年经济社会发展新突破。
年前，我们召开了全区干部大会，对今年的工作进行了安排和部署，各部门、各单位要紧紧围绕工作重点，加大力度，密切配合，力争各项工作都实现大的跨越。
（一）加快推进旧城改造和城中村改造步伐。加快旧城改造和城中村改造是市委、市政府确定的重点工作目标，已经将任务分解到两区。因此，我们必须在这方面倾注更多的精力，力争有大进展、大突破。鼓楼广场拆迁建设指挥部要加快进度，抓紧履行行政拆迁程序，确保7月份之前完成一期扫尾，开工建设安置楼，并在年内启动二期拆迁；综合改造区指挥部要加大监督协调力度，加快东方骏景小区的建设进度，今年完成一期，并开工建设二期；对今年上半年开工建设和在建的城建项目，要搞好跟踪服务，确保项目建设的顺利进行，力争开盘销售；同时，商务局要积极配合建设局及各办事处，认真搞好未改造区域的规划，精心包装，大力推介，吸引一批大的开发商到我区投资。今年要重点谋划好荷花池区域和十三化建危陋房的开发改造。尤其是十三化建宿舍改造项目，总投资20亿元，建筑面积超100万平方米，建成后不仅能大大提升城市东北角的整体形象，而且能够改善职工的住房条件。因此对这个超大城建项目，我们成立了专门项目班子，积极争取上级支持，落实优惠政策，尽快进入实质性运作阶段。城中村改造是今年沧州“城建十大工程”之一，市委、市政府明确提出了“五年内完成城中村改造”的奋斗目标，相关优惠政策即将出台。这对于城中村来说是个难得的机遇，我区的王御史和王希鲁两个村是市定的今年改造重点，这两个村的两委”班子千万不要错失良机，要切实做好村民的思想工作，引导广大村民看长远，看大利，力争年内有实质性的进展。其他城中村也要积极做好改造前的准备工作，提早谋划，着手动员，组织村民代表外出参观，开阔视野，更新观念，营造浓厚的舆论氛围，为实施整村改造奠定坚实的群众基础，做到成熟一个，实施一个。同时，民政、卫生、人劳部门要借鉴外地的成功经验，着手研究制定城中村的养老、低保、医保等保障政策，解除村民的后顾之忧区经济工作总结表彰大会报告内容加载中...，让广大村民自觉主动地支持城中村改造，确保如期完成市定目标。要坚持建管并举，在加快城市开发改造的同时，逐步加大城市管理力度，行政执法局和环卫局要切实履行好自身职责，进一步完善长效管理机制，职权范围内的工作一定要管紧、管严、管出成效，努力打造一个洁净美的XX县区。
（二）积极打造区域物流中心，增强辐射带动能力。我区是传统的商业区，商贸流通业有很好的发展基础，但档次不高。年初，刘市长所做的政府报告中，把发展第三产业和现代服务业作为中心城市的工作重点。因此，商务局在今年的招商工作中要拓展招商面，积极引进国内外知名批发、零售大企业，进一步完善XX县区的商业设施，改善购物环境，打造市区商业中心区，满足市民不同层次的消费需求。商贸区指挥部要结合黄河东路和长芦大道的拓宽改造，搞好沿路两侧建设规划，建立布局合理、功能齐全、特色显明的商贸走廊。同时，要切实加大服务力度，对在建项目要解决好建设过程中的困难和问题，确保尽快投入运营；对前期项目要积极帮助跑办各种手续，力争早日开工建设；对谋划的项目要积极洽谈，加强联系，使其尽快签约落户。
（三）加快工业区项目建设，促其尽快形成规模。去年，通过我们的积极努力，园区的基础设施建设已基本完成，现正在抓紧建设35千伏变电站，4月份将投入使用。目前园区已引进了15个工业项目，其中有两个已建成投产，两个已经市规划审批会通过，具备了开工条件。工业区建设指挥部要加大飞达石油设备等四个项目的跟进力度，尽快办理前期手续，尽早开工建设；已上报省国土资源厅的7个项目要抓紧跑办，争取尽快批复。工业区力争年内有一个好的形象进度，真正把工业区打造成为发展城市经济的重要平台。同时，重点抓好达力普公司与汗鼎亚太公司合资4.5亿元的石油钻采设备项目、9000万元的螺旋钢管厂扩建项目，年内争取开工建设；加大几个外资工业项目的跟进力度，争取早日签约。加强与市发改委及华润公司的联系，及时掌握华润热电二期的工作进展，要积极争取，坚决把项目落到我区。
（四）打破常规，在招商引资上要有大动作、新举措。一要注重招商的实效性。以“中韩交流年”为契机，加强与韩国投资商的联系，适应韩商的特点和需求，有针对性地组织好招商活动。二要加大与天津欧洲工业园、滨海XX县区的联系，积极地承接一些外迁和转移项目。三要突出企业的招商主体地位。积极鼓励和组织辖区骨干企业参加各类经贸洽谈活动，让老总们拓展视野，谋求更大的发展机会。同时，商务局要扎实做好项目的包装策划、客商的邀请及舆论宣传等前期工作，确保每次活动都能取得实实在在的成果。
（四）深入推进新农村建设。要继续发展规模化特色种养业。发展种植、养殖小区，扩大辐射带动面积，培育龙头企业，促进农业升级，切实增加农民收入。要继续加快文明生态村建设步伐，要科学制定各村建设规划，多渠道筹措资金，整治村容村貌，今年力争全部达到文明生态村创建标准。要加大公共基础设施投入，今年要做好王希鲁的改水降氟工程和唐庄子的改接自来水工程，做好鞠官屯等四座危旧桥的改建工程，提高群众的生活质量。要认真做好环城绿化工作，确保完成690亩的造林任务。要全面推行新型农村合作医疗，借助多种媒体，加大宣传力度，提高村民的参合率，切实提高人民群众的医疗保障水平。
（五）加大社区基础设施建设力度，不断提高社区服务水平。在年初召开的全区社区工作会议上，我们对社区工作做了全面部署，各办事处和社区要按照要求认真抓好落实。尤其在基础设施建设上要多动脑子，多想办法，多渠道争取资金和设备。对原有住宅小区，要与市直部门加强联系，加大跑办力度，逐步完善社区办公、教育、娱乐等硬件设施；对在建住宅小区，要及时摸清底数，加强与开发商的联系，并加强日常监督，确保社区公益设施与商品住宅同步规划、同步建设同步使用。区社区服务平台建设已经启动，区人劳社保部门将为街道社保所和居委会配备电脑，并实现市、区、街道和社区社保系统的四级联网。各社区要充分利用好这一平台，不断提升为辖区群众的服务水平。同时，积极开展特色社区创建活动，真正打造出一批在全市叫得响、在全省排上位、在全国挂上号的新型社区。
（六）认真办好涉及群众切身利益的各项社会事业
要实施更加积极的就业政策，重点抓好“4050”人员、失地农民、下岗失业人员和残疾人就业工作。区人劳社保局要积极开发公益岗位，让更多生活困难，急需就业的4050人员实现就业。要大力开展就业培训，力争实现培训后就业率达到90以上；要进一步完善社会保障体系，努力扩大养老、医疗和失业保险覆盖面。要加大对弱势群体的救助力度，保障贫困人口就医就学，全部免除农村学生学杂费。同时，区民政局要积极争取上级资金，做到贫困家庭应保尽保，同时，完成乡敬老院扩建任务，改善入院老人的生活环境。
三、强化措施，狠抓落实，确保圆满完成全年各项目标任务
在今天这次会议上，区委、区政府拿出100万元进行表彰奖励，这在我区是第一次，目的就是激发大家的工作热情，动员全区上下千方百计地去抓发展、谋发展。因此，各部门、各单位要进一步强化工作措施，动真招，使真劲，全力推进各项工作的开展。
（一）明确工作目标，严格落实责任。区政府结合全年的工作，已经把目标任务进行了细化分解，并明确了责任单位和分管领导。各部门，各单位要按照目标要求，逐项进行量化、细化、实化，分解落实到人，形成每项工作有人干、每个项目有人抓、每个环节有人管的格局。同时，对工作进展情况，每月都要向区委、政府两办做一次书面汇报。区四套班子成员要带头抓好分管目标的落实，对一些有影响的大事难事，要建立定期协调机制，现场办公，跟踪落实，及时全面地掌握工作情况，确保如期圆满完成各项目标任务。
（二）增强发展意识，实现和谐共赢。发展是我们当前的首要任务，大家都明白强化社会保障职能，增加科教文卫等项社会事业投入，加快城市建设步伐，多为全区干部群众办几件实事，都需要政府投入，但我们又常常感到心有余而力不足，说话没有底气，归根到底，还是因为我们仍是吃饭财政，财政状况还没有得到根本的好转，解决这些事关群众切身利益的问题，说到底要靠加快发展来实现，要靠众多的企业来创造税收。为此，我们全区上下要时刻牢记发展使命，要像爱护自己的眼睛一样爱护辖区企业和项目，要及时解决项目建设中的困难和问题，凡区级审批的，要立即办、马上办，涉及市直单位的要千方百计地帮助办。今后，各位企业家如果有困难可以直接找局长，也可以直接来找我们，只要是为了企业发展，我们责无旁贷，全力以赴。同时，辖区企业也要加快发展，为社会多做贡献。在这方面，达力普公司做出了很好的表率，该公司紧扣市场脉搏，通过技改扩建一年一个台阶，不断扩大企业规模和市场占有率。在短短的几年时间里，资产由千万元增加到近7亿元，06年销售收入达到13.5亿元，实现利税1.6亿元，出口创汇5415万美元，已成为国内石油管材行业的领头雁。今年又将与美国汉鼎亚太公司合作，吸引外资3400万美元，共同出资8亿元，其中固定资产4.5亿元，用于扩大石油套管生产规模，并开发石油钻采成套设备。项目投产后，年销售收入将达到40亿元，实现利税5亿元，出口创汇2亿美元。在实现自身发展的同时，该公司还积极回报社会，慷慨捐资六十万元，支持教育事业，帮助弱势群体。可以说，达力普是我们企业发展的楷模，希望各位企业家、老板们向他们学习，把企业做大做强，成为骨干，成为标杆，提供更多的就业岗位，为社会多做贡献，让广大人民群众共享经济发展成果，实现政通人和、繁荣共赢的社会局面。
（三）创新工作思路，奋力争先创优。今年的各项目标任务已经确定，发展的任务十分艰巨，各单位、各部门必须“不等、不靠、不推、不拖”，牢固树立起强烈的竞争意识和赶超意识，从现在起，积极行动起来，主动发扬“逢旗必夺，逢一必争”的精神，解放思想，更新观念，开拓思维，实现新的突破。要把上级的精神和我区的实际结合起来，把工作的要求和工作的实践结合起来，善于“吃透上情、掌握下情、熟悉内情”，制订出既符合区委、政府要求，又切合我区经济发展实际的思路和措施，敢于想别人不敢想的事，干别人干不成的事，在全区上下形成一个你追我赶、争先创优的浓厚氛围，努力开创全区经济社会发展的新局面。
（四）树立求实作风，确保落实到位。全年的工作部署能否顺利实施，工作任务和各项指标能否顺利完成，关键在于狠抓落实。一要突出重点抓落实，各单位、各部门要紧紧围绕区委、区政府确定的重点工作和任务，花大力气实现重点突破。二要强化督导抓落实，加强对重点工作的督查指导，特别是对重点项目建设、对确定的全年大事实事，要一个问题一个问题地盯，一个难题一个难题地解，全力以赴抓紧抓好。三要形成合力抓落实，树立“企业为大、项目为先、民生为本、事成为重”的工作理念，用发展统一思想，用发展评判干部，用发展凝聚力量，进一步在全区营造一心一意谋发展、聚精会神搞建设的浓厚氛围。
同志们，第一季度马上过去，时间紧迫，任务艰巨，让我们在区委的坚强领导下，开拓创新，锐意进取，抢抓机遇，奋力拼搏，为建设实力新华、和谐新华做出更大的贡献。
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