省道120线华阳至安流段公路改建工程监理规划.doc

第一章 工程概况

1.1 工程名称
省道120线华阳至安流段公路改建工程
1.2 建设单位
五华县公路局
1.3 设计单位
梅州市公路勘察设计院
1.4 施工单位
第一标段：广东尚鸿建设工程有限公司 （K292+000~K297+500）
第二标段：广东国沅建设工程有限公司 （K297+500~K302+620）
第三标段：广东钧意建筑集团有限公司 （K302+620~K307+003.54）
第四标段：江西中林建设集团有限公司 （K307+003.54~K312+600）
第五标段：广东唯实公路工程有限公司 （K312+600~K318+200）
第六标段：深圳市市政工程总公司 （K318+200~K323+600）
第七标段：广东五华二建工程有限公司 ①（K323+600~K327+200）
②（K327+644.21~K329+174.28）
第八标段：岳阳盛利工程有限公司 （桥梁标）
桥梁共长332m，路线共长1.4442m。
第九标段：广东新粤交通投资有限公司 （全线的标志、标线、绿化）
1.5 工程概述
省道120线华阳至安流段公路改建工程，起点位于广东省东北部的梅州市下辖的五华县镜内，起点位于五华县华阳镇，与河源市紫金县交界处，起点桩号:K292+000,途径高塘村、华阳墟镇、莲高村、社径村、金坑村、福龙村、福华村、蓝田村，终点位于五华安流镇的学园村，终点桩号为K329+174.28，路线全长37.1743km。
其中①K292+000~K301+093.62、K301+820.92~K329.174.28共长36.447公里路基宽度为15米，②（K301+387.2～K301+537.29)路基宽度为24.5米。
主要工程包括：路基挖方、路基填筑、边坡防护、砼路面、大桥3座、中桥4座、小桥1座，涵洞125道（97道改建，28道新建）。
24.5米宽路基横断面布置：0.75m土路肩+3m硬路肩+2×3.5m行车道+0.5m路缘带+3m中央分隔带+0.5m路缘带+2×3.5m行车道+3m硬路肩+0.75m土路肩。采用水泥砼路面结构，路面结构如下：25cm厚C40水泥砼（面层）+18cm厚6%水泥稳定碎石（基层）+15cm厚4%水泥稳定碎石（底基层）+15cm厚垫层。
15米宽路基横断面布置：0.5m土路肩+3. 5m硬路肩+3.5m行车道+3.5m行车道+3. 5m硬路肩+0.5m土路肩。采用水泥砼路面结构，路面结构如下：25cm厚C40水泥砼（面层）+18cm厚6%水泥稳定碎石（基层）+15cm厚4%水泥稳定碎石（底基层）+15cm厚垫层。
路拱横坡：行车道2.0%、硬路肩2.0%、土路肩3%。
建设规模及技术标准：
路线全长：37.1743km
公路等级：二级
设计速度：60Km/h
路基宽度：15m~24.5m，桥涵与路基同宽；
设计荷载：公路-Ⅱ级；其中桥梁设计荷载等级：公路-Ⅰ级；
设计洪水频率：大、中桥1/100，小桥、涵洞：1/50；
其余技术标准应符合交通运输部《公路工程技术标准》的规定要求。
1．6预计工程投资
26,538万元
1.7 质量等级
争创优良工程
1．8计划工期
施工工期18个月
第二章 监理阶段、范围与目标
2.1监理阶段
工程项目施工监理。
2.2 监理范围
本项目的路基、路面、桥涵工程及交通安全设施的施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段监理及交、竣工验收的有关工作。
2.3监理工作目标
在本工程的监理工作中，根据监理单位应竭诚为客户服务的宗旨，在不超出合同责任的前提下，项目总监办将最大限度地满足业主的正当要求，将坚持工程质量第一，充分利用公司在道路桥梁工程监理上的优势，抓住工程的重点和难点，采取强有力和规范化的监理措施，实现以下目标：
投资控制目标：将工程造价控制在施工图预算内。
进度控制目标：确保工程在合同期内完工。
质量控制目标：争创优质工程。
安全管理目标：杜绝人身重伤、死亡责任事故。轻伤负伤率控制在3‰以下。
信息管理：做到质保资料与进度同步。
第三章 监理工作的依据与原则、内容
3.1监理工作的依据
一、监理合同；
二、业主与第三方签订的有关合同文件；
三、交通部《公路工程施工监理规范》；
四、业主批复的本工程监理实施方案、监理管理办法及有关文件；
五、合同指定使用的技术规范、工程质量检验评定标准、试验规程等；
六、国家、交通部、广东省有关部门颁布的相关法律法规等；
七、设计图纸及说明；
八、合同工程量清单及说明；
九、本工程实施过程中，业主与监理工程师组织召开或参加的有关会议纪要函电及其文字记录，监理工程师批准的各种图纸、指令等。
3.2监理工作的原则
本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的宗旨，以国家的各项政策法规、技术标准、设计文件、施工承包合同为依据，忠于职守，认真负责，实事求是、公正公平地开展监理工作，协调工程建设各方的关系，制订详细工作计划，明确岗位职责，严格检查制度，同心协力实现建设目标。
3.3监理工作的内容
一、编制监理实施方案；
二、熟悉合同文件，熟悉施工现场；
三、参与交桩、联测和设计交底工作，审查承包人提交的复测成果和施工图复核；
四、督促和检查承包人建立质量保证体系；
五、主持召开第一次工地会议和常规工地会议；
六、发布开（复）工令，批准单项工程开工报告；
七、审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；
八、验收承包人的工地试验室，审核其人员资质；
九、建立监理的试验、检测工作体系，按照频率不低于《公路工程质量检验评定标准》规定的20%，独立开展监理的试验、检测工作；
十、审批承包人拟用于本工程的原始材料、成套设备的品质以及工艺试验和标准试验；
十一、审查承包人拟用于本工程的机械装备的性能与数量；
十二、审批承包人实施本工程的施工方案及主要方法或工艺；
十三、审查分包合同和分包人的资质，控制重要外购成品件或半成品件的质量；
十四、审批承包人提交的总体进度计划，检查和督促承包人实施进度计划，核批承包人的修正计划；
十五、要求承包人按照合同条件、技术规范和监理程序进行施工，通过旁站、巡视、检测、试验和整体验收等手段全面监督、检查和控制工程质量；
十六、签发中间交工证书；
十七、调查、处理工程质量缺陷和事故，出现重大质量事故时，督促承包人按规定上报有关部门；
十八、发布停工（复工）令；
十九、对已完工程进行认真的审查和准确的计量；
二十、签认中期支付凭证；
二十一、根据工程变更程序处理变更事宜；
二十二、受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；
二十三、根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证；
二十四、编制监理工作月报、季报和年报；
二十五、对承包人的交工申请进行审查，组织对拟交工工程的检查和验收；
二十六、签发交工证书；
二十七、督促、检查承包人按有关管理部门和业主的要求编制竣工文件；
二十八、编制监理方面的竣工文件；
二十九、监督承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任；
三十、签发工程缺陷责任终止证书；
三十一、签发最终支付证书；
三十二、配合业主组织的竣工验收、工程结算和工程移交工作；
三十三、按业主有关要求统计汇总月度、季度和年度计划完成情况及编制有关建设情况汇报材料；
三十四、其它。

第四章 驻场监理组织机构
4.1监理机构设置说明
公司根据本工程特点设置一级监理机构，省道120线华阳至安流段公路改建工程总监办，由 陈治中监理工程师担任总监，主持开展总监办的全面工作，负责工程全过程、全方位的监理工作。

4.2 组织架构
总监理工程师

总监理工程师办公室
（总监主持）

工程监理机构人员表
序号
人 员
职 务
备 注
1
1
总监理工程师

2
4
监理工程师

3
7
监理员

4.3 岗位责任制
4.3.1 监理工程师的职责
一、总监理工程师代表的职责
一）全面负责和领导驻地的监理工作，主持制定本工程段施工监理计划，即时传达和执行总监办的一切业务指示；
二）审核承包人的主要管理人员资质和组成、主要是施工机械、施工组织机构、施工计划及主要施工工艺；
三）承包人开工准备、工地平面布置、水平垂直运输通道、审查承包人材料来源和进场材料，审批承包人施工组织设计，签批分项工程开工申请报告；
四）主持召开工地会议，编写会议纪要，检查督促决议的实施；
五）对合同文件中含糊不清和有异议的地方通报业主做出解释和修正；
六）签发中间交工证书，核实并签认中间计量证书；
七）组织对本工程段内各工程项目的工程质量和试验工作不定期的检查，以及单项工程和分部工程的交工验收；
八）监督承包人的施工管理和施工安全，控制和评价工程质量和工程进度，必要时签发停工（及复工）指令；
九）组织调查和处理工程质量事故；
十）组织编报监理月报、年报和监理业务报告；
十一）组织和督促承包商编制本区段竣工资料，组织编制本区段监理档案资料。
二.专业监理工程师岗位职责
一）负责编制本专业的监理实施细则；
二）负责本专业监理工作的具体实施；
三）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
四）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
五）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
六） 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
七） 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
　　 八） 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
九）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
　 十) 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
三、材料检测监理工程师的职责
一）在项目总监的领导下与合同段专业工程师紧密配合，准确及时地提供试验报告和分析意见，为进行工程质量评估提供依据；
二）监督检查（包括必要的旁站承包商工地试验室的工作，督促承包商保证有足够的仪器和人员，依据合同文件的要求，按规定的频率进行各项试验检测，并保证承包商试验、检测数据的准确性；
三）负责工程质量抽检试验和材料抽检试验；
四）监督检查承包商试验仪器设备的校核标定情况及其试验频率、方式、方法是否符合规范要求；
五）监督检查承包商的进场材料、保管和储存条件是否符合规范要求；
六)提供分项工程有关验收的实验、检测资料及重要结构、重要层位的质量控制；
七）完成项目总监交办的其他工作。
四、测量监理工程师的职责
一）在项目总监的领导下，负责所监理合同段的测量监理工作；
二）严格按规范要求的精度监督承包商放线、放样，审批承包商测量内外业成果，复测承包商水准点、控制线及各类构造物的基底标高、控制轴线等；
三）负责检查承包商对水准点即其他控制点的护桩情况，注意不受损坏，有变更时需要在图上说明；
四）检查和监督承包商的测量放样工作，按规定进行抽检，认真审核后签认；
五）审查承包商的检验申请，经现场检测，对不合格的及时通知承包商及有关人员；
六）督促和检查承包商定期标定测量仪器。
五、计量工程师的职责
一）对项目总监负责，负责本工程的计量支付工作；
二）负责进场材料的计量、计算、核实各分项工程量；
三）实地核对和签认中间计量证书；
四）审查承包商计量和工程形象报表；
五）审核竣工计量报表。
六.监理员的职责
一）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
二）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行情况，并做好检查记录；
　　三）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
四） 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
　　五）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
六） 做好监理日记和有关的监理记录。
4.3.2监理人员守则
一、熟悉掌握合同文件、设计图纸以及国家有关规范、规程和标准，不断总结工作经验，提高监理工作水平；
二、监理人员应本着“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”的监理宗旨，严格遵守监理人员的职业道德，在监理工作中要廉洁自律，做到八不准，即：
一）不准违反国家、省、市有关建设监理工作方针、政策、法规及本公司有关监理制度或规定；
二）不准在工程监理工作过程中弄虚作假、徇私偏袒或滥用职权打击报复；
三）不准向承包商介绍分包商和亲属参加工作；
四）不准在同项目中兼做承包商的商业咨询或进行有偿服务活动，不泄露技术情报；
五）不准向承包商介绍厂家、商店购置设备或材料；
六）不准以任何名义接受承包商的礼金或各种有价证券；
七）不准调用承包商的设备、材料和人工无偿为自己或亲属服务；
八）不准到承包商处报销由个人支付的各种费用。
三、监理工程师和全体监理人员要严格执行合同这一最基本的准则，以合同为依据，公正处理各种纠纷；
四、监理人员应与承包商保持良好的关系，并在取权范围内尽可能地关心及热情帮助承包商；
五、合同执行时，如果承包商希望分包工程的任何一部分，监理工程师应对分包商的资质、施工能力认真审查；
六、监理工程师应依靠自身正确公正的判断能力进行施工监理，同时也要充分考虑承包商自身的技术水平和完成工程施工的能力。只要是利于工程质量和进度，承包商自己习惯的施工方法，监理人员应该予以尊重，不能强行按照自己的指令去做；
七、监理人员要着重做好“事前监理”工作，对施工过程中发现的质量、安全隐患，应迅速通知承包商，然后采用劝告、提示的方法引导承包商进行纠正，将事故消灭在萌芽状态，防患于未然。如果承包商不听劝告继续施工时，必须果断地指令暂停施工，进行检查；
八、在工程质量检查时，一定要坚持实事求是，以实测、试验等数据为依据，以规范要求为判别标准，客观公正地作出鉴定；
九、监理人员安全工作条律六不准：
一）不准工作时间内喝酒或酒后进入工地。
二）不准不戴安全帽进入施工现场。
三）不准在施工现场攀爬支架。
四）不准穿拖鞋、塑料底鞋、高跟鞋、背心、裙子进入施工场地。
五）不准带病进入施工场地和登高。
六）不准发现安全隐患未经整改，即批准施工。
十、监理人员在计划监控中发现承包商的施工进度落后于计划进度时，应以充分的根据去论证并使承包商信服，以采取措施加快施工速度；
十一、认真细致地做好各项监理的日常工作，对待索赔、停工等一定要慎重，而且必须履行规定的手续；
十二、工程计量时，监理人员要切记：申请计量一切合同内质量合格的工程是承包商现场人员的职责和权利，而复核这一工作则是监理人员的职责。在计量工作中一定要坚持“按照合同，实事求是，公平合理”的原则，切实维护双方的合法权益；
十三、监理工程师不能行使业主所授权范围以外的任何权力。
第五章 监理工作流程及说明
5.1监理工作主流程图（见图5-01）
5.2监理工作主流程说明
一、组建项目监理部；
二、召开由业主代表、承包商和其他有关人员参加的第一次工地会议，明确监理程序，使用报表通知，介绍各方相互认识；
三、组织设计交底，结合设计交底进行图纸会审；
四、审核承包商提交的施工组织设计；
五、经审批后的施工方案，监理工程师监督工程承包商认真执行；
六、为了使工程质量、工期、投资目标能顺利完成，协助业主做好与工程有关的各方面协调工作；
七、实施三控制有关措施，督促承包商严格按设计及施工规范进行施工，按规定程序报验及进行有关签证；
八、工程承包商在自检合格后，填写“工程报验单”及有关竣工资料报项目监理部；
九、组织工程预验收，在接到承包商申请竣工验收单后，监理部应组织预验收并提出工程质量评估报告；
十、根据预验收结果，符合竣工验收条件，在承包商申请竣工验收单上签署意见报业主，并协助业主组织竣工验收；
十一、项目总监理工程师组织编写监理总结，整理监理资料，并根据合同要求，向业主提交监理档案。

5.3 投资控制、进度控制和质量控制流程
根据“三控制”的要求，分别编制投资控制、进度控制和质量控制流程图，具体内容见第六章的控制程序流程图(图6-01\02\03)。

合格
编写监理总结
协助业主组织竣工验收
整理监理档案资料
组织竣工预验收
签署监理意见
督促承包商严格按规范图纸施工，按规定报验
组织协调
信息管理
合同管理

投资控制
进度控制
质量控制
签署开工报告
施工组织设计审查
设计交底、图纸会审
召开第一次工地会议
通知使用表格
明确监理程序
明确监理机构
熟悉图纸及有关资料、编制监理规划及实施细则
组建项目监理部
进行返工
参与质量监督站质量等级核定
不合格

合格

图5-01监理工作主流程图
第六章 投资、进度和质量控制
6.1工程投资控制
6.1.1工程投资控制目标: 严格控制工程总造价在设计概算内。(注：具体投资控制数额根据施工招标所确定的工程总投资而确定，待全部施工图设计后根据实际情况确立各分部工程的投资控制数额。)
6.1.2工程投资控制程序 (图6-01)
驻地监理、计量工程师与承包商现场计量
承包商对计量项目自检
组成内容：
付款审批表：
标段进度款申请表：
工程进度汇总表
原合约工程进度报表（工程变更或新增工程进度报表）
工程计算表
工程甲供料数量及价值统计表：
工程形象进度表
工程质量试验检测报告
不同意
承包商填报《工程进度报》
监理部审查
业主审批

图6-01 工程投资控制程序
6.1.3工程投资控制方法
一、熟悉设计图纸、招标文件、施工合同、工程量清单、合同单价及总价；
二、将投资控制目标分解到单位工程、分项工程，建立投资控制网，进行分项动态管理；
三、分析工程投资容易突破部份，作为投资控制重点；
四、分析和预测工程风险及可能诱发索赔的因素，制定事前防范对策；
五、定期向业主报告工程投资控制情况；
六、严格按规定程序履行计量与支付手续；
七、审查工程竣工结算；
八、妥善做好索赔管理；
九、严格审查工程变更和新增加工程中的工程量；
十一、整理工程投资有关监理资料，按规定要求存档。
6.1.4 工程投资控制的重点
针对本工程施工条件复杂，工程投资控制上我监理部将着重加强以下几方面的控制：
一、审查施工方案的经济性，特别是有可能造成新增工程量的项目，临时施工便道、软基处理方案、管线及建筑物的保护处理等审查；
二、严格执行计量支付程序；
三、控制索赔、防止事后返工、场内障碍物不及时清除以及材料、设备脱节等导致索赔事件的发生；
四、经常预测工程费用，对现场可能出现的变更项目，及时与设计沟通，从优化设计方案入手来控制工程的投资。当碰到突出的情况，采取必要措施：一是加强对费用变化部分的审核，既实事求是地核准工程增加的费用，又核减不合理的费用；二是及时调整分项概算，保证主体工程费用投资，核减非主体工程投资；三是与施工单位人员对工程选用材料进行询价，尽量减少工程费用的支出。
6.1.5 工程投资控制措施
一、严格履行工程计量及工程索赔支付审核审批制度；
一）先核实已完工程的质量是否合格，工程是否经过监理验收，《中间合格证书》是否签发，然后再核实工程数量；
二）除变更工程和新增工程外，所有计量项目均应是工程量清单中所列项目；
三）认真复核计量月报表中的每一个数据，要做到纵横一致，前后一致，并与合同计量规定一致。
二、对关键性的计量项目，驻地监理到现场参与测量工作，有必要时会同业主一起组织计量工作。这些关键性的项目主要有：
一）原始地面标高测量、临时水准点设置及校核；
二）软基换填厚度；
三）隐蔽工程。
三妥善处理好有关索赔的管理，以预防为本，尽可能避免造成违约和承包商索赔的条件。
一）认真分析投资风险因素，及时采取防范措施和对策，减少因管理不善而造成的损失；
二）认真审查施工图纸及技术文件，尽可能把存在的问题解决在施工之前，减少因设计变更引起的返工损失；
三）认真做好施工中各部门之间的协调配合，及时答复承包商提出的各种问题，使可能索赔的情况消失在萌发之前；
四）认真做好施工资源配置、运输、预制等各个环节的协调，保障连续施工，防止局部窝工，避免因施工组织引起的索赔；
五）一旦发生了索赔与反索赔情况时，应认真做好同期记录，调查取证，查清原因，准确计算工期及引起的实际损失，与业主和承包商反复磋商，书面提出处理意见。
四、做好工程竣工结算的审查工作，是工程投资控制的关键之一。
一）审核资料的完整性，主要包括：工程结算汇总量清单；结算单价与总价；设计变更与新增工程量清单；索赔汇总单；已付工程款情况；工程质量评定表；质量监督站认证材料等。
二）全面核对未计工程量部份的工程数量；
三）对承包商的竣工结算提出准确合理的审查意见；协调业主和承包商之间的结算纠纷；
五、对工程投资控制中容易忽略的辅助工程部份给予重视。这一部份容易出现弄虚作假，容易出现不讲施工方案的合理性和优化而随意施工，对这一部份的施工方案也应严格审查，择优实施，对其工程数量应认真核实；
六、指派有较丰富经营管理经验的监理工程师专职程负责工程投资控制、计量审核和支付签认；
七、建立投资控制的计算机信息系统，做到投资信息管理的现代化。
6.2 工程进度控制
6.2.1工程进度控制目标
根据工程建设施工承包合同，确保工程在合同工期内完工。为了确保工期控制达到目标，为此，我监理组配备足够的监理人员，配置专职的进度控制工程师，严格监督施工单位按进度计划施工。
6.2.2 工程进度控制程序
工程进度控制程序见图6-02
业主与承包商签订施工承包合同

承包商编制合同段实施性施工组织设计，填报表

修改
监理部审查

同意

批准，下总开工令

承包商编制单位（分部、分项）工程施工方案填报表

修改

驻地监理审批，监理部备案

同意

批准，下单位（分部、分项）工程开工令。执行

每月定期检查进度

是
滞后

承包商责任?
承包商提出延期申请
否

工地会议或监理工作指令，承包商赶工期
调整进度计划

工程竣工验收

图6-02工程进度控制程序图
6.2.3 工程进度控制方法
一、编制工程监理进度计划
一）组织有关专业技术人员对施工场地现状、周边环境进行详细的调查和了解，同时对所有工程量进行认真审核统计并对阻碍施工进度的因素进行认真分析，抓住关键线路编制详细可行的监理工作进度计划，并在施工监理过程落实和完善。
二）除采用传统形象进度图、直观图等直观图表进行工程进度管理外，将采用计算机技术对工程进度进行信息处理分析。
二、审查承包商的施工进度计划及施工措施
一）检查各施工单位的实施施工进度计划的组织系统是否健全，人员、设备是否满足施工进度的要求；
二）在施工组织设计中，提倡采用网络技术、方针目标管理、全面质量管理、ABCn法等现代化企业管理手段；
三、在施工组织设计审查时，应特别重视下述各条：
一）工期安排的合理性；
二）施工准备工作的可靠性；
三）工序之间的合理衔接；
四）施工方法的可靠性以及与承包商施工经验、施工实际水平的适应性；
五）关键线路上劳力、设备安排是否妥当；
六）进度计划是否留有余地，计划调节的可能性；
七）人、机、料、法、环之间的协调性。
四、建立检查、督促工程进度计划制度
一）监理工程师经常性地检查总计划分解的落实情况，对周进度安排的完成情况及时进行统计；
二）监理工程师督促承包商定期对每周进度计划的完成情况进行自查，如进度与计划不符，与承包商一起分析原因，采取措施；
三）对工程进度采用动态管理方法，在工程实际进度与计划进度出现偏差时，及时督促承包商对进度计划进行适当的调整。并采取相应措施确保工期目标的实现，调整后计划应符合工程现场的实际，并应满足合同工期的要求。调整后的计划和拟采取的措施应由监理工程师审批；
四）对工程进度计划的检查、调整可通过工地会议进行，或召开专题协调会议，下达监理指令等形式进行；
五）工程进度计划的调整主要是调整关键线路上的施工安排，增加人力物力，对于非关键线路，如果其差距不致于影响整个合约工期的，监理工程师可以不要求对整个工程进度计划进行调整；
六）对工程进度计划落实情况、调整情况、拟采用措施情况，都应及时通报业主。
五、建立施工进度汇报例会制度
一）项目监理部每月召开一次各施工标段的进度汇报会，邀请设计、业主及有关单位参加；
二）针对施工过程中存在影响进度的问题进行研究和协调处理，并对施工方的计划安排提出具体的建议和要求。
六、做好协调工作
一）监理部将充分发挥我公司长期从事工程监理工作的优势，积极协调施工前期拆迁工作、设计交底等工作，为工程的顺利进行创造条件；
二）做好设计与施工单位之间的协调，对现场出现的设计问题，及时反馈给设计人，并敦促设计人尽早提出设计图纸，减少设计与施工单位之间的扯皮，加快工程进度。
七、对影响进度的各种因素进行控制，确保合同工期如期实现
工程进度控制切忌单纯从进度上着眼、从计划上修补、从赶工上下手，进度问题实际上是由综合因素作用所产生的结果，因此在工程进度控制上，应同时注意实际施工中影响进度的诸多因素，特别是在保证工程质量的同时，帮助承包商改进施工工艺和施工方法，从新技术上着眼，从提高劳动生产率上下手，才能真正确保合同工期的如期实现。
一） 召开生产调度会，协调各施工段的工作矛盾；
二） 重点抓好关键工序进度；
三） 监理人员在现场随时了解影响进度要素（劳动力、材料供应、机械设备）的状况，发现问题，即使调整，以保证各因素互为促进，确保工程按期竣工。
四）开展劳动竞赛，激发施工单位的积极性。
6.2.4 工程进度控制的重点
为保证本工程按期完工，我们将在进度监控过程中重点抓好以下几方面的工作：
一、施工前期准备工作中积极配合业主及有关拆迁单位及管线单位进行建筑物、管线的拆迁工作以及与各有关单位协调工作；监理组人员的配置上亦充分考虑安排一些对外协调能力强的同志进行组织对外协调工作；
二、督促施工方缩短施工准备期，配合施工单位办理各类报批手续，尽早进入实际施工；
三、积极与设计方进行协调，及时处理图纸中的问题，避免施工过程中出现因图纸问题而停工的现象；
四、要求施工单位做到备足施工应急发电设备及雨季防雨设施，减少工程进展中受停电及天气影响；
五、督促施工方做好材料供应计划，提前做好材料准备，加快施工进度。
六、协调各施工标段的衔接段的工序安排，对有条件施工的位置督促施工方尽快组织施工。
6.2.5 工程进度控制措施
为保证本工程按期完工，我监理组将在进度监控过程中采取如下措施：
一、组织措施
一）审查施工单位投入本工程的作业人员构成是否满足本工程工程进度的要求；
二）根据工期要求和实际施工进度情况，研究是否需要增加作业人数，增加工作班次等；以及各施工班组之间开展劳动竞赛等；
三）督促施工方缩短施工准备期，尽早进入实际施工。我监理部将督促施工方在落实施工场地后立即进入现场，进行临时工程的规划、设计和搭建，生产、生活设施、预制工厂兴建齐头并进，节假日不停工，尽量缩短施工准备期。要求施工准备期力争在30天内完成；
四）检查施工阶段材料、设备（规格、数量）、劳动力、机械投入情况是否满足工程进度的要求；
五）改善工程外部配合条件，加强与施工单位的配合，加强与业主联系等；
六）定期召开与本工程有关的工程各方参加的工程进度计划协调例会，听取工程进度问题汇报，对其中有关进度问题提出监理意见。
二、经济措施
一）监理工程师对工程进度实行包干管理与奖金挂钩；
二）延误工期的制约：
（一）停止付款：直至赶工达到进度要求后，才支付进度款；
（二）误期损失赔偿：对工期损失按合同条款进行经济惩罚；
（三）终止对施工单位的使用：工期延误严重滞后，多次督促仍无改进，工期计划不落实，建议业主更换施工单位。
三）如工程进度滞后是由第三方原因造成而可以通过协调处理解决的，监理工程师应积极进行协调，排除干扰因素，促进工程进度顺利进展。
三、技术措施
一）监督进度计划的落实实施。当工程实际进度与计划进度不符时，监理工程师要求施工单位修改进度计划，并作出保证工程按期竣工而采取的加快工程进度的措施；
二）优化施工组织，实行平行、立体交叉作业；
三）采用新技术、新工艺、新材料，缩短工艺时间，减少工艺环节等；
四）根据承包商施工总进度计划的要求，督促工程材料与设备及时订货、进场。
四、合同措施
一）对施工合同有关条款执行情况分析、纠偏、修改补充；
二）严格合同条款的执行和协调处理有关索赔事项；
三）写出进度控制报告报总监理工程师(总监代表)及项目法人。
6.3工程质量控制
6.3.1 工程质量控制目标：
争创优良工程。
6.3.2 工程质量控制流程（见图6-03）
6.3.3 工程质量控制方法
一、审核承包商提交的施工组织设计文件及施工技术方案；
二、审核承包商针对本工程建立的质量保证体系是否健全，对分项、分部和单位工程所采取的施工技术措施是否合理可行，尤其是重点部位、关键工序的施工工艺和质量保证措施；
三、对承包商采用的新材料、新工艺、新技术、新设备的有关施工工艺措施和证明材料，进行组织保证和审定签认；
四、复验和确认承包商提报的施工放线成果及资料；
五、考核承包商的实验室。内容主要包括试验室资质等级和试验范围，设备和器具
的计量检定证明，试验人员资格证书，工作管理制度及本工程的试验项目及要求；
六、审核拟进场的工程材料、构配件和设备的报审表及质量证明资料，并按监理合同及有关质量规定进行检验；

每道工序完工后
承包商提出分项工程开工申请
监理审查分项开工申请
承包商自检
填报工序质量检验表
监理工程师进行质量检验，签认质量检验表
分项工程已完
承包商自检
填报中间交工证书
监理工程师检查汇总质量检验表
监理签认中间交工证书
计 量

图6-03 工程质量控制程序图

七、定期检查承包商的直接影响工程质量的计量设备的技术状况，及时对不符合要求的设备进行更换或调整；
八对施工过程的巡视和检查。确保隐蔽工程的隐蔽过程和工序覆盖过程的旁站工作及时到位。检查和签认承包商隐蔽工程报验申请表和自检结果的有关资料；
九、对施工中的重点部位、关键分项工程进行全过程旁站、巡视、检查、抽查和测试；
十、审核、检查和签认分项、分部、单位工程质量验评资料并进行质量评定；
十一、对施工过程出现的质量隐患和缺陷，严格督促承包商及时采用有效处理方案和措施进行停工整改，返工处理和加固补强，并对处理过程和处理结果跟踪检查和验收，直至达到质量目标要求；
十二、审查施工质量保证资料；
十三、根据监理制度实行规范管理，对各项质量监理环节的报审内容、监理程序和使用表格等，按规范化要求实施，以保证监控效果；
十四、运用质量否决权，在进行工程计量和工程款支付的审批程序时，体现质量的否决作用。

6.3.4 工程质量控制措施
一、工程质量控制一般措施
一）严格审查施工组织设计及开工前准备工作
在单位工程、分部工程或分项工程开工14天之前，要求承包商首先向监理提交工程施工组织设计，监理工程师对施工组织设计中技术方案和质量保证体系进行审查，检查工程开工需具备的各项条件，及时签署审批意见并通知承包商。承包商接到批准的施工组织设计，在开工所具备条件满足后，即可申请开工，工程开工申请批复后方可施工。监理工程师在审批时坚持做到未经认可的材料不准使用，施工工艺方案未经批准的不准实施劳力、材料、设备不足的不准开工。
二）按程序进行质量检验
承包商的自检人员按批准的工艺流程和工序检查程序，在每道工序完工后，首先进行自检，自检合格后，填报工序质量检验表，报监理工程师进行检查验收，监理工程师在验收时，对不合格的工序，指示承包商进行缺陷修补或返工，每道工序都必经监理验收，否则不得进行下一道工序施工。
三）中间交工报告的签认
当一个单位工程、分部工程或分项工程完工后，承包商根据规范进行自检，合格后填报中间交工证书，监理工程师检查承包商汇总的该项工程的开工申请批复单、质量检验表并进行现场验收，合格后方可签认中间交工证书。否则不得进行下一道工序施工。签认中间交工证书是监理工程师进行质量管理的最后手段，也是中间计量与支付的基础和依据。因此，要求各级监理人员要对主要项目，特别是基础工程严加监督，不留缺口。
二、本工程的创优措施
本工程是五华县重点建设项目，业主对工程质量要求高，我监理部将从各个方面加强对工程质量的控制，确立明确的创优目标，加上本工程具有充分的创优条件，我监理部完全有能力、有决心、有信心创优。为创出优良工程，特制订如下创优措施：
一）为确保工程质量，争创精品艺术工程，根据本工程的特点，制订监理创优计划，按计划实施创优措施；
二）制定严格的质量监理标准：为确保创优，我监理部根据本工程的实际情况和工程特点，结合现行技术规范、标准等，制订用于本工程的更为严格的质量监理标准；
三）推行全面质量管理，开展群众性的QC活动，在监理过程中制订全面管理工作规划，超前探索和解决工程质量监理中的关键质量问题；
四）建立健全各种质量管理制度，重视管理策划，严格过程控制，强化全体监理人员的质量意识，提高精品意识，争创精品工程；
五）建立质量奖罚制度，对积极贯彻执行质量监理制度，精心监理，工程质量达到省优标准，受到一致好评，或对解决质量问题，攻克监理技术难关有突出贡献的个人公司实行奖励；反之，对所监理的工程质量低劣、出现质量问题的单位或个人，我公司视情节轻重、损失多少进行罚款或调离岗位处理；　
六）在监理部组广泛开展“争创精品工程”活动，全面加强质量意识教育，提高精品意识，使监理组全体职工均能按做精品工程的要求进行监理。

6.3.5 主要分项工程质量控制措施

一、测量放样工作质量控制措施
一）测量程序及一般程序框图
监理程序 施工程序
组织设计交桩
承包人确认设计
测量内业资料计算
内业资料审查
测量仪器标定
外业测设
批准标定证书
旁站监理
批准测设成果
批准外业复查成果
批准恢复的外业成果
外业复设
恢复外业成果
外业成果定期复查
二）测量控制
（一）根据建设单位提供的地面道路和排水管道的统一坐标及高程系统的平面及高程控制