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司法局干部作风建设年总结报告
全市领导干部作风建设年活动办公室：
我局领导干部作风建设年活动从3月6日开始到11月20日结束，八个多月来，我们按照市委的统一部署，全市领导干部作风建设年活动办公室的具体安排，在市委督查组的指导和帮助下，通过全体领导成员的重视和全体干部职工的共同努力，较好地完成了作风建设年活动的各项任务，达到了预期的目的。
一、取得的主要成效
（一）干部职工素质有了明显提高，通过开展领导干部作风建设年活动，使全体干部职工明确了开展干部作风建设活动的目标、任务和要求，加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观时代背景、科学内涵、精神实质、历史地位的认识和理解，党员的宗旨意识有了明显的增强；进一步明确科学发展观的内涵和要求，真正认识到科学发展观是党领导发展的科学方针和世界观、方法论，真正了解为什么发展、怎样发展、靠什么发展，及其落实科学发展观的思路和途径，增强了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会重大任务的自觉性；进一步认清了党的先进性建设的重要性，深化对党的十六大和十七大精神的理解，提高了对党执政能力的认识。进一步增强政治敏锐性和鉴别力，在工作中努力提高服务水平，干部职工的理论素养和综合素质有了显著的提高。全局上下呈现出风正、气顺、心齐、劲足的新气象，局机关出现了“三多三少”，即爱岗敬业的多了，迟到早退的少了；认真学习的多了，串岗留号的少了；勤政为民的多了，干实事的多了，当评论员的少了。全体党员能够正确处理好工作和学习的关系，使学习内容“入心、入脑”，做到学习形式“活”，学习内容“全”，学习纪律“严”，学习效果“实。严格执行教育活动的纪律、程序、标准和质量，实行集中学习与分散学习相结合。学习与讨论相结合，发扬理论联系实际的学风，在运用理论指导实践，推动工作上下功夫，努力强化学习效果，切实增强教育活动的实效性。通过学习，全局党员干部共撰写学习心得体会105份，人均达到2篇以上，领导干部写调研文章16篇，人均2篇以上，干部职工人均记政法业务学习笔记3万字以上，促进了学习，推动了业务工作完成。
（二）服务人民群众的意识进一步增强。通过这次领导干部作风建设年活动，大家充分认识到作为一名党员干部，经始终把全心全意为人民服务作为自己一生的追求，切实做到情为民所系，权为民所用，利为民所谋，时时处处把为人民的根本利益作好工作的出发点和落脚点，从而增强了大局意识、责任意识，增强了做好司法行政责任感、使命感。
（三）干部作风有了明显好转。一是思想作风有了明显转变，全局干部职工改变了以往死记硬背了，为了学习而学习，为了应付检查而记学习笔记，写心得体会的不良风气，大家都能够自觉坚持理论联系实际的学习，紧密结合司法行政工作的实际，结合自己的工作实际，思想实际，有针对性地进行学习，有针对性的提出改进工作的具体措施；二是生活作风有了明显好转，全局干部职工改变了以往认为生活作风是小事，无关紧要的观念。不仅在八小时以内管好自己而且还能注意带好八小时以外。都能够按照科学发展观和构建和谐社会的要求；牢固树立“八荣八耻”的观念，做到健康、乐观、向上，以昂扬向上的精神状态干好本职工作；三是工作作风有了明显好转，全局干部，特别是领导干部都能够深入实际，深入基层，调查研究解决问题，认真听取人民群众和社会各界对司法行政工作的意见和要求，及时提出改进工作的措施和办法，今年八月份，针对法律援助工作存在的实际困难，在认真调查研究的基础上，局澡组及时出台了“法律援助工作和法律援助经费管理办法”，调动了法律服务人员办理法援案件的积极性，推动了工作发展；四是干部职工组织纪律性明显增强。通过学习教育，使全体干部职工树立起了加强纪律是完成任务保证的观念，克服了认为迟到早退是小事的糊涂认识，组织纪律性明显增强，为完成各项工作任务提供了重要保证。
（四）推动了业务工作
由于狠抓了干部作风建设，极大地激发了党员干部职工为构建社会主义和谐社会服务的积极性。一是大力推进以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题的“法律六进”活动，进一步提高全社会法治化管理水平。二是按照市委部署参加了千名干部下基层，开展矛盾纠纷排查调处活动，组织力量编写了矛盾纠纷排查调处工作案例选编，拍摄了电视专题片，充分发挥维稳第一道防线作用。三是以降低重新违法犯罪率为目标，认真做好刑释解教人员安置帮教工作。止目前，全市共回归释解人员519名（其中刑释481人，解教38人），已安置507人，安置率为97.7%；对509名刑释解教人员落实了“三帮一”帮教措施，帮教率达到了98.07%；创办过渡性安置实体6家。四是认真贯彻省委办发18号文件，加强司法所规范化建设。按照市委办发[2006]82号文件精神，积极协调各县（区）解决司法所规范化建设中的机构编制、管理体制、经费保障、司法所长职级待遇等问题。五是积极实施国债项目工程，认真搞好司法所办公用房建设。六是进一步抓好法律服务工作，努力提高服务构建和谐社会的能力。止目前，全市律师代理各类案件1135件，收费61.52万元；公证机构办理各类公证3608件，收费20.4万元；法律援助工作共办理案件160件；基层法律服务组织担任法律顾问279家，代理诉讼327件，避免经济损失12.5万元，有效地维护了社会稳定，为全市经济社会协调发展做出了贡献。仲裁工作8月份举行了市仲裁委挂牌仪式，使标志着我市仲裁工作正式上路，工作步入正轨。
二、主要做法
在这次活动中，我们严格按照市委的实施意见，经过学习动员，统一思想，查找问题，开展剖析，深入整改，巩固提高三具阶段，坚持高标准严要求，保证了整个活动的质量要求，具体做法是：
（一）加强领导，靠实责任
市委关于开展领导干部作风建设年活动的决定下发后司法局党组高度重视，立即召开党组会，传达会议精神，对市司法局机关开展干部作风年活动进行了认真讨论研究，随后分别召开了局务会和全体干部职工大会，认真学习市委关于开展领导干部作风建设年活动的要求意见，在提高认识的基层上，对照市委要求，深入调查研究，广泛听取意见，学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上重要讲话，通过学习使全局党员干部对开展领导干部作风建设年活动的指导思想、目标任务、方法步骤等问题有了明确的了解，进一步增强了对开展领导干部作风建设重要性和紧迫性的认识，大家都表示要振奋精神，积极投身到活动中来。随后讨论制订了市司法局关于开展领导干部作风建设年活动的安排意见，下发局机关各部门的执行。在抓好学习，提高认识的同时，为了加强对开展领导干部作风建设年活动的领导，局机关成立了由局党组书记、局长赵希荣同志任组长，副局长王胜利、侯立民、杨生广、纪检组长刘志杰为副组长、法教办主任戴承志、政治部主任左淑芬、政治部副主任杨哲、办公室主任苏文振为成员的市司法局领导干部作风建设年活动领导小组，左淑芬同志兼任办公室主任，由政治部办理具体业务。同时，局党组要求党组书记、局长赵希荣负总责班子成员抓好各自分管科室，科室长抓好各自科室，政治部搞好督促检查，并召开全局干部职工大会，宣读了局机关开展干部作风建设年活动安排意见，局党组书记、局长赵希荣同志作了动员讲话，对全局开展领导干部作风年活动进行了认真安排部署。活动开展过程中，局党组多次召开专题会议，听取汇报，及时研究解决工作，过程中出现的问题保证了活动顺利进行。
（二）从严要求，全面落实学习任务
在这次作风建设年活动中，我们坚持把抓学习，提高思想认识贯穿到活动的全过程，除了总体安排外，每阶段都规定了必读的篇目和要求。每周星期二为全体干部职工集体学习日，每周五为科室集体学习日，累计集体学习30次，60小时以上。方法上采取自学、集中封闭学，专题讨论和交流汇报等形式，紧紧围绕转变作风，落实科学发展为构建社会主义和谐社会服务这个中心，在学习内容上主要学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强领导干部作风建设的重要论述，党的十六届六中全会《关于构建社会主义和谐社会的决定》，党的十七大精神、“五五”普法规定今年学习的十二部法律以及与司法行政工作有关法律法规，通过学习，使全局干部职工对加强干部作风的重要性和紧迫性有了更加明确的认识，从而能够自觉投身了干部作风建设年活动中，全局干部职工共写读书笔记180多万字，平均60000字以上，还撰写心得体会文章106余篇，整改材料40多篇。
（三）健全制度，扎实整改。
整改阶段，我们围绕“取得实效”和“群众满意”的要求，突出重点、突出实效，扎扎实实在地做好整改阶段的各项工作。一是认真制定整改方案。按照整改内容、重点措施、时限、责任“五明确的要求，局党组制定出了有针对性的整改方案，明确提出了指导思想，确定了整改目标、整改步骤和方法。二是靠实领导责任，整改工作坚持局党组书记、局长赵希荣同志负总责，局班子成员按照分工原则，逐项将整改措施责任到人，到科室。三是健全制度，局机关把抓整改，建立长效机制结合起来，局机关对已有的19项规章制度进一步征求意见，进行修订完善，增强可行性，修订完善了《*市司法局工作规则》、《*市司法局工作制度》，还针对局机关干部队伍的实际情况，讨论制定了《*市司法局对拒不接受工作任务人员处理办法》，认真执行《局机关考勤管理制度》，坚持日考勤、月评比、季公布的评比办法，并按考勤记录对出勤不全的职工予以扣发福利奖金，同时严格执行局机关各项管理制度，切实做到用制度管人管事。在完善制度基础上狠抓各项制度落实，用制度来保证机关工作的高效有序运转。四是领导带头，以身作则。这次开展的领导干部作风建设年活动中，我局把领导带头作为活动的一个重要环节来抓，也作为整改的一个重点来抓。局机关各级党员领导干部认真落实市委要求，自觉摆正位置，坚持以身作则，做到了带头学习，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头撰写剖析材料和整改材料，带头开展批评与自我批评，带头整改，为全局干部职工发挥了表率作用。
三、存在的问题和以后的打算
按照市委的要求，我们完成了领导干部作风建设年活动的各项工作任务，取得了一定成效，但还存在以下问题：一是有工作不平衡的问题。这种不平衡既表现在科室与科室之间，也表现在个人与个人之间。二是个别党员干部责任意识、大局意识不强，工作拖拉，效率不高。三是业务工作开拓创新还没有大的起色，对影响司法行政工作进一步发展的深层次问题研究不够。四是部分干部职工组织纪律性不强的问题没有从根本上改变。针对以上问题，今后要抓好以下工作。
一要继续抓好理论学习，要教育引导广大干部职工把理论学习作为增强本领，做好工作的重要手段，做为增强党性，加强修养，陶冶情操的重要途径，作为一种政治责任，一种精神追求，一种思想境界来认识、来践行，在全局形成良好的理论学习风气，对局机关政治业务学习制度要进一步健全完善，行之有效的党抓不懈。
二要加强制度建设，制度具有稳定性、规范性和长效性。要不断健全完善加强干部作风建设的制度和规范，活动的成果，形成长效机制，对局机关现有的规章制度，一方面要严格执行，另一方面，要随着实践的发展，不断健全完善，合之更加符合实际。
三要抓好整改措施的落实，这次教育活动是否取得成效，关键是看整改措施的落实，在整改阶段，全局干部职工都认真撰写了整改材料，针对自身存在的问题提出了具体整改措施，局机关每个部门也都进行了认真讨论研究，制定了整改措施，现在关键是抓好落实。
总之，在市委的正确领导下，在活动办和市委督查组的具体指导下，我局在开展领导干部作风建设年活动中，做了一些工作，取得了一定成效，但离市委的要求和人民群众对我们的期望还有不小的差距，我们决心以这次督查考核为契机，认真贯彻党的十七大精神，进一步加强干部作风建设，为构建社会主义和谐社会做出新贡献。
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