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区分析评议阶段工作总结
立足“立查立改”推进“四大工程”
区保持共产党员先进性教育活动分析评议阶段工作汇报
月日全市分析评议阶段工作会议后，我区按照“问题要找准、原因要找透、方向要明确、变化要明显”的要求，把握关键环节，深入查摆分析，以“立查立改”见行动取信于民，大力推进“教育工程”、“堡垒工程”、“动力工程”、“人民满意工程”等“四大工程”，将我区先进性教育活动引向了深入。现将我区分析评议阶段工作总结汇报如下。
一、抓住“七个环节”，推进“教育工程”。
我区围绕找准党员及干部队伍存在的突出问题，落实提高党员及干部队伍素质的“教育工程”这一核心，着力抓好了广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开好专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。
（一）紧密联系实际，找准突出问题。全区各级党组织结合自身的实际，通过召开座谈会、个别访谈、走访服务对象、发放征求意见表等形式，面向基层单位、服务对象和普通群众查找了五个方面的突出问题在本单位的具体表现。我区还结合实际，利用召开“三代会”的机会，向党代表、人大代表、政协委员征求意见。区委书记、区委副书记等区委领导纷纷带队深入企业、社区、离退休干部中征求意见。全区征求意见涉及人员达多人次，走访服务对象多人次，召开征求意见座谈会多场次，参加座谈会的党员群众达余人次，发放征求意见表万余份。全区各级党组织汇总上报到区委先进性教育办公室的意见建议达多条，经过合并归纳，整理出区级机关单位作风政风行风方面、单位党组织、党员干部队伍、阻碍改革发展稳定、损害群众利益等五个方面的问题共条。
（二）领导干部带头，搞好党性分析。一是带头开展交心谈心活动。区委书记同志分别同全区名副县级领导干部，名乡镇、街道、部门“一把手”，名普通党员、群众以及督导组的老同志一一进行了个别交心谈心，主动征求意见、沟通思想。区委副书记同志也同余名党员群众开展了交心谈心活动。据统计，全区参与交心谈心活动达多人次。二是带头搞好自我剖析。在召开民主生活会前，党员领导干部都结合征求到的意见和查找到的问题带头深刻剖析自己，做到了“不怕丑”、“不护短”、“不怕痛”，全体党员也按照先进性的要求，写出了党性分析材料，并交相关责任人审阅。区委书记同志认真审阅了全体党员县级领导的党性分析材料，在审阅中，对问题轻描谈写、避重就轻、过多地强调客观因素、未触及实质的位同志当面交换了意见，并退回重写。由区委督导组审阅退回的党性分析材料有份，区委先教办审阅退回的份，并限时重写后交回。三是带头开好民主生活会。所有参加第一批先进性教育活动的党组织领导班子在月日前都召开了民主生活会，进行了满意度测评。全区的党员满意度均达到了以上，名党员中有名党员满意度达到了。在月日的区委常委民主生活会上，全体班子成员从团结的愿望出发，拿起批评与自我批评的武器，深刻剖析自己和帮助同志，做到了“自我批评不怕痛、互相批评不避重”。区人大常委会班子成员在民主生活会上，都说出了自己的心里话，相互之间提出了中肯的意见，切实把“三个关键”落实到了民主生活会的全过程。各级党组织在广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，结合自身实际，均召开了专题组织生活会，共计多场次。
（三）反馈通报情况，明确努力方向。专题组织生活会后，各支部均召开支委会，根据党员个人剖析、党员互评和满意度测评的情况，以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，对每个党员提出了评议意见，以书面形式向党员本人进行了反馈。各党组织采取召开座谈会等形式向党内外通报相关情况。
二、抓好“六个步骤”，推进“堡垒工程”。
在组织党员和党员领导干部开展分析评议的同时，各级党组织和领导班子按照征求意见、集体分析、内外公示、研究整改、党内通报、社会通报等六个步骤，认真搞好自身的分析评（更多精彩文章来自“秘书不求人”）议工作，着力解决基层组织存在的突出问题，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力，落实“堡垒工程”。
（一）召开集体分析会找原因定措施。根据收集查找的问题，各单位党组织分别召开了集体分析会，对收集到的问题逐条分析，制定整改措施，形成了综合分析材料。截止月底，全区各级党组织召开集体分析会多场次。区委常委班子于月日召开集体分析会，对梳理出的个问题，认真分析研究，并提出了整改的初步方案。
（二）召开专题研究会拟方案明方向。民主生活会后，各党组织和领导班子根据查摆的问题，召开了专题研究会，有针对性地提出了整改措施。如区审计局根据“千人评风查问题”活动和民主测评征求意见活动中所反映出来的问题，对进一步加强审计机关和审计人员的廉政建设进行了深入研究，提出了“加强廉政建设，打造正气机关”的目标和六项具体措施。据统计，全区各级党组织和领导班子共提出整改措施条，已整改的问题个，正在整改的个。
（三）召开情况通报会抓公示强监督。一是召开支部大会向本单位党员通报党组织和领导班子列入整改的问题和整改措施；二是各级党组织均采取了上墙公示的方式向党内外群众公开党组织和领导班子查找到的主要问题及综合分析情况；三是将需要向社会公开的问题及整改措施向社会各界和人民群众反馈和公开，接受监督。区委于月日召开了常委班子民主生活会的情况通报会，名人民监督员、部份乡镇街党委书记、老干部代表应邀参加了会议。据统计，全区共计召开情况通报会多场次。
三、立足“立查立改”，推进“动力工程”和“人民满意工程”。
在先进性教育活动中，我区各级党组织针对征求到的意见、建议，制定了相应的举措着力解决较为突出的问题，尤其是区委常委班子及成员“立查立改”见行动，起到了很好的示范带头作用。区四大班子团结协作，形成合力，全区党员干部振奋精神，锐意进取，攻坚破难，形成了推动发展的强劲动力，我区的主要经济指标实现了“开门红”。今年一季度国内生产总值完成亿元，同比增长；区属规模以上工业增加值完成万元，同比增长；农业增加值完成万元，同比增长；全社会固定资产投资完成万元，同比增长；第三产业增加值万元，同比增长。全区各级党组织着力从以下几个方面解决突出问题。
（一）着力解决“千人评风”查出的问题。区委先进性教育活动办公室把在“千人评风查问题”活动中收集到的个方面条问题和意见，逐条逐项“原汁原味”地反馈给了各单位。对共性比较强的问题，由区委、区政府出台相应整改意见加以纠正，对各单位自身存在的问题，能立即整改的各单位都进行了整改，不能立即整改的提出了整改方案。根据“千人评风”征求意见活动中所反映出来的“干部培训乱收费”问题，我区召开了由区纪委（监察）、组织、人事、财政、物价等有关部门参加的干部培训工作联系会议，制定了严格干部培训申报审批制度、扩大干部培训收费的公示范围、健全监管体系、加大查处力度等五项整改措施扼制培训乱收费问题。
（二）着力解决影响发展的突出问题。区委对多渠道收集到个方面的问题，进行了认真分析，制定“六项制度”，解决“六大问题”：一是建立全区重大事项议事决策制度，进一步完善领导班子联席制度，增强区委统揽全局的能力，提高班子综合战斗力，解决班子建设问题。二是完善加强重点项目建设的实施意见，进一步分清主次，确保重点工作有新突破，解决攻坚破难，加快发展的问题。三是健全考核激励机制，完善综合目标奖、主要经济指标考核奖、经济工作重点项目奖和突出贡献奖等四项奖励制度，解决激励机制不健全的问题。在最近召开的农村经济工作会、计划生育工作等会上，区委、区政府当场兑现了奖金。四是出台关心职工生活的实施意见，坚持开展“群众生活调研月”活动，并对职工的政策待遇、考核奖金未兑现的和拖欠基层的款项进行全面清理，逐步改进，解决关心群众生活不够的问题。五是出台重申制止奢侈浪费的各种规定，解决艰苦朴素、厉行节约问题。六是出台改进会风、文风的规定，严格会议审批制度和界定文件发放范围，不该开的会开，可发可不发的一律不发，采取设立迟到席、不在会场接听电话、领导讲短话、会议时间控制在个小时以内等措施进一步规范了影响会议效率的问题，减轻基层负担。在最近召开的农村经济工作会、计划生育工作等会上均严格执行了此项规定。
（三）着力解决群众生活上的问题。一是开展“扶贫助医”行动。针对群众反映到因病致贫的特困职工、生活难、就医难问题，区委责成区总工会牵头，对全区因病致贫的特困职工进行调查摸底，采用逐年解决的思路，对因病致贫的特困职工，实行各级党组织“几帮一”的形式，帮助其参加医保，让特困职工得到保障。二是建立健全民情恳谈制度。针对党员干部与基层群众见面少的问题，区委出台实施意见，要求科级以上干部，每年保证一定时间（至少次）到村、社区通过召开恳谈会、个别谈心等形式，向人民群众征求意见、建议，帮助群众解决生产、生活中的实际问题。这一制度已经出台，并得到市委唐坚书记的肯定批示。三是开展“为民先锋行动”主题实践活动。参加第一批先进性教育活动的正科级以上领导干部，对全区户贫困家庭开展了结对帮扶，扶贫济困活动，有的单位还将此项活动范围扩大到了副科级领导干部。区政府组织相关部门到街洞口井社区开展社区信访服务活动，接待群众余人次，受理信访案件件，在活动中，党支部多方协调，解决了金马巷路灯长期不亮的问题。区政协积极组织政协委员及人大代表为身患重病的花季少年邓诚献爱心，共捐款元。区教育局每一名领导干部都结对帮扶了一户贫困教师家庭，同时开展了结对扶贫助学活动，落实了个党小组资助名贫困学生完成九年义务教育的责任。区畜牧局实施生猪换种工程，每头猪可为农民增加收入－元；采取饲料、兽药直供，减少中间环节，为农民省钱。区交通局组织机关全体党员对自华路人为破坏和自然损害的株行道树进行了补植。据统计，全区各级党组织在“为民先锋行动”主题实践活动中共投入经费近万元，为贫困户提供致富项目个，致富信息多条，帮助解决困难多件。
（四）着力解决党员干部队伍及基层组织存在的突出问题。
一是对村社区干部实行离职补贴和养老保险补贴，解决村、社区干部的后顾之忧，让其放心工作，感到“有盼头”。二是在乡镇街补充干部时，政策向村社区干部适当倾斜，吸引更多的能人志士积极参与村社区工作，让村社区干部感到“有奔头”。三是通过组织部、区财政、街道等多途径、多渠道，对社区党组织活动经费进行补助，解决社区党组织活动经费不足的问题。四是号召各级党组织在党员中开展“比学习，讲正气，看党性观念强不强”、“比工作，讲奉献，看工作责任心强不强”、“比纪律、讲言行，看模范带头作用好不好”、“比成绩、讲效率，看工作任务完成好不好”的“四比四讲四看”活动，推进市委开展的“从严治政”和“从严治党”活动。如区公安分局党员之间互相找差距，添措施，比贡献，名党员加班加点忘我工作不计报酬，据估计公安分局全体干警共加班达多小时。
区委对查出的比较突出的问题，动真格，敢碰硬。近日，根据群众举报，一举查获了房管局名党员干部涉嫌受贿犯罪的案件，检察机关已进行立案侦查；科级领导干部参与赌博受到免职处理。
四、以“三个制度”为准绳，确保规定动作到位。
一是实行“量化考核”制度。在总结学习动员阶段实行量化考核成功经验的基础上，对分析评议阶段继续实行量化考核。区委先进性教育办公室对本阶段七个环节、六个步骤的要求进行了细化量化，制定了量化考核表，并规定考核分在分以下的不得转段。阶段结束前由区委督导组对各党组织进行考核。在下一阶段的转段动员工作会上对考核结果进行排名通报。
二是实行“六卡五单”制度。“六卡”就是：一是对照标准自查卡。二是征求意见收集卡。三是交心谈心记录卡。四是民主生活记录卡。五是组织评议反馈卡。六是致富互助牵手卡。“五单”即：每名党员在分析评议阶段撰写分析材料时要填写“总结反思剖析单”，党支部在反馈评议意见时，填写“查摆问题梳理单”，党员、党组织对查摆出来的问题，分别制定整改方案，落实整改责任，填写“整改责任落实单”。区委督导组对各单位整改情况进行督查，签发“督促检查告知单”，各党组织对整改结果进行验收评定，填写“效果评定验收单”，并以适当方式在一定范围内进行通报。该项制度的实行，是对“七个环节、六个步骤”的细化，使各基层党组织在开展工作时更具有操作性，也便于督导组对各单位进行督查考核。
三是实行督导检查反馈制度。由区委督导组对各单位实施例行检查，发现需要整改的问题后开具“先进性教育活动督导检查告知单”，明确指出存在问题和整改意见，并落实各单位党组织负责人在告知单上签字负责。对未按要求整改到位的，督导组将找有关单位党组织负责人谈话；对仍不能整改到位、且造成一定影响或后果的，将暂缓该单位的验收转段，并对相关责任人予以通报批评和实施责任追究。据督导组报告，由督导组开具的督导检查告知单共计多张，共提出需整改的问题多个。
五、以“六个一”活动为载体强化宣传。
为加强对党员先进性教育活动的广泛宣传，丰富党员先进性教育的内容和形式，不断推进党员先进性教育活动的深入开展，区委先进性教育办公室拓展了市委“三个一活动”内容，在第一批开展党员先进性教育活动的党组织中开展“六个一活动”。一是一台节目，在第一批开展党员先进性教育活动的党组织中组织－个节目会同全市党员先进性教育优秀节目，共同汇演一台以反映党员先进性教育活动中涌现出的先进典型事迹为主要内容的文艺演出。二是唱响一首歌，各支部都唱响了一首表现共产党员先进性的歌曲，我区由唐国平作词，钟海涛、周庆国作曲，创作的歌曲《我为龙乡添光彩》已经通过验收做为市先进性教育巡回演出节目。三是一场报告会，请省委党校的文大会教授为全体党员作了一场题为“在五个统筹中体现党的先进性”专题报告会。四是一部党员先进性教育专题片（正在筹划中）。五是一系列《宣传》的专页，目前已出了期。六是一个成果展（目前正在收集资料）。
分析评议阶段以来，宣传信息工作取得了较大进步。截止月日止，区委先进性教育办公室共编发工作简报期，向市报送信息条，所报信息被市采用条，在全市各区县中名列第一。《四川经济日报》刊登我区党员先进性教育活动新闻条，《人民权利报》刊登条，《日报》刊登我区篇，电视台播放新闻条，为全区保持共产党员先进性教育活动的开展造好了势，营造了良好的舆论氛围。
六、存在的问题
我区保持共产党员先进性教育党性分析民主评议阶段的工作虽然取得了一定成效，但也存在着一些不足：一是有的党员对自身一些问题的认识还有待于深化；二是有的党员的党性分析还不够深透；三是支部作用发挥不平衡；四是结合实际存在差距
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