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区城乡建设局工作总结报告
一、五大类二十八项重点工作
1.创新载体建设。全年建设创新载体面积80万平方米，其中车船装备园标准厂房等41.7万平方米创新载体正在推进，金融大厦等26万平方米创新载体竣工交付。
2.服务业发展。全年可实现房地产销售35万平方米，其中大港片区12万平方米，丁卯片区23万平方米；房地产新开工面积120万平方米，其中大港片区55万平方米，丁卯片区66万平方米；完成房地产固定资产投资32亿元，大港、丁卯片区各半。
3.固定资产投入。全年可完成固定资产投资125亿元，达到全年计划的93%，其中重点城建工程完成投资58亿元，完成全年计划的73%。
4.拆迁安置。全年可完成拆迁2768户，60.1万平方米，完成全年目标的100%；完成安置7414户，10000套，96.66万平方米，安置套数首次突破万套，安置总量创新安置历史新高。
5.保障性住房建设。全区安置房、经济适用住房、限价商品房开工率、公共租赁住房和棚户区危旧改造安置房开竣工率均达序时进度，其中安置房新开工面积177万平方米，竣工面积173.8万平方米，9881套，港南路公租房2500套全面开工建设。
6.水利设施建设。全年可完成水利设施投资约4.4亿元。其中东方河、北山河、鸟巷水库除险加固工程、新竹河支河改造、冬春水利工程全部竣工。捆山河（不涉及万顷良田的河段）和丁岗团结河全面开工，长江堤防已进场施工，张许河整治工程完成80%。
7.中心商贸区建筑节能和绿色建筑示范区建设。积极推进区内大港中学体育馆等5项42万平方米的绿色建筑，大港中学体育馆和金融大厦成功通过绿色建筑评价标识项目评审，获“二星绿色建筑设计标识”，并完成了中心商贸区《城市水资源利用综合规划》和《能源规划》的中期评审工作。
8.环境整治。印发了《镇江XX县区水功能区河道长效管理考核办法》，明确了管理要求、责任主体及奖惩机制。目前区内水功能区河道水质达标率由37.5%提高至50%，河道长效管理水平大幅度提升。北山路污水泵站工程及丁岗团结河污水管网工程全部竣工。姚桥镇石桥、儒里、华山、兴隆村村庄环境整治工程现已进入扫尾阶段，预计年底全面竣工。
9.社会管理创新。全年着重开展了“安全生产月”、“安全生产百项活动”“全省安全生产大检查大督查”及“打非治违”专项行动，出台了《关于加强村镇工程安全质量管理工作的意见（暂行）》等相关文件，强化建筑工地管理及村镇建设管理。截止目前共下发整改通知书63份，停工通知书32份，查出隐患共计231条，全部整改到位，整改率100%。全年跟踪管理工地210余个/次，下发文明施工整改单12份，均在整改期限内整改完毕，在考核中多次获优秀。
10.向上资金争取。截止目前，我局对上争取资金全年达1.06亿元，超额340%完成全年目标任务，其中镇江XX县区15mw太阳能光电建筑一体化应用项目获2750万元；镇江XX县区区域水环境综合整治二期获2300万元；镇江XX县区保障性住房获4700万元；水利建设获813万元。
二、其他重点工作
1.简政放权各项权力顺利运转。今年市政府的简政放权工作涉及我局70项行政权力，我局筹建了质安站、招标办、交易中心、审图中心等4家事业单位，确保各项下放行政权力在9月1日前达到人员到位、场地到位、权力到位“三到位”，并正式运行。同时，我们全力以赴向省级部门申报质安、招标、测量、审图4项资质，现除审图资质正在申报外，其它3项资质已获批，为下放权力的下一步独立运行奠定了基础。
2.常泰高速绿化工程整治结束。牵头完成常泰高速沿线14.5公里整治，共投资1.2亿元，完成土地流转2600亩、房屋墙面出新45万平方米、拆违4000平方米，完成地形土方整理80多万方、绿化2600亩，种植树木40个品种10万棵。高速两侧可视范围内的房屋墙面全部涂料出新，两侧种植了各50米的绿化树木。
3.全力推进美化亮化工作。完成大港核心区和丁卯片区美化亮化工作，包括路灯、地形整理、50万平方米的绿化工程以及3500米的围墙施工，同时，全力推进年底即将开始的美化亮化工作，确保春节前完成。
4.全面完成防汛防旱任务。通过积极做好汛前检查、防指人员调整、河道清障、预案修订、防汛物资落实等各项前期准备工作，同时在汛期安排专人24小时不间断进行值班巡查。我区实现了安全度汛。
5.农田水利基础设施加快建设。全年投入4000余万元配套建设万顷良田灌排沟渠系统和配套水系建筑物，包括新、拆建泵站43座，硬化灌渠4公里，新建渠系建筑物160余座。投入826.29万元更新改造了老化失修的15处涵闸站。积极推进丁岗团结河、捆山河整治、江堤达标建设等各项工程。
6.农民工清欠工作常抓不懈。全年共受理解决了拖欠农民工工资事件251起，涉及金额1.586亿元，涉及人数7878人，有效地遏制了群体性上访事件的发生。特别是“十八大”召开期间，及时妥当处理两起农民工集访事件。
7.房地产、道路移交验收顺利进行。全年共对平昌新城新茂苑、御都花园三期、江南世家观乔苑、永隆城市广场融景湾综合楼等4个住宅小区完成小区配套设施建设方案履行确认证明手续。完成了18条道路的移交工作。
三、亮点工作
1.一大批重点工程扮靓滨江新城。全年投入125亿元用于城市建设。建成经十二路、港南路，金港大道等27条34公里的主次干道，以靓丽景致和智能化交通贯穿全区；率先完成市政府下达的14.5公里常泰高速沿线XX县区段整治工程，为泰州大桥的顺利通车做出了积极的贡献。建成各类载体263万平方米，金融大厦、物流大厦、双子楼b座等一大批百米高层建筑拔地而起，形成XX县区新地标，改变城市天际线；大港中学体育馆和金融大厦成功通过绿色建筑设计评价标识评审工作，获“二星绿色建筑设计标识”，成为全市首批绿色建筑示范工程；核心湖北湖、郁金香城市公园等免费城市主题公园的建成开放，则成为群众休闲观景的好去处；姚桥镇儒里、石桥、华山、兴隆村的整治，切实改善了村镇百姓生产生活环境，提升了群众幸福生活指数。XX县区面貌正发生着翻天覆地的变化，一座现代化新城正在崛起。
2.拆迁安置首破万套创历史新高。预计全年完成拆迁2768户，60.1万平米；完成安置7414户，10000套，96.66万平米。建区以来，拆迁安置套数首次突破万套，安置数量创历史新高。今年的回迁安置涉及各乡镇街道，安置户数多，安置规模大，我们根据安置房建设交付情况，创新思路，实行先选房，再拿房的操作模式。工作过程中认真做好拆迁户订房情况的审核、资料的核对工作，日夜加班，合理安排，制定了科学合理的安置方案；同时积极主动的与房地产开发公司、物业公司等相关部门进行沟通联系，认真细致的做好安置前期的各项衔接、准备工作；会同平昌新城管委会、各镇、街道、公安等部门精心组织，保证了安置工作的平稳有序，较为圆满的完成安置任务，实现了拆迁户的早日安居。
3.公租房陆续建设投运形成全国新亮点。XX县区乐业中心、精英公寓、港南路公租房等一大批公租房全面开工建设，获补省级以上补助资金4700万元。乐业中心公租房项目借力市场，采用政企合作的新颖模式在真正意义上不仅实现了“工者有其屋”，还充实了XX县区广大企业职工的餐饮、休闲娱乐等需求。港南路公租房项目在全国首家采用英国威信模块建筑体系建设精装修住宅，该体系在欧洲经过多年使用，技术成熟，工厂化生产程度高，现场施工难度低，直接建成精装修房屋，符合建筑业的“四节一环保”的要求，尤其是对农民工彻底转变为工人、保证工程质量、减少质量通病起到根本性的转变，获得住建部领导的肯定，得到住建部科技发展司、科技发展中心的大力支持。该项目由中国建筑设计研究院设计，已经过省住建厅组织的新技术专家论证，施工图已送省施工图审查中心审查，现场也开始基础施工。
4.平昌新城全面建成交付形成百姓安居新中心。150万平方米的平昌新城作为“万顷良田”建设工程的最大的配套工程，从2009年10月开工建设，今年全面建成交付使用，目前已交付8000余套，年内还将交付3300余套。该安置小区引近新加坡“邻里中心”的建设模式，除了每个小区有配建的社区、物业用房，整个新城还建设了5000平方米的大型生鲜菜场和超市各一个、30000平方的大型综合商场、8轨制48班的平昌小学、100张床位的社区医院、6轨制的幼儿园，还包括占地3.3万平方米环保节能的零排放公园万欣广场，同时，总建筑面积搭20000平方米、包括快捷酒店、休闲中心、餐饮于一体的综合配套工程也将于上半年投入使用。建成后的平昌新城将成为一个建设标准高、配套设施完善、居住环境优美、环保节能为特点现代化住宅小区。
5.70项简政放权行政权力在我局获成功运行。今年市政府的简政放权工作涉及我局70项行政权力，占全区下放行政权力的22%。我局用短短2个月的时间，完成质安站、招标办、交易中心、审图中心等4家事业单位的设立、开户、组织机构代码、税务登记工作；完成上述新设立单位2000平方米办公场所的装修和办公家具、电脑等设施配备；配合组织部门完成18个正式职工和8名劳务派遣人员的招聘、商调工作；确保各项下放行政权力在9月1日前达到人员到位、场地到位、权力到位“三到位”，并正式运行。同时，我们全力以赴向省级部门申报质安、招标、测量、审图4项资质，现除审图资质正在申报外，其它3项资质已获批，为下放权力的下一步独立运行奠定了基础。
6.成功化解民工清欠矛盾确保重点节点时期稳定。全年共受理拖欠农民工工资事件251起，涉及金额1.586亿元，涉及人数7878人，全部得到了及时解决，有效地遏制了群体性上访事件的发生。
四、党风廉政建设情况
首先，我们始终坚持深入开展反腐倡廉宣传教育，认真抓好制度落实，坚持把反腐倡廉工作与业务工作同部署、同推进，形成层层落实责任、齐抓共管的党风廉政建设良好氛围和局面。一年来，班子成员都能以身作则，自觉抵制不正之风，严格要求家属、子女和身边的工作人员，全系统未发生违纪违法的不廉洁行为。
其次，局党组织结合形势发展的需要和工作实际，进一步狠抓制度落实和班子自身建设，努力预防不正之风的发生。对人事、资金使用等重大事项，坚持领导班子集体研究，较好地调动了班子成员的积极性，发挥了班子的集体优势，促进了全局工作的民主化、科学化和制度化。
第三，通过组织全局人员观看《预防职务犯罪记录片》、图片展、参加预防职务犯罪讲座等活动，从思想上筑牢防腐拒变堤坝，从而达到人员安全、生产安全、质量安全。同时，结合XX县区“创先争优”活动，我局相关单位发放满意调查表83份，调查单位员工对现领导班子、班子成员的组织建设、思想建设、作风建设等方面的满意度，满意度96%。
五、法制建设情况
一是依法管理。按照建筑条口相关法律法规实施建筑行业管理，规范建设各方行为。积极开展“安全生产月”、“平安工地”、送法下工地等文明平安工地创建活动；建立“统一信息发布、统一操作程序”的工作模式规范XX县区工程招投标事宜。
二是依法拆迁。在拆迁过程中，坚持落实“三公开一透明”制度，即拆迁之前，严格执行公示制度，将拆迁政策、拆迁补偿补助标准、拆迁工作流程以及丈量、评估、结算结果向被拆迁人公布，同时，在业务流程的每个环节规范操作，做到严把“四关”，即房屋丈量关、产权及人口确认关、房屋及装修评估关、拆迁协议签字关，真正实现依法公证和谐拆迁。
三是依法查处。定期对计量设施的运行实施监督管理和检查，并收足收齐各项水利规费，到目前为止已征收各项水费362万元。依法加大水事违章查处力度，按照《镇江XX县区水利工程合法长效管理办法》的要求，水行政主管部门具体负责水利工程管理范围内的日常巡查，行政执法局负责现场调查处理。
四是政务公开。我们贯彻落实《政府信息公开条例》，积极推行政务公开，深入推进行政权力网上公开透明运行，公开办事制度、办事程序、办事内容、办事结果，做到“首问责任制、限时办结制、服务承诺制”，建设法治型、服务型、责任型、效能型机关。
回顾全年，虽然我局的各项工作取得了一定成绩，但与形势的发展、与上级要求和人民群众的期望还有一定的差距。2013年，我们将在总结经验的前提下，超前谋划、创新思维，又快又好完成全年城市建设任务。
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