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××年岩口村“双建双扶”工作总结
年岩口村“双建双扶”工作总结
一年来，县驻岩口村“双建双扶”工作组在县委、县政府的正确领导下、在阳书记、姜主任的精心指导XX县区“双建双扶”工作办公室的大力支持下，团结和带领支村两委一班人瞄准“跨越发展，富民强村”和建设小康示范村目标，努力实践“三个代表”重要思想，加强农村基层组织建设和基础设施建设，不断提高基层党员干部的思想政治素质和带领群众致富的本领，努力推进农村“三化”进程，使岩口村各项事业得到了迅速发展。
一、工作目标全面完成
（一）基层组织建设得到加强
“火车跑得快，要靠车头带”。要实现全面建设小康农村目标，必须建设一支精干高效的农村干部队伍，建立健全各项规章制度。一是抓好村党支部建设。工作组积极配合镇党委抓好党支部和党员队伍建设，进一步健全了“三会一课制度”，切实加强了党员教育，保持党的先进性；进一步强化了党员目标管理，推行“一名党员一面旗”竞赛活动，引导党员在公益事业、税费交纳、计划生育、社会治安、致富奔小康等工作中创优争先，继续推行和完善党员包户工作制度，使全体党员“人人头上有指标，个个肩上有担子”，形成做好农村工作的合力。二是搞好各项规章制度的建整工作。针对村里制度不健全的实情，工作组认真编制了《制度汇编》，支村两委人手一册，并利用黑板报不定期出版宣传。三是全面推行村务公开。重点抓好村务公开的规范性，使村务公开及时、具体、详细，村民一看便明了。同时强化民主理财小组的职能，把村级财务全面纳入民主理财小组的监督之下，实行阳光操作，让腐败无“隙”可乘。四是全面加强组级班子建设。工作组协助支村两委对个组级财务全面进行清理，并帮助各组健全财务制度。帮助各组配好会计、出纳，规范财务制度。五是进一步加强各群团机构建设，如治调、共青团、计生等班子的建设。六是深入开展保持共产党员先进性教育活动。按照“人员、时间、内容、成效”四到位的要求，精心组织，扎实工作，保先教育取得显成效。
（二）基础设施进一步夯实
道路建设。“要致富，先修路”，这是多年来我党通过实践证明的硬方针。为进一步完善岩口村硬件设施，今年对湖田公路和组组道进行了水泥硬化。湖田公路长米，宽米，道路两旁进行了绿化，投资万元；组组道长米，宽米，投资万元。“车过一团灰，雨过一团泥”的旧面貌如今是“车过一阵风，雨过一面镜”。施工过程中，在工作组组长陈飞和村支书记谭长春的带领下，村成立了公路水泥硬化工程指挥小组、施工协调组和监督小组，实行全天小时跟班作业。同时，县交通局指派一名技术员对工程实行全程质量监管。该工程的顺利竣工，为岩口村经济的高起点运作和可持续性发展提供了有力的保障。
水利设施建设。一是投资万元对排水不通畅、严重影响农田灌溉的水渠和引水坝进行防渗工程。其中草塘渠长米投资万元；湖田引水坝长米，投资万元。现在水渠的单位流量是以前的倍，从而在很大程度上减小了灾害造成的经济损失。二是投资万元为组、组架设了座电排，使这两组的农田能够及时得到灌溉。三是按照政府大力推行水利产权经营机制转换的要求，发展民营水利，对水利设施经营机制进行“四换”改革。即：以投资权换经营权，以土地使用权换无偿灌溉权，以个人资本换群众集资，以资产所有权换村组防汛责任。正在兴建的龙头山水库，水面余亩。由个体投资商龙富兵老板投资万元兴建，经营期限年，到期后水库将归岩口村集体所有。龙头山水库建造、经营模式的成功运作，既可解决村的水利灌溉问题，又可增加村的集体经济收入，更可加快岩口村的经济发展步伐。月份，市领导刘岁文、毛爱良在余明刚、陈志大、龙志华、刘安民等领导的陪同下参观了龙头山水库建设。
中心村庄建设。按照中心村规划，投资万元，对中心村庄地带道路两旁的杂屋、牛栏进行了拆除，并对场地进行了平整，目前已有多户房屋正在兴建，年底可工程竣工。
学校环境建设。为完善学校设施，营造让老师安心教学、学生轻松学习的环境，在去年已对教学楼、操场、校门、食堂、课堂进行了改造、装修基础下，今年又投资万元，按照建设局设计的图纸，对学校校门进行了改造，对校园进行了绿化。
（三）招商引资成效明显
工作组和岩口村支村两委认真贯彻落实县委、县政府有关精神，坚持把“招商引资，大办工业”作为今年优先发展的战略，全方位、宽领域、多层次推进招商引资，全面形成“全员化目标化重点化服务化”的招商引资机制，出实招、见实效，优化环境，搞好服务，吸引外地老板来岩口村投资。经过近两年的努力，内引外联，吸纳外商，初步形成岩口工业小区。一是云阳水泥有限公司，浙江老板投资万元对原岩口水泥厂进行改扩建，使原年产万吨的水泥厂达到年产万吨，项目完成后可每年向国家上交税收多万元，目前已完成工程投资万元，年底可竣工。二是枣市管塔厂，占地亩，由长沙老板投资余万元，目前已正常生产，年产值万元，上交税收万元。三是煤矿投资万元。四是青石料场、自来水厂、红砖厂等企业运转良好。岩口工业小区的形成，可解决岩口村全部剩余劳动的就业问题。
（四）产业结构得到调整
根据我县的县情，当前在农村经济为主的时代最具经济发展活力的是养殖和种植高效经济作物。要把岩口村打造发展成全县知名的经济强村，必须在产业结构调整上做文章，培养一批典型示范户，推动农业经济发展。工作组走巷串户摸清底子，组织考察，确定了户科技典型示范户。联系有关职能部门免费技术培训，赠送技术资料，派专业技术人员定期指导，来鼓励和发展科技示范户。确定了亩烤烟基地项目为明年工作的重点。
（七）扶贫帮困工作深入开展
扶贫帮困是双建双扶工作任务之一。工作组与支村两委花了大力气，多次调查研究，找出致贫原因，并针对贫困户实际，制定脱贫方案。对老干部、党员、五保户，阳书记、姜主任多次带领工作组、后盾单位领导采取送温暖、献爱心等活动，捐款扣物共折合资金近万余元。安排户贫困户到企业上班，解决了其生活温饱等困难。
二、“双建双扶”工作的几点体会
一年的“双建双扶”工作，我们深深地体会到：
（一）领导重视是开展好双建双扶工作的关键
在岩口村驻点期间，阳书记经常指示我们，要以“跨越发展，富民强村”和建设小康示范村为奋斗目标，从岩口村的实际出发，认真调查研究，理清工作思路。在制定“双建双扶”工作目标中，阳书记、姜主任到点与工作组一道召开了村干部及部分村民座谈会。岩口村“双建双扶”工作着重点应是村集体经济要增强、岩口村民要变富，工作组应在“四清楚一访问”（即四清楚：村集体经济（更多精彩文章来自“秘书不求人”）要清楚；村急需解决的困难要清楚；农民想的和盼的要清楚；农民当前急需解决的问题要清楚；一访问：访问老干部老党员，倾听他们的建议和心声）的基础上，体现村民整体利益，在量力而为的前提下，制定好“双建双扶”工作规划。并于月日在岩口村召集有关单位领导现场办公，解决了急需部分资金和水泥等困难。在实施当中，阳书记、姜主任多次来到岩口村督促和指导工作，特别是在公路施工期间，无论是专程督查还是路过枣市，都不忘到现场察看、指导，并始终强调：要质量第一，严把质量关，决不能出“豆腐渣”工程，要将此工程修成“样板工程”、“民心工程”、“廉洁工程”。在扶贫帮困上，阳书记、姜主任同工作组花了几天时间，与农户同吃同住，走访贫困户，分析致贫原因，制定脱贫方案。
（二）后盾单位的大力支持是开展好“双建双扶”工作的前提
“双建双扶”是县委、县政府的统一部署，是一项具有全局意义的工作。后盾单位和支点单位等主要领导，在自身单位经济较困难的情况下，为加快农村经济发展，壮大村集体经济，实现农民增收，宁愿自己困难，也要在资金、物资、技术、项目上给予大力支持，从而为顺利实施双建双扶工作目标提供了有力的经济保障。
（三）工作组的实干是开展好“双建双扶”工作的保证
工作组首先是加强自身建设，在自身上树形象。一是加强学习，提高素质。规定每周不少于个晚上的集中学习，努力提高办事效率和工作能力；二是设立工作组办公室，把制度规章上墙，开辟“三个代表”重要思想和法律知识专栏，做到群众反映问题有人接，群众遇难有人帮；三是勤奋工作，忠于职守。按照县委“下得去，守得住，干得好”的要求，严格考勤制度，每月出勤天以上；四是严于律已，作好表率。做到三不准：即不准擅自离岗、不准接受宴请和馈赠、不准参与不正当的文体活动。其次是在工作上作好表率。一是明确工作人员职责，搞好分工协作，并处理好工作组与支村两委的关系。我们与支村两委不是领导与被领导的关系，而是指导、扶持、配合、协调的关系，并充分发挥农村最基层组织的战斗力、凝聚力和号召力；二是勤于调研，扎实工作。要想了解群众在想什么，盼什么，急需解决什么，使群众从中得到实惠，就得深入农户调查研究，工作才不会走弯路。如果要求别人做到的，自己不先做好，工作浮浮夸夸，那么工作不会有起色、有成效。工作组的队员都能按照县委、县政府对工作队员的要求，扎实工作，廉洁奉公。特别是工作队队长陈飞同志更为突出，每天深入在工作一线，人也瘦了十余斤；队员杨启同志表现也很优秀，除驻队工作期间认真工作外，还在休息期间担负着村与县直有关单位的工作联络，被岩口村干部群众称为最受欢迎的队员。
（四）支村两委的努力是搞好“双建双扶”工作的基础
双建双扶工作开展的怎么样，它取决于支村两委的工作基础。工作组进村后，支村两委班子成员认真工作，积极配合，形成了一个拳头，共同制订发展规划，精心研究各项实事的战略。
一年来，以上成绩的取得来之不易，是县委、县政府、县“双建双扶”办、特别是阳书记、姜主任正确领导的结果，是支村两委共同努力的结果，是全村干部群众辛勤劳动的成果，工作组尽管尽了力，费了心，吃了苦，但所做的成绩是上级的要求和群众愿望比起来，还有很大距离，存在主要问题是：、村民的政治思想工作还有待加强；、发展经济建设的点子不多，速度不快；、基础设施建设项目多，需村民集资的较大，少数村民难以一次性到位，影响了建设进程；、农村经济虽有较大的发展，但农业生产效益仍然较低，农业综合开发难度大。
三、对岩口村经济发展的几点建议
（一）努力提高党员、村民综合素质
现代社会日新月异，科技飞速发展。我国已加入了，各行各业已融入世界大市场行列，将面临着来自各国优势的挑战，信息的时代已经来临，时代的召唤更加要求我们甩开旧思想、旧观念和计划经济体制下的工作方法，用新思想、新观念、新知识武装头脑，开拓进取，务实创新，努力培养一大批懂管理、善经营，有政治头脑的复合型人才，这样才能更好地适应社会发展，建设好我们的国家。岩口村村民的整体素质相对而言是比较低的，要培养新时代的新型农民，就必须从长计议，当前要成立农科夜校，以农科夜校促进科技示范户的培育，以科技示范效果带动更多的示范户，从而产生良性循环，同时要加强思想教育，弘扬茶陵精神，鼓励大批年青人走出家门，展宏图，勇闯市场，创大业。只要人人富裕了，才是真正的“富民强村”。
（二）倾力发展壮大村、组集体经济
发展和壮大农村集体经济，对于稳定和巩固农村基层政权十分重要。许多乡、村、组干部都埋怨说：“如今农村基层干部难当”。其根本原因是村、组集体经济不发达，村、组经济不发展，帐上没钱，工作就寸步难行，办一点小事都需向农民集资，搞多了农民很反感。以前分田到户时将村、组集体经济分得个精光，削弱了农村基层组织集体经济，基本上丧失了计划经济时农村村、组基层组织高度集中的多种权力。很多农民成了“自由农民”游离于现行选举产生的村民委员会的村民自治框架之外。不发展壮大农村村、组集体经济，农村就没有凝聚力、号召力，支村两委一班人的工资就没有保障，支村两委就会处于瘫痪状态。对于农民基层政权的稳定将是十分严峻的挑战。
发展壮大集体经济，可以加速农村基础设施公益事业的发展。城乡差别的主要原因之一是城乡基础设施的差距。壮大集体经济，就可以加速发展农村集体经济。岩口支村两委要集中财力、物力，搞好几个村办企业。
（三）全力推进农业产业化。
农村产业化经营是农业和农村经济工作中带全局、方向性的大事，要以建立产业基地、培育龙头企业、发展流动产业为切入点，加快推进农业产业化进程。要大力发展种养大户，通过大户的辐射和带动作用，调整优化农业产业和农村经济结构，扩大产业基地规模，形成烤烟、大蒜、无公害蔬菜等高效经济作物和特种养殖产业带，培育农村经济新的增长点。
（四）强力推进招商引资
把招商引资作为全村工作的重头戏，强化“招商引资是硬本领，新上项目是硬政绩”的意识，牢固树立“内资外资一起要，大小项目都重要”的大开放观念，以项目招商，以“商”招商，以“诚”招商，通过招商引资来推动村内经济的快速发展。
×岩口村“双建双扶”工作组
×二五年十二月一十二日
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