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土管局工作总结
今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，全局上下解放思想，狠抓落实，奋力拼搏，开拓进取，各项工作推进顺利，取得了较好的成绩。
一、坚持服务大局，全力保障经济发展
一是千方百计拓展发展空间。《xx市土地利用总体规划大纲（20xx-2020年）》中，我市新增建设用地规模36.8万亩，20xx年至今已实施26.7万亩，约占72.5%。所剩余的10.1万亩新增建设用地规模仅能确保两年的用地需求，在此严峻形势下，我们积极向国土资源部和省国土资源厅争取，建设用地规模较原规划规模增加了29.03万亩，按照每年争取约5万亩土地计划指标计算，相当于6年的新增建设用地供应量，为今后较长一段时期内经济发展预留了空间。
二是想方设法争取用地指标。在今年国土资源部投放全国土地计划压缩了近20万亩的情况下，努力争取国土资源部在计划指标分配时给予我市倾斜和支持，最终下达我市的用地计划指标不减反增，较去年增加了300亩，达到48450亩，连续第六年位居全国计划单列市之首，且再创历史新高，为西海岸经济XX县区、蓝色硅谷、胶州湾北岸XX县区等重点区域及“千万平米商务区、千万平米孵化器”等重点项目顺利建设提供用地支持。
三是竭尽全力保障发展用地。在上级未下达我市土地利用年度计划的情况下，我局主动赴国土资源部汇报，一季度争取了一次性报国务院审批中心XX县区用地指标6800亩，保障了我市中心XX县区23个市重大和重点建设项目的用地需求。5月18日国土资源部下达用地计划指标后，我们按照“先重大、后重点、保急需、促统筹”的原则，科学安排用地指标。同时加大土地供应力度，上半年全市建设用地供应总量3.26万亩，保障经济社会发展用地需求（市内四区共组织招拍挂出让土地25宗、面积1954.12亩，同比分别增加了25%、160%，成交总额52.9亿元）。
四是坚持不懈抓好测绘管理。加快“数字xx”建设，建设了数字xx地理信息公共平台和天地图·xx，完成了国土资源一张图基础服务平台等8个典型应用示范项目建设，实现了国家、省、市互联互通，建立了有效的运维体系和长效机制，特色地图制作、海图发布、3d电视应用等方面取得了创新性成果。继续开展基础测绘项目；做好测绘审批和测量标志管护工作；完成了测绘资质年度注册工作。
二、坚持以人为本，倾力解决民生问题
一是全力推进住房保障工作。今年省政府下达我市保障性住房建设指标为23085套，截至目前，全市共有25个项目23314套保障性住房开工建设，超额完成了目标任务。起草了《关于加快公共租赁住房建设的意见》、《xx市“千万平米”人才公寓建设推进方案》等文件，完善了住房保障政策体系。
二是全面加强房屋专项维修资金管理。3月1日《xx市房屋专项维修资金管理办法（试行）》实施以来，相继出台了一系列配套文件，规范了新建商品房、存量房的维修资金管理、使用等工作。同时，开通了“xx市房屋专项维修资金管理信息网”，便于企业和群众方便快捷地办理相关业务。上半年，市辖七区共有1.79万套房屋，交存房屋专项维修资金2亿多元。
三是深入开展“网络问政”活动。今年以来，局领导班子成员带头轮流参加“网络问政”活动，敞开式听取社会各界的意见建议，积极为群众排忧解难。上半年，已进行33次在线交流，答复办理咨询提问1000余个，收到良好效果。
四是扎实推进建筑立面和居民楼院整治。以“满足群众合理需求，改善居民生活质量”为出发点，深入区市调查摸底，突出整治重点，稳步推进整治工作。上半年，全市建筑立面整治共完成立面修缮粉刷43万平方米，保温施工5.8万平方米，屋面修缮2.1万平方米，违章拆除1.3万平方米；居民楼院整治共完成地面硬化22.9万平方米，清理广告4.2万处，违章拆除1.7万平方米，清理卫生死角20xx余处，清理垃圾8000吨。通过整治，让市民住着舒心、看着顺心，提升了城市品质和内涵。
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三、坚持主动服务，着力解决热点难点
一是主动服务区市发展。今年以来，我局多次由局领导班子成员分头带队，主动到各区、市进行座谈交流，征求经济发展用地等问题，帮助区市解决发展难题。
二是主动服务企业发展。为解决企业土地、房产方面历史遗留问题，我们扑下身子、打破常规，成立了企业之家办公室作为常设为企业服务机构，成立工作委员会专题研究解决企业疑难问题，建立政策咨询专家库提供对外咨询服务。对大企业，实施“一对一”优质服务：深化大企业联络员制度，年初致信全市260家大企业，选定41家需要安排专门联络员提供政策咨询和上门服务的企业，安排41名联络员一对一服务大企业。对中小企业，积极与市中小企业局配合采取多种形式开展主动服务；对外资企业，特事特办跟踪服务：主动到区市深入调查摸底，全面解决117家外企和12家台企土地证历史遗留问题。
三是主动服务招商引资。全面落实市政府“加速、提升、创新、增效、落实”的要求，实施“无缝衔接、阳光运行、分类办理”3项举措，确保工作提速30%以上。设立专门服务窗口，对招商引资项目用地提供直通车服务，力争做到当天申报、当天受理、当天研究，切实提高审批效率。
四是主动服务市民群众。将解决问题产权工作转入常态化工作机制，同时主动协调，争取相关部门支持，办理工作不断提速。自解决问题产权工作开展以来，截至6月底，已累计为53个问题房地产项目完善了相关手续，9600余户居民已具备办证条件，6500余户居民已领取了《房地产权证》。
下半年，我们将按照“保障发展、保护资源、服务民生、促进和谐”要求，全力做好以下几项工作：
（一）着眼科学发展，做到保障发展和保护资源并重。重点做好三个到位。一是重点保障到位。合理安排用地，优先保证全市重点项目、重大基础设施项目和民生工程项目建设用地。二是清理处置到位。尽快清理、盘活批而未供和供而未用、闲置土地；积极探索建立节约集约用地考核评价机制，提高土地利用效率。三是严格监管到位。始终保持对违法违规用地的高压态势，坚决将违法占用耕地比例控制在问责线以下。
（二）着眼以人为本，做到服务民生与构建和谐并重。一是加快推进保障性住房建设和供应。对20xx年和今年所有开工项目进行一次全面检查，加快建设进度。有效增加保障性住房供应数量，确保保障性住房配租配售不少于9000套。二是加大公共租赁住房建筹力度。为解决好各类人才、新就业人员、外来务工人员等群体的住房困难问题，计划利用5年开工建设公租房1000万平方米，年均开工建设200万平方米。三是进一步完善住房保障制度体系。加快推进《xx市住房保障条例》的立法调研以及《关于加快公共租赁住房建设的意见》等文件的出台。
（三）着眼服务大局，做到创新思路与提速增效并重。加快建设覆盖城乡的房地管理“一张图、一张网”工程，利用“一张图、一张网”管地、管房、管矿，最终实现国土资源和房屋“一体化”管理目标。进一步梳理我局行政审批工作流程，对全局行政许可、非行政许可及其他所有业务事项流程进行逐条梳理，逐项进行科学优化设置，将88项审批服务工作办理时限与法定时限相比提速30%以上，其中建设项目用地审批提速达到50%，房屋所有权登记类业务提速达到80%，为企业和群众提供更高效、便捷、优质的服务。
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