农业执法工作总结 .docx

农业执法工作总结 2014年，我区农业执法工作在局党委的正确领导下，认真贯彻落实省、市农业部门有关农业执法的文件精神，立足单位发展实际，紧紧围绕“突出重心、调整布局、严格管理、密切关系和稳步发展”的工作思路，通过再加措施，扎实推进农业综合执法管理走上规范化的管理轨道，有效地保障了全区农业生产安全和农产品质量安全，取得了显著成效。2014年元月，我单位被省农业厅作为全省推荐的唯一一家农业执法机构上报农业部，列为“2014年度全国农业行政综合执法示范窗口”十家单位之一。2014年3月，经农业部组织的核查组进行实地核查后，于5月份被农业部正式命名表彰为“2014年度全国农业行政综合执法示范窗口”。这个殊荣的取得是各级领导对我区农业执法工作关心和支持的结果，也是单位全体执法人员克难奋进、扎实工作的结果。回顾一年来的工作，我们主要作了以下几个方面： 一、牢牢抓住农资市场监管和农产品质量管理这个重心 2014年是我区农业执法工作完善管理体制的过渡之年。在这一年里，我们在确保大队稳步发展的基础上，把农资市场监管工作和农产品质量安全管理工作作为过渡之年的重心工作来抓。重心抓好了以下几个方面： （一）农资市场监管。在2014年度农资监管工作中，我们立足扎实推进“放心农资市场”创建这个工作主体，采取了扎实有效的管理措施，稳步推进放心农资市场创建工作。 1、加强农资生产经营主体的管理。按照先申请后审查再发证的签发程序，全年依法签发种子生产、经营许可证各2份，签发农药经营许可证80份，签发农作物小包装种子登记证明材料300余份，签发农作物种子田间检验合格证15份，签发农作物种子产地检疫证15份，签发植物调运检疫证25份。上述农资生产、经营资质证件的签发有效地规范了全区农资生产经营主体的合法行为。与此同时，我们在春秋两季联合工商等职能部门组织多个工作专班，全面排查辖区内的农资生产经营主体的合法性，先后依法查处超范围经营的违法行为3起、无证经营行为2起。对上述主体违法经营行为都及时进行了依法查处，确保了全区农资经营主体的合法性。 2、突出源头监管这个重心。2014年我们坚持把邓城农资市场放在全区农资监管的突出地位来抓。一方面邓城农资市场目前已经发展成为全区农资经营的源头地位，另一方面通过抓好邓城农资市场的管理工作，能够有效地带动全区农资市场的经营秩序。着重抓好了以下几项管理措施的落实：一是进一步推动农资产品源头申报制度的落实。累计申报备案各类农资产品数量达1320个，其中种子品种380个、肥料产品140个、农药产品800个。通过抓好农资产品源头申报，全面掌控了全区农资产品生产经营的动态，摸清了农资产品种类底数，为引导农民正确选购农资产品奠定基础。全年通过对每个农资产品的全面审查，从源头制止不合法的农资产品流入市场，扰乱市场正常的经营秩序。二是加大市场巡查力度，及时通报、劝退违法农资产品。要通过开展定期、不定期的市场巡查活动，及时检查发现市场上经营的违法违规产品，并立即下达农资市场日常监管台帐，全年累计下达农资市场日常监管台账325份，对290个违法农资产品进行了限期清退。对于未按规定的期限退出市场的农资产品，及时通过新闻媒体或其它方式进行通报，同时依法查处违法经营行为。三是加大违法案件的查处力度。2014年，把查处违法案件的重点放在经营假冒伪劣农资产品（包括添加隐性成分的农药产品和有效成分或含量与登记批准不符的肥料产品）、侵犯知识产权的违法产品、未经审定的种子、经营未经检疫的植物产品和经营数量达到5001000公斤以上的包装标识违法的农资产品违法行为等。全年共查处农资违法案件102件，其中种子违法案件57件、肥料违法案件16件、植物检疫案件8件、农药违法案件21件。处罚标的总额达70万元。通过对重点案件的查处，进一步深挖农资违法的大案要案的案源，同时积极配合公安机关依法查处农资违法案件1起，确保农资市场经营的主流农资产品合法。在案件查办的过程中，要加强源头市场和基层零售市场管理工作的沟通与协调，需并案处理的案件及时并案查处，全年并案查处各类农资违法违规案件20件，确保市场管理不漏掉一个违法产品和违法行为。与此同时，加强与工商、质检、公安和省、市农业部门的协作，启动案件协作查处机制，查处1起跨区域的假农药案件，进一步增强农业执法的权威性和震慑力。四是加强执法服务工作。重点抓好了农资产品日常抽检工作、农资经营档案的建立和完善工作、农资纠纷事件的处理工作、优质农资产品的推介和执法宣传与服务工作。全年累计检测农资产品1412个。其中种子品种1120个，农药产品162个、肥料产品130个，产品合格率达95%。同时进一步抓好农资经营档案的建立和完善工作，确保了农资产品的流向、数量记录清晰，方便农资产品质量问题的追溯管理。全年先后接待和处理农资质量纠纷事件15起，有效地维护了农资经营者和使用者的合法权益。五是加强与农资协会的协作，启动农资行业自律工作机制。通过发挥农资协会的作用，与相关职能部门联合依法查处了一批不正当经营、扰乱市场经营秩序、不诚信经营的反面典型，有效地理顺了全区农资市场经营秩序。 3、加强基层农资市场的管理。2014年度，我们将除邓城农资市场以外的基层农资经营网点的管理工作纳入城关源头管理工作的整体进行统一协调管理。重点抓好基层无经营资质主体的清理与查处、经营未经申报备案的违法农资产品和走村串户经营违法农资产品行为的管理等方面的工作。与此同时，采取一定的工作措施，引导推进基层放心农资市场的创建工作。 （二）农产品质量安全管理。根据国务院的有关文件精神，农产品质量安全管理的职能要求统一纳入农业行政综合执法进行管理。为此，2014年度，我们进一步加强了我区农产品质量安全管理工作。 1、全面摸清农产品质量安全管理的基本情况。具体包括全区涉及农产品生产加工的农业企业、农民专业合作组织以及涉及农产品生产经营的农贸市场、超市的基本情况。 2、落实农产品生产企业的农产品准出制度。通过全面加强对农产品生产企业的指导、管理与服务工作，引导农产品生产企业建立和完善相关工作机制，落实相关管理制度，确保农产品企业生产农产品从事合法经营。 3、落实农产品市场准入制度。按照法律法规和相关文件要求，确保各类农产品按要求进入市场、进入消费领域。尤其是今年411月，我们结合“创建全国卫生城市”活动的开展，组织农产品质量安全管理工作专班，狠抓了XX县区的xx市场等5个农贸市场的农产品质量检查督导工作的落实，确保了“国庆节”等国家法定节假日期间农产品质量安全管理工作不出问题。 4、协助抓好农产品质量检测工作。全年积极开展农产品质量安全检测工作，结合区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目工作的落实，先后开展简易检测、委托检验等农产品质量安全样品检测工作。累计检测农产品样品1800余份，及时对检测质量不合格的3份农产品进行了妥善处理。 5、依法查处农产品安全领域的违法案件。全年查处了农产品安全领域的案件2件，确保农产品质量安全领域的违法行为得到有效的查处。 二、合理布局单位内部的机构设置 2014年，为了全面抓好农业执法工作，结合单位实际，经单位领导班子集体研究决定，拟定在单位内部设置以下工作机构： （一）农资市场管理工作专班。具体安排副大队长彭汉山和朱红梅牵头负责，具体工作人员由牵头人负责选定。主要职责是贯彻落实省、市农业部门农资打假的有关文件精神，全方位加强农资市场监管，扎实推进“放心农资市场”创建工作，确保全区农业投入品使用安全，保障农业稳步发展。 （二）农产品质量安全管理工作专班。具体安排支部委员赵朝晖负责，落实工作人员2-3人，其主要职责是抓好农产品质量安全领域管理的相关工作。 （三）后勤管理与服务专班。具体安排副大队长樊启飞和办公室主任张尉君负责。主要抓好单位的内部建设与管理和文字材料工作，全力服务单位内部管理专班工作的开展。 三、加强执法队伍建设，增强依法行政能力 2014年，在抓好执法大队参公管理落实的同时，我们把执法队伍建设当作一项重要工作来抓，并抓出了成效。一是加强政治教育。自觉学习贯彻落实党的十八大以来的路线、方针、政策，尤其是党内新颁布的的一系列管理制度，并采取多种形式加强对党员干部的政治教育工作。促使单位内部形成讲政治的良好工作氛围，真正做到“权为民所用，情为民所系”的依法行政楷模。二是加强业务培训，结合单位管理实际，制定了周三和周五两个学习日制度及切实可行的业务培训计划，扎实抓好业务培训工作。通过培训，进一步提高执法人员对农业相关法律法规的熟悉程度，增强依法行政的本领和能力。三是加强制度建设。结合抓好单位内部规范管理工作的实际，全年狠抓制度的建设和执行工作，尤其是对涉及执法人员管理的相关制度进行了修订和完善，全年累计修订和完善农业执法管理制度67个。在此基础上，明确大队办公室狠抓制度的执行管理工作，明确要求用制度来约束每个执法人员的具体行政行为，确保依法行政管理活动公正履行。四是加强作风建设。结合党的群众路线教育实践活动的开展，全年狠抓了以“四风”问题为主要内容的党员干部工作作风建设的专项整治活动，通过加强对执法人员的教育和管理，积极克服少数执法人员工作上存在的松、软、懒、散的现象，促使执法人员自身的工作作风取得明显的改观。 四、严格内部管理，推进单位稳步发展，积极提升单位良好的执法形象 由于单位管理工作涉及面广、工作量大，尤其是还要承担除执法管理以外的相关业务工作，要完成上述工作目标必须从严格内部管理入手。一是进一步完善单位内部的管理制度和案件查办相关工作机制，用制度约束工作的开展，确保单位内部形成良好的工作动力和相应的工作活力。二是加强单位财务管理。要坚持精打细算的理财策略，严格管理财务，确保收支平衡，稳步推进单位健康发展。三是加强办公设备等公有设施的管理。在进一步完善办公设备等公共设施管理制度的基础上，加强对单位办公设备和公有设施登记维护的基础上，防止公共财务人为损坏。四是进一步抓好相关业务工作。由于受当前管理体制的影响，农业执法相关业务工作的开展不容忽视，尤其是近些年来通过业务工作的开展，能够从上级业务部门争取相应的业务项目和工作经费，全年落实“十二五”期间农产品产地土壤重金属检测工作后续经费7万元，同时完成区农业生产全程社会化服务体系建设试点项目目标任务，争取项目经费50万元。五是加强与上级业务部门的联系，积极争取相关业务项目。今年7月，在2013年的上报项目的基础上，抓好了区农作物展示示范场初步设计与投资概算项目书的编制工作并及时上报，力争2015年实施项目建设工作。今年10月通过加强与省种子管理局的沟通与协调，促使省局在我区安排落实了11个小麦品种的展示示范工作的落实。六是改善办公环境，提升执法形象。2014年，在落实单位办公场所的同时，投资部分资金，对单位办公场所进行了简单的整修，添加了部分办公硬件设备，确保办公环境得到一定的改善，单位自身的执法形象得到了明显提升。 总之，一年来，我区农业综合执法管理主要做了以上四个方面的工作。在工作中取得了明显的成效，为推动全区农业稳步发展和加强单位内部建设工作奠定了重要基础。与此同时，我们也清醒的认识到在工作中还存在这样或那样的问题，有待于我们中今后的工作中努力加以解决。 五、2015年工作计划与打算。 2015年，我区农业执法工作要紧紧围绕加强市场监管这个重心，全面推进农业综合执法管理工作，为保障全区农业的发展和农产品质量安全作出应有的努力。2015年计划抓好以下五个方面的具体工作：一是全面加强农资市场监管。重点抓好与省、市农业部门、区工商、公安等相关职能部门联合依法查处和打击农资生产、经营领域的重大违法行为，进一步增强自身的管理威信和整治违法农资生产、经营的震慑力。与此同时，加大市场巡查和执法管理工作力度，全力整治农资市场。 二是推进农业综合执法管理工作全面协调发展。农业环保、植物检疫工作要进一步拓展工作面;农产品质量安全管理工作要有突破性的发展，着重解决农产品检测机构的建设问题，农产品管理工作机构设置的问题和农产品质量安全管理工作有序开展的问题;在项目建设方面积极争取省、市农业部门的项目工作，并全面抓好落实。 三是加强单位内部管理和单位建设问题。在单位建设方面重点落实执法大队参公管理事项，着力逐步解决在职在岗干部工资、保险等各项福利待遇的落实问题。 四是进一步加强农资协会组织管理体系建设，引导协会抓好农资行业自律工作，进一步推动全区放心农资下乡进村宣传活动的开展。五是全面提升农业执法人员素质。要采取多种形式进一步提升农业执法人员的素质。重点解决依法行政能力不足的问题。第10页 共10页