区安监局年度安全生产工作总结 .docx

区安监局年度安全生产工作总结 一、2015年工作情况 2015年我局重点工作目标任务为：健全安全生产隐患排查治理和重大隐患挂牌督办机制，强化主体责任落实和责任追究，构建联动监管机制。现将任务完成情况汇报如下： 1、以挂牌隐患整改为重点，全面推进隐患排查工作。 2015年，在全区范围内开展了安全生产大检查深化“打非治违”和专项整治工作，全区共组织检查组113个，检查企业3373家，排查一般隐患6279处，已整改5174处，整改率82%，排查重大隐患3处，已整改完成。打击非法违法行为572起，整治违规违章行为255起，停产整顿14家，关闭取缔6家，处罚罚款211万元。全区三级挂牌隐患75家（xx市级10家、区级20家、镇级45家），截止目前已整改完成73家，累计整改资金10405万元，2隐患已申请延期。 2、健全完善安全生产责任体系，督促生产经营单位落实主体责任。 每季度召开安委会成员单位会议、镇（区）安全例会。年初，区长与各副区长、区政府与各区镇、各部门分别签订了安全生产目标管理责任状，分解下达各项控制指标。推进各区镇季度考核，继续实施千分目标责任考核，实行安全生产一票否决制，发生一次死亡三人事故的乡镇取消年度评先资格。持续推进党政同责、一岗双责制度落实工作，8月10日，我区印发吴江区安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则，明确了各级党委和政府的安全生产工作职责，完善了各项安全生产工作制度。按照安全生产责任体系“五覆盖五落实”和“五落实五到位”的要求，动员全社会力量，监督企业严格落实安全生产责任，目前我区已经印发7000份五落实规定挂图，规模以上企业全部完成五落实，其他企业正在积极推进，力争年底达到覆盖率百分百。2014年底，全区所有危险化学品经营带储存单位已全部参保“安责险”，危化品企业参保率达到100%。2015年区安监局通过标准化评审、核查、互查互评，化工专家检查，换领生产、经营许可证审核等多种监督途径督促企业按时参保，确保企业“安责险”不脱保。另外确定了52家严重职业危害和冶金企业推行“安责险”试点。 3、注重基层基础，不断完善安全生产网格化、标准化、信息化。 自2014年开始推进网格化监管工作以来，经过近两年的不懈努力，我区8个区镇已划定安全生产监管网络209个，配备专职网格员72人，兼职网格员106人，纳入监管企业达12785家，基本实现了全覆盖。在网格化建设的同时，我区在信息化建设上加快速度，斥资打造吴江安全生产监管信息平台，目前全区企业录入已经完成，网格内企业分区域分网格划分认证，已经由区镇网格化监管联络员实施，信息化监管的执法文本、流程、法律法规完成录入。同时，利用标准化建设推进契机，组织企业安全生产管理人员参加信息化监管培训，实现“隐患自纠，网络上报”。目前，网格化监管员经过培训和半年的运行实战，不但完成网格内企业的日常巡查、隐患上报任务，还能及时发现新增企业，加强对新企业的安全辅导，特别在查纠无证无照企业方面发挥了积极作用。 我局将企业安全生产标准化建设和隐患排查治理体系建设的效果，作为实施分级分类监管的重要依据，实施差异化的管理，将未达到安全生产标准化等级要求的企业作为安全监管重点，加大执法检查力度，督促企业提高安全管理水平。截至目前，我区今年通过标准化二级评审验收企业9家，已公告5家，累计25家；标准化三级评审及复审企业32家，已完成18家评审，后续评审工作持续跟进中，另有438家小微企业标准化建设达标。危险化学品企业安全生产标准化方面，今年对116家通过标准化考评的危化品企业开展互查互评工作，对三级标准化到期的化工企业组织复审，目前已复审56家，当场通过48家，未通过8家，复查后通过6家。开展标准化核查工作，核查57家危化品企业，督促企业对核查中发现的问题进行整改。 4、深入开展各领域专项整治。 石油天然气输送管道领域，目前吴江境内中石化管道储运有限公司甬沪宁管道震泽段存在管道被占压安全隐患，目前该管道改线工程项目已完成规划、立项和安全条件审查，即将进入正式施工阶段。 危险化学品领域，全面推进化工企业、经营带储存单位开展在役生产储存装置安全设计诊断工作，已完成设计诊断企业70家；逐步推进企业提高作业场所报警联锁设防水平，共查处可燃、有毒气体泄露报警器设置不规范安全隐患86条，督促企业检测、增加、改装可燃、有毒气体泄漏报警器268处。4家化工企业因安全生产条件差已实行“关、停、并、转” 粉尘涉爆领域，深入开展了粉尘企业风险排查、教育培训、隐患整治、现场监测、关停淘汰等工作，对去年排查并上报苏州备案的97家涉粉企业进行全面的安全大检查。依法停产整顿16家、限期整改49家，取缔工艺7家，关闭9家，验收后复产1家，先后对8家粉尘企业进行专项督查和暗访曝光，约谈7家企业，行政处罚4家企业，取缔4家铝合金打磨作坊。部署在粉尘涉爆企业安装远程视频监控和推进安全生产责任险，目前，已有三家企业安装了视频，四家企业进行了保险公司的现场查勘。 5、广泛开展宣传培训，推进安全文化建设 今年，我局先后组织职业健康宣传周、第十四个“安全生产月”活动，以安全知识、安全文化、安全法律“六进”活动为主要内容，面向基层、面向企业、面向公众，连续第三年组织开展了“安全文化农村行社区行”品牌活动，创作的吴小弟开厂获得省优秀安全文化作品二等奖。港华燃气成功申报省安全文化示范企业。继续利用一报两台深入开展安全生产专版专栏专题宣传，在吴江电视台、吴江日报安全生产专版增设“党政同责、一岗双责”专题报道和专栏，制作安全动漫在吴江电视台播放，提高市民安全意识。全区培训企业主要负责人安全管理人员11701人次，特殊工种2564人次，全年订阅中国安全生产报江苏安全生产杂志均超过2000份。 二、2016年工作指导思想、工作目标和工作打算 2016年，全区安全生产工作要紧紧围绕党的十八大和习近平总书记关于安全生产工作重要指示精神，牢固树立“红线”、“底线”意识，确立“依法治安”方针，以年度目标责任制考核、标准化建设、网格化监督、信息化管理为举措，以“双降”、“双控”、“一杜绝”（事故总量和死亡人数双下降、一般事故和较大事故数量双控制、杜绝重大事故）为工作目标，全面落实政府部门监管责任和企业单位主体责任，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，加强基层执法力量，提升安全生产基础，从根本上预防和减少安全生产事故，为全区经济社会发展创造安全稳定环境。 1、不断强化重点行业和领域安全生产监管。经信、教育、公安、人社、规划、城管、交通运输、水利、农业、商务、文广新、卫生、环保、旅游、市场监管等部门要按照“管行业必须管安全，管业务必须管安全”的原则，制定和落实日常监管的规定、标准，以及网格化监管规范，切实做好本行业本领域的安全监管工作，指导和督促相关企业单位全面落实安全生产主体责任。 2、坚持重大隐患政府挂牌督办制度。坚持重大事故隐患政府挂牌督办制度，完成全区三级政府挂牌整改重大隐患。明确挂牌整改项目属地政府责任、跟踪督办部门、整改责任单位和整改时限要求，加强挂牌重大隐患整改的现场跟踪督办，各督办部门的督办成效将纳入年终安全生产目标责任考核。严格落实“五到位”工作职责，强化职能部门对重大隐患的跟踪与监控工作责任，确保重大隐患在整治完成前不发生事故。 3、开展重点领域隐患定期排查工作。根据xx市安全生产事故隐患排查治理暂行办法规定，落实区镇两级政府和部门事故隐患排查治理的组织、督促工作责任，明确“属地负责、部门管理”工作原则，按照各自职责依法组织安全隐患排查，及时发现和消除各类事故隐患，按照规定程序进行事故隐患的认定和整改，做到整改措施、责任、资金、进度和应急预案“五到位”。 4、深入开展打非治违专项行动。一要强化重点领域打非治违工作责任，建立质监、住建、工商等部门开展打击非法生产、非法建设、非法经营行为的常态化工作机制。二要针对非法行为的热点、难点和群众反响强烈的问题，落实牵头部门总负责、联动部门齐配合的“打三非、治三违、防三超”的联合执法工作机制，形成安全监管合力。三要充分发挥新闻媒体的作用，广泛宣传非法生产、经营、储存、运输、建筑、行医、制假等行为的危险性与危害性，教育群众自觉遵守有关法律法规，不参与非法活动，并积极举报非法生产等违法行为，形成群防群治的“打非”社会氛围，使得打非专项行动基层化、常态化、有效化。 5、开展重点领域安全专项整治。一是深入开展重点领域安全突出问题专项整治，在道路交通安全、劳动密集型企业消防安全、危险化学品企业安全、建筑施工安全等领域，组织开展安全生产突出问题集中专项整治，有效排查和消除各类事故隐患，打击和整治各类违法行为。二是开展中小企业突出问题集中整治。各镇（区）结合产业结构调整，分别选择12个安全生产问题突出、中小企业比较集中的行业进行整治，通过整治，淘汰一批安全生产无保障、产能落后、工艺落后、管理水平落后的作坊型小企业。第7页 共7页