县环保局20XX年上半年工作总结.docx

县环保局20XX年上半年工作总结 2015年上半年，在县委、县人民政府的坚强领导下，在上级业务主管部门的大力支持帮助下，*县环保局坚持深入贯彻落实科学发展观，以污染减排为重点，大力弘扬“团结、实干、开放、超越”的*精神，以变化、变革、创新的工作理念，按照“矿业*、红枣*、生态*、美丽*、幸福*”五大目标，始终坚持监管与服务并举，依法行政与强化治理并重，不断加大污染治理力度，努力改善环境质量，提高群众环保意识，全力推进我县经济建设与环境保护全面协调可持续发展，较好地完成了县委、县人民政府和上级业务主管部门安排的各项工作任务，现将2015年上半年工作总结报告如下： 一、工作开展情况 （一）认真落实环保目标责任制 1、年初根据*人民政府与县人民政府签订的环保目标责任书，完XX县区人民政府与22个县直部门、17个乡（镇）场的*县2015年度环境保护目标责任书签订工作，通过层层签订目标责任书，明确了任务，落实了责任，在全县形成了党委领导、人大监督、政府负责、环保统一监管、各部门齐抓共管的环保工作格局。 2、分工明确，责任到人。根据今年环保工作重点和任务，及时对目标任务进行了细化，并与各科室层层签定责任书，将各项工作任务落实到人。确保今年目标任务专人管理、专人负责，形成了责任到人的良好工作格局。 （二）污染物总量减排工作进展顺利 1、认真完成*县2015年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作。针对今年重点生态功能区工作时间紧、任务重的特点，我局抓紧研究、认真落实，保证了工作的平稳有序开展。在开展工作中及时召开工作会议，全面安排部署重点生态功能区工作，并按照填报及审核要点加强指导，确保填报质量。同时密切与财政、国土、林业、水利、农业、畜牧兽医、住建、气象、统计等职能部门的联系、高质量、高标准地在规定的时限内完成*县2015年国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作，为我县国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价指标奠定了坚实的数据基础。 2、编制完成*县2015主要污染物排放总量控制和污染减排计划，提请县人民政府批准下达执行。2015年我县化学需氧量排放842吨，二氧化硫排放216吨，氮氧化物排放146吨，氨氮排放72吨，全部控制在自治*年初下达的指标之内。 （三）加强建设项目的管理和服务 1、2015年，我局认真贯彻落实国家新颁布的环保法和环保法律、法规及政策，进一步严把建设项目审批关，对不符合产业政策，高耗能、高污染的项目坚决不予审批；对符合国家产业政策、满足环保准入条件的建设项目，加强与项目业主单位的联系，提高项目审批的效率。在环评审批工作中，严格执行“一次性告知”、“一站式服务”简化环评程序，缩短审批时限，积极开通“环评绿色通道”按照特事特办的要求，不断推进建设项目环评审批进程。 2、按照县委、县人民政府确定的2015年重大建设项目责任分工的工作部署，我局及时跟进我县重大项目建设，积极提前介入做好项目环评的前期工作，主动加强与上级环保部门的沟通与联系，确保我县重大建设项目的环评审批进程。目前，车尔臣河大石门水利枢纽工程环评已得到国家环保部批复；车尔臣河大石门水库上游70km段水能规划环评，宝钢集团新疆八一钢铁有限公司30万t/a铁矿选矿建设项目环评已得到自治区环保厅的批复。民生燃气有限公司*加气站、*加气站环评；*燃气有限责任公司塔提让乡lng/cng加气站环评；*隆轻钢彩板制品有限公司年产2万外墙保温材料生产线建设项目环评；中国石化巴*石油分公司玉城加油站环评等得到自治*环保局的批复 今年上半年我局共完成建设项目环评审批64个，其中。环评初审33个、环评批复11个、环保验收2个、出具环保意见18个。环评审批率和三同时执行率均达到100%。 （四）环境保护执法力度不断加大 1、加大排污费征收力度。认真贯彻执行排污费征收使用管理条例，严格排污费征收程序，坚持“依法、全面、足额”征收排污费。今年上半年，开展排污申报登记25家，审核25家，发放排污许可证16家，征收排污费3万元。 2、加强高、中考期间环境噪声管理。我局提早介入于5月中旬印发了关于加强高、中考期间环境噪声管理的通知（*环发201510号），成立了“绿色护考”巡查小组，为高、中考保驾护航。并利用一个月的时间加大对高、中考期间建筑施工场地、营业性文化娱乐场所、露天娱乐、商业活动使用高音喇叭等噪声扰民问题开展执法监察，公布举报电话，接受群众监督。高、中考期间对考点周围的重点区域实行噪声管制，为高、中考考生提供了一个良好的考试、学习、休息的环境。 3、切实做好环境信访与投诉工作。今年上半年受理群众环境信访与投诉案件4起，结案4起、结案率达100%，群众满意率达100%。在处理群众投拆案件中，认真做到了件件有答复，投拆群众满意率达100%。今年在环境信访和投诉工作中，能按照带着感情认真解决老百姓的每一次来访和投诉，依法认真查处环境信访和投诉案件，合理调整群众诉求。上半年没有发生环境污染事故，也没有因查处不力而导致群体性上访案件。 （五）积极开展环保基础工作 1、为切实做好我县环境保护工作，根据自治区、自治*环境保护大检查的文件精神，提请县人民政府印发*县环境保护大检查实施方案，并按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的要求，依法严厉打击环境违法行为，全面深入排查环境风险隐患，对各类突出环境问题查处到位、整改到位；进一步摸清排污单位底数和环境管理薄弱环节，全面落实责任，认真自查自纠，全方位夯实环境保护日常管理、执法监督、司法联动防范重特大环境污染事件发生。 2、认真完成国家重点生态功能区环境质量考核工作。积极会同国土、林业、水利、建设、畜牧等相关部门切实做好国家重点生态功能区资料收集、整理、汇编等工作顺利直报自治区环保厅。 3、积极开展*县昆仑工业园区建设项目摸底调查，为昆仑工业园区顺利发展创造了条件。 4、认真开展*县水源地环境调查等基础工作，顺利完成水源地环境调查上报自治*环保局。 5、积极督促2个“未批先建、未验先投”建设项目进行整改，并将整改落实到位情况上报自治*环保局。 6、依据“十二五”减排工作要求，报请县人民政府加快污水处理厂（二期）建设进度 7、积极开展*县饮用水源地、垃圾填埋场、污水处理厂等环保基础设施清查工作，顺利完成饮用水源地、垃圾填埋场、污水处理厂等环保基础设施网上基本情况直报环保厅工作。 8、认真开展环境保护专项执法检查工作，共检查建设项目9个，对1个存在环保问题的建设项目进行了整改关停。 9、认真开展2015年生态乡、村创建申报工作。共申报自治区级生态村3个，自治*级生态乡（镇）4个，自治*级生态村2个，待自治区、自治*检查验收和命名。 （六）进一步加强环保宣传教育 以“践行绿色生活”为主题，开展了形式多样、内容丰富的“六五”世界环境日宣传教育系列活动。一是积极会同法制、司法、发改、住建、商经、林业、国土资源、水利等部门举办了环保法律宣传活动。通过设立环保咨询台、环保投诉台、发放环保宣传单、环保宣传手册及环保购物袋等方式，向广大群众宣传环保法律、法规。此次活动共发放宣传单、册1000余份。二是在我县主要街道电子屏悬挂环保宣传标语10条，大力弘扬环保文化，倡导生态文明，不断提高公众的环境保护和能力建设“生态*”的意识。 （七）党的建设进一步加强 1、认真开展加强和改进领导班子思想政治建设工作，按照努力建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的高素质干部队伍的总体要求，紧紧围绕县委、县人民政府确定的“变化变革、敢于担当、务求实效”的工作要求，切实加强和改进领导班子思想政治建设，同时在“严格纪律、转变作风、强化制度、提升能力、创新思考、推动发展”上狠下功夫，着力解决我局领导班子存在的突出问题，努力把领导班子建设成为善于坚持科学发展的领导集体，成为“变化变革、敢于担当、务求实效”的坚强助手，为加速“五个*”的建设进程提供坚强的思想保证。 2、继续加大党风廉政建设和纠风工作的力度。深入持久地开展党风廉政建设和纠风工作与做好当前各项工作紧密结合，合理安排，协调推进，做到党风廉政建设和纠风工作与日常工作“两不误、两促进”。实行岗位、人员公开、公示、承诺制度。使转变政风行风工作更加具体化、规范化；全面实施了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制，从根本上杜绝“四难”现象。 3、认真开展行政权力廉政风险防控工作，在思想道德、制度机制、岗位职责等方面认真查找可能发生腐败行为的风险点，对预防腐败工作进行科学化、系统化的管理，全面推进环保系统反腐倡廉建设，努力创建具有环保特色的惩治和预防腐败体系。 4、继续开展党的群众路线教育实践活动和“访恵聚”活动。按照党的群众路线教育实践活动的要求，从思想认识到位、整改落实到位、公开承诺到位等方面继续加强党的群众路线教育实践活动。今年按照“访恵聚”工作要求，我局下派2名干部入驻库拉木勒克乡库拉木勒克乡村开展“访恵聚”工作。我局下派干部能够按照乡党委的工作安排和部署，坚持重点调查与普遍走访相结合的工作方法，在加强对入驻点贫困户、留守户、老党员、老干部重点走访的同时，实现挨家挨户走访全覆盖。3-7月，入户走访近200余户，走访群众586余人。 二、存在问题 虽然上半年我局各项工作进展顺利，取得了一定的成绩，但仍然也存在一些问题： 1、人员少、编制不足，制约了环保事业的发展。近年来，随着新形势、新任务的要求，现有的环保队伍已不能适应新形势下环保工作的需要。特别是随着新型工业化进程的加快，环境保护为经济社会的快速发展保驾护航的作用越来越重要，这就需要环保工作要靠前服务，因此增加人员，扩大编制是环保工作迫切需要解决的问题。 2、环保机构队伍建设有待于进一步加强。环境保护工作具有较强的专业性、技术性和综合性。我局无一人为环保科班专业毕业人员。当前，我县正处于社会经济发展的关键时期，环境监管任务十分繁重，专业技术人员的匮乏，已不适应新形势、新任务、新要求的需要。 3、现有的监测手段滞后，影晌了对环境标准的判断，制约了各项工作的开展。 4、随着我县经济的快速发展，经济总量增长较快，“十二五”期间我县的主要污染物总量将会有大幅增长，有效控制主要污染物排放总量、防治环境污染的压力不断加大。 三、2015年下半年工作计划 2015年环保工作思路。2015年，我们将按照“围绕经济抓环保，抓好环保促发展”的工作理念，深入贯彻落实科学发展观，大力弘扬“团结、实干、开放、超越”的*精神，牢固树立变化、变革、创新的工作思路，认真强化环保执法监督，继续认真贯彻执行国家环保法律、法规和政策，严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，以正在开展的环保大检查活动为契机，继续把好“两关”（环境准入关、企业守法关），积极开展农村环境综合整治，努力加强自身建设，为“矿业*、红枣*、生态*、美丽*、幸福*”的做出积极的贡献。 2015年环保工作的目标任务。在*县经济快速发展的前提下，全县主要污染物排放总量得到有效控制，总体环境质量保持稳定，城镇环境质量得到进一步改善，影响经济社会发展特别是危害人民群众健康的突出环境问题切实得到解决。 2015年下半年工作措施： （一）继续做好环保目标责任制的落实。一是建立健全环保工作机制，坚持和完善党政一把手环保工作实绩考核制度。二是要进一步完善和落实环境保护目标责任制，层层签订环境保护目标责任书，确保顺利完成各项工作目标任务。三是要明确责任，分工合作，密切配合，实现落实环境保护目标责任制的新突破。 （二）扎实抓好主要污染物总量减排，确保主要污染物排放在总量指标以内。一是做好环境统计和污染源普查动态更新工作，为总量减排和环保工作提供依据；二是做好新增污染物总量控制，按照年度减排计划，实现“横向到边、纵向到底”责任要求，将二氧化硫、化学需氧量、氨氮、氮氧化物主要污染物减排工作分解落实到责任部门和责任单位；三是完善减排目标责任制和考核方案，强化减排工作跟踪、检查和指导，严格督察各项减排措施和减排项目，全面实现“十二五”减排工作任务。四是认真做好“十三五”环境保护规划编制工作，阐明“十三五”时期环境保护工作的战略目标和重点任务，指导和推动环境保护工作科学有序开展，促进经济社会与环境保护全面协调发展，为加快推进“五个*”建设和长治久安提供有力支撑。 （三）着力提升县城环境质量。一是以“生态*”为抓手，开展环境综合整治，推进生态宜居县城建设。二是加强城乡饮用水源地保护工作，使地下水水质达到三类以上标准。三是注重调动各族群众参与环境保护的积极性，推行绿色消费，节约能源资源。四是要加强生态文明的宣传教育，倡导“资源有限，环境无价”理念，努力实现人与自然的和谐和经济社会的可持续发展。 （四）协调多方力量，推进农村生态环境保护。结合国家农村环境集中连片综合治理，大力开展农村环境综合整治工作。一是大力推进和发展生态农业、有机农业，推广科学施用农药、农膜、化肥，减少农膜残留，推动无公害食品、绿色食品和有机食品基地建设，发展农业循环经济；二是大力开展生态乡（镇）、村创建工作，力争在2015年申报成功1个*级生态乡镇。 （五）严格依法行政，减少环境违法行为。一是严格项目审批管理。充分发挥环境影响评价宏观调控作用，继续推进涉及民生等重大建设项目的环评对接及跑办工作。二是严格新增污染物的排放，在确保解决老污染的基础上，不增加新的污染。三是强化环评管理与“三同时”验收，对未达到环评审批要求的项目不予验收，对未经验收擅自投运、久拖不验、试生产超期等违法行为依法查处；四是继续严格建设项目环境违法行为整治，严肃查处未批先建、擅自建设等违法行为。五是认真解决好人民群众关心的环保问题，继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。六是认真宣传新颁布的环保法，利用“六五”世界环保日、“世界地球日”、“法制宣传月”等时机，面向社会开展新环保法宣传，让广大群众了解新环保法的最新规定和内容，不断增强环保法律意识，懂得如何运用新环保法来维护自己的合法环境权益。 （六）按时完成排污费征收和排污申报工作。继续深入宣传排污费征收使用管理条例，组织开展排污申报及审核工作，提高排污申报的全面性和申报数据的准确性。进一步健全完善排污费核算、审核、公示等工作程序，杜绝人情。全面、足额征收排污费，确保按时完成上级下达的收费任务。 （七）加大项目争取工作。紧紧抓住国家加强农村环保工作的契机，抓紧组织农村环境综合整治项目，积极协调各方关系，争取1-2个农村环境综合整治项目，努力推进新农村建设，逐步改善城乡环境。第12页 共12页