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公司廉洁文化建设工作总结 风清气正好扬帆 铜川矿业公司廉洁文化建设纪实 在陕西中部“渭北黑腰带”上镶嵌着一颗璀灿的工业明珠，这就是著名国有大型煤炭企业陕西陕煤铜川矿业有限公司。近年来，承载了五十五年风驰浪卷的铜川矿业公司，为使自己这个“矿老人多包袱重，安全隐患多，不稳定因素多”的老煤企焕发青春，创造性地提出了“三大治企理念”，即实现安全与稳定“双零”目标、建设“三型六化”学习型企业、让职工快乐工作体面生活。在此基础上，公司坚持把廉洁诚信鲜明地写在了改革发展的旗帜上，认真贯彻落实惩防体系实施纲要，努力探索并积极培育具有时代特征、铜煤特色的廉洁文化，在百里XX县区营造出浓厚的廉洁文化氛围，促进了惩治和预防腐败体系建设，增强了广大党员干部拒腐防变的能力，为铜煤这艘巨轮乘风破浪、举帆远行提供了思想保障和文化支撑。 科学统筹，廉洁文化建设协调发展 铜川矿业公司在抓好经济建设的同时，高度重视党风廉政建设工作，把廉洁文化创建作为党风廉政建设的抓手，每年突出一个重点，与生产经营一起规划，同步推进。2005年，全面开展了“廉洁文化建设年”活动，夯实了基础。200 6、2007两年，分别把加强监督检查、实施责任追究和推进领导干部作风建设作为深化廉洁文化建设的侧重点，巩固了成果。2008年，把廉洁文化作为企业文化建设的重要组成部1分，提出了创建“本质廉洁型企业”的目标，出台了廉洁文化建设规划、开展廉洁文化建设活动实施意见、廉洁文化创建工作考评办法等重要文件，确立了“一年推进强化、两年深化建设、三年完善提升”的总体思路。200 9、2010两年，有计划、有步骤地深化廉洁文化建设，把廉洁文化有机地融入到企业生产、经营工作中，筑牢了党风廉政建设的文化平台。 为确保廉洁文化建设各项任务落到实处，公司党政与基层28个单位党政领导班子签订党风廉政建设责任书，明确廉洁文化创建任务和措施，建立示范创建联系点制度和责任网络，在全公司上下形成了党政负责，纪委协调，各部门配合实施，集中各方面力量，共同参与廉洁文化建设的工作格局，为构建具有铜煤特色的廉洁文化体系提供了有力的组织保证。经过几年的努力，创建活动取得了显著成绩，企业文化建设的百花园中，廉洁文化之花，竞相开放，争奇斗妍，清香芬芳。 教育在先，廉洁理念入脑入心 心存廉念，身行自正。公司坚持教育为先，从建立党风廉政“大宣教”格局入手，把廉洁从业理念形成的过程作为党员干部自我学习、自我教育的过程，采取“先矿后公司、自下而上”的方式，提炼出“廉洁、公正、和谐、发展”的廉洁文化的核心理念，“政清人和、企业兴旺”的廉洁愿景，“慎独、慎微、慎言、慎行”的自律理念，“监察、督促、制约、纠偏”的监督理念等24条廉洁从业理念。为使广大党员干部从更高的层面上感悟企业廉洁文化的内涵，铜川矿业公司将廉洁从业理念与党纪法规、廉洁教诲、格言警句等 2一起汇编成廉洁文化手册，发放到党员干部手中，采取专题讲座、宣传辅导等形式组织学习，开展了廉洁文化手册知识答题竞赛活动，使廉洁文化理念内化于心，外付于行，不断提高党员干部廉洁自律的自觉性。 春风化雨时，润物细无声。为充分展示廉洁文化的魅力，铜川矿业公司通过一系列丰富多彩，寓教于乐的活动为载体，陶冶干部职工的高尚情操。如，利用现代化手机信息网络，建立了手机短信集发平台，定期为领导干部发送廉洁格言警句，随时随地接受党组织的廉洁提醒；组织全公司副处级以上领导干部到XX省警示教育基地，让服刑人员现身说法，用他们惨痛的教训敲响廉洁自律的警钟；充分发挥本企业文艺资源优势，组织创作了大型歌舞廉洁之歌、音乐舞蹈快板XX县区新风扑面来、歌曲纪检监察干部之歌等一大批廉洁文艺节目，按照省纪委、监察厅和省国资委的要求，自编自导排练节目，承办了两场“廉洁之歌”大型文艺晚会，使廉洁之歌响彻百里XX县区；深入基层开展廉洁文艺巡回演出，组织干部职工学唱廉洁歌曲，广大职工以饱满的激情，嘹亮的歌声，唱出了铜煤人廉洁从业的坚定决心。 为使干部职工学习有场所，教育有阵地，该公司玉华矿、王石凹矿、下石节矿、东坡矿、铁运公司、供应处等廉洁文化示范单位，率先建成了廉洁文化多功能综合教育室，廉洁理念、格言警句、名人名言、正反典型的宣传图画装裱在室内，正面典型的感人事迹荡气回肠，激人奋进，反面典型的罪行实录触目惊心，催人警醒，格言警句等各种形象理念更是寓意深刻，意味深长，成为党员干部接受教育、净化心灵的好去处。为了进一步营造浓郁的廉洁文化氛围，公司和各 3单位充分利用有线电视、网络、广播、报纸、内部刊物等宣传媒体，开辟专题栏目，使廉洁文化电视有影、广播有声、报刊有文；在办公场所和走廊，都悬挂有廉洁警语和书画作品;在干部的办公桌牌上，都有廉政格言和警句，干部职工时时处处能够感受到廉洁文化的气息。 基层各单位深入开展了以“进班子、进区队、进岗位、进社区、进家庭”为主要内容的廉洁文化“五进”活动，如一缕清风吹遍XX县区，沁入每个人的心脾。供应处各级班子成员进行廉洁理念互动交流，宣讲辅导廉洁典故、案例；玉华矿开展记廉洁日记活动，春节期间为党员干部发放了廉洁贺卡；下石节矿开展送“嘱廉家书”和“给爸爸（妈妈）的廉洁信”活动；王石凹矿召开全矿副科级以上干部家属家庭助廉会议，举办“家庭助廉”签名活动，组织干部配偶赴警示监狱接受警示教育。“五进”活动使每一个党员干部、每一个职工受益其中，赋予廉洁文化新的活力。 铜川矿业公司在廉洁文化创建过程中，还充分展现出对干部职工的人本关爱和人文关怀，把廉洁文化创建与XX县区生活环境改善相结合，建成了一批廉洁文化景观。公司机关“清正苑”，将廉政理念、廉政警语、廉政格言等内容，巧妙地融入到“清廉壁”十三块石刻和“育廉庭”、“润德廊”等景点之中，寓教于文，寓教于景；王石凹矿“清风园”，仿古门楼“警钟长鸣”标志及廉洁楹联，醒目气势，发人深省；下石节矿“尚德苑”，清风古道环绕其中，古今风格交相辉映，呈现出了集廉洁文化与自然景观于一体的人文风貌；玉华矿“清风廊”，以古为鉴，借古寓今，使人们在游览的同时，感受着廉洁文化的浸润。近年来，铜川矿业公司建成廉 4洁文化预防职务犯罪教育室29个、廉洁主题公园6个、“亭台廊墙”特色廉洁景观7个，蕴含廉洁信息的文化标识、公益广告、格言板牌、宣传灯箱处处可见，在百里XX县区形成了一道独特的风景线。如今，你走在XX县区，以廉洁文化理念、格言为主要内容的廉洁理念灯箱熠熠生辉，廉洁文化宣传栏清新亮丽，职工上下班走在大道上，处处都能感受着廉洁文化的熏陶。 机制创新，打造制度保廉平台 无约束不能制衡，有规矩才成方圆。铜川矿业公司以制度建设为“统领”，着力建立按制度办事、靠制度管人、用制度规范领导干部廉洁从业行为的反腐倡廉工作机制，为建设安全稳定、充满活力的和谐新XX县区提供了强有力的制度保证。 认真落实党委议事规则和“三重一大”制度，坚持做到。凡企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等事项坚持集体研究决定，不断完善沟通协调、自我完善的集体决策制度。把廉洁文化理念深深融入企业煤炭销售、物资采购、工程招投标、组织人事管理等管理的全过程，保证了企业改革发展的步子迈到哪里，廉政制度就完善到哪里。 注重制度创新，公司党政把“廉洁论证”与经济论证、技术论证放到同等位置，引入重大决策程序，试行了“廉洁论证”制度，做到“未决策前先评廉”。即对于企业重大决策、经营管理中的重大事项、经营活动的重要环节和涉及职工群众切身利益的事项，在进行技术论证或者研究决定的同时，组织进行廉洁方面的预测、评估和论证，为各级班子科 5学决策提供了保廉依据。建立基建工程审核评估制度，制定工程设计与概算审核监督管理标准，对50万元以上的基建工程项目，由监察、审计、规划、财务等部门联合会审，优化了设计方案，避免了工程设计缺失、造价虚高等问题。建立廉洁从业“双诺”制度，凡大额度资金工程项目建设和物资设备采购项目，必须把廉洁规定写入合同，由甲、乙双方签订廉洁从业“双向”承诺书，把“质量保证金”的5作为廉洁保证金，严格考核兑现，使廉洁自律在经济活动中被纳入合同化、法律化的轨道。此项制度自2008年实行以来，共签订工程项目和采购业务“双诺书”168份，涉及资金3亿多元。 检查到位，完善监督防范机制 制度建设关键是执行，否则制度就是“纸上谈兵”。狠抓重点监督，确保权力规范运作。不断强化对抓领导干部廉洁从业各项制度规定执行情况的监督检查，定期对各级领导班子落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律情况进行全面检查考核。实行二级单位定期向公司党政班子汇报党风廉政建设工作制度，坚持采取年度考核、述职述廉、民主评议、经济审计和业绩评价等形式，对领导人员履行“一岗双责”情况进行监督，确保了党风廉政建设责任制的落实。特别是严把干部任用入口关，狠抓廉政鉴定、任前公示、廉政谈话、廉政培训四个环节，推行了新提任领导干部廉政法规制度考试制度，今年以来有98名副科级以上领导干部经考试合格予以任用。 注重事前监督，构建警示训诫防线。坚持关口前移、预防在先，制定构建警示训诫防线实施办法，按照“规范 6运作、分级管理”的工作思路，把构建警示训诫防线工作纳入党风廉政建设责任制的重要范畴，针对领导干部可能出现的失误、错误或苗头性问题，提前采取警示提醒、诫勉督导、责令纠错等防范性措施，防患于未然，促进廉洁从业。2005年以来共实施警示训诫168人，其中警示提醒95人，诫勉督导27人，责令纠错46人；涉及矿处级干部24人，科级干部96人，一般党员干部48人。 加强日常监督，严格实施责任追究。在全公司实行“四个禁止”规定，即禁止工作日饮酒、禁止领导干部驾驶公车、禁止赌博、禁止工作时间上网娱乐等。制定党风廉政建设巡查制度，成立由公司党政主要领导任组长，党委副书记、纪委书记任副组长的巡查工作领导小组，由纪检监察组织牵头，采取综合巡查、专项巡查、突击巡查和明查暗访等方式，监督检查党风廉政责任制执行、党风廉政建设措施落实和领导干部廉政勤政等情况，对发现的问题迅速查处，从严问责。2005年以来，因工作作风和违规违纪问题，先后对183名党员干部实施了责任追究。 发扬民主监督，推行党务公开制度。开展党风廉政建设工作，始终离不开广大职工群众的积极参与和支持监督。在企业发展进程中，我们始终坚持矿务公开，把企业发展决策及重大事项及时向全体职工群众进行公开。今年，公司被省纪委确定为党务公开工作联系点。公司党委制定关于进一步深化党务公开工作的意见，确定8个基层单位为党务公开联系点，制定公开目录，建立审批流程，完善管理制度，设立党务公开栏，切实保障了广大党员职工群众的参与权、知情权和监督权，我公司党务公开工作得到省国资委的充分 7肯定。 畅通信息渠道，不断拓宽案源线索。加强信访监督，公司、矿两级领导班子实行了“领导接待日”制度，设立举报信箱，按程序处理来信来访，做到件件有落实，事事有交待。在此基础上，加强案件查办工作，严惩腐败。先后查处了温某贪污住房公积金、吴某截留职工工资、李某贪污集资建房款等重点案件。2005年来，全公司查处违纪违规案件34件，处理党员干部45人，为企业挽回或避免经济损失265万元。公司查办案件工作得到市检察机关和上级纪检监察组织的肯定，职工群众对各级党政领导班子的满意率达到98%以上。 铜川矿业公司廉洁文化创建活动得到了上级组织的高度重视和大力支持，在百里XX县区营造出“风清气正、政清人和”的廉洁氛围，促使廉洁文化建设有机地融入到党风廉政教育、制度、监督的各个方面，在百里XX县区营造出“风清气正、政清人和”的廉洁氛围。公司先后被省委、省政府评树为预防职务犯罪先进单位和陕西煤业化工集团公司纪检监察工作、廉洁文化建设和效能监察工作先进集体。2008年12月，承办了全省国有企业反腐倡廉建设座谈会和廉洁文化创建现场会，省委常委、省纪委书记郭永平等领导出席会议，公司廉洁文化创建工作在全省国有企业引起了强烈反响。 潮平两岸阔，风正一帆悬。面对新形势、新起点，铜川矿业公司决心在企业又好又快的发展进程中，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以党的十七大和十七届四中全会为指针，以落实中央实施纲要为主线，以深化廉洁文化创建活动为抓手，全力打造本质廉洁型企业，为建设风清气正、稳定和谐的铜川矿业公司而努力奋斗。第10页 共10页