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国税纪检监察工作总结
20**年，市局监察室认真贯彻全市国税工作会议和襄阳市国税系统党风廉政建设会议精神，紧紧围绕税收中心工作，认真落实党风廉政建设责任制，不断推进税务系统惩防体系建设，扎实做好一岗双责、行风评议、廉政文化等工作，有力地推动党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。一年来，我局党风廉政建设工作得到了上级领导的充分肯定，先后被xx市委、市政府授予“落实党风廉政建设责任制先进单位”、“民主评议政风行风优秀单位”荣誉称号。现将一年来的纪检监察工作情况总结如下：
一、认真落实党风廉政建设责任制
20**年，我们按照襄阳市局和市委、市政府要求，认真落实“一把手”和班子成员的党风廉政建设责任，党风廉政建设工作取得明显成效。年初，我们在明确责任分工的前提下，由局长刘辉刚与各单位主要负责人签订了党风廉政建设责任状。同时，我们还每个季度对各单位落实党风廉政建设责任制情况进行了检查，与规范考核进行挂钩，按季进行兑现。今年1月，我局被市委、市政府授予“2011年度落实党风廉政建设责任制先进单位”荣誉称号。
二、深入开展反腐倡廉教育活动
今年5月，我们按照襄阳市局的统一安排，以“保持党的纯洁，助推跨越发展”为主题，开展了主题鲜明、内容丰富、形式多样、富有实效的党风廉政建设宣传教育月活动。在活动中，我们开展了六项主题活动，营造了浓厚的廉政教育氛围，引导全系统党员干部始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁和清正廉洁，更好地服务国税事业科学发展。一是学习了一本税务系统廉政教材。我们组织全系统党员干部认真学习了《税务系统反腐倡廉基础知识》、《税务系统纪检监察实务》、《百案说法--税务人员违法犯罪案例选编》等系列税务廉政培训教材，使国税干部在思想上受到了教育、受到了触动、受了到启发。在学习中，建立起督查制度，由办公室、监察室不定期的到各科室检查，抽查学习笔记和心得体会，并把学习活动的开展情况纳入规范考核范围，极大地调动了学习的自觉性和积极性，促使每位国税干部的思想作风、工作作风、纪律作风有了明显地好转。二是开展了“廉政学习日”活动。我们将每年五月最后一个星期的星期四确定为“廉政学习日”，组织国税党员干部扎实开展一次廉政学习。在今年的“廉政学习日”活动中，局长刘辉刚以保持党的纯洁性为主题，为局机关全体干部讲授了一堂廉政党课，收到了良好的效果。三是开展了税情走访调查活动。我们按照“十百千万”活动的要求，局领导干部亲自带队深入基层、深入纳税人、深入基层分局，广泛宣传税收政策，开展税情走访调查活动，共走访纳税人一百多户，了解群众所想、群众所求、群众所盼，为群众多办好事、办实事、解难事，真正解民忧、谋民利、惠民生。四是召开了专题党员民主生活会。5月30日，局党组召开了专题党员民主生活会，每位党组成员对照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，围绕“保持党的纯洁性”这一主题，认真进行自查自纠，制定了整改措施，各位局领导均表示要始终保持共产党员的纯洁性，不断强化自身修养和党性认识，提高工作能力，更好地服务国税事业科学发展。五是组织观看了一部红色电影。6月1日下午，我局组织全系统党员干部在枣阳银兴影城观看了反映中央监察委员会诞生及早期领导人艰苦卓绝斗争历程的重大革命历史题材电影《忠诚与背叛》，缅怀革命先烈，坚定反腐败的信心和决心。观看完影片后，国税党员干部纷纷表示，要保持党的纯洁性，与背信弃义、腐化堕落等各种不良行为作斗争，做一个合格的共产党员。六是开展了惩防体系制度集中学习宣传。我局根据《全省“惩防体系制度落实年”活动实施方案》的要求，充分运用局域网、政务公开栏等各类载体，广泛宣传惩防体系制度，组织党员干部对惩防体系重点制度进行了集中学习，营造了落实制度、执行制度的良好氛围。
三、创新“一岗双责”项目建设工作
今年以来，襄阳市局将我局确定为创新党风廉政建设“一岗双责”试点单位。试点工作开展以来，我们结合枣阳国税工作实际，以明确责任为基础，以公示责任为监督，以述评责任为助推，以考核责任为重点，以追究责任为保障，建立了“明责、示责、述责、考责、问责”等“五环相扣”的“一岗双责”工作机制，有效地提高了工作效率，促进了党风廉政建设。一是明责。我们根据领导干部岗位职责的不同，按照“三分定责，定岗分解（即：分类定责、分级定责、分单位定责）”的总体思路，明确“一岗双责”的责任任务。二是示责。我们在明责的前提下，通过网上示责、政务公开示责、公文示责三种途经对各级领导干部的职责进行公示，使其至于阳光下，公开接受监督。三是述责。我们引入领导干部述职述廉制度，采取网络述责、会议述责、集中述责三种方式，要求各级领导干部定期讲述自己履行“一岗双责”情况，接受群众评判。四是考责。我们制定了《xx市国税局“一岗双责”工作考核办法（试行）》。采取定性考评和定量考核“两考”相结合的方法对领导干部“一岗双责”履行情况进行严格考核。并与工作综合绩效考核相结合，一并进行，一同落实，一同兑现。五是问责。我们建立了严格的“一岗双责”问责机制，做到“一棒考量”，确保“一岗双责”有效落实。在问责方式上，根据具体情况分别给予经济处罚、诫勉谈话、干部任免、责任追究等四个层次的处理。通过开展创新“一岗双责”项目建设工作，增强了领导干部的责任意识，保证了各项决策的政令畅通，规避了行政执法的廉政风险，提高了税收工作的质量效率，维护了国税部门的良好形象。
四、不断做好行风建设工作
20**年，我们进一步加强行风建设工作，坚持把行风工作与税收工作一同部署、一同落实。一是积极参与行风热线。3月19日和3月23日，局党组书记、局长刘辉刚带领相关业务股室负责人参加了市纪委、纠风办和广播电台联合举办的行风热线节目。在一个小时的节目中，刘局长认真听取社会各界和广大纳税人对国税部门的意见和建议，与群众进行了亲切沟通交流，现场回答听众咨询的关于车辆购置税办理、纳税申报、网上办税厅等热点问题。直播中，电话铃声不断，听众踊跃参与，刘局长热心解答，真诚交流，行风热线活动取得了良好效果。通过参加行风热线，拓宽了与纳税人进行沟通交流的渠道，宣传了国税工作，促进了国税系统行风建设工作的开展。二是开展行风评议工作。按照市委、市政府和市纠风办的统一安排部署，我局被列为2012年度行风评议被评单位之一。我们制定实施方案，成立领导小组，加大宣传力度，先后在《襄阳日报》上积极撰稿2篇，与枣阳电视台联合开办“国税行风大家谈”栏目，在广大纳税人和国税干部中营造良好的行风评议氛围。同时，广泛开展了“百名税干送新政、访民意、查税情”活动，向广大纳税人问需、问效、问廉。在走出去的前提下，我们采取请进来的方式，从人大代表、政协委员、行政事业单位、企业法人、个体经营者中聘请12名特邀监察员，广泛开门纳谏，广泛征求行风建设意见。并对外公布投诉电话、qq号、设置了意见箱，接受社会监督和投诉。我们共走访企业869户，发放税收宣传资料3600份，征求意见函1000份，活动调查表1000份，收集纳税人反映的纳税服务等20多条问题。就纳税服务、工作作风、征管方式等五个方面涉及20多名税务干部存在不同程度的问题，进行了严肃的处理，诫勉谈话两人，通报批评3人，经济处罚20人次，并逐条制定了整改计划，逐条进行整改，把整改的情况及时反馈给纳税人，做到了件件有落实，事事有回声。在11月29日召开的全市民主评议政风行风集中评议大会上，经过全市100名行评代表现场投票，我局取得93.71的最高分，名列十个被评单位之首，被评为行风评议优秀单位。
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今年上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作在市局党组、县委、县纪委的正确领导下，在局党组的带领下，以党的十七大会议精神为统领，坚持全面落实科学发展观，认真落实党风廉政建设责任制的各项规定，紧紧围绕税收中心，切实抓好干部作风建设、效能建设、提高执行力建设，继续深入开展党风廉政教育和文明创建活动，圆满完成了各项工作任务，国税形象得到进一步提升。回顾今年来的工作，主要体现在以下几个方面：
一、认真落实党风廉政建设责任制。我们在认真履行党风廉政建设责任制过程中，将党风廉政建设和反腐败各项工作任务细化分解到部门，到岗位，列入重要责任目标，形成了党组统一领导、纪检监察组织协调、职能部门各负其责的工作格局。一是加强领导，明确责任。4月3日召开了全县国税系统党风廉政建设工作会议，传达了市局党风廉政建设工作会议xx县纪委第二次全体（扩大）会议精神，认真总结了20**年党风廉政和反腐败工作情况，部署了今年的工作，会上县局党组书记、局长王勇生同志与县局班子成员和14个股室（局）负责人分别签订了责任状，切实做到了把党风廉政建设作为加强国税干部队伍建设的根本措施，纳入干部目标管理的重要内容。二是量化考核，实行奖惩兑现。从机关股室到稽查局把责任制落实情况与政绩考核、经济利益、严肃纪律等结合起来，并加大过错责任追究和连带责任追究的力度，按季进行考核，对税收执法和党风廉政建设责任制考核中存在问题的股（室）实行一票否决，扣发责任制奖金。通过严格责任追究、奖惩兑现，激发了系统上下实现廉政目标的自觉性和主动性。
二、深入开展党风廉政教育。今年以来，我局认真贯彻落实国家税务总局《关于全国税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法〈试行〉》，高度重视反腐倡廉教育。一是组织干部理论学习，以领导干部为重点，面向广大国税干部，结合开展的“深入学习实践科学发展观活动”主题活动，认真组织学习的十七大精神，《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》、《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》和各级党委有关领导重要讲话精神。使广大国税干部特别是领导干部筑牢廉洁从政的思想道德基础，努力做到为民、务实、清廉。二是正反典型警示教育。组织干部学习先进人物的事迹，帮助干部树立正确的世界观、人生观和价值观；集中观看《抵制诱惑警示录》、《反对奢侈浪费警示录》、《抵制败金主义警示录》、《慎独慎微警示录》系列警示教育片，抓住反面典型深入剖析，举一反三，教育干部引以为鉴，远离腐败。三是深入开展廉政文化活动。为巩固廉政文化建设成果，全方位、多形式的深化廉政文化建设。我们继续开展家庭助廉活动，实施廉政教育向职工家庭延伸，确保了全系统每一个家庭的平安幸福。同时充分发挥网络优势，构建“大宣教”廉政格局，继续完善廉政文化网，不断充实和更新“廉政制度”、“廉政文化”、“廉政动态”等廉政专题内容，宣传廉政建设规定，推广廉政工作经验，交流廉政工作信息，加强廉政工作。
四、扎实推进廉洁自律工作。我们认真抓好领导干部个人家庭生活重大事项报告、廉洁自律专题民主生活会、礼品礼金上交登记、巡视检查等项制度的落实。积极推行以廉政谈话、诫勉谈话、任前谈话和述职述廉为主要内容的“三谈两述”活动，5月份党组书记王勇生同志对每个班子成员进行了廉政谈话，通过廉政谈话，班子成员之间互通情况、沟通思想、增进团结，促进了领导干部廉洁自律和作风建设。
五、深化“两权”监督工作。一是加大推行政务公开力度。在继续推行原政务公开的基础上，全系统进一步完善政务公开工作机制，认真确定公开的项目、内容和范围，规范公开的渠道和方式，围绕涉及群众切身利益、纳税人和群众关心的事项，扩大干部群众的知情权、参与权、选择权和监督权，切实促进政务事务公开的制度化、规范化。我们通过设立电子触摸屏，向社会公开税务行政执法情况，还在局域网上设立了政务公开栏目，公开政务、事务和财务，做到两权运行公开透明，促进了规范执法和优化服务。今年对全县纳税人发放3500份《致全县纳税人的公开信》和《xx县国家税务局公开承诺书》二是认真开展明查暗访。县局制定了周密的明查暗访实施方案，由纪检组长带队，深入各乡镇管理组，了解税务行政执法和干部纪律作风情况；走访纳税户，了解情况税务管理和政风行风情况，征求意见建议，采取面对面的询问，对管理组的纪律作风情况进行了检查。在上半年，完成了对全县6个管理组的明查暗访工作，全面了解到了真实情况，发现了存在问题，并反馈各管理组，督促整改，促进了纪律作风建设。
上半年，县局党风廉政建设和纪检监察工作虽然取得了明显成绩。但与上级要求和群众的期望还有不尽人意的地方，还存在一些不容忽视的问题。主要表现在：
一是在税风税纪方面。少数个别人员有利用职务之便谋私的行为和苗头，有的接受纳税人吃请，节假日接受纳税人物质，一度损害国税部门形象。
二是在工作纪律方面。少数个别同志纪律散漫，上班迟到早退，有的代签到，有的在办公时间上网、玩游戏、干私事。工作混日子，干事凭“兴趣”。
三是在服务态度方面。少数人员重执法、轻服务，存在优越感。有的办事效率低，工作互相推诿，方法陈旧，因循守旧。工作缺乏主动性、创造性、怕承担责任。存在着“多一事不如少一事”的观念，工作缺乏责任心和上进心。
四是在业务学习方面。有的同志认为自己年龄大学不进，有的认为工作忙没时间学，有的认为自己的水平和知识可以应付不想学等。上述现象在少数同志中都不同程度存在，还有的对本职工作不适应，不熟悉。比如计算机知识、税收业务知识跟不上信息化发展的要求。
上述现象和问题，尽管发生在少数个别人身上，但影响了国税事业的健康发展，妨碍了国税工作的发展和进步。其消极影响和后果不可低估，必须引起我们高度重视。在下半年里结合实际认真研究解决，切实改正。
20**年，是深入学习贯彻落实科学发展观的重要一年，党风廉政建设和纪检监察工作面临新的课题和任务。我们决心在市局党组、县委、县政府和纪委的正确领导下，以党的十七大精神为指针，全面落实科学发展观，与时俱进、开拓创新、扎实工作，深入全面推进全系统党风廉政建设和反腐倡廉工作，圆满完成好各项工作任务，为地方经济建设再作新成绩。
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