区城管局上半年工作总结报告 .docx

区城管局上半年工作总结报告 今年以来，区城管局在区委、区政府的正确领导下，以“明确一个目标、强化一个要求、落实一项任务”为工作思路，以“全力办好花博盛会，全面实现争先进位”为工作目标，以开展“城市管理提升年”活动为工作抓手，全面加强城市管理各项工作，大力提升城市管理水平，着力解决城市管理中的薄弱环节和难点问题，实现城镇环境面貌新提升。现将上半年工作情况总结如下： 一、围绕争先进位，统筹两大管理 作为全区城市长效综合管理的牵头部门，上半年以来，区城管局紧紧围绕“争先进位”的目标，切实发挥“一个作用”，做到“两个一致”，处理好“三层关系”，增强“五种能力”，发挥指挥协调作用，统筹城镇长效综合管理各项工作，取得显著成效。城市长效综合管理在全市五区中的排名稳中有升，镇村长效综合管理与XX县区长效管理同步提升，齐头并进。 （一）城市长效管理克难求进。城市长效综合管理五区逐鹿的形式依旧严峻，面对我区所处的位置，只有背水一战才能扭转局势。作为全区城市长效综合管理的牵头部门，一是完善考评机制。出台了xx区城镇长效综合管理考核工作实施意见，进一步落实城镇管理工作责任主体，细化考评标准和计分细则，使考核更加科学合理，促进水平提升。二是加大考评力度。全面梳理样本资料，进一步细化、分解市考核细则，减少失分源头。严格考评巡查，加强复查力度。上半年，共考评样本421个，发现问题662个，巡查问题1968个，复查问题1647个，从源头减少了问题的发生。三是加强沟通协调。加强与市监督指挥中心的协调对接，对疑难问题加大与相关职能部门的沟通协调。上半年，共梳理协调疑难案卷83个，高位协调1个。针对重点、难点问题，加大督查力度，推动问题整改。上半年共复查市考评问题872个，整改到位840个，整改率达到96.3%。四是规范平台管理。加强数字化城管平台的管理，将领导督办、群众来电、来访、网上舆情、市（区）长信箱、考评发现等渠道反馈的问题全部整合进入平台统一派遣、统一指挥、统一回复。上半年，共受理问题7217件，结办7186件，结办率99.57%。 （二）镇村长效管理渐显成效。今年，是镇村长效管理过渡城管局考评的第一年，镇村考评的各个方面都需要迅速与城市长效管理接轨。一是扩展考评内容。从今年1月1日镇村考评工作划归区城管局以来，区城管局广泛调查研究，结合镇村实际，适度提高考评标准，扩展考评内容，将三级平台建设与管理、问题整改情况、城管“创三优”部分内容一并纳入镇村长效管理考评。二是强化考评力度。增加考评密度，实行每月检查一次，复查一次的考评方式，对于城镇长效管理中的薄弱点，邀请媒体曝光，促使问题得到解决。三是开展专项督查。不定期地对全区13个镇开展镇容镇貌、村庄家园容貌、农贸市场、商贸城管理等各类专项督查，通过各类督查，促使镇村环境得到提升。四是公开考评成绩。本着客观、公正的原则，邀请区纪委、效能办共同参与考评，检查出的问题及扣分情况在城管局网站实时公布。同时，每月在武进日报公开城镇长效综合管理责任部门考评成绩。通过公开透明的方式，促进城镇长效管理水平提升。 二、服务全区大局，狠抓三项重点 上半年以来，区城管局始终坚持服务于全区中心，着眼全区大局，立足本职，狠抓服务花博、“两违”整治、渣土源头管理三大重点，为全区经济发展、城市环境改善、民生事业发展勇挑重担。 （一）服务花博尽心尽责。第八届花博会将于9月28日召开，城市面貌是百万来宾对武进花博会的第一印象，区城管局将服务花博作为各项工作的重中之重。一是做好环卫保洁服务的筹备工作。组织召开专家评审会，完成花博园区环卫保洁服务方案的论证;与相关部门协商对接，做好花博园区环卫保洁服务的招投标工作;与园区建设方沟通协调，做好花博园区公厕建设事宜。二是做好与浙江花协的“一对一”服务工作。多次与浙江花协就浙江展园开工建设事宜沟通协调，及时提供服务，解决施工中遇到的问题。三是营造浓郁花博氛围。结合花博会时序进度，积极扩大宣传区域，协调4次宣传布置工作，成功落实宣传点位45处，布置户外广告面积合计为1.25万余平方米。四是做好应急保障工作。组建女子特勤中队，成立50人的应急分队，与乡镇中队对接，制定应急联动预案，强化应急训练。五是加强“三高一路”沿线环境整治协调工作。排查出“三高一路”沿线及周边脏、乱、差和广告破损、乱违建等各类问题193个，指导、督促沿线基层城管中队开展整治工作。 （二）打击“两违”全力以赴。今年以来，全区“两违”有所抬头，尤其是乡镇的“两违”较为突出，打击“两违”刻不容缓。一是完善“两违”执法机制。在防“违”控“违”上，引入纪委效能督促机制，通过区纪委对“两违”查处案件的全程监督及指导，不断提高“两违”执法工作效率。二是发起“两违”联合整治春季攻势。针对一批影响区、镇规划实施和重点建设工程推进、群众反响强烈的违法建设，上半年以来，区城管局积极牵头国土、建设、规划等部门掀起“两违”联合整治春季攻势。整治活动前，邀请常武地区10家媒体召开“两违”整治媒体通气会，通报整治背景和步骤，营造全社会共同抵制“违法建设、违法用地”的良好氛围；整治活动过程中，各部门加强协作，共查处违法建设113起，立案处罚3件，发函移交各镇查处79件，移交国土查处31件；拆除违法用地、违法建设21起，面积8884.12平方米，退耕土地5亩。其中约谈违建户自拆3起，拆除面积1384.76平方米。配合国土局、横林镇、牛塘镇、礼嘉镇开展拆违行动5次，切实形成打击“两违”的高压态势，有效遏制了全区“两违”蔓延势头。三是加强对“两违”管控情况的监督考核。创新举措，将各镇（开发区、街道）“两违”管控情况纳入镇村长效管理考评中（分值2分），进一步加强对基层“两违”管控情况的监督考核，每发现一起未及时管控的违建扣1分，扣完为止。考评结果不但与基层政府排名相挂钩，还作为基层年度评优的依据。这一举措，很大程度上引起了各基层的重视，并有效调动了查处“两违”的积极性。四是保障全区重点项目。为保障花园街南北贯通工程顺利开展，配合区拆迁安置指挥部、住建局、湖塘镇做好中凉新村拆迁4次，清理房屋90余间。 （三）渣土管理强势推进。今年以来，坚持“城警”联动，出狠招、压违章，严把“四关”，形成了渣土管理的“武进模式”。一是抓好审批关。坚持“准入在先、非准禁入”的原则，通过验审证件、现场审核等环节对符合规定要求的，准予其在XX县区范围内从事建筑垃圾运输工作。现有14家符合条件的运输企业登记备案，给予核准。上半年，共办理建筑垃圾处置证1800余张，调度建筑垃圾百万余吨。二是抓好源头关。3月初，制订出台全市首个渣土车装载作业标准，有效规范了渣土车辆的装载行为，减少了跑冒滴漏的现象，规范了渣土运输市场，目前，该标准已经在XX县区所有工地得到全面推广落实，效果显著；提升工地出入口设置标准，与14家新开工地签订市容环境卫生责任书，对工地出入口道路硬化、运输车辆冲洗设施设置等进行明确规定。目前XX县区所有在建工地出入口都能按要求进行道路硬化并设置冲洗装置。三是抓好行业关。协同交警给渣土车“穿新衣”，渣土车车厢厢体三面密闭，两侧喷放大号牌，后厢盖喷“武进渣土车”字样及放大号牌。所有车辆纳入gps卫星定位系统，安装统一标识的顶灯，严禁不符合条件车辆参与运输，194辆具备在我区渣土准运条件的渣土车通过核准；召开渣土车驾驶员运输安全座谈会，引导驾驶员安全行驶。运输车辆一车一档实行“户籍化”管理，加强对渣土运输单位的考核，及时发布考核结果和综合排名，约谈考核排名靠后的运输企业负责人，督促其加强内部管理。四是抓好运输关。加大对XX县区主要路段24小时巡查力度，与交警部门开展联合整治，对渣土车装载作业标准落实情况以及无建筑垃圾处置证、准运证、通行证、车轮带泥等违章行为进行查处。上半年，共开展联合整治15次，出动执法车辆38辆次、人员80余人次，检查渣土车百余辆，查处违法行为5起，发限期整改通知书25份，暂扣车辆15辆，整治效果明显。 三、强化工作举措，深化四大基础 市容、环卫和广告是城市管理的重要组织部分，智慧城管建设是创新和完善新型城市管理体系的重要工作内容。上半年，区城管局着眼这四大基础，不断强化工作举措，城市管理高效精细，XX县区市容环境面貌发生巨大变化。 （一）环卫管理跨越发展。大力实施环卫革命，环卫事业得到了跨越式发展，突出表现在环卫体制、规划、队伍、装备等方面得到了深化。一是全力提升日常保洁质量。建立结对帮扶制度，组织各保洁公司路段长以上的管理人员进行学习，每月召开精细化管理点评会议，加强对保洁公司的监督、指导、培训，促进XX县区保洁质量的提升；开展环境卫生集中整治月活动，全面找差、整改XX县区环境卫生中的失分重点和薄弱环节；投入800余万元，在原有基础上，新购置了10辆扫地车，2辆洗扫车，7辆高压冲洗车，5辆大型垃圾收集车，24辆小型垃圾收集车，配备426辆电动保洁车，中心XX县区环卫保洁机械化作业率由原来的50%提升至85%；完善环卫精细化考评细则，强化巡查考核，建立环卫应急处置机制，强化问题的快速整改。上半年，接到市、区平台派遣问题共773个，所有问题及时整改，整改率达100%。日常保洁单项考评在市考评中扣分逐月减少，四月份更是实现了零扣分。二是着力改变队伍传统形象。一方面制订刚性要求，降低60岁以上环卫工人比例（不得超过公司总人数的30%），进一步优化队伍年龄结构；另一方面，统一作业车辆、统一作业着装、统一作业工具、统一作业标准，规范环卫队伍管理，树立了武进环卫的品牌。三是切实加强环卫基础设施管理。加强对中心XX县区16座转运站的巡查，投入7.6万余元用于收集桶、果壳箱的采购；永胜路、府东路、府西路共增添100只果壳箱；拆除垃圾房15座，统一更换为机械化收集桶。目前，XX县区配备机械化收集桶800多只、不锈钢双桶500余只，玻璃钢单桶205只。四是不断规范“三大垃圾”处置。完善餐厨废弃物集中收运，对签约的220多家餐饮店发放温馨告知书及餐厨废弃物便民联系卡，对30家纳入样本点考核的饭店进行结对指导，上半年，我区收运餐厨废弃物总量3622吨，废弃油脂近30吨；推进生活垃圾处置，发挥督促协调职能，做好生活垃圾调运工作，推进焚烧发电项目有序运行。今年上半年，共焚烧处理生活垃圾17.26万吨，发电3623万度，上网2834万度，供热0.98万吨；加强无主建筑垃圾及临时堆场的管理，树立52块温馨告知牌，提醒市民不要随意倾倒建筑垃圾。对主干道无主建筑垃圾及时清理，上半年共清运约7296吨。加强华家村、武南路临时堆场管理，清运建筑垃圾约1.63万吨。五是加大对环卫违章的打击力度。在规范管理的同时，加大对违规行为打击力度。联合公安部门打击私收餐厨废弃物、私捞地沟油行为，共查处案件13起；及时制止XX县区乱倒垃圾现象，现场教育整改40多起；开展水果店乱倒果皮专项整治，对XX县区36家水果店不间断巡查，口头教育15起，开具责令整改通知书1份；对沿街店面加强管理，对未履行市容环卫责任店家教育整改20多起；对生活垃圾运输车辆抛洒滴漏现象进行整治，现场教育15起。 （二）市容秩序持续优化。今年以来，以各类创建为抓手，着力改善XX县区市容秩序。一是巩固精细化区域市容秩序。通过“五分五定”管理措施，对常武路以西，滆湖路以北，武宜路以东，广电路以南区域内的市容环境进行扎实有效管理。上半年累计清除乱张贴、乱涂写2000余处，清理乱吊挂、乱堆放1300余处，对乱设摊及占道行为进行查处，立案134起，取缔200余处。二是开展各项专项整治。对城郊结合部采取延时、错时、突击检查等方式，联合基层中队开展整治；与八佰伴、富克斯广场、乐购超市等各大型商场签订市容环卫责任区责任书，并对商场周边市容环境进行集中整治；加强对非机动车乱停乱放整治，上半年共累计规范自行车、电动车停放3500余辆。三是强化重大活动市容保障。在2013年xx市“社区天天乐”启动仪式、淹城旅游节及上级领导视察、参观活动中，精心组织，加大对重点路段特别是活动地点的巡查管理力度，全力做好市容环境保障工作。四是牵头示范路创建与“创三优”竞赛。在去年创建省级市容管理示范路的基础上，积极谋划，精心准备，成立了省级市容管理示范路创建领导小组。3月份申报府东路、嘉兴路为xx市市容管理示范路，永胜路为xx市市容管理达标路，对照创建标准，精心组织，积极协调落实创建工作。自路段申报以来，共梳理、派遣问题86个，64个问题已得到整改；起草下发关于2013年度xx区城镇管理“创三优”竞赛活动的实施意见，明确今年“创三优”的考核形式，依托城镇长效管理考评，增设星级中队、达标环卫所的考核内容以及乡镇示范路的创建、城镇管理工作创新奖两项加分项目。 （三）户外广告全力提升。今年以来，坚持“整治与提升同步，社会效益与经济效益同步”的管理理念，户外广告管理持续规范发展。一是设置规范有序。提高户外广告审批标准，鼓励店招店牌使用新材质，联系规划部门提前对新建楼盘、商业街做好广告店招规划设计方案；加强对沪宁高速、沿江高速、常泰高速及高架沿线的高炮广告巡查力度，移位经发区高炮4只；拆除版面54处，拆除更新高炮破损版面6492平方米。二是整治稳步推进。按照“打造古方东路为户外广告示范路”的目标要求，在前期规划设计的基础上，对古方东路不符合设置要求的31家店铺的广告灯箱进行整治，截至目前，有15家进行了自行整改，16家被集中拆除。对不符合设置规范的店招店牌，进行同步整治，整治面积约400平方米。与此同时，还对花园街、人民路、定安路、广电路、延政中大道等八条道路的户外广告进行了专项整治，拆除和修复户外广告约1.7万平方米。三是效益保持良好。在充分进行市场调查的基础上，有力推进城市户外广告泊位资源的市场化运作，对五处高炮广告泊位进行了拍卖，取得了较好的经济效益。四是氛围营造浓厚。配合5次重大活动的氛围营造工作，在XX县区主要道路、重要场所、节点及XX县区外围等布置广告总量达1.35万余平方米，并在活动期间协调XX县区各大广场电子显示屏进行宣传播放。 （四）智慧城管有序推进。加大“智慧城管”建设投入，继续完善“智慧城管”体系。一是建立环卫精细化作业平台。建立环卫精细化作业平台并充分发挥其监管作用，对109辆保洁车辆安装gps，每天进行实时监控，对XX县区扫地车辆与洒水车辆实施重点监控。环卫机械设备的使用率从2月份的不足75提高到目前的90%以上。二是完善城管通数字执法平台。通过配备55寸液晶电视、制作ppt视频讲解资料，让城管通的应用更加直观便捷。城管通数字执法平台从去年12月份至目前，共发放督办案件268件，整改247件，21件在整改中。目前两个平台都与“83812319”平台整合，实现了日常考评案卷网上流转。三是实施渣土车辆远程监控。计划在XX县区20家工地安装远程监控视频，目前，已完成对20家工地现场勘查工作，确定安装位置等前期工作。下一步将进行政府采购，确定合作单位，着手实施安装。 四、精心组织推进，落实五大工程 上半年，区城管局按照“高标准、严要求、创一流”的工作要求，精心组织，扎实推进为民办实事、服务效能提升、宣传氛围营造、公众参与城管、队伍建设等五大工程，切实增强服务效能，提升城管队伍形象。 （一）为民办实事初见成效。一是公厕出新及新建工作。今年计划新、改建公厕13座，一方面将一批开发楼盘附建式公厕，修缮出新后，移交区城管局统一管理，对市民开放；另一方面，选择大型绿地、广场等地块新建星级公厕。经过前期与新建楼盘开发商的沟通、协调，天隽峰、新城公馆、新城南都等13个楼盘内的配套公厕整修达标后将于8月份底前移交给区城管局。另外，上半年完成对41座公厕的维修出新、防水处理工作，保证了公厕设施的完整齐备。二是大型中转站新建工作。到钟楼学习取经，并与规划部门进行多次对接，初步确定将城东中转站落实在原规划城东环卫停车场地段，城南中转站初步落实在原规划鸣凰中转站地段。目前，设备购置预算、基建预算和项目建设总体方案等前期准备工作正在进行和完善中。三是疏导点设置工作。为规范引导瓜果销售，方便市民购买新鲜瓜果，根据瓜果上市季节合理设置疏导点。年初在淹城路审批设置6个草莓疏导点，5月初在淹城路段设置12个西瓜疏导点。 （二）服务效能提升扎实推进。一是在规范审批上下功夫。坚持“一个窗口”对外，“一口清”告知，规范审批流程，提高服务效率，所有审批件进入“三合一”平台进行流转。上半年，共审批占道承诺件785件、户外广告件1048件。同时，对特殊点位的审批，做到因地制宜、特事特办，对规划红线范围内的10个残疾人公益报刊亭进行现场勘查，为残疾人公益报刊亭的设置提供审批服务；对市考评中未办理占道审批手续的18家洗车店做好占道审批的补办手续；为规范XX县区35个早餐点经营，调整早餐点审批时间，由原来的每一年审批一次调整为每季度审批。二是在便民服务上拓思路。发放城管便民“双卡”、餐厨废弃物便民联系卡、渣土管理服务手册，公开相关部门职能及联系方式，公布相关政策法规、审批流程、注意事项等，广泛宣传，便于店家咨询、投诉；加强夜间建筑施工噪音管控，尤其是针对中高考期间，保证夜间安静的环境。按照“先宣传、再教育、后处罚”的理念，上半年共组织上工地发放温馨告知100余份，受理夜间施工噪音举报113起，经核查，其中未见施工21起，有夜间施工许可证29起，教育、协调处理61起，重复举报等20起，对市民投诉强烈，屡教不改的施工单位立案2起（拟处罚金额2万元）。三是在执法反馈上出实招。开展执法回访活动，发放500份执法意见反馈单，主要针对城管执法队员执法形象、服务态度、文明规范、办事效率、公平公正、廉洁自律等方面进行民意调查，对群众反馈的存在问题认真组织调查和处理。通过执法回访，进一步规范执法行为。四是在民众诉求上有回应。加强信访规范化管理，做到来件不停留，随到随处理，上半年共处理来信来访件96件，武进政风热线投诉3件。同时，认真办理人大建议、政协提案。今年，共完成办理市政协提案2件、区人大建议4件、区政协提案17件。 （三）宣传氛围营造有声有色。宣传氛围营造是城市管理的“开路先锋”，今年以来，不断加大宣传力度和频度，充分利用各级媒体、各种方式积极宣传城管工作。一是宣传工作不断规范。制订了2013年信息宣传工作实施意见，明确今年信息宣传的目标任务、工作要求、考核细则；出台了关于做好舆情应对和新闻媒体接待工作实施意见，形成“扎口管理，专人负责，共同防范”的舆情监测网络体系。上半年，累计监测到涉及武进城市管理系统的舆情144条。二是宣传力度不断扩大。上半年，编印城管工作简报22期；在区政府门户网、区新闻网、区党建网、市城管局网站更新工作动态480篇；在区政府门户网站举办在线访谈和在线调查专题栏目各1期；在国家级媒体城建监察发表文章2篇，新华社手机报发表文章2篇；在扬子晚报、南京晨报、现代快报等省级报刊上发表信息及文章14篇；在南京晨报刊发专版1期；在常州日报、常州晚报、党风等市级媒体发表信息及文章22篇；在武进日报上发表文章49篇，并刊发专版7期；在常州电视台播出新闻7条，武进电视台播出新闻99条，宣传报道的数量和质量均有提升，其中xx区成立全省首支燃气管线安全城管执法中队、武进推广渣土车装载作业标准被国家、省、市、区多级媒体采用、转载70余次。三是借力媒体更加有效。借助媒体的力量，大力曝光城市管理工作中的疑难问题，通过武进电视台、武进日报等对万达工地施工车辆车轮带泥污染路面、延政西路红星地块乱倒建筑垃圾、环卫处西侧永安地块脏乱差等11起问题进行了曝光，促进了责任主体的快速落实和问题的有效整改。 （四）公众参与城管深入开展。良好的互动是促进城市管理发展的有效手段，上半年，积极组织广大市民、志愿者走进城管，体验城管。一是开展人大政协找差活动。上半年，组织部分人大代表、政协委员、社会各界人士、城管委相关成员单位人员以及媒体记者等70余人，在全区开展“城市管理提升年”督查活动，随机督查中心XX县区及部分乡镇，全面“挑刺亮丑”。同时邀请媒体对现场一些“久治不愈”的问题在武进电视台城管动态栏目进行了曝光。截至目前，共发现问题66处，均派遣至相关部门整改。二是开展城管志愿者找差活动。招募68名城管志愿者，围绕城市长效管理、部件类的13项内容，按照每周一次的密度开展志愿找差活动，通过找差把城市管理薄弱环节找出来，促进XX县区环境面貌的提升。 （五）队伍建设切实加强。队伍是城市管理的根本基础，是战斗力的体现，今年以来，不断加强队伍建设。一是推进廉政建设。举办廉政建设专题讲座，邀请xx市检察院职务犯罪预防处处长作“贯彻十八大精神，争当廉洁自律表率”的专题辅导讲座，为广大党员干部敲响了廉洁自律的警钟。深化“双政三零”竞赛活动。制定关于开展2013年“双政三零”竞赛活动的实施意见，在全局范围内开展“双政三零”竞赛活动，着力做好“问、亮、评、提、树”五方面工作。二是成立全省首支燃气安全巡护执法队伍。抽调8名执法队员组建燃气巡护中队，进一步加强我区燃气管线安全管理工作。自成立以来，配合新奥公司对xx区天然气管线进行每日安全巡查，参与动火（主要是停气焊接）现场监护27次，参与现场抢修监护10次，参与现场施工、燃气安全管控43次，配合区拆迁指挥部对中凉新村13、14幢用户的天然气拆除，充分保障了我区燃气管线安全。三是开展“组织联建，共促党建”活动。按照区委组织部、区级机关工委关于在全区范围内开展第二轮“组织联建，共促党建”活动的号召，积极开展与湖塘镇周家巷社区的组织联建活动。通过与社区特困家庭结对帮扶、协调湖塘中队加强对社区主要道路的市容秩序管理、与社区共同举办道德讲堂、文体娱乐活动、开展城市管理法律法规宣传和咨询活动等，进一步夯实基层组织建设，密切联系服务群众，提升机关、社区党建工作水平。四是加强群团工作。举办“迎新春，促和谐”系列文体活动；做好春节劳模慰问工作和xx区困难职工申报工作；积极组织参加“工商杯”春季体育比赛；开展清明祭扫革命先烈和“慈善一日捐”活动。组织开展关爱独居老人和义务植树活动，引导团员青年树立奉献社会的意识；召开“五四”青年节纪念大会。通过增发妇女体检补贴、免费为环卫女职工进行体检、女职工生育慰问、生病探望、关爱困难女职工等一系列举措，充分给予妇女温暖和关怀。 上半年，通过全局上下的共同努力，我局各项工作取得了一定成绩，但还存在一些问题和困难：宏观方面，一是城市管理体制还没有彻底地理顺，城市管理网络不够完善，镇（街道）和社区在城市管理中发挥的作用还不够充分，尤其是区城管局与湖塘镇、高XX县区北区的管理责任区划上以及部分管理问题的责任主体上还需要进一步明确；二是城市管理与城市建设还不匹配，城市管理工作相对滞后，跟不上城市建设和城市化进程的步伐；三是城市管理的合力还未得到充分发挥，少数部门的职能交叉，使得遇事推诿扯皮现象时有发生，削弱了职能作用的充分发挥和管理成效；四是市民参与城市管理的意识还不够强等等，部分市民尤其是由农民刚转变过来的居民和外来人员缺乏相应的城市文明意识和环境卫生意识，参与城市管理的积极性还不够高。具体问题方面，一是环卫基础设施，例如公共厕所、转运站等建设，由于手续繁琐，需要规划、住建多部门协调；二是城市管理瓶颈还未有所突破，建筑垃圾消纳、网格式、城乡结合部卫生状况差等一些问题得不到有效解决和治理；三是商业街区广告审批难度较大，许多新建街区没有预留专门的广告位置，导致很多的商铺出现有店无招情况。对于这些问题，我们将在今后的工作中高度重视，采取有力措施，切实加以解决。 下半年，我局将对照工作目标和标准，进一步加强城市长效管理，破解难题，突破工作瓶颈，努力提升城镇市容环境新形象，确保“争先进位”的目标实现，将重点做好以下几个方面工作： （一）加强巡查，协调指挥，要在城市长效管理争先进位上实现新的突破。一是进一步加强日常考评巡查。加大考评巡查力度，提高考评巡查频率，争取先一步发现问题，快一步解决问题，把问题消灭在源头，减少市考评失分。同时，采取网格式检查、专项检查、早查、夜查等工作方式，确保问题能够及时发现。二是进一步协调指挥。针对市考评重点督查问题，安排人员不定期巡查，发现问题及时督促属地政府整改，确保长效管理落到实处。三是进一步完善平台信息系统。规范相关职能部门业务衔接机制和操作流程，简化案卷派遣的流程，提高案卷回复的时效性及真实性。 （二）落实长效，紧抓不懈，要在提升XX县区环境面貌上寻求新的亮点。一是进一步强化市容秩序管理。要继续坚持专项整治和日常管理相结合，强化市容秩序管理，全力以赴抓好“省级示范路”的创建工作。二是进一步加强环境卫生管理。要加大环卫基础设施更新、改造、维修工作力度，全力做好2座大型中转站和13座公厕的新、改建工程；加强对重点内容的日常考核巡查，实时掌握动态，根据实情，组织开展各类环境卫生专项整治。三是进一步强化户外广告管理。完善户外广告设置管理办法，强化XX县区户外广告的日常管理，提高户外广告设置档次。落实户外广告分类管理制度，建立户外广告设置台帐，完善户外广告信息库，让所有户外广告都拥有一张“身份证”。深入推进户外广告整治提升工作，提升市容环境。四是进一步规范渣土管理。着力提高渣土运输公司准入门槛，深化渣土管理智慧化建设，做好安装工作，建立完善后续配套的制度措施，充分发挥远程监控探头的作用。五是进一步推进“两违”执法水平。在打击重点区域“两违”、完善城镇“两违”管控考评等方面作出努力，逐步理顺我区城镇规划执法协调机制。 （三）围绕中心，突出重点，要在提高城管服务效能上落实新的举措。一是全力做好与浙江花协的“一对一”服务工作。做好衔接工作，确保筹展、布展各项工作顺利开展。二是全力做好各项迎检和创建工作。下半年，将迎来全国文明指数测评，要严格按照上级部署和要求，全力落实好，力争城管工作在测评中万无一失。同时，加大市容管理示范路、达标路创建工作力度，对照标准，加强问题整改，有效落实举措，保证年底完成创建目标。三是切实加快城镇执法队伍一体化建设。按照“循序渐进”和“成熟一个，派驻一个”的原则，初步选定23个镇（街道）作为试点，并在此基础上总结经验，分析利弊，逐步推广派驻，落实基层中队长和指导员派驻工作。 （四）紧扣目标，加强督查，确保城市管理提升年活动取得实效。一是加大对履行市容环卫责任情况督查。在日常管理中，加强对XX县区商贸城以及商铺周边“市容环卫责任书”内容履行情况的的督查考核。二是加大“三高一路”沿线环境整改情况的督查。采用每月为期一周的巡查频次对存在问题进行新旧照片对比，记录整改进度，并将整改对比情况发放至乡镇责任中队，达到及时发现问题、迅速整改问题的效果。三是加大对“城市管理提升年”活动推进情况的督查。按照活动要求，督促七大职能部门对七项专项督查目标、进度进行督查，以查促管，边查边改，确保“城市管理提升年”活动取得实实在在的成效。 （五）强化宣传，凝聚合力，要在优化城管工作氛围上实现新的提高。一方面，要继续有效利用各类新闻媒体，加强对城管重点、热点、难点问题以及城管先进典型的宣传，加强对城管疑难问题以及不文明行为的曝光力度，让广大市民充分了解、理解和支持城管工作。另一方面，要积极创新宣传载体，拓宽群众参与渠道，开展小记者、大学生进城管体验、车窗抛物专项整治和举报奖励等形式多样的互动活动，不断加强与广大市民的沟通，增强公众自觉参与城管工作的积极性和主动性。 （六）以人为本，亲民服务，要在塑造城管形象上展示新的风采。积极创新举措，切实为民办实事，努力打造“服务型”城管。进一步加强城管队伍思想、组织、作风、制度建设，提升队伍整体素质。继续以党员示范岗、巾帼标兵岗、青年文明号、优质服务窗口等创建活动为载体，优化工作作风，增强服务效能。组织经常性的城管综合培训、法律法规研讨、执法方式交流和作风纪律整顿等活动，提高城管人员依法行政、严格执法、文明执法的水平。第21页 共21页