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市外事办年度服务开放型经济工作总结
市外事办年度服务开放型经济工作总结2012年，市外办按照市开放型经济领导小组全体会议和市政府办公厅《关于印发2012年度xx市开放型经济评价及实施办法的通知》的要求，结合外事工作实际，大力宏扬三思三创精神，以外贸企业服务月、外商投资企业服务月为重点，充分发挥外事工作优势，扎实各项活动，推动外事工作服务开放型经济取得新成效。现将有关工作开总结如下：
一、围绕中心，认真谋划重大涉外经贸活动紧紧围绕外事工作服务地方社会经济的要求，寻找外事工作与我市中心工作的紧密切合点，进一步提升外事服务宁波经济社会的能力。
1、认真做好重大涉外经贸活动的服务工作。认真谋划筹备“韩国（东北亚）·宁波周”、“海外高层次人才项目对接洽谈会”等重大招商引智活动，采取切实有效措施，确保各项重大涉外经贸活动成功举办。按照市领导要求，认真做好调研论证，修改制定总体活动方案，加强各部门的会商对接，加强宣传推介，鼓励企业积极参会，确保各项准备工作有序推进。以浙洽会、消博会和开放论坛为平台，加强外事服务重大活动的推介能力。两会一坛期间，邀请国外政府、企业和团体共计11个团组65人参加。积极办好“浙洽会”国际馆友城展，顺利完成了15个我省和国际友城的招展、布展、协调和综合管理等工作；成功举办了比利时安特卫普经贸交流会，邀请了100余位企业家参会；与市贸促会合作承办了第二届国际友城经贸合作交流会，吸引了140余位国内外政府官员和企业家与会。通过举办推介会、经贸合作交流会等形式，推介与我结好各国城市的经贸投资环境和机会，不断提升重大会议的服务和推介能力。
2、切实加强与国外友城的经贸联系。继续加大友好交往力度，发挥友城渠道优势，坚持官民并举，积极推进实质性交往活动，丰富交往内容，不断提升我市城市国际化水平和知名度。截止目前，我市本级国际友城已达32对，全市各级友城达53对。积极推动友城间经贸合作，推动我市工商联和贸促会与广岛市商工议会所、比利时安特卫普商会、南非曼德拉大区商会、美国密尔沃基商会、美国亚特兰大商会、法国鲁昂工商会等国际友城经贸团体建立合作关系；促成了宁波港与丹麦马士基集团合资成立宁波梅山保税港区梅龙码头经营有限公司。
3、有效加强驻华使领馆的工作联系。继续利用使领馆资源服务我市经济社会发展，共接待37国驻华使领馆官员50批244人次来甬访问，其中大使7人，总领事29人次。办领导带队赴沪走访了澳大利亚、法国、加拿大、西班牙等14个国家驻沪总领馆，巩固和发展了与各领馆的友好合作关系。会同市外经贸局在上海举办新春招待酒会，42个国家驻上海总领事、领事共80余人，以及部分国家驻沪商会、跨国企业及经贸促进机构驻华代表等百余位嘉宾应邀出席活动。协助市服博会组委会邀请韩、法等国领事官员参加在上海举办的说明会。此外，还邀请了31个国家驻沪总领馆73名中方雇员来甬考察访问，进一步增进彼此了解和友情。
二、突出服务，不断提高外事服务水平坚持以服务经济、服务基层、服务企业为导向，认真开展调研走访，加大外事服务宣传力度，创新优化外事服务举措，不断提高外事服务企业、服务经济发展能力和水平。
1、认真开展走访调研。以全市外贸企业服务月、外商投资企业服务月等活动为契机，积极深入30余家企业调研座谈，走访海天、申洲、广博、雅戈尔、奥克斯等我市重点民营企业，了解企业在“走出去”过程中遇到的困难和问题，广泛征求企业对改进外事服务的意见和建议；走访调研北欧工业园区、欧洲工业园区以及对口联系的外商投资企业，了解掌握外资企业在甬经营情况，并及时上报相关情况反映。
2、加大外事服务宣传力度。为更好地发挥地方外事优势，服务企业“走出去”，让更多的企业人员享受apec商务旅行卡的便利，根据外交部、xx省外办文件精神，并结合近年来我市申办旅行卡的实际情况，我办印发《xx市企业人员申办apec商务旅行卡暂行管理办法》、《关于进一步加强apec商务旅行卡宣传工作的通知》，先后与市外经贸局，慈溪、余姚外办和经信局共同举办了多场apec旅行卡专场宣介会，联络报社、电视做宣传报道，在服务企业各项活动中面对面重点向企业负责人讲解，编印和发放《apec商务旅行卡申办指南》，走访各行业协会联合推广。在我办不断努力下，目前企业申办数量逐步增加。今年共向外交部报送140人旅行卡申办材料，至今我市已有130人次获得apec商务旅行卡。
3、创新优化外事服务举措。一是不断扩大企业因公出国（境）直报范围，简化企业因公出国（境）审批手续。进一步放宽了因公出国（境）审核审批直报企业申报条件，改变此前一年一次受理直报企业申请工作机制，让企业随时申报，随时受理、审批，更加高效地为企业提供服务。至目前为止我市已批办206家直报企业。二是实行网上申报制度。明确规定列入直报范围的企业均可自愿安装开通网上申报系统，目前已有72家企业开通了网上申报服务方式。对于直报企业开通网上申报系统随时受理，及时开通，方便了企业，节约了申报成本。三是做好备案企业的管理与服务。对2011年度备案企业进行年审，现共有133家备案企业。四是做好因公电子护照和签证申请工作。适应形势，挖掘潜力，努力缩短制作因公护照和办理签证申请出案时间，共办理因公签证1869批6190人次。五是做好因私签证工作。充分利用报纸、网络以及专场推介会等平台，加强与兄弟省市相关单位的合作，加大宣传力度，扩大代办因私签证国别及种类；发挥美国驻沪总领馆开辟的ccpit和cvc签证通道的作用，为企业申办美国签证提供便利。代办因私签证4377批7055人次，同比分别增加15%和17.4%。六是做好领事认证工作。加强与xx市贸促会、宁波出入境检验检疫局和全市各公证处等合作单位的联络与沟通，积极为客户开启绿色通道，共办理领事认证7127批13299份，同比分别增加76.8%和83.8%。七是加强办理邀请外国人来华手续工作。实行企业领导面谈制，对重点外商邀请单位进行检查，不断规范企业申办行为，严厉打击材料作假行为；同时做好邀请函网上报备和短信通知平台的开发工作。累计办理邀请外国人来华手续5750批8248人次。
三、破解难题，积极为企业排忧解难积极利用外事工作渠道优势，想企业之所想，急企业之做急，积极解决企业在办理签证中面临的困难。
1、启动因公出国手续同步办理措施。为进一步方便企业快速、顺利出访，我办启动面向企业因公出国（境）审批与护照签证手续同步办理措施，企业在向任务审核、审批机关申报出国（境）任务的同时，可同步办理护照（签证）、通行证（签注）等出国（境）手续。这项措施有助于企业团组全面进行任务审批与护照（通行证）、签证（签注）同时办理的工作程序，大大缩短其申办因公出国（境）过程所需的时间，为企业提供了最便捷、最快速的办理出国（境）手续的通道，今年以来我办共受理同步办理因公出国（境）手续260批1279人次，受到各企业、各部门的一致好评。
2、积极开辟护照签证“绿色通道”。加强与外交部、省外办及相关外办的沟通联系，建立起有效的护照工作网络。面对电子护照项目应用管理软件程序不稳定、不完善和市级外办不再自行制作护照而给工作带来的不便，以及各国签证表格填写不断趋于网络化，填写要求变化快、要求高并且复杂、费时、费力的实际情况，我们克服困难，综合协调，增加人力，提高结案时效，在服务大厅提供公用的二维码录入打印设备，方便客户操作。对于急特案件我们主动与省外办沟通，及时获得护照配号，使制作护照、签证出案时间缩至最短。加强与外国驻沪总领馆的联系，建立签证工作联络沟通长效机制。积极做好美国、德国等重点国家的签证服务工作，确保企业走得出、走得顺。与上海领区外办联合积极与美国驻沪总领馆协商沟通，促使美领馆开辟ccpit签证面谈预约项目通道、cvc申办签证项目，方便领区企业人员申办签证，分别有563人、117人享受到快速通道带来的便利，受理人数排在领区指定办理点的前三位，得到美领馆的首肯和企业的称赞。
3、认真解决企业对外联系中的困难。雅戈尔集团股份有限公司董事长李如成先生和xx吉利控股集团有限公司总裁安聪慧先生因突发事件先后分别急需前往apec经济体国家，我办做到特事特办，当天审核办理好因公出国各类手续，提取出因公护照和apec商务旅行卡交给企业，满足了企业应急需求。宁波新海电气股份有限公司一个加拿大重要客户来公司参加紧急业务会议，由于事先没有办妥外国人来华邀请确认函电手续和有效来华签证，导致该客商在杭州机场海关入境受阻，我办得知情况后，在第一时间启动应急程序，积极与有关单位衔接，在半天内为其办好外国人来华签证手续并与杭州海关做好沟通，确保了外国客商及时入境以及同公司合作接洽。市高XX县区某重点企业经理在申办赴美签证时因种种原因遭拒签，波及公司董事长及高层原有申办赴美签证的出签，因该公司在美国有分公司，与美国的许多企业有业务往来，如无法获得美国签证将影响到企业的发展甚至是生存。市外办在得知此情况后，借美国驻沪总领事馆领事处高级官员一行访问宁波之际，邀请领馆人员实地考察参观该企业，并安排企业人员专门就赴美签证事宜做了专题说明，经过我办积极努力与协调，该董事长最后获签，得以顺利赴美开展工作，高XX县区和该企业都非常满意。
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