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淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料
为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南市委印发<关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案>的通知》（淮发〔2016〕26号）文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：
一、整改落实的主要做法
（一）高度重视，加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。
（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，学校制定了“反馈意见”整改方案，明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想，然后组织全校教职工召开了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。
（三）加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战（作战图挂于领导小组办公室），定期督办落实整改任务。同时按照市委要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。
二、整改落实情况和成效
学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》（淮发〔2016〕26号）中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。
（一）针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。
1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论，分析解决问题的能力和务实创新的能力；其次，转作风，促落实。校党委班子根据分工，细分各项整改任务，明确责任人，立说立行，马上整改，确保整改任务的有效落实。
2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。
（1）违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠，根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表，并上报市委。经过自查，学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又进一步进行核查，并已如实上报，情况为：该公司是经过工商行政管理部门审核，依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。
（2）行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际，制定了专项整治方案，对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为：学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位，该学会为教育主管部门审核批准的学会；部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库，为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬，以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。
（3）“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，学校成立了由行政“一把手”总负责的治理“小金库”工作小组，以抓细、抓实、抓好为原则，制定学校“小金库”专项整治方案，做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查，学校严格执行财经纪律，不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。
（4）滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》，并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查，学校没有擅自设立项目，超标准、超范围发放津贴补贴，没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。
（二）针对“党的建设缺失，管党治党担当不够，全面从严治党不力等问题突出”方面的整改
1.强化基层党组织建设，构筑坚强战斗堡垒。
（1）基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后，党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应，在此次专项整治中，学校党委依据党内条规，制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案，并按程序和方案，分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举，产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会，从而完善了并校后的学校党的组织系统，为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中，很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。
（2）不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作，组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规，提高了党员对缴纳党费的思想认识，并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展，切实增强党员组织观念，作为学校全面从严治党的一个方面工作，责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。
（3）全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手，强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》，校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活，推动学习教育全覆盖、见实效，防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动，校党委书记率先垂范，以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题，围绕“不忘初心，继续前进”，为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度，并严格按照制度要求开展组织生活，全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。
2.干部人事管理突出问题专项整治。
（1）严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，2013年以来，东、西校区因实际工作需要，合理设置相应岗位并配备干部，但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行，并报市教育局备案。2014年多校区合并后，因多校区运行需要，学校党委未做干部调整，只按照工作需要，合理使用现有干部，未设立新岗位，未提拔干部。
（2）严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部，按照市委部署要求，学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》，市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时，学校坚持严格执纪，原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分，学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。
（三）针对“廉政风险较大，违纪违法问题易发多发”方面整改
1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署，学校制定了专项整治方案，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，督促党员干部贯彻落实中央八项规定，自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的从教环境。同时，强化宣传引导，充分发挥教职工监督作用，将查处情况实行周报告制度。
不仅如此，学校以“酒桌办公”整治为契机，举一反三切实加强作风建设。新校园自去年投入使用，部分办公用房面积存在超标，随着三校区的搬迁和深度融合，人员配置逐步到位，学校严格按照规定开展自纠整改，现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查，严格落实公务用车管理制度，坚决杜绝公车私用；严格控制“三公经费”支出，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请。
2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实，把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中；严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度；认真落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题；加强惩防体系建设，不断增强领导干部廉洁自律意识，推动党风、政风、校风进一步好转。
3.建章立制，把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设，坚持用制度管权管人管事，加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督，组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点，先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》，真正从源头上预防和治理腐败。
以上对接到市委整改任务书后，学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述，是阶段性工作的小结，随着学校开学工作的临近，学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动，进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置，与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制，努力开创学校发展的新局面，为办出皖北地区中职名校而勇往直前，不断跨越！

2016年8月12日
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