1、什么是什么是预规预规:预规指电力工业基本建设预算管理制度及规定，上一版预规于2002年出版，现行版本是2007版，分为电网工程建设预算编制与计算标准、发电工程建设预算编制与计算标准（以下简称发电预规）两册,自2007年12月1日起实施。以下所称“标准”皆指发电工程建设预算编制与计算标准。发电预规适用 于50MW-1000MW级的燃煤发电工程。建设预算建设预算：本标准中，可行性研究投资估算（P66）、初步设计概算（P68）、施工图预算（P69）统称为建设预算。即三者 在内容和结构上是一致的，只是编制深度不同而已。投资控制的原则是：概算不超估算，预算不超概算。初步设计概算应控制在已批复的估算投资范
2、围内，施工图预算应控制在已批准的初步设计概算投资范围内。初步设计概算经评审后作为项目建设期最终投资控制的依据。关键术语：关键术语：发电工程建设预算费用构成发电工程建设预算费用构成发电工程建设预算费用构成静态费用建筑工程费安装工程费设备购置费其他费用动态费用 价差预备费建设期 贷款利息直接费直接工程费人工费材料费施工机械使用费措施费冬雨季施工增加费夜间施工增加费施工工具用具使用费特殊工程技术培训费大型施工机械安拆与轨道铺拆费特殊地区施工增加费临时设施费施工机构转移费安全文明施工措施补助费间接费规费社会保障费住房公积金危险作业意外伤害保险费企业管理费直接费间接费利润税金建筑安装 工程费建安工程费依
3、据的是电力行业定额直接费:指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品对象上的费用。直接工程费：指按照正常的施工条件，在施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用。计算标准：根据不同阶段分别采用投资估算指标、概算定额、预算定额计算，并根据电力工程定额（指标）管理规定，调整到建设预算的编制水平年的价格水平。编制水平年（指南P102）：也称价格水平年，一般定为建设预算编制日历年的前一年。措施费：指为完成工程项目施工，发生于该工程前和施工过程中非实体项目的费用。间接费：规费:指按照国家行政主管部门规定必须缴纳的费用。社会保障费包括：养老保险费（20%）、失业保险费（2%）和医疗保险费（7.5%）。企业管理
4、费：指建安施工企业组织施工生产和经营管理所发生的费用。（P10）“建安工程费建安工程费”解读解读对承包人已完工程量的核实确认，是发包人支付工程款的前提。施工签证注意准确描述过程。注意收集现场资料。工程师对承包方超出设计图纸范围和（或）因自身原因造成返工的工程量，不予计量。关于关于“工程量工程量”设备购置费设备费设备运杂费设备购置费：指发电工程中，购置组成工艺流程的各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所支出的购置及运杂费用。设 备 费：指按照设备出厂价格（或交货价格）购买设备所支付的费用（包括包装费）。设备运杂费：指设备自生产厂家（或指定交货地点）运至施工现场指定位置所发生的费用，其内容包括:
5、设备的上、下站费，运输费，运输保险费，以及采购保管费。设备购置费解读：设备购置费解读：其他费用建设场地征用及清理费项目建设管理费项目建设技术服务费分系统调试及整套启动试运费生产准备费大件运输措施费基本预备费其他费用解读：其他费用是指为完成工程项目建设所必需的，但不属于建筑工程费、安装工程费、设备购置费的其他相关项目。其他费用包括七大项内容，每一项又包含若干子项，标准P35-50与指南P50-86中皆有明确阐述，在此不再一一赘述。值得一提的是，其他费用中的许多子项都是以建安工程费和设备购置费为取费基数，因此，在 估算和概算阶段，建安工程费与设备购置费的造价直接影响到建设项目总造价。基本预备费：指
6、为因设计变更（含施工过程中工程量增减、设备改型、材料代用）而增加的费用，一般自然灾害可能造成的损失和预防自然灾害所采取的临时措施费用，以及其他不确定因素可能造成的损失而预留的工程建设资金。动态费用指建设工程项目在建设期间内由于价格等变化引起工程造价变化的预测预留费用价差价差预备费指筹措债务资金在建设期内发生并按照规定允许在投产后计入固定资产原值的利息建建设期期贷款利息款利息“动态费用”：指对构成工程造价的各个要素在建设预算编制年至竣工验收期间，因时间和市场价格变化所引起价格增长和资金成本增加所发生的费用。“价差预备费”：根据国家计委关于加强对基本建设大中型项目概算中“价差预备费”管理有关问题的通知（计投资19991340号）规定，投资价格指数按零计算。即“价差预备费”为零。“建设期贷款利息”=第一台机组发电前建设期贷款利息+第一台机组发电后建设期贷款利息
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