谈谈农村小学实施学生营养餐出现的问题.doc

贵州省教育科学研究所、贵州省教育学会
2012年教育教学科研论文、教学设计征集和评选登记表
（征文封面）
学科类别：综合
论文题目
谈谈农村小学实施学生营养餐出现的问题
作者姓名
石廷龙
学校名称
平塘县者密小学
课题组成员姓名
石廷龙
学校地址
黔南州平塘县 者密镇 镇（乡） 者密 学校
联系电话
手机：[phone]固定电话：[phone]
论文内容摘要（200字左右）
今年春季，国家开始实施义务教育阶段学生营养午餐工程，这是一项民心工程、惠民工程。但在具体实施此项工程的过程中，出现了一些不容忽视的问题，如不及时解决，将会产生负面的作用和影响。
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谈谈农村小学实施学生营养餐出现的问题
平塘县者密小学 石廷龙
今年春季，国家实施义务教育阶段学生营养午餐工程，是我国教育史上的一项重大举措，是一项民心工程、惠民工程。此项工程的实施，惠及了千千万万贫困地区农村的孩子及其家庭，使贫困地区农村孩子的饮食营养得到了保障，保证了他们身体健康的健康发展。这是一件利国利民、促进贫困地区教育发展的大好事。
但是，我们也不容否认，在具体实施此项工程的过程中，也出现了一些不容忽视的问题，主要表现在：1、人力不足，学校将营养餐的工作加在教师身上，直接影响到了学校正常教育教学工作的开展；2、资金不及时到位，学校和教师无法支付开餐费用；3、学校食堂硬件设施不到位，卫生安全问题令人担忧； 4、营养餐食品原料采买、后勤管理问题较多。这些一系列问题的出现，直接影响到了学校的正常教育教学工作和学生的身心健康，如不及时解决，将会产生负面的影响和作用。
一、农村学校师资原本就不足，超编缺岗的现象普遍存在。学校学生营养餐的具体工作本应该由食堂工人来完成的，但由于上级迟迟未落实工人的指标和经费，学校想请工人又没有这笔经费，只好把营养餐工作强加在教师的头上，教师又多扮演了采购员、厨师、服务员的角色，加重了教师的工作负担。自学生营养餐开餐以来，我们的教师一天到晚疲于奔命，直接影响到了学校正常的教育教学工作的开展。因此，我们呼吁上级相关部门，根据各个学校的实际情况，尽快帮学校落实食堂工人的指标和工资经费，把教师从繁重的劳动中解脱出来，将有限的教师资源用于教育教学上，这样才能保证教育教学质量的提高，这是解决这个问题的最好办法。
二、按照国家和上级的要求，学校在开学初就要为学生开餐，但是营养餐经费却迟迟不见下拨，我们有的学校为了开餐，不得不借钱过日子，有的学校甚至把老师的工资先垫进去开餐，这样做短时间可以，长时间又怎么维持？既然要求及时为学生开餐，为什么相关经费又不及时地下拨，要把这些难题留给学校和教师呢？及时拨款，对于我们上级的相关关部门应该不是一件难事。
三、为学生开餐，就必须有学生食堂。目前，农村小学（特别是村小和教学点）基本上都没有食堂。学校要新建食堂和添置食堂内部设施，一是没有经费，二是时间也不允许，为了及时为学生开餐，没办法，学校只好就地取材将就着用。很多学校食堂的硬件设施不到位，卫生比较差，卫生安全无法保障，着实令人担忧。恳请政府和相关部门，尽快落实各校学生食堂的工程建设，添置食堂内部设施，达到规定的标准和要求，让学生放心，让家长放心，让学校和老师省心。
四、学校为学生开餐，食品原料的准备和采购是必须要解决首要的问题。农村小学地处偏远，交通不便，食品原料匮乏，采购困难，运输成本较高。学生较少的学校，需求量较小，还好办一点；学生多的学校，需求量较大，食品原料的准备和采买，成了学校老师头疼的一个问题。再者，营养餐的管理、监督，也是一个问题。由于学校教师少，教师既要做好学校学生的教育教学管理，又要做好学生营养餐的管理与监督，实在是有些力不从心，从而出现许多问题、漏洞和隐患。如何解决这个问题，值得我们探索和深思。
实施义务教育阶段学生营养午餐工程，是国家教育的一项重大举措，是一项民心工程、惠民工程、阳光工程。在实施的过程中难免会出现一些问题，问题既然出现，我们就要面对，就应该引起我们相关部门、相关领导的高度重视，及时调查，及时解决，而不是把问题和责任推给最基层的学校和老师。让“学生营养餐工程”顺利实施，让学生放心，让家长放心，让社会放心，让学校和老师省心、宽心。从而真正达到促进教育发展、促进学生身心健康发展的目的。

2012年5月

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