吉林市医药产业发展综合规划.doc

吉林市医药产业发展计划

起源：吉林市发改委 作者： 公布时间：.09.27

    一、基础情况
    现在，全市共有医药工业企业23户，其中，化学原料药生产企业2户，制剂生产企业21户。到现在为止，已经过GMP认证企业20户，取得29张GMP认证证书，现在正在进行GMP改造有3户。
    本市医药产业发展，含有资源优势、基础优势、体制优势和能源优势。
    存在关键问题有总量不足、产品结构不优、市场网络不健全、科技开发能力不强、融资渠道不宽等。
    二、医药产业发展总体思绪及目标
    总体思绪：深入落实十六大及十六届三中全会精神，抢抓振兴东北老工业基地战略机遇，以实现医药经济发展市场化、国际化为目标，以科技进步为支撑，以发展特色为标准，主动采取高新技术，充足发挥医药产业优势，大力推进中药现代化，做精做优化学原料药，关键发展化学药及制剂，主动开发生物药，扶持发展保健食品、卫生材料和医疗器械。以大项目建设为中心，调整产品结构，整合资源，提升本市医药产业整体素质和国际竞争力。
    目标体系：到实现医药工业总产值90亿元，销售收入80亿元，工业增加值40亿元，利税16亿元，其中利润8亿元。完成商业销售额15亿元，商业利税2亿元。外贸出口额15亿元。
    产品开发目标：到，累计开发新药80个，其中含有自主知识产权一类新药10个
    出口创汇目标：到，化学原料药有3个出口，现代中药有3—5个打入国际市场。
    企业组织结构调整目标：在现有基础上，全行业企业实施民营或股份制，上市企业达5户，培育年销收入10亿元医药企业集团5个。其关键产品含有国际竞争力。
    实施关键：1.关键建设一批大项目
    关键有蛹虫草菌粉胶囊产业化项目、西洋参茎叶皂苷冻干粉针项目、吉尔吉药业雷络酯项目、康乃尔药业固体制剂项目和大输液扩建改造项目、吉尔吉药业制药工业园项目等。这些项目达产后，可实现销售收入10亿元，利税2.5亿元。
    2.关键发展一批新产品
    “十一五”期间计划开发80个新产品，其中50个可取得生产文号。-，心脉通胶囊、康艾冻干粉针、芪归补血颗粒、艾清滴眼液、复方胃特安胶囊、柴岑软胶囊、康心滴丸、淫羊藿心康等相继投产上市，可新增销售收入30亿元，利税9亿元。，一类新药松柏泰针剂、癌迪注射液、注射用泰尔安等全部投产上市，阿斯匹林、咖啡因扩产改造全部完成生产能力达成全国最大。到全部完成新药开发计划目标，可实现销售收入40亿元，利税10亿元。
    3.打造一批规模企业
    利用现有企业基础优势，发展大型医药企业集团，打造吉林医药航空母舰。经过招商引资、资产重组、资本运行、营销扩张等方法，建设一批大型医药企业集团，使本市现有医药企业发展壮大。十一五期间，立足现有企业，加大力度开发品种和市场。使本市全部医药企业销售收入达亿元以上。其中2-5亿元15户；5亿元10户，10亿元5户。关键发展有远东集团、吴太集团感康制药、吉林制药、九鑫集团、长白山制药、吉尔吉制药、康乃尔药业等大型医药企业集团。
    4、建设中国东北药采购交流中心
    以长白山野生药材资源为依靠，以吉林市现有中成药生产企业为基础，吉化所生产医药化工原料为强大后盾。将长白山中药材、中西成药、医药化工原料等产品有机地溶为一体，形成覆盖东三省，辐射全国乃至走入国际市场大医药采购交流中心。
    建设规模：建筑面积8万平方米
    建设期限：-。
    项目达产后，年可实现销售额40亿元利税6亿元；可直接安排就业人以上。
    三、产业布局
    根据建设工业集团区整体计划，建设三大医药园区：高新医药园区、永吉医药园区和丰满开发区医药园区。
    高新医药园区：以东北虎药业、康乃尔药业、吉尔吉药业、感康制药、卓怡康纳药业为主体，关键发展现代中药和生物制药。总体发展目标是：以高新医药园区企业为主体，另外再加上长白山制药和九鑫制药，整合资源，实施强强联合，共同发展。组建吉林医药集团，打造吉林医药品牌。这些企业在品种开发，市场网络建设和项目建设上统筹计划，优势互补，资源共享，共同打造吉林医药品牌，以品牌和形象促进企业共同发展，打破现在各自为政局面，实现资源有序利用，企业实现共赢。
    永吉医药园区：有天远药业、天三奇药业、维康制药、众康药业，关键发展中成药、生物制剂、保健食品及消杀类产品。
    丰满开发区医药园区：以新增项目和招商项目为主体，在“十一五”期间，计划在丰满开发区医药园区新建3-5户医药企业，以发展中成药和非专利药制剂为主。
    到，三大医药园区实现总产值70亿元，销售收入60亿元，工业增加值30亿元。
    四、—，医药产业发展关键领域
    （一）做精做优化学原料药
    将本市现有优势原料药阿斯匹林、咖啡因深入改善生产技术、提升质量、提升收率、节能降耗。以高新技术改造传统产品。原料药生产企业将实施GMP和原料药出口经过美国FDA认证及DMF认证工作结合起来。提升原料药科技水平和国际竞争力，提升出口创汇能力。
    （二）做大做强现代化中药
    中药是本市医药比较优势之一，医药市场全球化和天然药品需求量日益扩大，为中药深入扩大国际市场提供宽广空间。充足利用长白山资源优势，开发一批科技含量高，疗效确切，含有自主知识产权现代化中药产品。按国际规范制订质量标准，进行药学研究和临床试验，做到药效确切，质量可控。按诊疗方向不一样，关键开发建设四个领域现代中药产品：1抗肿瘤用药，关键产品有：一类新药松柏泰针剂、泰尔安注射液、癌迪注射液及康艾冻干粉针；2心脑血管用药，关键产品有：二类新药淫羊藿心康、西洋参茎叶皂苷冻干粉针、欣脉通胶囊、康心滴丸；3增强免疫力用药，关键建设一类新药蛹虫草菌粉及胶囊产业化项目、三类新药芪归补血颗粒产业化项目；4诊疗常见病用药，关键建设三类中药复方胃特安胶囊、柴岑软胶囊等规模化生产项目。
    （三）做精做特化学合成药及制剂
    发展化学合成药及制剂，对名优品牌进行二次开发。充足利用吉化资源优势，发展化学合成药及制剂，全方面提升化药制剂技术水平和产品附加值。
    （四）发展生物技术制药
    大力发展生物工程药品，主动采取优异适用生物工程技术对化学制药、中药、生化制药进行技术改造，促进产品升级。关键发展产品有：1诊疗白内障二类新药艾清滴眼液项目；2抗肿瘤一类新药血管抑制剂项目。
    （五）建设规范化GAP基地及北药交流中心
    建设中药现代化科技产业基地。关键扶持5个中药材种养殖和饮片加工示范企业，建设一个药材交流市场。
    （六）以长白山名贵动植物药材为基础，开发保健食品
    五、医药产业发展关键工作
    （一）创建两大基地，培育十大主导产品，形成品牌优势和规模优势
    （二）重视招商引资，全力推进大项目建设
    （三）大开发新产品，推进产品结构优化升级
    （四）加强人才培育，建设高素质企业家队伍和科研队伍
    （五）实施“走出去”战略，强化医药产业外向度
    （六）完善和深化企业体制改革
    （七）强软环境建设，全方位支持医药产业发展