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关于定额问题的思考体会.docx

1、 关于定额问题的思考体会 一、违规定额的主要表现。一是懒人定额。定额缺乏依据,跟着感觉走,去年定多少,今年在此基础上随便再加减一点,就算是调整了。定额图省事,想清闲,缺乏认真负责精神。 二是人情定额。对所辖管理区定额户应定税额心中有数,鉴于领导打招呼,同事亲戚朋友、老战友老同学说情,该定不定或少定。定人情额,收人情税。 三是糊涂定额。自身工作能力差,对所辖区域应定额户生产销售情况掌握不清,同时又缺乏市场调查研究,弄不清是定还是不定,定多少心中无数。 四是照顾定额。个别税务管理员自身不廉洁,手脚不干净,收受定额户财物,在定额时照顾说情,本应依法定额

2、却改为不定或少定,使国家税款流失。 五是互惠定额。自己参与亲戚朋友投资,分得股份或红利,在定额时不定或少定,以权谋私,违纪违法。 六是霸王定额。定额多少由税务人员个人说了算。由于定额不公,个别定额户不服定额标准,造成强行定额;有的税务人员利用职权,吃拿卡要或索贿不成,就打击报复,强行多定额,难为纳税人,人为制造矛盾。 七是协商定额。定额不按规定,放弃原则,纳税人说定多少就定多少,图省事,怕麻烦,怕得罪人,怕惹事,税款多收少收与己无关,只要不影响个人收入就行。 二、违规定额的危害: 一是违规定额使国家税收减小,税款流失。背离了“聚财为

3、国,执法为民”的思想。 二是违规定额使税负不均,影响征纳关系。不能一把尺子量长短,在同一地段、同一街道、同一行业、同一环境税负不一,势必引起纳税人的不满,造成应缴的税缴不上来,或者出现抗税现象。影响了税务人员与定额户的关系。 三是违规定额损害了国税的形象。以权谋私,滥用职权,在工作中吃拿卡要,败坏了党风,影响了单位的政(行)风建设,损害了国税在人民群众中的形象。 四是违规定额易使税务人员违法犯罪,害人害己。个别税务管理人员由于平时对自己要求不严,在执行公务中以权谋私,滥用职权,索贿受贿,走上了犯罪的道路。既害了单位,也害了个人。 三、造成违规定额

4、的原因: 一是对税务管理员缺乏应有的组织监督。目前,个体管理虽然有专人负责,但每个税务管理员却单独分管一片或一条街,对分管区域的个体定额户定额多少有建议权和执法权,由于缺乏有效的组织监督,势必会造成税务管理员以权谋利。 二是任务繁重,人力不足。有的税务人员一人要管上几百户个体户,对辖区内的个体定额户的生产销售和经营管理情况很难户户清楚,在定额时只能凭个人经验。 三是有个别税务人员思想素质差,一利当先,违规操作。在个体定额时,不按程序办事,定人情额,收人情税,甚至以权谋私。 四是制度不健全,措施不得力。用制度规范定额,还不完善。用制度管人管事缺乏力

5、度,软散现象还存在。税务管理员违规操作事发后,单位在处理上有时存在大事化小,小事化了,迁就照顾现象。如此,制止违规定额缺乏震摄力。 四、解决违规定额的对策及方法: 解决人为定额的方式方法是多种多样的,笔者认为主要应从以下几点做起。 一是加强法纪教育,筑牢思想和道德两道防线。单位要把对税务管理员的时事政策教育、人生观教育、法纪教育纳入年度的日常工作,经常抓,抓经常,持之以恒,从抓教育入手提高全体人员的思想道德素质,增强遵纪守法的自觉性。 二是加强税法宣传,营造诚信纳税氛围。在税收政策宣传到户,纳税指导服务到人的前提下,税务机关应通过开展税收政策宣传

6、咨询解读活动,及时发布最新税收政策、法规制度信息。同时发挥新闻、宣传部门、社会团体和群众组织的宣传作用,全面提高纳税人依法纳税的遵从度和自觉性。 三是加强组织建设,完善监督检查机制。加强领导,健全组织是解决人为定额的基础,是科学定额、合理定额、精细化管理的前提。领导干部要有计划地召开个体户座谈会,定期走访个体户,了解个体户对个体定额的意见,掌握税务管理员履职情况,发现问题及时处理。 四是健全建立制度,提升依法执法、依法行政的水平。用制度规范定额,使定额程序化、制度化。用制度管人管事,一切按制度办事,解决定额工作中的随意性。税务人员在税收征管中依法执法、文明执法、优质服务、依法行政,全面提升执法水平。 五是查处不正之风,提高预防职务犯罪的震摄力。对纳税人反映的热点和难点、焦点问题要慎重处理,对税务管关于定额问题的思考体会关于定额问题的思考体会内容加载中...理员的违纪问题认真处理,对违法问题严肃惩处。只有教管结合,查处结合,教育才有说服力,制度才有约束力,监督才有威慑力,只有坚持纠建并举、综合治理,建立长效机制,坚决扼止损害群众利益的各种不正之风、不法行为,才能使查处起到应有的震慑作用。 关于定额问题的思考体会 第4页 共4页

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