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开展价格信用认证工作的心得体会
探索价格信用认证之路创建XX县区商业诚信环境
“诚信”乃诚实履约，讲求信用之意，是企业获得信任与信誉的前提和基础。随着社会主义市场经济的发展和我国加入wto，信守诺言、合法履约显得越来越重要，诚信经营已成为市场经济条件下处理各种市场交易主体之间关系的基本准则，而推进价格信用体系建设，不仅是整个社会信用体系建设的重要组成部分，也是物价部门规范市场价格行为的重要职责和抓手之一。近几年来随着市场价格逐步放开，政府管理价位越来越弱化，价格竞争日益激烈，政府如何管好价格，由“管价位”向“管行为”转变，各地都在推进价格信用体系建设方面进行了一些积极有效的探索，也取得一定的成效。今年以来，我局紧紧围绕区委、区政府提出的“全力打造中央商务区，全面推进XX县区现代化”的战略目标，以“诚信出品牌，诚信出效益”为载体，以规范特色街经济、程序、行为，提升特色街品位为目标，以拓展服务领域，提高服务质量为出发点，在杭州武林路时尚女装街开展了价格信用认证的试点工作，积极利用价格信用认证这项工作，为企业搭好台，让企业唱好戏，引导企业诚信经营，不断规范价格行为，促进了市场经济体制下公平、公正、公开的市场竞争，大大提升了武林路时尚女装街的品牌效应。通过半年多来不断探索和实践，收到了较好的社会效果。《杭州日报》、《青年时报》、《今日早报》、杭州电视三台及杭州价格网、杭州服装协会网等多家媒体作了相关报道。国家发改委、全国价格协会等有关部门将于9月份在我区召开现场观摩会，推广相关经验。现将我们在开展价格信用认证工作中的一些做法与感受浅谈如下：
一、审时度势，选准切入点。
我区地处XX市中心，历史悠久，经济繁荣，交通便利，商贸发达，定位于发展XX省及XX市的cbd。杭州武林路时尚女装街是区委、区政府为打造女装之都，提升杭州商业品牌而营造的一条商业特色街，也是全市重点工程和全省十大商业特色街之一。我区投入了大量精力、物力，用两年的时间改造成富有魅力，颇具亮点的一条女装特色街，并引进各类品牌服饰企业达600余家，在全国已有一定知名度。怎样把品牌的服饰、时尚的款式、合理的价格奉献给消费者，这是加快女装街发展的关键所在。为此区政府按照省、市政府打造“信用浙江”、“信用杭州”的要求，物价、工商、质监等职能部门，积极运用多种形式，引导企业诚信经营，努力营造诚信氛围，不断增进市场价格信用机制。许多企业，特别是品牌企业显示很高的积极性和参与意识，纷纷表示要通过诚信经营，使消费者“来的欢心、买的放心、购的称心”。正是在这样的大背景下，我局审时度势，积极探索，大（更多精彩文章来自“秘书不求人”）胆创新，抓住价格信用认证这一工作的切入点，积极推进价格信用建设，为发展时尚女装街作出了物价部门应有的贡献。
二、制订标准，抓住关键点。
以群众呼声为第一信号，以群众利益为第一要求，以群众满意为第一标准，这是执政为民的基本要求。价格与广大消费者有着最密切、最直接的利益关系，因此，价格诚信是诚信经营的核心，开展价格信用认证活动作为物价部门的重要职责，当然也离不开工商、质监、消协等部门密切配合。然而开展价格信用认证活动存在着三难：一是没有统一模式。虽然在2002年国家发改委价格认证中心下发了《关于开展价格信用认证工作的通知》，然而物价部门至今尚未开展这项工作，XX县区要开展这项工作，其难度是可想而知的。二是没有统一标准。价格信用以什么为标准。三a、三星的标准是什么。我们询问了多个部门，无法得到满意答案。三是没有统一操作方案。价格信用工作的涵义是什么。程序如何确定。咨询机构（认证机构）如何操作。专家评审的要素是什么。我们查阅有关网站，到图书馆、新华书店均无资料可考稽。怎么办。敢为人先，前人未走的路我们走。既然市场有呼声，群众有要求，政府有意向，最难的课题也要探索着上。针对上述情况，在XX市价格协会的帮助下，在武林路时尚街管委会的配合下，我局价格认证中心在深入调查研究的基础上，走访了质监、工商、银行等部门，吸收了质量认证、“重合同守信用”认证、贷款认证中成功的作法，结合价格认证工作的实际，确定了开展价格信用认证的指导思想，明确了涵义，制定了标准，规定了工作程序，部署了工作计划，与上述两单位共同拟定了《关于在杭州武林路时尚女装街开展价格信用认证工作的实施意见》，拾易其稿，反复推敲。整项工作明确主体为价格协会、认证机构和管委会，这主要基于以下三方面的考虑：一是按国际的惯律，协会与认证机构在某种意义上，有着广泛的群众基础，其业务性、可信度较强，同时尽量规避了政府部门所需要承担的风险。二是加强了价格协会与行业协会的联系。三是从活动本身来讲，价格信用认证是政府价格主管部门的认证机构对市场主体的价格信用状况进行评价、认证的活动。事实证明，在市、区物价部门的支持下，由价格协会、认证机构会同管委会开展价格信用认证工作既是正确的，也是可行的，为顺利有效开展认证活动打下了坚实的基础。
三、多管齐下，把握结合点
对照《价格信用认证工作的实施意见》，首先结合武林路时尚女装街管委会开展创建“百城万店无假货示范街活动”，对600余家企业的360名物价员进行价格业务、法律、法规培训，通过考试对合格者，经市物价局审核颁发《物价员证》，在此基础上，根据企业的品牌、规模、效益、管理及信用度等情况，由物价、工商、质监、管委会择优推荐出28家企业作为价格信用的候选单位。采取以会代训、上门辅导、现场观摩等形式，促进企业价格信用度的建设，区物价检查所多次督促检查，区认证中心多次深入企业，进行上门业务辅导，帮助企业建立了价格管理机构，制定了《明码标价》、《价格台帐》、《物价管理》、《价格管理人员岗位责任制》、《奖惩制度》、《内部价格监督检查》等六个制度。在辅导企业制定明码标价制度中，我们强调正确填写产地，是杜绝销售三无产品的有效举措，作为品牌企业标价签中的价格应是“阳光”价格，要坚决杜绝畸高标价，大力提倡明码实价。在辅导企业建立价格台帐制度时，价格台帐的设立，是为了企业强化自我的约束力，防止人为的暴利行为发生，引导企业取得合理又合法的利润。在辅导企业设立会议与投诉处理记录时，目的是将平时涉及的物价管理、明码标价、自查自纠等情况记录在案，既有利于今后整改，又能开门征求意见，有利于企业的健康发展。通过考察、培训、考试、认证等一系列工作程序，21家企业作为价格信用候选单位在杭报上予以公示，广泛吸收消费者意见与建议，在两个星期的公示期中，只收到一例投诉，也仅仅是对服装的颜色有不同看法，被投诉企业在认真听取了意见的基础上，作出了合理的解释与处理，得到了消费者的好评。区价格认证中心对21家企业价格信用状况主要从认证的目的、依据、方法、过程及企业规模和价格管理水平等方面，作出了全面评价与认证，下达了认证结论书。然后通过价格信用专家评审委员会（由物价、工商、质监、消协、服装协会、大学教授等组成）评审，将评选出来的19家企业再次在杭报进行结果告示。市物价局的领导、浙江大学的教授、杭州时装协会的负责人在暗访后纷纷感叹，时尚女装街购物环境优雅，诚信氛围较浓，价格行为规范，是全市最具特色的一条街，市委宣传部、市贸易局等八部门也将其公示为“百城万店无假货示范街”活动中的优秀企业，并将接受省级示范街的验收，这是诚信活动带来的必然硕果。
四、搭台唱戏，构筑大平台。
价格诚信单位评选活动，是价格诚信建设的有机组成部分，目的是通过评选，树立典型，以点带面，推动全社会价格诚信建设。作为价格信用体系建设的一项有益的探索，虽然规模不大，但其意义十分深远，使企业进一步认识到诚信经营的重要性，激发了主动参与价格诚信活动的积极性。在整个活动中，我们坚持了强化服务，搭好诚信平台，让企业唱好诚信的戏。首先我们通过价格网，制作了20余张宣传图片，并配上了主题词，介绍了企业的品牌，内部价格管理制度和价格信用状况等，其次通过杭州日报、电视台广泛宣传企业明码实价，这是价格诚信的标志和核心。再次是通过横幅、宣传橱窗、大型电子显示屏幕，滚动播送诚信单位的企业概况、经营状况、品牌特点。尤其是在武林路时尚女装街价格信用专家评审会上，我们将有19家企业名称的立牌放在老总座位的前面，并请企业老总轮流陈述其品牌的特点及参加价格信用认证活动的体会，电视台作了转播，取得的较好效果。许多老总一致表示，感谢物价部门为我们搭了个好台，使我们在诚信的舞台上唱好了戏，帮助我们宣传了品牌，提高了知名度。我们将以此为鞭策，认真总结经验，改进工作方式，进一步完善价格信用认证工作，不断拓展新形势下物价工作领域，为打造“信用浙江”、“信用杭州”，推进价格信用体系的建设作出更大的成绩。
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