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学习党的十七大精神思想体会
学习县十四届党代会精神心得体会
-------县残联孟祥鑫
中国共产党XX县区第十四次代表大会，于2011年9月7日至9日在县文化中心举行。这次会议，是在我县改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。认真学习、深入宣传、全面贯彻县十四届党代会精神，是我们当前首要的政治任务。本人在党代会召开以来，通过个人自学和单位集中等活动学习，结合残疾人工作，对县十四届党代会精神有了一定的认识和体会。
一、对十七大报告中事关民生及残疾人事业发展重要论述的几点认识
（一）关于科学发展观。十七大报告用重要篇幅，全面阐述了科学发展观的深刻内函、产生背景和精神实质。明确指出，科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。这一与时俱进的重要理论，作为我党今后工作的指导思想，作为我国经济社会发展的重要指导方针，必将为残疾人事业的发展提供强有力的支持。
（二）关于民生问题。十七大报告强调，必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义，努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养，住有所居，推动社会和谐建设。残疾人事业是社会事业的重要组成部分，在保障民生问题中，提高残疾
1人的生活质量既是重点，又是难点。十七大报告将民生问题从过去的经济工作单独列出来写，这表明中国的社会发展已经进入到一个新阶段，民生正成为我们党的工作重点，这也将为我国今后残疾人事业的发展提供更多的良好机遇和优先扶持政策。
（三）关于发展残疾人事业问题。十七大报告在加快推进以改善民生为重点的社会建设中强调，发扬人道主义精神，发展残疾人事业。将此作为民生问题的重要部分，充分说明残疾人工作被列入全党重要议事日程，充分体现了我党对残疾人事业的高度重视。我国改革开放十年后的1988年，中国残联成立，开创了我国残疾人事业发展的新篇章。从此人道主义思想也随着我国改革开放发展而发展起来，人道主义从不被理解到充分理解，并被写入党的代表大会工作报告，成为全党重要议事日程的组成部分，这对广大残疾人和残疾人工作者来说，让人感到特别的温暖。第二次全国抽样调查表明，我国有8296万残疾人，占人口总数的6.34%，根据联合国统计，全球有6.5亿残疾人，中国的残疾人数占世界残疾人总数的12.7%，我县的残疾人比例也不例外，全县有残疾人25183人，占人口总数的6.1%。这些数据都说明，残疾人事业事关改革发展稳定大局，事关全面建设小康社会目标的实现。就基层农村来说，事关社会主义新农村建设的成败。如今，党中央对发展残疾人事业既在政治上高度重视，更在具体实践中身体力行，胡总书记和温总理作为我们党和政府的最高领导人，其工作日里万机。但他们在百忙中没有忘记残疾人，多次深入残疾人生活中，看望、鼓励残疾人，支持发展残疾人事业。他们的崇高言行，为全社会关心残疾人、支持残疾人事业的发展
起到了率先重范的作用，其意义伟大而深远。
二、以认真学习、深入宣传、全面贯彻十七大精神为契机，努力推动我县残疾人事业的发展
我县自1990年11月建立县残疾人联合会以来，残疾人事业在县委、政府的正确领导下，在上级残联的帮助支持下，取得了较好的成绩。特别是2003年县残疾人联合会第四次代表大会以来，发展更为明显。当前和今后一段时期，我县必将按照上级党委的统一部署，认真学习、深入宣传、全面贯彻党的十七大精神，这将更有力推动我县残疾人事业健康发展。作为残疾人工作者，认清我县残疾人事业所取得的成绩，谋划今后残疾人事业发展的重点，是我们结合本职工作践行十七大精神的必然要求。
（一）我县残疾人事业发展所取得的主要成绩。自县残联成立特别是县残联第四次代表大会以来，我县的残疾人事业以加强基础设施和基层组织、开创业务新局面为重点，取得了较好成绩。
1、残疾人工作组织网络基本健全。几年来，我县以“使残疾人在残疾人中更加活跃，残疾人组织在基层更加活跃，残疾人和残疾人组织在社会上更加活跃”为指导，努力加强残疾人工作组织网络建设。一是健全完善县残联主席团XX县区人民政府残疾人工作委员会；二是增加县残联编制和人员，使县残联执行理事会专职工作人员从5名增加到9人。县残联还建立了五个专门协会；三是在乡镇配置残联助理员，建立了乡镇政府残疾人工作领导组；四是在社区建立了残疾人协会，在村委会建立了残疾人工作领导小组，在社区和村委会聘用了残疾人工作专职
委员或联络员。从而形成了县、乡（镇）村三级组织网络，加强了残疾人工作的组织基础。
2、残疾人工作基础设施得到了开创建设。我县从“十五”以来，高度重视残疾人工作基础设施建设，开创了工作新亮点。
一是建设了县残疾人综合服务中心。该中心集残疾人用品用具供应、康复训练、文体活动、劳动就业和康复指导等功能为一体，为更好地为残疾人服务打下了基础；二是在市政建设中，按照市政建设无障碍要求，建设了盲道和缘石坡道等无障碍设施，为残疾人出行提供了条件，体现了社会对残疾人的人文关怀。基础设施的建设改善，开创了我县残疾人工作新的一页。
3、残疾人工作业务不断向广度和深度发展。几年来，我县不断完善残疾人工作机制，按照“政府主导，部门配合、社会参与”总体要求，不断推动残疾人业务工作向广度和深度发展，在残疾人康复、教育、就业、扶贫、社会保障、法制维权、文体宣传等方面都取得了较好成绩，自2003年以来，在市残联年度工作考评中，我县均名列前茅。并被省政府残工委表彰为“十五”期间残疾人工作先进县，同时被省残联列为残疾人社区康复试点县和残联五个专门协会工作试点县。业务工作的发展，使广大残疾人的生活质量得到了提高。
我县残疾人工作组织建设、基础设施建设，业务建设三项工作的不断加强，促进了全县和谐社会建设，改善了残疾人工作和残疾人生存状况，这是值得肯定的一面。与此同时，我们也必须清醒地认识到，我们的工作成绩，主要在量上，离残疾人工作质的变化还有很大差距。
（二）以十七大精神为指导，进一步推动残疾人事业新发展。我县今后的残疾人工作，要在继续巩固加强已取得成绩的同时，努力提质增效，即在工作质量上下功夫，使我县改革和发展的成果更多地惠及广大残疾人。
1、加强以提高队伍素质为重点的队伍建设。残联系统队伍素质的提高，是做好残疾人工作的关键。一是要加强业务培训，针对县乡村三级队伍实际和业务需要做好培训工作，使干部职工真正成为行家里手。二是应采取组织措施，给一些优秀残疾人干部挂职锻炼的机会，使他们得到培养。三是健全干部队伍管理制度。四是要把好干部进入关口，要选那些有事业心、热心残疾人工作的同志到残疾人干部队伍中来。五是加强干部队伍的政治理论素质培养，提高队伍大局意识、机遇意识、创新意识、服务意识、品牌意识。
2、全面推进残疾人事业“十一五”发展纲要实施工作，努力提高残疾人的生活质量。要大力实施各项康复工程，积极开展残疾预防、保障残疾人受教育和就业的权利，切实加强扶贫和社保工作，深入开展残疾人宣传文体活动，维护残疾人合法权益，在和谐社会建设中不断改善残疾人的生活。
3、要以加强乡镇基层基础建设为重点，改善基层工作条件。目前，乡镇、村的残疾人工作条件普遍较差，做好残疾人工作还有许多障碍。为此，在今后工作中，应将不断改善基层残疾人工作基础建设列入当地经济社会发展规划，统一研究、安排，列入党政主要议事日程，尽快改善基础条件。
4、要以创新精神，不断探索，总结和完善工作机制。要在“政府主导、部门配全、社会参与”总的机制统领下，将残疾人工作纳入党政议事日程和相关部门职责，纳入干部责任、经济社会发展、财政预算、医疗和社会保障等领域，并形成各级各部门运行工作机制，为做好残疾人工作提供制度保障。
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