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1、目 录 第一章 总 则 1 第二章 城市性质与城市规模 2 第三章 城市总体布局 2 第四章 开发强度控制规划 5 第五章 道路交通规划 5 第六章 居住用地规划 6 第七章 公共服务设施规划 7 第八章 绿地系统与城市景观规划 8 第九章 城市历史遗产保护与旅游规划 8 第十章 给水排水规划 9 第十一章 电力电讯规划 9 第十二章 燃气规划 10 第十三章 环保环卫规划 10 第十四章 防灾规划 10 第十五章 近期建设规划 11 第十六章 城市远景设想 11 第十七章 规划实施的措施
2、11 第十八章 附 则 12 通道侗族自治县县城总体规划文本 第一章 总 则 第001条 为适应通道侗族自治县经济社会发展的需要，指导城市建设与管理，根据《中华人民共和国城乡规划法》之规定，特编制本规划。 第002条 通道侗族自治县县城总体规划是指导通
3、道侗族自治县城市规划区内各项城市建设的准则。在城市规划区内进行各项建设活动的单位和个人，均应执行本规划。 第003条 本规划所指县城城市规划区范围北至塘冲村，东至牙寨村，南至桥头村、西至吉利村，包括双江镇的寨上村、杆子村、桥头村、城东村、吉利村、塘冲村、大寨村、牙寨村、长寨村，规划区用地控制范围约26.93平方公里。 第004条 规划依据 ⑴《中华人民共和国城乡规划法》(2008年1月1日)； ⑵《城市规划编制办法》（建设部令第146号，2006年4月1日起施行）； ⑶《城市用地分类与规划建设用地标准》； ⑷《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)； ⑸《中华
4、人民共和国水法》(2002年10月1日)； ⑹《中华人民共和国防洪法》(1998年1月1日)； ⑺国务院颁布的《中华人民共和国环境保护法》； ⑻《国务院办公厅转发国土资源部建设部关于加强地质灾害防治工作意见的通知》(国办发2001-35号文，2001年5月12日)； ⑼《城市绿化条例》(1992年6月22日国务院令第100号)； ⑽《湖南省城市绿化管理办法》(1995年8月20日)； ⑾《湖南省城市绿地系统规划编制办法》(1993年6月1日)； ⑿《城市道路交通规划设计规范》( GB50220-95)； ⒀通道侗族自治县国民经济和社会发展“十一五”规划； ⒁通道侗族自治县土地
5、利用总体规划（2006年-2020年）； ⒂上一版城市总体规划（2001年-2020年）； ⒃通道侗族自治县村庄布局规划（2007-2025）； ⒄通道城乡建设志； ⒅其它相关法规、规范。 第005条 规划期限 近期：2009－2015年 中期：2016－2020年 远期：2021－2030年 第006条 规划原则 ⑴可持续发展原则 通道县的发展要合理的利用自然资源和劳动力资源，应当通过规划的实施来协调经济发展、社会进步和生态环境保护之间的关系，坚持经济效益、社会效益、生态效益的统一，做到资源节约和环境友好，使得社会经济能够高效、持续的发展。规划中要充分的尊重通道
6、县的历史文脉、地方文化与实际情况，从结构、内容上避免无效的耗损。 ⑵可操作性原则 在编制本规划的过程中，要切实的了解县城内各个地区的差异和经济发展特点，使制订的规划能够便于实施管理和操作，使近期远期相结合，并以近期为主，充分考虑现状与需求，合理利用原有设施，逐步完善、逐步改造，在人力、财力可能的条件下提出合理目标。 ⑶协调性原则 通道县城总体规划要同通道县的山水生态和自然形态相协调，城镇发展与资源保护互为依存，共同发展。 ⑷系统原则 强调系统观念，认真研究区域－城市，社会―经济―环境的关系，发挥城市规划龙头作用。 ⑸经济原则 为了达到以较少的投入和资源消耗来获取较大的效益，通道
7、县需要实行紧凑布局，集约利用土地、节约能源、节约投资、降低工程成本和环境成本等综合措施来达到经济的要求。 ⑹民族文化继承与多样性原则 通道侗族自治县具有多样性的文化基因库和生物基因库，侗族人民在长期人与自然的互适互动中创造了符合可持续发展要求的富有生命力的本土文化和生态的人居环境，需要认真加以总结、继承和发扬。 第007条 指导思想 以邓小平理论、“三个代表”、“科学发展观”、“八荣八耻”重要思想为指导思想，以扶贫开发、湘西地区开发和“中部崛起战略”为契机，以科学发展观统揽经济社会发展全局，以科技进步和体制创新为动力，坚持“生态立县、产业兴县”的发展战略不动摇，用足、用活、用好民族
8、政策，着力打造“侗族圣地”，加快农业工业化和城镇景点化进程，推进社会主义新农村建设，推动经济社会全面、协调和可持续发展，努力构建经济富庶、社会进步、人民安康、生态秀美的和谐通道。 第008条 规划理念 ⑴科学发展 城市规划是城市发展的龙头，只有把科学发展观融合渗透到城市规划之中，充分协调城市与人、乡村、环境、自然、经济发展的关系，坚持“以人为本、以水为魂、以绿为脊”，充分发挥城市规划的龙头作用，通过高起点的规划，完成城市的转型和功能提升，才能使城市的发展与人的需要达到和谐统一。 ⑵山水生态 城市四面环山，依山傍水，双江河、平坦河和马龙河在通道县城交汇，生态环境良好。在规划建设中，
9、应尽可能利用自然水系和周边的山体，使城市空间结构富有灵气。 ⑶整体协调 通道县城地形复杂、空间多样，是城市形成丰富多变的城市轮廓线和天际线所必须的元素。在各个局部地段或街区的规划中，尽可能做到整体协调，以求变化中统一，统一中有变化的效果。 ⑷多维集约 通道县城可供建设的用地紧张，县城规划强调结合地形、环境、创造立体化的多维集约城市空间，以对地形最少的扰动和占用，取得空间的集约化效果。 第009条 本规划执行主体为通道侗族自治县人民政府。 第010条 文中下划线为规划强制性条文。 第二章 城市性质与城市规模 第011条 城市性质 彰显侗文化特色的山水生态型宜居旅
10、游城市；湘西南旅游圈和桂林旅游圈的连接点；怀化南部生态、休闲和旅游接待服务中心；县域现代服务业基地，全县政治、经济、文化中心。 第012条 城市规模 ⑴人口规模 近期（2015年）人口规模5.7万人； 中期（2020年）人口规模7.0万人； 远期（2030年）人口规模9.0万人。 ⑵用地规模 通道县城市建设用地规模为： 2015年县城人均建设用地为85平方米，建设用地规模为4.85平方公里； 2020年县城人均建设用地为88平方米，建设用地规模为6.16平方公里； 2030年县城人均建设用地为93.5平方米，建设用地规模为8.42平方公里。 第三章 城市总体布局
11、 第013条 县城用地评价 I类用地：适宜建设用地。场地稳定，适宜工程建设，不需要或采取简单工程措施即可适应城乡建设要求。50年一遇洪水等值线以上，坡度平均≤10%，用地平坦。主要分布在老城区大部分地区、城南片区各现状主要道路两侧、棉花坪片区、城西大部分地区和城北平整以用地，总面积约4.35平方公里。 II类用地：可建设用地。场地稳定性较差，较适宜工程建设，需采取工程措施，场地条件改善后方能适应城乡建设要求的用地。坡度＜25%,＞10%。主要分布在城东、城北、黄柏大部分地区，总面积约5.96平方公里。 III类用地：不宜建设用地。场地稳定性差、工程建设适宜性差。平均坡度＜50%，＞2
12、5%。主要为县城东、西、南三侧山地，总面积约13.28平方公里。 Ⅳ类用地：不可建设用地。场地不稳定、不适宜工程建设，完全或基本不能适应城乡建设要求。平均坡度＞50%。涉及部分环境、景观保护需要控制的区域。主要为县城东、西两侧坡度较大的山地，总面积约2.79平方公里。 表3-1 城市用地评价统计一览表 用地面积（平方公里） 占城市总体规划用地的比例（%） 城 市 规 划 区 Ⅰ类用地 4.35 16.15 Ⅱ类用地 5.96 22.13 Ⅲ类用地 13.28 49.31 Ⅳ类用地 2.79 10.36 水域
13、0.55 2.04 总计 26.93 100.00 第014条 城市绿线、蓝线、紫线、黄线控制线 在尊重城市自然生态系统、合理环境承载力和城市市政基础设施有效服务的前提下，划定重要绿线、蓝线基本生态控制线和紫线、黄线。控制线范围包括坡度大于25%的山地、林地、湿地、公园区、水系、湖泊、自然生态保护区、各类市政基础设施和文物本体外的控制区，以及城市长远发展必须控制的绿化隔离带。 第015条 空间布局结构 规划采取“一心一带三轴六片”的组团式城市空间结构。 “一心”是老城区传统商业中心； “一带”是双江河风光带； “三轴”是沿长征路发展的商业轴线、沿外环线发展的现
14、代旅游服务轴线和连接黄柏片区的通道大道新城发展轴线； “六片”指老城区、城南片区、城东新区、城北新区、城西新区、黄柏片区。 第016条 城市总体布局 老城区主要是以发展传统商业为主，以长征中路与正在建设的步行街的交叉口为中心，通过对现有商业中心的改造升级，形成百货、贸易为主题的传统商业中心。 城南片区主要以旅游、休闲、居住为主。独岩民族风情园保护与开发相结合，通过民族文化博物馆和园区内基础设施的建设，将通道县的生态特色和民族特色相结合，向游客全面展示侗族文化和习俗。建设民族工艺品一条街和民族文化村，展示侗族文化的同时，带动通道经济发展。 城东新区主要以行政、文化、居住为主。将城东
15、片区建设成为以行政办公、文化、居住为主的综合片区。 城北新区通过外环线、吉利大道和通道大道带来的交通优势，发展现代综合服务业。以外环线、吉利大道和通道大道交叉口为中心，以现代服务业如金融服务业、中介服务业、房地产业等产业为基础，结合文化娱乐、体育形成服务县城及县域的综合现代服务业中心。 城西新区以居住为主，配套小规模的商业以满足组团的需要。规划沿通道大道、长征路结合双江河布置了条形居住用地，通过对现有的陈旧的居住建筑的改造与拆迁，建设基础设施齐全，环境优美的现代化小区。 黄柏片区通过S221和包茂高速公路带来的交通优势，发展工业、仓储物流、商品批发等基地。结合包茂高速互通口布置仓储物流和
16、商品批发。本片区布置的工业以竹木加工、旅游产品加工、食品加工为主。通过对板材生产集团的扶持，重点发展细木工板、高强竹胶板、中密度纤维板、贴面板、高档竹木地板等产品；借助通道的民族特色和地方特色，发展具有文化性、乐趣性、纪念性旅游产品加工、工艺品生产；食品加工以种草畜为基础，重点发展肉食品、奶制品、草粉系列产品加工等。 第017条 居住用地布局 规划居住用地面积260.77公顷，占城市建设用地30.98%，人均建设用地28.97平方米。规划依据城市功能区的划分，将居住用地划分为六个城市居住片区。 1、老城区：原来的中心城区，以老城区现状居住人口为对象，沿杉山街、城西街与寨上街布置二类居
17、住用地，居住用地总面积33.12公顷（其中中小学用地面积2.12公顷），规划居住人口1.14万人。 2、城东新区：城东开发新区，位于城市东部，主要以现代服务业、旅游服务业以及城市工业区的人口为服务对象，沿吉利大道与环城路两侧布置一、二类居住用地，居住用地总面积59.40公顷，规划居住人口2.05万人。 3、城西新区：位于双江河以西，主要以工业区的人口为服务对象，沿通道西路与长征北路布置二类居住用地。居住用地总面积27.08公顷（其中中小学用地面积5.46公顷），规划居住人口0.92万人。 4、城南片区：位于老城区以南，主要以办公、旅游人口为服务对象，沿长征路与育才路布置一、二类居住用地。
18、居住用地总面积77.66公顷（其中中小学用地面积13.39公顷），规划居住人口2.68万人。 5、城北新区：位于双江河以东，杆梓溪以北。主要以工业区的人口为服务对象，沿通道大道、杆梓路与两侧布置二类居住用地。居住用地总面积57.21公顷（其中中小学用地面积1.06公顷），规划居住人口1.98万人。 6、黄柏片区：位于黄柏包茂高速公路的互通口，主要以办公和工业区的人口为服务对象，安排二类居住用地，主要布置在通道大道两侧，工业组团的中心，居住用地总面积6.80公顷（其中中小学用地面积1.08公顷），规划居住人口0.23万人。 第018条 公共设施用地布局 结合城市用地发展方向，以向东北
19、发展为主并适当向南发展，城市公共活动中心延续现状，向东北生长，沿吉利大道和城东路逐渐形成布局相对集中紧凑合理的“T”字型构架。同时结合居住片区，长征路与友谊路交叉口设置集中规划区级公共服务设施中心，小区级以下公共服务设施按服务半径分散布置，便于市民就近使用。 为避免城市商业沿街发展影响交通，规划的公共服务设施尽量采用街区状布置方式，沿城市生活性干路和支路两侧布置的带状公共设施也要求按类分侧布置以减少过往街道的人流。 规划至2030年城市公共设施用地共计144.85公顷，占城市建设总用地的17.21%，人均公共设施用地为16.09平方米。 第019条 工业用地布局 规划在黄柏片区建设
20、工业园区，以竹木加工、旅游产品加工、食品加工为主。通过对板材生产集团的扶持，重点发展细木工板、高强竹胶板、中密度纤维板、贴面板、高档竹木地板等产品；借助通道的民族特色和地方特色，发展具有文化性、乐趣性、纪念性旅游产品加工、工艺品生产；食品加工以种草畜为基础，重点发展肉食品、奶制品、草粉系列产品加工等。 规划至2030年城市工业用地117.92公顷，占城市建设总用地的14.01%，人均工业用地13.10平方米。 第020条 仓储用地布局 规划结合城市对外交通和工业用地，在黄柏片区通道大道以南、S221以东布置仓储用地，安排两处集中的生产性物资储藏和中转仓库，结合配套设施，形成货物流通中
21、心。 规划至2030年城市仓储用地14.27公顷，占城市建设总用地的1.70%，人均仓储用地1.59平方米。 第021条 规划用地汇总表及城市建设用地平衡表 表3-2规划用地汇总表 序号 类别名称 面积（公顷） 占总用地比例（%） 1 总用地 2692.78 90.89 2 城市建设用地 841.84 28.41 3 远景发展用地 65.28 2.20 4 水域和其它用地 1785.66 60.27 其中 水域 46.51 1.57 耕地 178.55 6.03 园地 0.93 0.03
22、 林地 1559.67 52.64 表3-3 城市建设用地平衡表 序号 用地性质 用地代号 面积（公顷） 人均用地（㎡） 比例（%） 1 居住用地 R 260.77 28.97 30.98 其中 一类居住用地 R1 11.63 1.29 1.38 二类居住用地 R2 249.14 27.68 29.59 其中 中小学托幼 R22 23.11 2.57 2.75 2 公共设施用地 C 144.85 16.09 17.21 其中 行政办公用地 C1 32.6 3.62
23、 3.87 商业金融业用地 C2 86.99 9.67 10.33 文化娱乐用地 C3 5.72 0.64 0.68 体育用地 C4 7.43 0.83 0.88 医疗卫生用地 C5 5.54 0.62 0.66 教育科研设计用地 C6 5.46 0.61 0.65 文物古迹用地 C7 0.07 0.01 0.01 其它公共设施用地 C9 1.04 0.12 0.12 3 工业用地 M 117.92 13.10 14.01 其中 一类工业用地 M1 117.92
24、13.10 14.01 4 仓储用地 W 14.27 1.59 1.70 其中 普通仓库用地 W1 14.27 1.59 1.70 5 对外交通用地 T 28.19 3.13 3.35 其中 公路用地 T2 28.19 3.13 3.35 6 道路广场用地 S 130.24 14.47 15.47 其中 道路用地 S1 122.01 13.56 14.49 广场用地 S2 4.63 0.51 0.55 社会停车场库用地 S3 3.59 0.40 0.43 7
25、 市政公用设施用地 U 27.5 3.06 3.27 其中 供应设施用地 U1 9.32 1.04 1.11 交通设施用地 U2 6.26 0.70 0.74 邮电设施用地 U3 0.74 0.08 0.09 环境卫生设施用地 U4 9.09 1.01 1.08 殡葬设施用地 U6 1.31 0.15 0.16 其它市政公用设施用地 U9 0.77 0.09 0.09 8 绿地 G 100.23 11.14 11.91 其中 公共绿地 G1 73.95 8.22
26、 8.78 生产防护绿地 G2 26.27 2.92 3.12 9 特殊用地 D 17.88 1.99 2.12 其中 军事用地 D1 10.28 1.14 1.22 保安用地 D3 5.07 0.56 0.60 10 总计 841.84 93.54 100.00 注：至2030年，通道侗族自治县规划人口9万人。 第四章 开发强度控制规划 第022条 用地开发控制 规划区建设用地开发强度按四类进行控制： 容积率小于1.0的用地主要包括中小学、医疗卫生、市政设施等用地，原则上建筑密度控制在25
27、左右，绿地率控制在35%以上。 容积率在1.0-2.0的用地包括工业用地、仓储用地、多层居住用地以及多层行政办公，原则上多层居住用地以及多层行政办公建筑密度控制在30%左右，绿地率控制在35%以上，工业用地、仓储用地建筑密度控制在35%左右，工业用地绿地率不高于20%，仓储用地绿地率不低于20%。 容积率在2.0-3.0的用地包括沿街的商业用地、城北和城东的部分居住用地，这类用地建筑密度较大，达到35%左右，绿地率一般在35%左右。 容积率在3.0以上的用地主要指城北、城东的高层商业用地和办公用地，开发强度较大，建筑密度超过40%，绿地率一般在30%左右。 第五章 道路交通规划
28、 第023条 规划包茂高速从县城黄柏组团穿过，在黄柏设置高速路互通口，是通道县与外界连接的重要道路，规划道路红线按26米控制。 第024条 G209（改线）按一级公路标准建设，是通道县与外界连接的重要道路，规划县城段将按道路红线20米进行控制。 第025条 S221按二级公路标准建成，规划道路红线县城段按20米进行控制，黄柏片区按16米进行控制。规划在县城南部与外环线相交，在黄柏片区与吉利大道相交。 第026条 规划通道县道路结构为环线+山水结合自由式网络结构。 第027条 道路等级分为主干路、次干道和支路三级。 第028条 综合考虑城市景观需要、交通流量及流
29、向、市政工程管线覆设要求、行道树和绿带宽度、必要的综合防灾要求。规划道路断面均为一块板一种形式。 第029条 规划干路网形成以环线连接各个组团，各组团独成体系的模式。以长征路、外环线组成的环线为城市道路主骨架。长征路道路红线宽度18米，外环线道路红线宽度20米。同时，在城北新区形成以吉利大道和通道大道为主道路的十字构架，连接主城区和黄柏组团。吉利大道道路红线宽度30米，通道大道道路红线宽度30米。 表5-1 主要道路横断面一览表 性 质 路名 起讫 长度（m） 红线宽（m） 断面 类型 断面形式 过境路 G209（改） 桥头村-塘冲村
30、7321 20 一块板 4.0+12.0+4.0 S221 城东村-牙寨村 2640 20/16 一块板 4.0+12.0+4.0 3.0+10.0+3.0 主干道 环城线 长征北路-万佛路 3739 32 一块板 8.5+15.0+8.5 通道大道 罗武村-黄柏村 7524 30 一块板 4.5+21.0+4.5 长征南路 塘冲村-双江大桥 894 18 一块板 4.0+10.0+4.0 长征中路 城东路-双江大桥 885 18 一块板 4.0+10.0+4.0 长征北路 双江桥-公路管理站 2973 18 一块
31、板 4.0+10.0+4.0 青云路 公路管理站-二步桥 3500 27 一块板 6.5+14.0+6.5 万佛路 公路管理所-法院刑场 800 27 一块板 6.5+14.0+6.5 吉利大道 城东路-包茂高速 2009 30 一块板 4.5+21.0+4.5 城东路 长征中路-吉利大道 805 16 一块板 3.0+10.0+3.0 次干道 内环路 城东路-长征南路 1676 15 一块板 4.0+7.0+4.0 新建路 城北新城北- G209（改） 1120 16 一块板 3.0+10.0+3.0 杆梓路 G
32、209（改）-通道大道 580 16 一块板 3.0+10.0+3.0 城北路 新建路-吉利大道 963 16 一块板 3.0+10.0+3.0 平安街 长征中路-城东巷 310 15 一块板 4.0+7.0+4.0 迎宾街 长征北路-吉利大道西 487 15 一块板 4.0+7.0+4.0 友谊街 长征中路-大市场 260 18 一块板 4.0+8.0+4.0 行政街 平安街-独蓉桥 470 17 一块板 5.0+7.0+5.0 城西街 交警大队-长征中路 660 18 一块板 4.0+10.0+4.0 寨上路
33、 长征中路-自来水二厂 300 18 一块板 4.0+10.0+4.0 杉山路 寨上路-城西街 413 15 一块板 4.0+7.0+4.0 古庵路 马龙桥-万佛路 419 16 一块板 3.0+10.0+3.0 育才路 寨上桥-县一中 1500 16 一块板 3.0+10.0+3.0 工业路 S221-工业组团 1474 16 一块板 3.0+10.0+3.0 丹霞大道 通道大道- S221 1362 16 一块板 3.0+10.0+3.0 牙寨路 牙寨组团 755 16 一块板 3.0+10.0+3.0 罗
34、武路 通道西路-罗武村 326 16 一块板 3.0+10.0+3.0 第030条 支路网规划 规划旧城区内的支路网尽量利用现有道路，新区支路网尽量讲究结合地形，规划支路网宽度为7米至12米。 第031条 步行道 规划步行道主要分布在双江河两侧，一方面可完善城市交通，弥补车行交通的不足。另一方面，结合绿地，广场建设，形成旅游观光道路。 第032条 规划设置了12处广场，占地面积7.70公顷，其中绿化广场6个，占地面积为3.07公顷。 表5-2 广场规划一览表 序号 名 称 用地面积(公顷) 位置 备注 1 商业广场 0.
35、21 长征路与友谊街交叉口以南 商业广场 2 城北广场 1.76 通道大道与吉利大道相交处 绿化广场 3 市民广场 2.94 行政中心旁 4 老城区绿化广场 0.13 行政街与迎宾街交叉口以南 绿化广场 5 汽车站广场 0.59 汽车站旁 6 民族文化广场 0.24 坪坦河和马龙河交汇处 绿化广场 7 独岩广场 0.50 八一路以北 绿化广场 8 城南广场 0.08 棉花坪片马龙桥旁 绿化广场 9 寨上广场 0.20 城西路末端 绿化广场 10 青云广场 0.24 原S221与青云路相交处 绿化广
36、场 11 独岩脚广场 0.64 独岩脚 12 牙寨广场 0.27 牙寨组团 13 总 计 7.70 其中绿化广场占地面积3.07公顷 第033条 规划设置社会停车场11处，总占地面积3.59公顷。 表5-3 社会停车场规划一览表 序号 名 称 用地面积(公顷) 位置 备注 1 城北停车场 0.44 民族中医院旁 2 杆梓停车场 0.36 城北新区杆梓路以西 3 吉利停车场 0.40 城北新区吉利大道以东 4 车站停车场 0.43 新汽车站旁 5 友谊路停车场 0.13
37、 友谊路与沿江路交叉口 6 城南停车场 0.31 燕子巷末端 7 独岩停车场 0.39 通道侗族自治县中心敬老院旁 8 黄柏停车场 0.36 黄柏片区通道大道以南 9 牙寨停车场 0.36 通道大道与牙寨路相交处以北 10 独岩脚停车场 0.25 独岩脚 11 城西新区停车场 0.16 城西新区 12 总 计 3.59 第034条 规划加油站沿重要交通干道设置，一共设置6处加油站，占地2.55公顷。 第035条 规划保留在外环线与城东路交叉口以南新建的长途汽车客运站，用地面积1.51公顷；在
38、吉利大道与通道大道交叉口东南侧新建城北长途汽车站，用地面积为1.77公顷，老城区长征路与城西街交叉口以北的老汽车站改建成为公交车停车站，用地面积0.44公顷；于黄柏片区吉利大道以北规划货运站，用地面积为1.48公顷。 第036条 规划保留在环城路旁的汽修厂，分别在城北和城南新建一个汽修厂，总占地面积为1.33公顷。 第037条 县城规划了6条公交旅游线路以解决各组团联系和满足游客观光旅游需要。 表5-4 公交车辆配设表 线路 长度（㎞） 行车车速（㎞/h） 发车间隔（分钟） 配车数（辆） 备注 1路 5.8 18 7
39、3 环线车 2路 3.6 18 6 2 环线车 3路 5.4 25 9 3 4路 2.7 18 6 3 5路 7.8 25 13 3 6路 5.6 18 6 6 第六章 居住用地规划 第038条 至2030年，居住用地应控制在260.77公顷，城市人均住房建筑面积达28.97㎡。 第039条 在套型结构比例上，全县按总量原则控制，分用地区域类别按项目原则控制，确保新审批开工、新开工的商品住宅总面积中，套型建筑面积90㎡以下住房（含经济适用住房和廉租住房）面积所占比重达到70%以上。 第040条 新建商
40、品住宅配套设施功能应齐全、完善，城区经济适用住房和廉租住房将在新建商品房小区中以10%-15%的比例配建。 第041条 套型结构体系 规定城南用地内，所有项目套型结构比例均严格按90㎡以下套型的住房面积占总建筑面积的70—80％以上控制。 规定城东新区用地范围内，所有项目套型结构比例均严格按90㎡以下套型的住房面积占总建筑面积的60—70％以上控制。 规定城北新区和黄柏片区用地范围内，所有项目套型结构比例均严格按90㎡以下套型的住房面积占总建筑面积的50％以上控制。 第042条 经济适用住房项目的90㎡以下的套型结构比例达到100%，其中新开工的经济适用住房项目和将在新建商品
41、房小区中配建的经济适用住房60㎡左右的套型结构比例达到100%；廉租住房的50㎡以内的套型结构比例达到100%。 第七章 公共服务设施规划 第043条 行政办公设计：结合城市行政中心搬迁，规划在城东新区环城路以东规划为县级行政中心。 规划至2030年城市行政办公用地32.60公顷，占城市建设总用地的3.87%。 第044条 商业金融设施：规划的商业、金融和服务设施按市级、片区级两级配套。市级传统商业中心仍布置在老城区长征路一带，通过改造完善，逐步扩大规模，提升服务品质。在城东路、古庵路和吉利大道两侧规划有现代服务业，在通道大道和外环线交叉处规划新城区现代服务业中心。在各居住
42、片区中心分别设置有片区商业金融中心。在各小区内结合小区中心的建设，兴建服务于小区居民的多种商业金融设施，以满足群众日常生活的需要。规划要求改造现状通道市场，退路进厅。在城北新区规划有县级大型专业批发市场区。 规划至2030年城市商业金融用地86.99公顷，占城市建设总用地的10.33%。 第045条 文化娱乐设施：规划高起点、高档次配套完善中心城区文化娱乐设施，使整个通道县城的文化氛围得到较大的提升。结合新的县级行政中心，在城东新区规划县级文化中心，布置县级图书馆、文化馆、科技馆、美术馆等文化设施。城市娱乐类设施结合各级商业中心设置形成商贸娱乐中心。老城区文化娱乐设施通过逐步改造，改善
43、其设施水平和周边环境。在各居住片区中心设置有相应的中小型文化娱乐设施。在各小区内结合小区中心的建设，兴建服务于小区居民的多种文化设施，以满足群众文化发展的需要。 规划至2030年城市文化娱乐用地5.72公顷，占城市建设总用地的0.68%。 第046条 体育设施：规划在城北新区新建体育设施用地，并通过对老城区现状体育设施的改善，使得县城的体育设施逐步完善。规划要求结合居住小区中心安排一些体育活动场所，满足普通群众就近锻炼、健身的需要。 规划至2030年城市体育用地7.43公顷，占城市建设总用地的0.88%。 表7-1 体育设施规划一览表 序号 名 称 面积(公顷) 位置
44、备注 1 城南体育中心 2.18 长征路与内环路交叉口 老体育馆 2 城北体育中心 5.25 通道大道与吉利大道交叉口西北 总 计 7.43 第047条 医疗卫生设施：规划在城南片区和城北新区新增医院两座并适当扩大现有医院用地。将现状民族中医院迁至城北新区，现状中医院改造成为双江镇人民医院。规划到2030年病床总数达到640床(含现有医院300床)，每千人拥有病床8床。规划要求结合居住小区中心安排一些医疗卫生设施。 规划至2030年城市医疗卫生用地5.54公顷，占城市建设总用地的0.66%。 表7-2 医院规划一览表 序号 名称 床位数(
45、个) 面积(公顷) 位置 服务范围 1 第一人民医院 160 1.52 沿江路与平安街西北交叉口 老城区与城东新区部分 2 双江医院 25 0.17 杉山街与寨上街交叉口南面 老城区与寨上村部分 3 妇幼保健院 120 0.39 环城路与科技路交叉口的南面 主要服务城东新区 4 部队卫生队 30 0.26 行政街与平安街东南交叉口 主要配合第一人民医院 5 民族中医院 145 1.76 环城路与新建路东南交叉口 主要服务城北新区 6 城南医院 25 0.20 古庵道与马龙桥东北交叉口 主要服务城南片区 7 黄柏医
46、院 135 1.23 通道大道与工业南路东北交叉口 主要服务黄柏片区 总计 640 5.54 第048条 教育科研设计设施：规划将党校和现状职业技术学院迁至规划的独岩脚。规划至2030年通道县教育科研设计用地5.46公顷，占城市建设总用地的0.65%。 第049条 中小学：规划中学 表7-3 通道县城中小学规划一览表 序号 名称 面积(公顷) 位置 备注 1 通道一中 10.78 育才路与古庵道交叉口东南角 2 通道五中 5.29 长征北路以西，与杆梓桥交叉口正对面 3 通道一完小 1.64 长征中路、城西街与杉
47、山街所围合的区域 4 城北小学 1.06 通道大道与吉利大道交叉口西北角 小学与幼儿园结合建设 5 城南小学 1.94 内环路以西，体育局以北 原通道第四中学 6 县幼儿园 0.48 城东路与沿江路交叉口西南角 7 黄柏小学 1.09 通道大道与工业南路交叉口西北角 小学与幼儿园结合建设 8 二幼儿园 0.67 长征南路与双水巷交叉口西南角，检察院以东 9 城西幼儿园 0.16 罗武路与通道西路交叉口西北角 总计 23.11 第八章 绿地系统与城市景观规划 第050条 规划以“一圈、一带、三点
48、来构架城市的绿色空间网络，结合居住区绿地、防护绿地、道路绿地、街头绿地等，构成城市“点、线、面”相结合的绿地系统。 “一圈”即“城市外围山体绿化圈”，加强城市外环路以外的外围山体保护，将宜林荒山充分绿化，防止水土流失，形成为主城区提供环境屏障，提高主城区环境质量的生态绿地圈。 “一带”是双江河风光带。双江河风光带贯穿城区南北，由沿江的公共绿地、防护绿地、生态绿地和农田以及各类设施组成，是体现通道城市特色的核心区域。 “三点”是指三个大面积绿地，即独岩森林公园、市民绿化广场和黄柏公园。 第051条 规划2030年城市绿地面积达到100.23公顷(其中公共绿地73.95公顷)，占规划
49、城市建设总用地的11.91%，人均绿地面积11.14平方米(其中人均公共绿地8.22平方米)。 第052条 规划双江河沿岸应保留10—30 米宽的绿化带，老城区可沿沿江路结合建筑物布置连续的景观绿带。 第053条 利用城区空地，结合旧城改造建设街旁绿地，并在适当地段设置标志性建筑及雕塑小品。 第054条 规划在变电站及污水处理厂外围设10米宽的防护绿带。 第055条 新建居住区绿地率不低于30％，旧城区改造不低于25％；机关事业单位、宾馆、科研所、医院、学校及幼儿园绿地率不少于 35％；工业用地绿地率不高于 20％；仓储用地及对外交通用地绿地率不低于20%。 第056
50、条 道路绿化覆盖地率应达到25%以上，园林景观路绿地率应达到40%以上。 第九章 城市历史遗产保护与旅游规划 第057条 历史遗产保护内容 保护现存的文物古迹。对尚未纳入重点文物保护单位的有价值、有意义的文物古迹，建议文物部门及早进行审查，纳入重点文物保护单位名单。保护县域范围内的其它人文景观。将一片最能代表通道县城建设某一历史时期传统风貌和民族地方特色，在历史发展过程中起到重要作用，历史、科学艺术价值较高的，目前保存尚完整和集中的传统民居街区和建筑群划定为历史文化保护区。 第058条 历史遗产保护措施 ⑴加强维护措施，加强对历史遗产的监管力度。 ⑵保护现状建设格局
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