土建工程施工招标文件模板.doc

*土建工程施工招标文件（招标编号：*） 招 标 人：*代理机构：*核准单位：*201*年*月 目 录投标须知前附表3第一章 总则4第二章 招标文件6第三章 投标文件编制7第四章 投标文件提交12第五章 开标13第六章 评标14第七章 协议授予15 附件： 1、商务标、技术标投标格式2、*工程评标措施1工程名称*土建工程建设地点*2建设单位*联络人*3招标代理机构*联络人*4承包方法包工包料质量要求达标、优良5工期要求200个日历天投标使用期120 日历天6资金起源*计划开工计划完工201*年*月*日201*年*月*日7投标人资质等级要求含有房屋建筑工程施工总承包贰级（含）以上资质；单位在*无不良行为统计；拟派项目经理含有贰级及以上建造师注册证书（含临时执业）且无在建工程，有类似工程业绩者优先。类似工程业绩指：自201*年6月1日以后取得*及以上新建（含异地改建，不含改建、扩建）；投标人含有安全生产许可证，其关键责任人（共四个岗位）含有“三类人员”A类证书，项目经理（建造师）含有“三类人员”B类证书。现场安全生产专职管理人员含有“三类人员”C类证书。开标时，投标单位须提供以上资质证书原件及投标授权委托代理人身份证实，以备公证人员进行资格审查。若无法提供上述证件或证件不全，将视为此次投标弃权。8投标确保金人民币5万元，购领招标文件后五个工作日内交至*市招标投标中心。9履约确保金人民币20万元 ，协议签定前交至建设单位（或协议签定单位）。10发招标文件时间： 201* 年*月* 日地点：*标书售价：人民币伍佰元整，售后恕不退还。11招标答疑及现场踏勘本项目招标不组织现场踏勘，请投标人自行前往。如有疑问，请投标人于201*年*月* 日16：00时之前将疑问传真和发电子邮件至招标代理， 传真号码：*，电子邮箱：*12投标文件提交地点及截止时间地点: *市招标投标中心 时间: 201*年*月*日9时30分13开标时间及地点开标时间: 201*年*月*日9时30分地点: *市招标投标中心投标须知前附表第一章 总 则1、综合说明1.1 工程说明详见投标须知前附表第16项如发觉招标文件及其评标措施存在含糊不清、相互矛盾、多个含义和歧视性不公正条款及违法违规等内容，请在招标答疑前同时向招标人书面反应，逾期不再对招标文件条款提出质疑。1.2 设计单位：*市*设计院 2、招标范围及工期2.1本工程具体招标范围为：2.1.1场地平整、所区建构筑物地基处理、所区围墙和大门；所内外道路、所内外给排水及上下水道、建筑照明及动力系统、电缆穿管埋设等。2.1.2 主厂房。3、对投标人要求3.1投标人资质等级要求详见本须知前附表第7项。3.2投标人含有施工企业安全生产许可证；其关键责任人（共四个岗位）含有“三类人员”A类证书，项目经理含有“三类人员”B类证书；现场安全生产专职管理人员含有“三类人员”C类证书。3.3投标人对所派本工程项目经理必需能满足工地到岗率在70%以上条件(每个月不得少于21天，天天到工地6小时以上)，项目班子关键管理人员必需能满足工地到岗率在80%以上条件(每个月不得少于24天，天天到工地6小时以上)。监理企业对项目经理每个月到岗率进行考勤，考勤结果送承包方确定，确定结果送发包人；承包人对考勤结果拒绝签字确定时，发包人仍根据监理企业对项目经理每个月到岗率考勤结果和协议约定条款扣罚违约金。3.4投标人必需承诺：在协议实施期间投标方如中标应按甲方项目管理要求提供和PS模块、基建管控、造价管理等系统所需相关文本及材料，并完成相关填报工作。3.5同时需提供本工程项目经理自6月以来完成关键工程业绩。3.6投标人必需承诺：如成为中标人，则在接到中标通知书协议签署前完成向项目所在地建设管理部门办理领取施工许可证所需一切立案手续。4、踏勘现场4.1本工程现场踏勘按本须知前附表第11项，对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。投标人负担踏勘现场所发生本身费用。4.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料，是招标人现有能被投标人利用资料，招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。4.3 经招标人许可，投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场，但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。5、投标费用投标人应负担其参与本招标活动本身所发生费用。6.其它约定6.1拟任本工程项目经理、技术责任人、施工员、质量员、安全员等证书原件应在签署协议前提交招标人保管，直至工程完工为止。上述人员证书将被招标人押证施工。6.2在中标后发觉有挂靠现象，经查实，招标人有权中止协议。并提议相关部门按相关要求给予处罚。6.3投标单位不得将整个协议全部或任何部分进行转包或任意分包，投标单位在投标文件中必需具体说明关键管理人员（包含项目经理、副经理、技术责任人、关键施工员、质检员、安全员等等）是否是本单位职员、工作年限和在本企业岗位及各类人员在本工程到岗时间。6.4根据中国招标投标法和相关法律、法规，本工程已办理招标申请，并经*招投标管理中心核准，实施公开招标形式以择优选定工程施工承包人。7、招标人(代理机构)联络方法招标人名称：*联络地址：*联络人：*联络电话： * 传真:*招标代理机构名称：*联络地址：*联络人：*联络电话：* 传真：*7.1需深入说明事项以下：7.1.1施工期间生活临时设施由中标单位在所区外自行安排处理，要求采取封闭施工。7.1.2招标人要求投标人施工现场达成*要求，进行安全文明施工组织设计，明确要达成目标和采取方法。第二章 招标文件 8、招标文件组成8.1招标文件包含下列内容：第一章 投标须知前附表第二章 协议条款第三章 多种文件格式第四章 工程建设标准第五章 图纸第六章 工程量清单（招标方将提供Excel电子版，但以书面工程量清单为准）8.2 除8.1内容外，招标人在招标答疑前，以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容，均为招标文件组成部分，对招标人和投标人起约束作用。8.3 投标人获取招标文件后，应仔细检验招标文件全部内容，如有残缺等问题应在招标答疑前向招标人提出，不然，由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行负担，并依据相关条款要求，该投标有可能被拒或废标。8.4当投标人退回图纸时，若有缺失将要赔偿，每张图纸100元。9、招标文件澄清9.1投标人若对招标文件有任何疑问，应以书面形式向招标人提出澄清要求。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清，或是依据投标人要求对招标文件做出澄清，招标人全部将于招标答疑前以书面形式给予澄清，同时将书面澄清文件向全部投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 1日内，以书面形式给确定，该澄清作为招标文件组成部分，含有约束作用。10、招标文件修改10.1 招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 7 日前，招标人可对招标文件进行必需澄清或修改。10.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人，投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分，含有约束作用。10.3招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、或招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时，以最终发出书面文件为准。10.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究，需要延长提交投标文件，招标人可合适延长提交投标文件截止日期。 第三章 投标文件编制11、投标文件语言及度量衡单位11.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用 汉语 。11.2除工程规范另有要求外，投标文件使用度量衡单位，均采取中国法定计量单位。12、投标文件组成12.1 本工程投标文件由技术标、商务标二部分组成。12.2技术标部分关键包含下列内容：12.2.1、编制施工组织设计，明确具体项目经理和工程项目班子关键组员，施工机械配置、劳动力安排，工期控制计划，质量确保方法，施工总平面部署，安全文明施工组织方法，节能降耗及节省原材料控制方法等。施工组织设计要针对本工程实际和招标要求，科学可行。（具体可见评标措施）。12.2.2、企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、安全生产许可证、法定代表人资格证书、企业质量管理体系认证、企业安全体系认证、企业环境体系认证、法定代表人、企业经理、企业分管安全生产副经理（附任命文件）、技术责任人、其关键责任人（共四个岗位）含有“三类人员”A类证书、项目经理“三类人员”B类证书、现场安全生产专职管理人员“三类人员”C类证书复印件并加盖投标人公章。12.2.3、投标项目经理简历及资质证书、项目班子关键组员、特殊工种上岗证复印件。投标人和项目经理近三年中完成类似工程施工情况，并提供相关证实文件（协议或中标通知书），和正在推行协议情况；项目经理取得国家、省、市（地）级优质工程质量奖须提供可靠证实（文件、证书）。12.2.4、投标人必需承诺：在协议实施期间投标方如中标应按甲方项目管理要求提供和PS模块、基建管控、造价管理等系统所需相关文本及材料，并完成相关填报工作。12.2.5、招标文件要求提供其它资料。12.3 商务标关键包含下列内容：12.3.1投标文件签署授权委托书；12.3.2投标确保金递交证实；12.3.3投标函；12.3.4工程量清单报价。工程量清单报价书具体内容包含：（编制说明、工程项目总价表、单位工程费汇总表、分部分项工程量清单计价表、方法项目清单计价表、其它项目清单计价表、零星工作项目清单计价表、分部分项工程量清单综合单价分析表、方法项目费分析表、关键材料价格表），填写报价应采取招标文件提供统一报价单格式。13、投标文件格式 13.1投标文件包含本须知第12条中要求内容，投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式（表格能够按一样格式扩展）。14、投标报价14.1投标书中关键材料价格（钢筋、水泥、商品混凝土）必需按201*年*月份*造价管理中信息价。14.2投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和，工程量清单项目标单价应为综合单价；综合单价是指项目单价采取全费用单价一个计价方法，综合单价包含完成一个要求计量单位项目所需人工费、材料费、施工机械使用费、企业管理费、利润及可能风险费用之和。本工程不许可采取总价让利方法进行报价，假如投标报价有必需进行修改，必需说明具体修改项目及单价，并提供修改后分部分项工程子目标单价分析，不然作无效标处理。14.3投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况，任何因忽略或误解工地情况而造成索赔或工期延长申请将不被同意。14.4除非招标人对招标文件给予修改，投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或合价工程项目，在实施后，招标人将不给予支付，并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价内。14.5本招标工程施工地点为本须知前附表第1项所述，除非协议中另有要求，投标人在报价中含有标价工程量清单中所报单价和合价，和投标报价汇总表中价格均包含根据招标文件要求，完成工程量清单所列项目标全部费用，包含分部分项工程费、方法项目费、其它项目费。14.6本工程设有投标控制价，投标控制价依据招标图纸、工程量清单、浙江省建设工程计价规则和相关政策性文件要求、结合本招标项目施工现场实际情况、常规施工方案和施工组织设计编制，材料价格按201*年*月份*造价管理中信息价，不足部分参考浙江省同期信息价。施工组织方法费、综合费用费率依据工程类别，按浙江省建设工程施工取费定额（）弹性费率区间中间值计取，规费、税金按要求计取。投标控制价于投标截止日前7天向全部投标人公布。投标人经核实对已公布控制价有异议，投标人可向招标人提出退出投标，投标确保金如数退还本工程设有风险控制价，低于该风险控制价报价不进入最好报价值计算。14.6投标报价说明14.6.1工程量清单投标报价应依据招标文件相关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、确定施工方案或施工组织设计、投标人本身情况，依据企业定额和市场价格信息，或参考本省颁布“计价依据”和工程量清单指导进行编制。工程量清单报价应包含根据招标文件要求完成工程量清单所列项目标全部费用，包含分部分项工程费、方法项目费、其它项目费、规费、税金。14.6.2 全部施工取费取值依据浙江省建设工程施工费用定额（）对应建筑或安装工程对应费率，其中规费、税金不得竞争，施工取费如未按要求费率计取，则认为投标报价中已含相关费用，结算时不作任何调整。全部取费应列明取费公式和费率。序号费率建筑工程安装工程备 注1安全文明施工费（人工费机械费）（*）（人工费机械费）（*）2工程定位复测费（人工费机械费）（*）（人工费机械费）（*）3规费1（排污费、社保费、公积金）（人工费机械费）*（人工费机械费）*不得竞争4规费2（危险作业意外伤害保险）（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费）*1（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费）*5规费3（民工工伤保险费）（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费）*（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费）*不得竞争6税金（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费+规费）*%（分部分项工程费+方法项目费+其它项目费+规费）*%不得竞争14.6.3 全部施工取费取值均按建筑或安装工程对应费率，且其取值应符合上述2.7条要求，如未按要求费率计取，则认为投标报价中已含相关费用，结算时不作任何调整。规费1、规费3、税金取值必需按上述14.6.2条中要求计取，不然为废标。14.6.4各投标人应充足考虑承包本工程可能存在包干风险，并计入投标报价，包干风险包含下列原因（但不限于）：1、本标书考虑工程费率仅供参考，各投标人可依据本身实力和本工程实际情况，若须增加，在包干风险费用中自行列支计入综合单价。2、施工技术方法费和施工组织方法费不因可能施工及地质条件改变（地质汇报有误除外）而调整，投标人对施工现场应有足够了解，一次性包干。3、由*市管理、交通管理及依据本工程现场实际条件等原因所增加费用。14.6.5投标人投标单价在协议实施期间不因市场定额、政府文件调整等改变而改变，以后除暂定信息价、招标统一价可调整外，均不予调整。14.7部分专业工程需由专业单位分包施工（如有），招标人对分包单位和协议价格有最终确定权。并请投标单位自报总包服务费及费率放在方法费中。总承包单位负担总包管理责任。总包服务费内容包含：为配合协调招标人进行工程分包和材料采购费用；总包单位对分包工程工期、安全、质量进行管理，交叉施工增加、腾空场地、完工资料整理等增加费用。14.8场地终平后土质要求达成绿化种植要求。14.9投标人对施工现场应有足够了解，依据本身实力和本工程实际情况充足考虑承包本工程可能存在包干风险，列入“方法项目清单”并计入投标报价，包干风险包含下列原因（但不限于）：a. 所区内树墩、主根、坑穴、积水、淤泥、草皮及杂物清理（包含场地回填前清理）；b. 基坑围护方法费，根据图纸及现场情况编制基坑围护施工组织专题方案，并依据施工专题方案计取基坑围护方法费；c. 施工中集中排水等方法费；d. 安装土建交叉施工配合；e. 征地边界线以外施工作业面青苗及其它附着物赔偿费。f. 因为城市管理、交通管理及依据本工程现场实际条件等原因所增加费用。14.10请各投标单位依据现场情况自行考虑桩机进场铺设塘渣工程量，一次性包干，以后结算不做调整。14.11 施工现场须达成*要求，进行安全文明施工组织设计。承包人必需依据*申报要求做好申报工作，相关资料编制等费用计列在文明施工方法费中。14.12 发包人提供材料（如有）：*等，相关配合费等费用由施工单位在报价中自行考虑。15、投标货币15.1本工程投标报价采取币种为 人民币 。 16、投标使用期 16.1投标使用期见本须知前附表所要求期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。16.2在特殊情况下，招标人在原定投标使用期内，能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求，对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求，而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件，但需要对应延长投标担保使用期，在延长投标使用期内本须知第17条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。17、投标确保金17.1投标人应按投标须知前附表第8项要求提交投标确保金，并作为其投标文件一部分。投标确保金提交按*市招标投标中心要求办理。17.2投标人应在投标文件中递交投标确保金计人民币50000.00元（伍万元整）缴纳凭证复印件。17.3对于未能按要求提交投标担保投标，招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。17.4未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后7以后，由未中标人自行前往原交纳处退还（不计利息）。17.5中标人投标担保，在中标人签署协议并提交履约确保金后 7日内给予退还（不计利息）。17.6如投标人发生下列情况之一时，投标担保将被没收：17.6.1在投标文件使用期内撤回投标文件或拒绝接收投标文件中已确定承诺或条款；17.6.2中标人在收到中标通知书后7天内未能或拒绝签署协议，或未能提交履约确保金；17.6.3发觉投标人有挂靠、串标行为；17.6.4评标委员会认定为假投标。17.6.5投标人提交投标担保后有转让招标文件、串标、借用她人名义参与投标或以其它方法弄虚作假等违法违规行为。 18、投标文件份数和签署18.1投标人按本文件要求，编制投标文件正本壹份及副本叁份，并标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致处，以正本为准。在提交纸质文件同时，还需提供电子版文本壹份。18.2投标文件正本和副本宜用打印（不含签字）。投标文件页面纸张规格统一为A4纸，施工总平面部署、进度计划表、网络图提议采取A3纸。18.3 投标文件封面、投标函和相关证实材料复印件上均应加盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字（能够签字章）或盖章。由委托代理人签字（能够签字章）或盖章在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，不然投标文件签署授权委托书无效。工程报价单上需要另加盖造价编制人员资格章。18.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人印章或由投标文件签字人签字或盖章。第四章 投标文件提交19、投标文件装订、密封和标识19.1投标人应将投标文件正、副本分别装订成册，其中商务部分和技术部分应分别装订，投标函、工程量清单报价书为商务标，其它投标文件及资料为技术标，商务标、技术标应分别装袋密封，投标人必需提供技术标、商务标电子版一份（光盘），放入商务标中。文件袋接缝处用薄纸粘封，并在封条和文件袋接缝处加盖法定代表人印章及法人单位公章。19.2投标文件封面应写明招标人、工程名称及投标人名称、地址、联络人和联络电话并加盖单位法人公章及法定代表人或其委托代理人印章。19.3投标文件没有按要求密封，将被拒绝并原封退回投标人。20、投标文件提交20.1 投标人应按本须知前附表所要求地点，于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交截止时间21.1 投标文件截止时间见本须知前附表。21.2 招标人可按本须知第 10条要求以修改补充通知方法，酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下，投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时间，均以延长后新投标截止时间为准。22、迟交投标文件22.1 招标人在本须知要求投标截止时间以后收到投标文件，将被拒绝并退回给投标人。23、投标文件补充、修改和撤回23.1 投标人在提交投标文件以后，在要求投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交投标文件，并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。23.2 投标人对投标文件补充、修改，应按本须知相关要求密封、标识和提交，并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。23.3在投标截止时间以后，投标人不得补充、修改投标文件。第五章 开 标24、开标24.1招标人按本须知前附表第13项所要求时间和地点公开开标，并邀请出席开标会议相关单位派员参与，投标人代表（法定代表人或授权委托代理人）须到场参与会议，不然投标人无权对评标过程及开标结果提出异议。24.2逾期送达投标文件不予开封，并退回给投标人；符合本须知第25条要求之一投标文件无效。25、无效标确实定：25.1投标文件未按要求标识、密封；投标文件不得活页装订；25.2未经投标人法定代表人签署或未盖公章或未盖法定代表人(委托代理人)印章；25.3未按招标文件要求及要求格式编制，内容不全或字迹模糊，辩认不清；25.4逾期送达；25.5投标人递交两份以上内容不一样投标书，未申明哪一份有效；25.6投标人报价高于投标控制价。25.7未经招标人事先认可，投标人私自改变拟任项目经理。25.8评标委员会认定投标人报价显著偏离成本价，且投标人无充足理由给予证实 。第六章 评 标26、评标组织招标人依据*组成招标领导小组。建设单位代表（占三分之一）和相关教授库中随机抽取教授（占三分之二）组成评标工作小组。相关人员对所聘用评标工作小组人员名单必需严格保密。整个开标、评标过程由*招投标管理中心和*市招标投标中心及相关监督部门进行监督指导。27、评标过程保密27.1开标后，直至授予中标人协议为止，凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况，和评标相关其它任何情况均严格保密。27.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中，投标人向招标人和评标小组施加影响任何行为，全部将会造成其投标被拒绝。27.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程和未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标小组组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。28、投标文件澄清28.1为有利于投标文件审查、评价和比较，评标小组能够书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明，投标人应采取书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知第 30 条要求，凡属于评标小组在评标中发觉计算错误进行核实修改不在此列。29、投标文件初步评审29.1 评标时，评标小组将首先评定每份投标文件是否在实质上响应了招标文件要求。所谓实质上响应，是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制，纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人竞争地位产生不公正影响。29.2假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求，评标小组将给予拒绝，而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留，使之成为含有响应性投标。30、投标文件计算错误修正30.1工程建设项目施工招标投标措施要求：评标小组在对实质上响应招标文件要求投标进行报价评定时，除招标文件另有约定外，应该按下述标准进行修正： 30.1.1假如数字表示金额和用文字表示金额不一致时，应以文字表示金额为准；30.1.2当单价和数量乘积和合价不一致时，以单价为准，除非评标小组认为单价有显著小数点错误，此时应以标出合价为准，并修改单价。30.1.3当各细目标合价累计不等于总价时应以各细目合价累计数为准，修正总价。30.1.4评标小组将根据上述修改错误方法调整投标书中报价。调整后报价在投标人确定同意后，对投标人含有约束力。假如投标人不接收调整后投标报价，则其投标将被作为废标处理，同时投标确保金将被没收。31、投标文件评审、比较和否决31.1评标小组将根据本须知要求，仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。31.2 评标小组依据本工程要求评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较，向招标人提交书面评标汇报，并推荐合格中标候选人。招标人依据评标小组提出书面评标汇报和推荐中标候选人确定中标人。31.3 评标方法和标准本工程评标措施采取综合评分评标法，具体评标措施见附件。31.4 评标小组经评审，认为全部投标或部分投标不符合招标文件要求，能够否决全部投标或部分投标。否决全部投标或部分投标后，有效投标人小于3人且缺乏竞争，招标人能够依法重新招标。第七章 协议授予32、中标通知书32.1 经招标领导小组对预中标人确定后，招标人于7日内将评标汇报及评标相关资料报送*市招标投标中心、*招标中心立案，经公告后向中标人发“中标通知书”。32.2招标人将在发出中标通知书同时,将中标结果通知全部未中标投标人。33、协议协议书签署33.1 招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人投标文件签订书面工程施工协议。33.2 中标人如不按本投标须知要求和招标人签订协议，则招标人将废除授标，投标担保不予退还，给招标人造成损失超出投标担保数额，还应该对超出部分给予赔偿，同时依法负担对应法律责任。33.3中标人应该根据协议约定推行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给她人。33.4 中标人有按招标人要求对工程进度付款组价格式进行调整义务。 34、履约担保34.1 协议协议书签署7天前，中标人应按本须知前附表要求金额向招标人提交履约担保。不提交履约确保金该协议协议书自行失效，招标人根据相关要求另外选择中标人并没收其投标确保金。34.2 若中标人不能按本须知要求实施，招标人将有充足理由解除协议，并没收其投标确保金，给招标人造成损失超出投标担保数额，还应该对超出部分给予赔偿。35、关键协议条款35.1 协议价款及调整，工程结算投标报价中综合单价实施固定价（除非协议另有约定），综合单价在协议期内不因市场改变原因改变而调整。协议价格按以下内容进行调整，其它将按中标投标报价实施，不再进行调整：35.1.1分部分项工程量清单项目工程数量确实定除协议另有约定外，分部分项工程量清单项目标工程数量按下列方法确定。35.1.1.1招标人提供分部分项工程量清单项目有误，设计变更引发分部分项工程量清单项目调整，其工程数量按浙江省建设工程工程量清单计价指导要求工程量计算规则计算，经招标人或其委托审计单位审定后，作为工程结算依据。35.1.2.2招标人提供分部分项工程量清单项目标工程数量有误，或设计变更引发分部分项工程量清单工程数量调整，其调整工程数量按建设工程工程量清单计价规范GB50500-计算，经招标人或其委托审计单位审定后，作为工程结算依据。35.1.3分部分项工程量清单项目综合单价确实定35.1.3.1因为清单项目、工程数量调整，除协议另有约定外，协议中综合单价应按下列方法确定。1、招标人提供工程量清单项目漏项，或设计变更引发新工程量清单项目，其对应综合单价确实定方法为：、协议中有类似清单项目综合单价，能够参考协议中有类似项目标综合单价计算确定。、协议中没有类似清单项目综合单价，由投标人依据企业定额或参考“计价依据”提出合适综合单价，经招标人或其委托审计单位审定后实施。2、因为清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更，应以原综合单价为基础，仅就变更部分对应定额子目调整综合单价。35.2 关键价格波动引发协议价格调整35.2.1 物价波动引发价格调整除本条款下述内容可调整外，均不予调整。钢筋、水泥、商品混凝土材料价格按 201*年第*月份*造价管理中信息价为基准价，施工前80%工期内平均信息价变动超出基准价8%（不含 8%）时，变动超出 8%部分给调整。35.3 工程款（进度款）支付工程承包价款支付和结算按财建369号文要求实施。协议签署后，付中标总价20%为预付款。预付款在进度付款中扣回措施：当累计支付工程款达成50%时开始扣回工程预付款，工程进度款达成80%时扣回全部工程预付款。 发包人每个月25日前依据已完工程量按月支付进度款；完工验收合格后支付至工程造价80%；结算审价完成且施工单位完整提交完工资料后支付工程造价10%；财务完工决算审计完成后留工程结算价5%质量确保金。35.4材料设备供给工程所需多种设备及材料、成品、半成品均由乙方自行采购，所购设备材料等全部必需有出厂合格证、质量确保书、试验汇报。在用于工程前按相关“规范”要求进行复试和检验，监理工程师见证取样，其复试检验费报入投标价内，若材料检验和检验结果不合格，不得用于工程。有出厂合格证实但规范未要求复试材料，任何一方有怀疑，可进行复试，根据复试结果，如合格，复试费用由怀疑方负担。35.5工程变更35.5.1变更范围和内容工程变更需按文件要求立即办理工程变更相关手续并作为结算依据，未按要求办理手续工程变更不能作为结算依据。设计变更是指因设计或非设计原因引发对施工图成品文件改变。设计原因是指设计单位施工图成品文件中存在问题和错误；非设计原因是指工程建设施工现场、外部条件发生了改变，或项目管理单位、省企业要求发生了改变。工程签证是指施工图纸、设计变更所确定工程内容以外，在施工过程中因工程实际需要而必需进行部分工作及其耗用工料和其它对应费用签证。35.5.2变更程序35.5.2.1 变更估价(1)承包人收到变更指示或变更意向书后七天内向监理人提交变更报价书，重大变更须在14天内提交，逾期可视为无变更。(2)监理人收到承包人变更报价书后7天内，依据第15.4款约定估价标准，根据第3.5款约定或确定变更价格，重大变更须在14天内确定，逾期视为监理人认可。35.5.2.2变更指示发包人对费用变更审批权限：(1)对包含工程费用增减数额在2万元以下变更可由工程管理人员签发。(2)对包含工程费用增减数额在2万元以上10万元以下变更由工程管理人员签署意见，部门领导审批，并抄送分管局长。(3)对包含工程费用增减数额在10万元以上50万元以下变更由工程管理人员签署意见，部门领导审核，分管局长审批。(4)没有改变初步设计审查标准意见重大设计变更，项目管理单位基建处报省企业确定审批。(6)改变了初步设计审查标准意见重大设计变更，项目管理单位基建处报省企业，由省企业签署意见并报原审批单位确定审批。35.5.2.3变更实施和闭环变更实施完成后，承包人工程责任人填写回执返回给监理人，监理人应对变更完成情况进行复查和验收，发包人对实施情况进行复核。变更各相关单位应将变更相关文件立即归档，引发费用变更由监理人立即整理并报送发包人立案，作为工程结算依据。35.5.3变更估价标准35.5.3.1变更引发新工程量清单项目，其对应综合单价确实定方法为： 1)协议中有类似清单项目综合单价，能够参考协议中有类似项目标综合单价计算确定。类似清单项目标综合单价计算确定：项目用料（包含规格）改变时，只调整对应项目标主材费用，如主材单价表没有该种材料，由承包人依据工程量清单相同或相近项目标报价水平报价并经监理、发包人审核确定，相同或相近项目指关键材料品牌、型号、规格、厚度、质量等级、产地、种类、砼（或砂浆）标号、配合比等发生改变，那么该项目标结算单价按相同或相近项目标综合单价进行换算，换算时只计算关键材料价差及规费和税金。2)协议中没有类似清单项目综合单价，由承包人依据企业定额或参考浙江省计价依据提出合适综合单价，经发包人或其委托咨询单位审定后实施。35.5.3.2变更引发因为清单项目中项目特征或工程内容发生部分变更，应以原综合单价为基础，仅就变更部分对应定额子目调整综合单价。35.5.3.3送审结算价格和审定后结算价相比较，总核减百分比大于送审价15%，将此行为视为承包方资信不良。35.5.4暂估价35.5.4.1 以暂估价形式列入协议价格材料和工程设备，由承包人提出采购方案，经发包人同意后由承包人进行采购。35.6完工验收和结算35.6.1工程完工验收，经乙方自检合格后由乙方出具工程完工汇报，并向监理企业提交对应资料，由监理企业进行工程预验收，预验收合格后向甲方申请完工验收；完工验收合格资料齐备后30天内办理工程结算。35.6.2施工用水、用电由甲方单独设置水、电计量表，乙方应依据供电局、自来水企业每个月或每三个月抄表数量支付水电费。35.6.3工程质量保修措施按中国建设部6月30日公布房屋建筑工程质量保修措施实施。35.7、违约、奖励、索赔和争议35.7.1、中标工期即为协议工期。每延期一天，承包人应按结算总造价万分之三支付违约金，该部分违约金总额不超出工程结算总造价3%。35.7.2、本工程如按期完工，经验收和相关部门质量评定，工程所含全部单位工程优良率为100%，并达成投产考评评定标