县委巡察整改效果评估报告十八篇.pdf

县委巡察整改效果评估报告十八篇 县委巡察整改效果评估报告篇 1 2019 年 10 月 1618 日、11 月 1922 日，经县委巡察工作领导小组同意，县委巡察办 2 批次组织 12 个评估调研组，通过听取汇报、查看资料、座谈了解等方式，对第七轮、第八轮巡察城关镇、元村镇、梁村乡、寺庄乡、韩张镇、近德固乡等6 个乡镇的 58 个行政村，第九轮巡察县委办、县政府办、县公安局、县综合行政执法局、县卫健委、县教育局等 6 个县直单位党组织反馈问题整改落实情况进行了成效评估，发现大部分被巡察党组织对反馈问题能够做到照单全收，不回避，不推诿，动真格，真整改，现将有关情况通报如下：一是直面问题，确保整改落到实处。被巡察单位针对巡察反馈问题，召开党政班子联席会议，专题会研究整改工作，研究制定整改方案，建立完善整改台账，明确整改责任和完成时限，确保整改工作有序进行。近德固乡成立巡察整改工作督导组，由纪委书记任组长，纪委副书记、民政所长、组织员、村级财务管理负责人为成员，对各村巡察整改工作开展情况、整改进度、整改效果进行督导，在整改过程中共开展督导工作 2次，对整改工作落实不力的李村通报批评 1 次，有效促进了整改工作的完成。元村镇将巡察反馈意见和党委书记在巡察反馈会上的表态发言材料，以文件形式下发至各基层党组织，党委书记在每周的党政联席会上听取整改工作汇报，部署全镇一周工作时，将整改工作放在第一条来安排，层层传导压力，确保各项整改任务如期完成。县政府办针对党组织功能发挥不充分问题，党组书记切实履行“第一责任人”职责，把党建工作摆上重要议事日程，亲自安排、认真部署，定期为全体党员上党课，年内组织开展党员升国旗、庆“七一”书画展、外出学习、微信群日常学习比赛等一系列活动，夯实了党建工作。县教育局利用工作日晚上 3 个小时的时间召开了高质量的巡察整改专题民主生活会，邀请分管副县长到会指导，班子成员围绕巡察反馈意见，逐一进行个人对照检查，认领问题准确，剖析问题深刻，原因分析透彻，真正起到了“红脸出汗”的效果，为扎实做好问题整改奠定了基础。二是解决问题，整改成效有力显现。被巡察单位都能对照反馈问题逐项梳理，逐一解决，举一反三，标本兼治，取得了实实在在的成效。城关镇针对郭庄村整体卫生条件较差问题，镇党委、政府联合支村两委依托灯笼文化底蕴对原有村落进行改造提升，投入 350 余万元铺设柏油路面 1700 余米，完成农户改厕 198 户，村内环境进一步优化。梁村乡持续追踪 31 台变压器未投入使用问题，并联合县电业局、县自然资源局、县发改委等部门召开协调会，9 月 5 日全部通电运行，惠及近 4 万名群众 3.8 万亩耕地；在全乡范围内开展低保动态调整、危房改造、财务管理等 3 项专项治理，核查清退违规低保 103 户 130人。县公安局高度重视巡察移交问题线索，成立核查组对移送的 12 个问题线索逐一调查核实，不到 1 个月的时间就全部办结，通报批评二级机构 6 个，辞退 1 人，追回违纪资金 13926 元。县卫健委针对村卫生室闲置浪费问题，党组主要负责人亲自带队对全县村卫生室进行拉网式检查指导，深挖问题根源，分类施策解决，通过整改，除梁村乡大郭村、梁村铺村因供水原因未投入使用外，全县 217 所标准化卫生室已全部投入使用。三是聚焦问题，健全完善各项制度。被巡察单位针对反馈问题，注意找原因、挖病根，用制度管人、管事，建立长效机制。韩张镇在抓好问题整改的同时，更加注重制度建设，先后出台了韩张镇“三重一大”实施细则韩张镇农村集体资产资源资金管理办法等 8 项制度，有效规范了集体决策和科学管理行为。寺庄乡针对村干部家属领取低保金、村干部领取残疾补助金、危房改造优亲厚友等问题开展专项整治，制定完善村干部管理机制，追缴违纪资金 3.8 万元，通报批评村干部16 人。县委办开展以“提标准、提效率，促服务、促发展”为主要内容的“两提两促”活动，建立“两提两促”微信活动群，运营县委办公室微信公众号，及时发布工作动态，加强工作交流，工作标准、工作效率进一步提高。县综合行政执法局针对反馈的 6 个方面 18 项问题，制订了 6 类 38 项整改措施，制定完善财务管理制度车辆管理制度等规章制度 11 项，开展学校周边流动摊点专项整治，规范学校周边占道经营行为200 余次，有效改善了校园周边环境。但是，督查中也发现了一些问题和薄弱环节，突出地表现在民生事项未解决、交办问题线索办理进度慢等方面。梁村乡移交问题线索 19 个，已办理 6 个，未办结 13 个；韩张镇反馈问题 166 项，完成整改 130 项，未完成整改 36 项；近德固乡在多次催促的情况下未上报整改方案和整改报告；县卫健委仅召开一次会议研究部署巡察整改工作。被巡察单位党组织要继续提高政治站位，切实履行主体责任，将巡察整改工作作为一项政治任务和长期工程来抓，建立长效机制，巩固整改成果，推进各项工作再上新台阶。县委巡察办要进一步加大督查力度，对全县被巡察单位开展不定期的督查，发现不重视、虚假应付和“新官不理旧账”的单位，予以通报曝光，必要时约谈单位主要领导，并适时开展巡察“回头看”。县委巡察整改效果评估报告篇 2“评估组通过查阅资料、发放调查问卷、个别座谈、走访调查等方式，对 9 家被巡察单位的整改成效进行评估，认为高龙镇党委对之前反馈的村部房屋漏水、党支部设施残缺不全、借用学校办公等问题高度重视、措施得力、成效明显，投资300 余万元对 16 个行政村的村部进行提升改造，目前已完成 14个”近日，偃师市委巡察办主任周晓晨在成效评估整改汇报会上如是说。据偃师市高龙镇党委主要负责人介绍，今年以来，该镇根据偃师市委巡察组反馈的具体问题，深挖细查、逐项整改，充分发挥纪委监督执纪作用，先后受理查办各类违法违纪线索 9条，问责处理 4 人；对推动中心工作不力的 5 名党员干部进行党纪处分；对村级党员干部开展廉政谈话 21 人次，提醒谈话 3人次，全镇党员干部作风明显好转。去年以来，偃师市探索建立健全巡察整改成效评估机制，把“能不能治病”作为促使整改见到实效的重要手段，推动巡察工作“有声有色更有效”。“六查六看”找“病根”开“处方”偃师市明晰巡察整改成效评估思路，认真制定评估突出重点、广泛调查、聚焦问题、标本兼治、客观公正“五个原则”，通过“六查六看”，对被巡察单位评估打分。基层开展巡察的过程，某种程度上来说，也是一种找“病根”开“处方”的“治病”过程，“六查六看”犹如“望闻问切”，必不可少。一查党组织主要领导是否真重视，看巡察整改领导机构是否建立，主要领导是否对整改工作亲自安排部署、亲自参与研究制定整改措施，是否严格查究相关人员，是否督促整改工作落实，是否明确专人负责整改工作；二查会议记录，看是否对巡察整改工作进行了认真研究和安排部署；三查整改台账，看是否明确整改事项、整改措施、完成时限、相关责任人，是否按时间节点推进，是否对账销号；四查责任追究，看移交问题线索及信访事项办理情况，是否对问题涉及的相关责任人按干部管理权限进行问责查究，问题是否纠正到位；五查佐证材料，看是否做到一问题一档案，实行专柜管理；六查长效机制，看是否针对问题从制度上查找漏洞，举一反三，建章立制。“五个原则”和“六查六看”就像评估的“探照灯”和“显微镜”，整改效果一目了然。成效评估促落实求长效“治病效果好不好？不看广告看疗效，最终体现在化验单上”，这个“化验单”就是最后的评估报告。偃师市委巡察组对评估资料做到一问题一档案，分门别类写出评估报告，逐项打分，排出名次，把评估结果作为检验被巡察单位整改成效的依据，并对其进行“回头看”。依据评估报告，对排名落后且整改成效差的单位进行通报，并对被通报单位主要领导进行约谈，责成单位党组织负责人认真履行主体责任，督促被巡察单位主动认清问题，增强责任意识。自成效评估工作开展以来，偃师市相关单位以巡视巡察整改为抓手，先后出台、修订、完善相关制度 230 个，有力促进了巡视巡察成果的有效转化。在三次评估中，共发现需要整改问题事项 596 项，目前已整改到位事项 559 项，占总任务的93.8%。今年前 4 个月，偃师市山化镇、规划局、产业集聚区主要负责人先后因整改成效差被偃师市纪委、监察委约谈。成效评估对责任不落实、整改不彻底、效果不明显的被巡察单位党组织起到了有力的震慑作用，真正督促被巡察单位党组织担负起巡察整改主体责任，最终推动巡察整改工作取得实效。县委巡察整改效果评估报告篇 3*年 9 月 10 日至 9 月 30 日，县委专项巡察组对我局党组开展了关于整治形式主义、官僚主义的专项巡察。2020 年 4 月22 日，县委专项巡察组向我局党组通报了巡察情况，并指出了存在三个方面共 9 个具体问题。目前，我局对反馈的存在问题已整改 8 个，正在整改 1 个，并将持续推进整改落实到位。根据规定，现将整改落实情况报告如下：一、强化政治担当，严格落实问题整改局党组高度重视、态度鲜明，把专项巡察通报问题的整改工作作为重大政治任务，严格按照专项巡察通报的意见和要求，坚持问题导向，以上率下，全面整改，以巡察整改的实效推动市场监管事业发展。（一）统一思想，加强领导。深刻认识专项巡察通报问题和整改意见的重要作用和重大意义，切实把思想和行动统一到整改要求上来，把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，强化领导、全员参与、上下联动，不折不扣地落实好各项整改任务。成立了由局党组书记、局长杨绵春同志任组长，党组成员、副局长任副组长，各股室、所及直属单位负 责人为成员的整改工作领导小组，设立巡察整改工作领导小组办公室，由党组成员、副局长钟奇同志兼任主任。（二）抓实责任，明确措施。局党组统一领导、有序推进整改工作，党组书记、局长亲自抓整改，召开了专题会议，研究部署具体整改工作方案，并面向全局征求意见建议，经党组研究后发文实施，对专项巡察通报的问题，建立整改落实明细台账，逐条明确目标、牵头领导、责任单位和完成时限，切实将各项整改目标落实到位。（三）强化督查，扎实推进。整改期间，党组书记、局长先后组织召开党组专题会议、全局大会部署整改工作，组织各业务职能单位召开整改推进会就整改方案逐条听取整改情况，协调解决重点难点问题，研究完善整改措施。党组班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则，由分管领导认领整改清单，做到挂单销号，牵头组织各责任单位按照整改目标和时限进行全面整改，确保条条有整改、件件有落实。二、巡察反馈问题的整改情况（一）落实形式主义、官僚主义自查及整改方面 1.关于治理“文山会海”工作不够到位的问题。整改情况：一是组织学习培训。收集整理了党政机关公文处理工作条例及配套学习课件、县委督查室关于精简*年度文件、会议数量的通知和省委减文减会做法的 统计口径等材料，通过 OA 一体化平台发布自学、全局大会组织集体学习等方式，提高干部职工公文处理的水平。二是规范发文字号，根据县委*年新印发的将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定，制定了系统内部机构简称和发文字号规范的文件，明确了发文范围和文号，完善了县局会议审批制度，严格控制会议数量，上半年，按省委统计口径共发文 12 份，召开会议 1 场次。（二）落实县委巡察整改工作方面 2.关于未对基层到位整改情况开展自查，未发现整改不到位等问题，行政案件查处不够严谨的问题。整改情况：一是加强行政执法业务培训，先后组织了关于市场监督管理行政处罚程序暂行规定、市场监督管理行政处罚听证暂行办法、市场监督管理行政处罚文书格式范本等为内容的专题培训会议，知识产权网络在线培训、全国药品监管干部网络培训、特种设备安全现场培训等多种形式的学习培训，参训人员 200 余人次，进一步提升了工作人员依法行政的能力和水平。二是深刻分析行政案件处罚执行不到位的原因，组织各执法办案单位排查*年以来案件卷宗 362 件，全面梳理、造册登记，进一步规范了案件装订归档、处罚程序完备等工作。三是建立案件评析制度，常态化开展案件质量自查和提升工作。组织召开了 2020 年行政处罚案件案卷评析会，抽调执法人员 17 人、抽取案件 12 件，以随机抽查、集中评议、交叉评析、当场反馈的方式进行案卷评析，并对存在的主要问题进行通报，及时整改。（三）其他形式主义、官僚主义问题方面 3.关于学习不够深入的问题。整改情况：一是把加强政治理论学习摆在首要位置。规范党组中心组理论学习，及时调整充实中心组成员，制定学习方案，严格落实“三会一课”制度，持之以恒地强化*总书记新时代中国特色社会主义思想等理论学习，中心组上半年组织*在*采访实录、中国共产党宣传工作条例等文献学习研讨 12 次，总支、各支部、各党小组共开展学习研讨会 42场次，上党课 1 次。二是改进学习方式方法，积极组织人员参加国家市场监管总局、*省干部网络学院等网络培训，参加县委党校科级干部轮训、新发展党员专题培训等 80 余人次，切实做到学习到位、学尽其用、学之有成。三是强化上级决策部署的学习贯彻，党组中心组在日常集中学习中，有针对性地学习研讨县政府工作报告、安全生产工作会议、上级市场监管部门等工作会议精神，特别是在疫情防控工作中，及时组织学习研讨*总书记有关疫情防控工作的讲话精神，并根据县委县政府的部署，落实市场监管领域疫情防控工作职责，保障了食品安全和市场稳定，有关工作被县委组织部通报表彰。4.关于对打好“三大攻坚战”、补齐民生“短板”、落实减税降费举措等重点任务缺乏政治站位，紧迫感不足，执行力不强，比如精准扶贫帮扶举措不多，减税降费“1+X+Y”工作机制中，发挥“X”职能不足等问题。整改情况：（1）关于精准脱贫攻坚战问题。继续落实挂包帮扶工作，做好建档贫苦户的入户和慰问帮扶；为决胜脱贫攻坚，1 名干部任职古镛镇山门村第一书记工作延长到年底，确保脱贫工作圆满完成。积极推进产业项目帮扶，帮助南口村贫困户 6 人落实公益性岗位工作，每人每年可增收 5000 元；帮助1 户贫苦户解决启动资金 1500 元，开展中蜂养殖；积极用好消费扶贫措施，2020 年工会慰问品采购县总工会帮扶目录的蜂蜜、大米共 24360 元，助力贫困户生产经营发展。积极协助地方政府开展贫困户“两不愁、三保障”回头看，确保扶贫各项优惠政策落实到位，*年共落实解决扶贫资金 53800 元，2020 年上半年落实扶贫资金 11000 元。（2）关于减税降费“1+X+Y”工作机制问题。一是强化部门联动。提请县政府同意成立了将乐县涉企收费治理工作联席会议，制定了涉企收费治理工作措施二是开展行政事业性收费专项督查。通过部门自查自纠、集中公示收费清单、组织复核抽查等手段深入开展专项整治工作。目前，县级行政事业单位（含下属单位）、县级行业协会（商会）收费清单、县级中介服务事项等涉企收费项目均已按要求公示。县涉企 收费治理工作联席会议组成督查组对两家行政事业单位进行了复核抽查，未发现问题。三是加强价格执法。联合县发改局组织开展转供电价格收费专项检查，共抽查了 4 家转供电企业，督促 1 家转供电主体清退多收电费 38043 元。5.关于对群众反映的网络订餐服务乱象、餐饮店油烟污染等热点问题重视不够，拿不出具体解决措施，群众长期反复诉求的问题。整改情况：（1）关于治理网络订餐服务乱象。一是强化平台线上监测。要求饿了么、美团外卖定期报送运营食品经营者名单，同时在手机客户端上对名单进行核查，检查是否有虚报、漏报、谎报行为等。共监测美团外卖入网食品经营者 164 户、饿了么 188 户，要求平台严格审核入网经营者资质，对盘店转让的及时下架处理。二是加强实体店线下核查。组织奶茶行业专项整治行动，对证照资质、食品安全、产品质量等开展全面清查，立案查处 1 起涉嫌食品经营许可证套证行为。三是加强主体责任意识教育。约谈 2 家网络订餐平台，要求严格落实许可资质审查责任并按规定网上公示信息，对存在许可资质问题及食品安全隐患的入网商户要及时下架处理。（2）关于餐饮店油烟污染治理问题。一是开展全面摸排。全局分成 10 个工作小组，共出动执法人员 97 人次，利用晚间等非工作时段，检查餐饮单位 309 户，发放致全县餐饮业主的一封信并签订规范经营承诺书。二是 召开烧烤店规范经营约谈会。联合城监、生态环境、公安等部门和古镛镇、水南镇等政府部门约谈中大型烧烤店 22 户，签订烧烤店规范经营承诺书，要求自查自纠并限期整改到位。三是加强联合执法。2020 年 6 月份起，城区餐饮店在核发食品经营许可证前，由我局古镛市场监管所、水南市场监管所联合城监部门共同开展现场核查工作，对不符合油烟排放的责令立即整改，整改合格后方予核发许可证。6.关于窗口服务意识不强，执行一次性告知制度不到位，一次性告知事项不够细化；运用现代科技手段服务欠缺，窗口没有配备自助查询、自助办理设备，没有配备专门人员指导群众使用等问题。整改情况：一是对标群众诉求，全面梳理了一次性告知材料及表格，根据企业设立、变更、注销的具体事项，分类制作不同书面告知文书，根据申请人的办事项目有针对性地提供一次性告知。二是提升科技化服务水平。依托县行政服务中心平台，开发了县市场监管局办事指南二维码，方便群众通过扫码获取办事示范文本，减少群众跑窗口的次数。增配了 1 台自助查询、打照终端设备，大力宣传使用手机便利化登记方式，安排工作人员现场指导，推行个体工商户全程智能化登记，进一步方便群众办事，目前，终端系统正在积极调试中。三是以党建促业务，加强政治业务学习，提高窗口人员的业务能力和主动服务意识，开通了电话预约、政务 中心 APP 预约等服务渠道，所有营业执照注册登记事项共7 大类 88 个子项全部实行当场办结，实现“最多跑一趟”。2020 年上半年，共受理网上申报 380 余件，电话等预约、咨询750 余件，办理公司设立、变更业务 623 户，个体工商户设立、变更业务 1075 户，办理食品经营许可证设立、变更业务 391 户。四是进一步规范和完善“e 三明”（“12345”）便民服务平台诉求处理机制，建立值班备勤和联络人员 AB 岗制度，畅通 24小时接收、转办、回复渠道，确保群众诉求事事有着落，件件有回音。2020 年上半年，共受理 12345 诉求件 127 件，及时查阅率、办结率和满意率均为 100%。7.关于基层组织忙于应付职能部门布置的任务，深入群众、企业、经营户了解困难、解决问题，服务群众的时间少的问题。整改情况：一是依据将乐县市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定，厘清县局股（室）、所、队事权。对涉及单位较多的消防安全工作职责进行了全面梳理和重新划分，明确了对外监管责任、系统内部管理责任，进一步理顺工作机制，保障消防安全工作落实到位。二是深化股所联动机制，职能股室在业务工作上带头做、指导做、协助做，增加基层所服务群众的时间。比如质量综合股持续深化股所联动机制，每月初通过“市场监管一体化平台”报送制定的工作计划，对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排，加强与基层所的业务沟通，督促县质计所开展各类强检计量器具检定工作，按时完成检定计划，截止今年 6 月底，共检定各类强检计量器具 782 台件，减免金额 81440 元，更好地减轻企业复工复产压力。三是结合“零距离服务”机制，深入群众和监管对象，开展政策法规、知识产权保护、品牌创建等市场监管业务知识宣传，实实在在服务群众，切实了解企业复工复产中遇到的困难，帮助企业解决实际问题。比如，县局质量综合股积极指导符合条件的企业开展品牌创建和标准化体系建设，提升竞争力。针对学校复学需求，联合教育局开展红外体温筛查仪免费检定工作，共为 13 所学校检定测温计量器具 254台（件）。8.关于日常检查各业务股室分批开展，对监管对象执法检查统筹不力，人为增加监管对象迎检压力的问题。整改情况：一是用好信息化手段。开通市场监管一体化平台“月度工作计划”、“工作季报”功能，提前汇总分析各股室、所月度工作安排，对检查时间、检查对象重合的进行统筹安排，实行“跨股室联查”；事后发布工作总结，分析上一季度存在的工作统筹问题，及时整改，形成各业务单位间有效及时的协调沟通，提升监管效能，切实减轻监管对象迎检压力。二是牵头开展跨部门“双随机一公开”监管，达到“进一次门、查多项事”的效果，有效减少各部门相关执法人员入企检查次数。2020 年上半年，个体工商户抽查 5 个检查项目，18 个检查子项，达到了“进一次门、查多项事”的方案设计要求。三是强化信息公示，检查前，公示抽查对象，对检查时间、检查项目重合的进行统筹安排；检查后，结果及时录入公示，执法人员可以通过系统查询共享检查结果，有效减少入企次数。9.检查方式重迹轻效，检查结果没有指出具体问题和整改方向。整改情况：一是加强执法人员业务的学习，通过上派培训、本局办班、现场教学、网络学习等方式，切实提高干部职工发现问题、解决问题的能力水平。比如，县局食品生产流通安全监管股结合全局大会，开展抽检工作、一品一码系统使用、国抽系统使用等基层所相对薄弱环节的业务培训。二是严格落实股所联动机制，利用股所联合检查契机，现场讲解发现的问题。比如，县局特安股组织了全局特种设备安全监察员现场培训课，邀请三明市特检院专家在将乐县国福竹制品厂进行现场授课，讲解锅炉、压力容器等特种设备的基础知识，切实提高基层特种设备安全监察员发现问题、解决问题的能力水平。三是进一步规范检查行为，正确使用食品生产经营日常监督检查结果记录表、特种设备现场安全监督检查记录等规范文本，做到检查有记录、问题有体现、整改有反馈。比如，县局食监股结合辖区实际，依据*省食品药品生产经营风险分级管理办法（试行），确定 每家食品生产经营者的检查频次，严格落实日常监督检查计划，规范风险分级日常监管措施，每月汇总问题清单并指导督促基层所落实问题整改闭环工作。四是针对食品药品、特种设备等重点安全行业，建立监管“一户一档”机制，印制了*个“一户一档”档案袋，编制了档案目录，实施动态管理，减少监管盲点。三、正在整改的问题情况关于行政案件查处不够严谨，个别案件执行不到位的问题。整改情况：一是组织行政执法法律法规培训，开展案件卷宗自查，建立案件评析制度，提高执法办案人员专业水平。二是推进市场监管综合执法队伍改革，组建了将乐县市场监管综合执法大队，从基层所抽调经验较丰富的执法人员充实办案队伍，统一了执法办案机构、明确了职责，着力培养专业统一的市场监管行政执法队伍。三是加强政治思想学习、紧抓执法领域党风廉政建设，切实增强执法人员履职尽责的责任意识。下一步整改措施：一是加强对行政处罚案件执行程序的监督，建立案件执行登记台账，“对号销账”，按照法定程序严格执行手续，确保案件在法定期限内办结。二是加强与县人民法院的沟通，及时递交申请强制执行文书，争取法院 对行政处罚案件执行的法律支持。三是加强对行政处罚当事人的宣传教育，督促当事人及时履行行政处罚责任。四是建立对执法办案人员、执法办案机构的监督约束机制，进一步规范执法程序，防范执法风险。四、切实推进全面从严治党局党组将坚持以*总书记新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，认真落实中央关于全面从严治党的要求，进一步增强全面从严治党的政治自觉，持续深入地做好专项巡察通报问题的整改工作放大巡察工作效应，切实将巡察成果转化为推动市场监管工作改革发展的强大动力。一是持续用力,巩固扩大整改成果。坚持目标不变、力度不减，确保巡察通报的问题，在件件有落实、事事有回音的基础上，举一反三，反复警示，不在同样的问题上重复犯错。对已完成的整改事项,适时开展“回头看”,巩固整改成效。加强工作分析研判，针对新工作、新问题，以持续改进的态度正视问题，堵塞漏洞，完善规章制度,努力形成用制度管权管事管人的长效机制。二是强化担当，严格落实主体责任。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格贯彻落实中央八项规定精神,严明党的政治纪律、政治规矩及工作纪律,严肃党内政治生活,确保党的路线方针政策、决策部署得到不折不扣贯 彻执行。严格落实党组主体责任,切实履行“一把手”第一责任人责任，督促分管领导、各单位负责人落实“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。三是立足职能，推动市场监管工作。把抓好专项巡察通报问题的整改作为推动市场监管事业发展的重要动力,认真落实县委、县政府的决策部署,坚持围绕中心、服务大局,切实认真履行市场监管职责，大力加强依法行政,提升干部队伍职业素养,坚定为人民谋幸福的初心和使命，为将乐经济高质量发展贡献市场监管应有的力量。县委巡察整改效果评估报告篇 4 根据*县委巡察工作领导小组统一部署，20XX 年 8 月 15日至 9 月 15 日，县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11 月 27 日，县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。一、上轮巡察整改存在的主要问题(一)在党的领导方面存在整改不到位问题 1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。整改情况：已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度、抚顺县农业农村局项目管理制度，并完善抚顺县农业农村局考勤管理制度、抚顺县农业农村局“三会一课”制度、抚顺县农业农村局党员培训计划等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动，组织党员召开专题学习会议，强化理论武装，组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理，学习*总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话，学习*关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编*新时代中国特色社会主义思想学习纲要，坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑，学会运用*新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。整改情况：已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改，不断加强自身作风建设，切实提高了政治站位和思想觉悟，全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显，测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理，加强干部考核，注重考核结果的运用，严格把关，全力落实好县委第四巡察组反馈意见。(二)在党的建设方面存在整改不到位问题 1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。整改情况：已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查，严肃整改，在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间，全局党员认真撰写个人发言材料，不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度，认真开好组织生活会，强化组织生活纪律，严格要求党员，严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。2、重大事项记录不规范。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是增强政治自觉，严肃党内政治生活，进一步完善局党组议事规则和决策程序，在“三重一大事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行，坚持用制度管权、管事、管人、管物，促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录，做到各类会议有专门的会议记录本，保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整，年底统一归档，做到研究事项可存查、可追溯。(三)在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题 1、公款出借问题依然存在。整改情况：已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定，该问题是历史遗留问题，已向公款借出单位及个人发函，进行催缴;二是制定22 县农业农村局固定资产使用和管理制度，有针对性的建章立制，把制度的篱笆扎得更紧更实，利用制度进行约束。2、固定资产管理混乱。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是制定33 县农业农村局固定资产使用和管理制度，有针对性的建章立制，把制度的篱笆扎得更紧更实，利用制度进行约束;二是固定资产使用设置专人负责，做好登记造册工作，并定期组织固定资产的盘点，做到帐、卡、物三相符。二、巡察整改“回头看”发现的新问题 1、脱贫攻坚工作落得不够实。整改情况：已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫，为其缴纳城乡居民基本医疗保险，其中大人 310 元，两个孩子各 180 元;每人体检费用 150 元;医疗补充保险每人 100 元。二是教育扶贫，为上小学女儿减免2019 年秋季上学费用 2725 元，义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫，享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫，安排其村保洁员，村网格员，乡库管员。五是确保安全饮水，安置净水设备。六是商业保险，为其办理 1+4 脱贫保项目，每人 150 元。2、项目管理存在漏洞。整改情况：已完成整改，并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料，及时组卷，做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理，确定专人负责，并建立县农业农村局项目管理制度，用制度进一步约束项目管理。欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。县委巡察整改效果评估报告篇 5 按照县委巡察工作的统一安排部署，县委第三巡察组于2018 年 9 月 15 日至 12 月 15 日对我局进行了为期三个月的巡察,并于 2019 年元月 10 日对我局巡察情况进行了反馈。县委第三巡查组实事求是、客观公正地指出了我局在工作中存在的六个方面的十四个问题，并具体到二十一个事项，有针对性地提出了改进意见和建议。针对巡察组反馈的情况，局党组认真研究整改措施，落实整改责任，根据实际制定整改方案，列出三个清单，对巡察反馈意见认真开展整改落实。现将整改落实情况汇报如下：一、以问题为导向狠抓整改工作（一）关于党的政治建设方面存在的问题 1.学习领会十九大精神和*总书记视察山西重要讲话精神不及时、不深入。（1）对*新时代中国特色社会主义思想和十九大精神缺乏深层次理解和高标准把握，在融会贯通、学以致用上有欠缺。大部分人未按照学习计划学习，存在惯性思维，流于表面、重视不够，效果不佳。一是局党组和机关党支部加强了对政治理论学习工作的组织指导，加强以十九大精神和*总书记一系列重要讲话为主要内容的政治理论学习，深刻领会习总书记新时代中国特色社会主义思想精髓，力求实效，拥戴核心、维护核心、紧跟核心，努力使党的政策方针走心入脑，坚持用党的创新理论指导工作、指导实践。二是完善了局党支部学习制度和机关学习制度，强化和规范政治理论学习活动，逐步提高全体党员的党性修养和政治素质。根据中国共产党章程、中国共产党支部工作条例（试行），结合民政工作实际，制定了2019 年民政局党支部落实“三会一课”制度实施方案，同时制定2019 年党支部“三会一课”活动安排计划。详细规定了所学内容、学习活动等并付诸实施。进一步规范了学习笔记，加强了每月学习检查，形成领导带头，学习规范，氛围浓厚的学习格局。整改效果：已于 1 月底完成整改，并长期坚持执行。2.贯彻执行党的路线方针政策和中央，省、市，县重大决策部署不到位。（1）在完成县委“三基建设”要求指标上有差距。城市社区活动场所和公益性服务设施提档升级工程尚有欠缺。通过积极争取省、市级社区活动场所和公益性服务设施建设扶持补助；与开发商协商预留场地，采取购买方式提升社区活动场所面积；与驻区单位和村委会协商长期无偿为社区居委会提供社区服务场所三种方式提升社区服务场所，到 2018 年12 月底，我县城市社区有 23 个，社区活动场所和公益性服务设施面积达 500 平方米以上的 20 个，占城市社区的 87%。整改效果：已于 2018 年 12 月底完成整改。（2）解决执点难点问题方面有欠缺。农村日间照料中心运行资金缺口大，不能按规定进行分配，加之部分村集体经济收入匮乏，无法弥补财政补助不足部分，直接影响日间照料中心的正常运行。一是局党组年初已经向县财政局递交 2019 年度农村老年人日间照料中心运行经费的报告。按相关要求，全县 2019 年农村老年人日间照料中心全年运行经费应该为 584 万元，全部应由县财政负担解决。二是积极与上级民政部门进行沟通衔接，全年力争争取 30 万元彩票公益金用于农村老年人日间照料中心的资金支持。三是出台了平定县农村老年人日间照料中心制度汇编，进一步规范了照料中心的各项规章制度，以便引导有条件的村拓宽服务渠道，增加资金来源，保证日间照料中心正常运行。整改效果：初见成效，2019 年 12 月底全面落实（二）关于党的建设方面存在的问题 1.“两学一做”学习教育推进乏力，没有形成常态化，制度化。（1）“两学一做”学习教育“规定动作没完成，自选择动作没创新”。局党组加强对“两学一做”学习教育活动的重视和组织力度，定期召开专题党组会议研究推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体措施，加强对学习活动各个环节的督促检查，保证全局的学习教育活动进度统一、内容统一、步调一致。整改效果：已于 1 月底完成整改，并长期坚持执行。（2）学习形式单一，结合单位实际开展有针对性性的学习活动较少。存在个别党员没有学习笔记，没有撰写心得体会现象。不断丰富学做结合的有效实践载体，创新学习方式方法，结合省委“改革创新，奋发有为”大讨论，设立三个党小组。在大讨论动员会后，党小组分别进行了学习讨论。今后将结合局“?三会一课”活动计划，安排组织学习等活动。同时，在2019 年党支部“?三会一课”活动安排计划中，详细安排“两学一做”学习教育规定动作并创新自选动作。把举办知识竞赛和党员评优表彰以及党小组长讲党课等列入“三会一课”活动内容。整改效果：已于 1 月底完成整改，并长期坚持执行。（3）没有举办相关内容的知识竞赛或者结合民政系统工作开展争做新时期合格党员的评选活动 认真研究制定学习教育和知识竞赛的实施方案，结合“学习强国 app”，在现有条件下采取灵活有效的方式定期组织党员知识竞赛。整改效果：已于 1 月底完成整改，并长期坚持执行。2.意识形态工作重制度轻落实。（1）局党组对意识形态极端重要性认识不足，没有把意识形态工作纳入重要议事日程，领导班子没有经常分析意识形态领域的动态动向，正确判断意识形态领域形势，研究新情况，解决新问题能力不足。民政涉军信访工作问题逐年上升。一是强化责任落实。成立以党组书记、局长为组长的意识形态工作领导小组，认真落实党管意识形态工作的主体责任，按照“一岗双责”要求，形成了一级抓一级的意识形态工作责任制，层层压实责任。二是提高思想认识，加强对意识形态工作的学习教育，定期研判民政领域意识形态工作将意识形态工作列入党组学习计划，通过以会代课的方式，定期研判民政领域意识形态工作，培训党员干部熟悉掌握意识形态工作要领和方法。三是抓好宣传工作，充分用好民政部门主管社会组织、烈士纪念设施、路牌灯箱等业务，建好意识形态宣传阵地，弘扬主旋律，传播正能量，教育引导广大干部群众认清形势、明辨是非。四是坚持正确舆论导向，牢牢掌控网络意识形态主导权，做到舆情监管回应及时，群众诉求解惑及时，社会关切应对及时，职工思想关心及时，获得市、县两级精神文明先进单位。整改效果：已于 2 月底完成整改，并长期坚持执行（三）关于党的政治建设方面存在的问题 1.党内政治生活开展不规范，不重实效。（1）民主生活会召开不规范，不严肃。针对存在的民主生活会不规范，不严肃，不完善等问题，我局积极加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，充分提高对党内民主生活会和组织生活会重要性、严肃性的的认识高度；加强党组织的自身建设，严肃党内政治生活，规范民主生活会和组织生活会程序。党组班子担起主体责任，对各个环节严格把关，保证党内民主生活会和组织生活会高标准、严要求，程序规范，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效。整改效果：已于 2 月底完成整改，并长期坚持执行。（2）班子成员个人剖析材料不深刻，批评与自我批评没有达到红脸、出汗效果，没有起到推动工作的真正作用和目的。局党组精心组织好民主生活会，引导党员干部以诚相见，勇于开展批评与自我批评，每年至少召开两次高质量的民主生活会，民主生活会严格按照会议程序进行。认真梳理问题清单、责任清单、整改清单等“三个清单”，本着惩前毖后、治病救人的原则，扎实开展批评与自我批评，让两个生活会开出成效，真正达到“咬耳扯