对警察文化建设和警察公共关系的体会心得.docx

对警察文化建设和警察公共关系的心得体会
对新时期警察公共关系建设的思考
警察公共关系，是指以提高自身影响力为基点，促进警察队伍和其他公众组织良性互动，争取最大社会效益的一种管理职能和活动过程。可以这样理解：公安机关通过提高自身的影响力，为社会提供最佳服务，树立良好的组织形象，争取更大的公众支持，获得最佳的组织效益和社会效益。
早在2003年11月20日的全国第二十次公安工作会议就明确提出：“发扬专门工作与群众路线相结合的传统，大力加强警察公共关系建设。”，此后，全国各地公安机关在推进警察公共关系建设上开始了许多有益的探索，2004年3月，XX省XX市公安局成立“公共关系处”，这是全国公安系统的首个公共关系处，标志着现代管理理念正式引入公安系统，其主要承担两大功能：与新闻媒体保持良性沟通；与社区居民建立平等互动。2006年11月24日，XX省XX市交警成立公共关系科，这是我国交警系统中的第一个公共关系科，其核心职能是在交警队伍中淡化管理意识、强化服务群众意识，从而改善警民关系。目前全国有13家公安机关设立了旨在拉近警民关系的警察公共关系科（处）。
在新时期新形势下，我们基层交管部门又应该如何构建自己的警察公共关系，并使之对交管工作起到促进作用。所谓交通管理，管理的是交通秩序，目的是通过管理交通来服务人民群众的出行，保障人民出行的安全。交警部门的工作对象，不是以敌对势力和犯罪分子为主，而是以社会公众为主，是广大的交通参与者，工作手段不是打击为主而是服务为主。所以，在交管部门中建立公关关系、树立公关意识，乃大势所趋。
一、建设警察公共关系的意义
如果说执法办案，打击犯罪分子，保护人民生命财产安全体现的是公安机关和人民警察的“硬实力”的话，那么加强公安机关和公安队伍建设，塑造良好的警察形象，努力优化外部环境就是公安机关的“软实力”。加强警察公共关系建设，对于提升队伍“软实力”，优化执法环境，提高公安队伍的凝聚力都具有重要意义。
1、加强警察公共关系建设是新时期社会发展的需要，有利于公安机关更好的服务社会。随着公安机关从“管理型”逐渐向“服务型”转变，交警作为与广大群众接触最为密切的警种，其执法水平和工作能力关系到整个公安队伍的公信力，代表着政府的形象。因此，处理好执法与服务的关系，是做好当前道路交通管理工作的关键，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。
2、加强警察公共关系建设是实践“立警为公、执法为民”宗旨的需要，有利于塑造公安机关和人民警察的良好形象。通过加强警察公共关系建设，向社会传递更多关于公安机关和人民警察正面积极的信息，有助于公安机关获得社会各界的理解和支持，让更多的公众了解警察工作，理解公安民警，支持配合民警工作。
3、加强警察公共关系建设是密切联系群众的需要，有利于警民关系的建立。警察公共关系的核心是在警察与社会公众之间建立融洽的警民关系。通过加强警察公共关系建设，在公安机关和人民群众之间架立一座信息沟通顺畅的桥梁，公安机关可以把信息传递给人民群众，也可以通过群众的意见来改进自己的工作，从而在公安机关和人民群众之间建立良好的警民关系，实现警民共创和谐的良好局面。
4、加强警察公共关系建设是公安队伍建设的需要，有利于提高公安队伍的凝聚力和战斗力。警察公共关系可以说是内求团结、外求发展的艺术，在对外塑造良好形象、建立和谐关系的同时，对内通过一系列公共关系活动，增强民警的归属感和荣誉感，在公安机关内部形成强大的向心力，从而加强公安队伍的自身建设，提高队伍的凝聚力和战斗力。
二、警察公共关系的实现途径
1、坚持政治建警，抓好公安队伍建设。美国著名的公关专家事德利o拉尔特说过这样一句话：“公共关系是90％靠自己做得好，10％靠宣传”。群众对警察的认识，不仅是对其外部表现的捕捉，更是对警察的思想、情感和追求等内在精神层面的了解与认识。建立一支具备高素质的政治素养和文化内涵的警察队伍，是做好警察公共关系的关键。这就要求我们公安民警要从以下几个方面要努力：
一要坚持理论学习，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装民警头脑，结合当前公安机关开展的继续深化“一教育三整顿”活动，始终将教育整顿活动贯穿在全年工作中，不断提高执行党的基本路线的自觉性，强化全局意识，始终与党中央保持高度一致。
二要加强党性锻炼，讲理想、讲信念、讲宗旨，树立正确的世界观、人生观和价值观，在思想上筑起一道坚固的防线，自觉抵制腐朽思想的侵蚀、诱惑，始终保持人民警察的政治本色，坚决维护党和人民的根本利益。
三要加强职业道德修养。民警的工作环境十分特殊，在办理各种日常业务时，经常面对物欲的诱惑。为此，公安机关在加强民警职业道德修养方面可谓不遗余力，今年以来相继组织开展“人民警察核心价值观”主题讲座，组织民警聆听先进事迹报告团巡回宣讲，大力弘扬人民警察核心价值观，学习《公安机关人民警察纪律条令》，打牢思想防线，进一步增强全体民警廉洁从警的自觉性。通过一系列的专题教育，来提升公安交通管理工作和队伍建设，提高民警“自重、自省、自警、自律”能力，不断增强抵抗力和免疫力。
2、强化宗旨意识，提高车管业务绩效。
进一步加强车管所行政效能建设，及时清理非法中介人员；进一步增加考试工作透明度，并广泛接受社会各界的监督；组织警力深入各乡镇办理摩托车入户、年检及考试业务，解决乡镇群众摩托车入户难、考证难的“两难”问题；拓展业务渠道，开辟网上车管服务通道，引导群众网上申办业务，减轻车管窗口压力，解决办证秩序乱、非法中介扰民的问题；在互联网上加大警务公开力度，及时公布相关法律法规办事流程，提供表格下载，推出科目一网上模拟考试，发布科目二考试模拟示意图，提供机动车和驾驶证信息查询、交通违法情况查询、交通事故处理情况查询、业务办理咨询等交管信息查询服务。在社会生活步伐日益加快的今天，为广大群众提供优质、高效的服务，是改善警民关系、提升公安形象的一个重要举措。
3、加强与新闻媒体的联系，构建双方互信互利的共赢关系。由于公安工作和警务活动的特殊性，公安机关和公安工作历来是新闻媒体关注的焦点，也是上报率和出镜率较多的政府部门之一，民警在执法中的一言一行都可能会招来新闻媒体的大肆炒作。新闻媒体对公安工作和民警执法活动的报道，既有正面的宣传和歌颂，也有许多负面的批评和揭露，其中不乏部分新闻媒体受经济利益驱使，对公安机关进行恶意的炒作和不负责任的、损害公安机关和民警正当权益的报道。因此，公安机关在开展警察公共关系活动时，必须正确认识新闻媒体，尊重和理解新闻媒体，自觉接受舆论监督。此外，要加强与新闻媒体的合作，全力支持和配合新闻媒体正常的采访和报道工作。同时要积极搞好自身正面宣传，充分发挥社会舆论的作用，把人民警察英勇献身、秉公执法、勤政爱民、无私奉献的人和事宣传出去，扭转那种公安机关好事不出门，坏事传千里的不客观、不公正的被动局面。
4、树立群众意识，密切警民关系。
对交通民警而言，我们的执法对象是广大的交通参与者，而不仅仅是违法犯罪人员，这就要求交通民警在执法执勤过程中，务必保持警容严整，举止端庄，语言文明，语调平和；接待群众时耐心细致，不急不躁，热情文雅，态度友好和善，禁止粗暴行为；调解事故纠纷，认定事故责任时秉公执法不偏不倚，刚正不阿，禁止办人情案和索取收受贿赂。在工作中要注意问计于民，广开言路，积极听取群众的意见和建议，接受群众的监督，对群众提出好的建议及时推广，对群众的合理要求尽快解决，对一时不能解决或是无法解决的做好解释说明工作，打消顾虑，以免引起误会。对群众反映的问题，尤其是民警在执法执勤中违法违纪的问题必须认真查处，严肃处理，并且及时给予明确答复。积极开展交通事故回访工作，倾听交通事故当事人及家属对交通管理事故处理的意见建议，帮助道路交通事故受害者及家属解决生活和工作中遇到的问题。
5、搞好警务公开，消除公安工作神秘感。
向社会和人民群众公开警务，宣传法律规定，把交通民警应履行的职责和任务置于广大人民群众的监督之下，使更多的人了解道路交通安全管理工作，理解交警；在不违反保密原则的前提下，要敢于公开办事程序、办事结果，以公开求公平，以公平求公正，以公正赢得公众。例如在2009年8月20日，深圳交警主动联系深圳新闻网，邀请部分网友共同参与整治酒后驾驶的“体验行动”，受到广大群众的欢迎，此举既能够动员号召全社会力量共同抵制酒后驾驶，也使参与者深刻体会到交警工作的艰辛，活动收到了良好的效果。
在当今新时期新形势下，建立互动、和谐的警察公共关系是公安机关的一项重要使命，我们应将其作为一个专门课题去看待，使之更好地为公安事业服务，推动公安工作的健康发展。
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