1、 意识形态风险点 1 一、清单内容(一)党委(党支部)主体责任清单 党委(党支部)对本地本单位意识形态工作负主体责任。1、及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,结合实际抓好贯彻落实。2、牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权、话语权。充分认识意识形态工作的极端重要性,牢牢把握正确的政治方向。认真贯彻落实*总书记重要讲话精神,坚持正确的舆论导向。抓好中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育,大力培育和践行社会主义核心价值观。引导和鼓励广大文艺工作者坚持以人民群众为中心的创作导向,创作出更多充满正能量的优秀作品。坚决维护党中央权威,在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致
2、。3、加强对意识形态工作的统一领导。成立意识形态工作协调领导小组,统筹协调本地本单位在行政办公、行业管理、社会管理中体现意识形态工作要求,将落实意识形态工作责任制纳入年度工作要点,作为重点工作进行安排部署。明确意识形态工作分管领导、责任单位和具体责任人。4、将意识形态工作纳入党委(党支部)中心组学习、党员干部培训的重要内容。5、每年至少两次专题研究意识形态工作,每半年向上级党组织专题汇报一次意识形态工作,重大情况第一时间向上级党组织报告,并提出建设性意见。6、加强对下级党组织意识形态工作的领导、检查和考核工作。将意识形态工作纳入各部门年度目标管理综合考评体系及村级年底考核体系,纳入党委督查范围
3、,镇党委每年对全镇各支部意识形态工作至少进行一次专题督查,督查结果向上级党委报告。7、把意识形态工作纳入民主生活会和年度述职述责报告的重要内容。8、领导、组织有关部门加强对中小学等阵地的建设和管理,坚决守好用好意识形态阵地。9、切实维护网络意识形态安全,牢牢掌握网络意识形态主动权。建立健全互联网管理体制机制,充实和加强互联网信息管理工作力量。加强“双微”平台等新媒体的建设、管理和运用,积极为互联网信息管理工作提供有力保障。10、领导、组织对意识形态领域重大问题的处置,对错误思潮和错误言论要敢抓敢管、敢于亮剑,理直气壮地加以批驳。加强对坚持错误思想的“意见领袖”、“异见分子”等重点人物的教育引导
4、,做好转化工作。按照属地管理原则及时做好舆论引导管控和突发公共事件舆情处置工作。11、加强对党外知识分子的政治引领和政治吸纳,加强同新经济组织、新社会组织和新的文艺组织、文艺群体中知识分子的联系。12、加强宣传思想文化队伍建设,切实加强队伍管理和教育,培养造就政治坚定、业务精湛、作风优良、党和人民放心的宣传思想文化工作队伍。13、严格追责问责。镇党委(党支部)对管辖范围内的领导班子、领导干部出现意识形态工作主体责任履行不到位的情况,要严肃追究相关领导班子(党支部书记)、领导干部的责任。14、加强法治宣传教育。深入学习宣传*总书记关于全面依法治国的重要论述、宪法、国家及地方法律法规,创新和完善法
5、治宣传教育形式和机制,加强社会主义法治文化建设,深化多层次多领域依法治理,推进法治宣传教育取得新实效。15、完善法治宣传教育机制。落实领导班子和领导干部年度述法考核评议、新任领导干部法律知识考试,国家工作人员宪法宣誓制度。完善媒体公益普法制度,运用新闻报道、言论评论等形式深入开展法治宣传报道。建立健全考核激励机制,把法治宣传教育纳入绩效考核、综治考核和文明创建考核内容。(二)党委(党支部)班子成员“一岗双责”清单 1、党委(党支部)书记是本地本单位意识形态工作第一责任人,要旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,带头抓好意识形态工作。党委宣传委员(党支部负责宣传工作的同志)是意识形态工作直接责任人,
6、协助党委(党支部)书记抓好统筹协调指导工作。党委(党支部)班子成员根据工作分工,按照意识形态工作“一岗双责”要求,抓好分管范围的意识形态工作,对职责范围内的意识形态工作负领导责任。2、根据上级和镇党委关于意识形态工作的部署和要求,及时召开分管范围的意识形态工作专题会议,传达学习意识形态工作最新精神,结合实际作出具体安排部署。3、对分管范围内出现的重大突发公共事件和网络舆情事件,要第一时间靠前指挥、现场处置、组织发声,妥善处理好各类重大舆情事件。4、每年对分管部门、村(社区)、学校、企业意识形态工作至少开展一次督促指导和工作检查。每年至少听取一次分管部门、村(社区)、学校、企业意识形态工作情况汇
7、报。5、每年至少到分管部门、村(社区)、学校、企业等基层单位进行一次理论辅导。每年至少与所联系的知识分子开展一次交心谈心,做好团结引导服务工作。6、把分管范围的意识形态工作情况和本人履行意识形态工作“一岗双责”情况纳入民主生活会对照检查材料和年终个人述职述责报告的重要内容。7、做好上级和镇党委交办的其他意识形态工作事项。(三)相关职能部门责任清单 下列部门除切实履行好意识形态工作党委主体责任之外,还要履行好意识形态工作的职能责任。1、纪检部门:把落实中央、上级党委和同级党委关于意识形态工作决策部署情况,纳入执行党的纪律尤其是政治纪律和政治规矩的监督检查范围。纪委把意识形态工作纳入巡查内容,出现
8、问题,督促整改。2、组织部门:把意识形态工作纳入党政领导班子和领导干部考核内容,作为评价使用和奖惩的重要依据。3、统战部门:加强对党外代表人士、党外知识分子、非公有制经济人士的政治引领和政治吸纳,组织指导非公有制领域意识形态工作。民族宗教部门要依法管理宗教事务,做好宗教界人士的团结引领,严防境外敌对势力利用宗教进行渗透。4、政法部门:加强意识形态领域管控,加大依法依规管网治网力度,切实维护地方政治安全。派出所要加强对重点人敏感人的稳控工作,对顽固坚持错误立场、屡教不改错误行为的,坚决依法依规处理。5、中心学校:推动中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进学生头脑,重点抓好青少年学生的思想政治
9、教育。各学校要加强课堂管理,坚决抵制各类错误言论。加强青少年法治宣传教育。建设专兼职法治教师队伍、设立法治知识课程,加强青少年法治教育实践基地建设,确保在校学生都能得到基本法治知识教育。6、文化服务中心:加强文化市场监管,持续深入开展“扫黄打非”活动,净化社会文化环境。7、园区企业:做好企业干部职工的思想政治工作和法制宣传教育,推行法律顾问和公司律师制度,引导企业经营管理人员依法治企,把发展法治文化作为企业文化软实力建设的重要内容。8、群团组织:工会组织要做好广大职工思想政治工作,不断提高职工队伍整体素质。共青团组织要有针对性地开展青少年思想政治教育,引导广大青少年牢固树立社会主义核心价值观。
10、(四)宣传部门责任清单 镇党委宣传办公室是意识形态工作的综合职能部门,对意识形态工作负有重要责任。1、每年至少两次向镇党委班子会专题汇报意识形态工作情况,每半年向市委宣传部专题汇报一次意识形态工作情况。2、及时传达学习上级党委和镇党委关于意识形态工作的重要精神,及时掌握意识形态领域新情况新动态,推动意识形态工作常态化。3、配合镇党委每年至少开展一次意识形态工作专题督查。4、深入学习宣传宣讲以*同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略,用*总书记系列重要讲话精神统一思想和行动。5、强化党管媒体原则,深入贯彻落实*总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神,坚持正面宣传为主,深化媒体融合发
11、展,加强热点问题引导,打好舆论引导和舆论斗争主动仗。6、加强网上正面宣传和舆论引导,加强突发事件和敏感舆情的风险排查及应急处置,加强新媒体阵地建设、管理和运用,建强网军队伍,深入开展网络专项治理行动,切实维护网络意识形态安全。7、加强对思想文化类学会、协会、刊物、讲座、论坛、研讨会、报告会、展览会、节庆活动和新闻发布会等的统筹管理,不给错误思想和言论提供传播渠道。8、扎实推进社会主义核心价值观建设,深化核心价值观宣传教育和培育践行,强化先进典型示范引领,创新基层思想政治工作。9、推进基层宣传文化阵地建设,配齐配强基层宣传文化工作队伍,加强基层思想政治工作,夯实意识形态工作基层基础。10、加强党
12、政机关领导干部学法用法工作。把宪法、法律和党内法规列为各级党委(党组)中心组学习内容;把法治教育纳入干部教育培训总体规划,在其他各类培训中融入法治教育内容,保证法治培训课时数量和培训质量;引导党员领导干部增强党章党规党纪意识,严守政治纪律和政治规矩。把遵法学法守法用法情况作为考核领导班子和领导干部的重要内容,把法治观念强不强、法治素养好不好作为衡量干部德才的重要标准,把能不能遵守法律、依法办事作为考察干部的重要内容。11、加强村(居)民的法治宣传教育。加大农村的法治宣传教育力度,加强对农村和社区两委干部的法治知识培训,提高其法律素质和依法办事能力,引导村居民积极学法、自觉守法、正确用法,依法维
13、护自身合法权益,自觉运用法律手段解决问题。二、有关要求(一)加强组织领导。各级党委(党支部)书记要认真履行“第一责任人”的责任,结合本地本单位实际亲自部署、细化任务、制定措施、统筹推进,认真抓好意识形态工作责任“四张清单”制度的贯彻执行。各级党委(党支部)要自觉担负起意识形态工作的主体责任,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。(二)加强联动协调。各级党委(党支部)要坚持党管意识形态工作原则,加强联动协商,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作合力和格局。(三)严格追责问责。党委(党支部)领导班子、领导干部有下列情况之一的,应当追究责任,视情节轻重,给予提醒、
14、批评教育、责令作出书面检查、通报批评、组织处理和纪律处分。1、对党中央或者上级党组织安排部署的重大宣传教育任务,重大思想舆论斗争组织开展不力的;2、在处置意识形态领域重大问题上,没有带头与错误观点和错误倾向作斗争的;3、管辖范围内发生公共突发事件和对重大网络舆情处置不力,造成严重影响的;4、对所管理的党员干部公开发表违背党章、党的决定决议和政策的言论放任不管、处置不力的;5、所属新闻媒体出现严重错误导向的;6、管辖范围内公开发行的出版物和编写的教材等在意识形态方面有严重错误导向的;7、丧失对管辖范围内报广播电视、网站、微博微信平台等宣传思想文化阵地的领导权和实际控制权的;8、管辖范围内网络意识
15、形态安全出现严重问题的;9、管辖范围内举办的报告会、研讨会、讲座、论坛和各类学校课堂教学有发表否定党的领导、攻击中国特色社会主义制度言论,造成严重影响的;10、管辖范围内出现有一定规模非法宗教传播活动的;11、组织、参与迷信活动,造成不良影响的;12、管辖范围内有文艺作品、文化演艺活动和社会宣传活动传播不良内容,造成恶劣社会影响的;13、管辖范围内黄赌毒盛行,社会风气不正的;14、其他未能切实履行工作职责,造成严重后果的。意识形态风险点 2 县直工委:根据省、市和中共*县委办公室关于印发党委(党组)意识形态工作责任制实施细则的通知(办【*】)112 号)精神,按照中共*县委宣传部关于报送意识形
16、态工作情况的通知(太宣发【*】)15 号)文件要求,我局切实加强民政领域意识形态工作,把在新形势下民政领域意识形态工作纳入重要议事日程,摆到更加突出位置,以坚定的政治信仰强化责任意识,做好民政文化宣传,赢民心、聚民意,切实把党和政府的关爱惠及人民,让人民群众感受到党和政府的温暖。现将有关情况报告如下:一、基本情况 自中央党委(党组)意识形态工作责任制实施办法和省委、县委党委(党组)意识形态工作责任制实施细则发布以来,我局积极行动,迅速部署,落实责任,加大力度,意识形态工作不断加强。目前,意识形态责任制已经建立,领导班子对意识形态工作更加重视,抓意识形态工作的主动性自觉性更高、工作力度更大,全局
17、上下没有发现违反意识形态工作的“十种情形”。民政局党组成员分工情况:局党组书记、局长张民同志主持局全面工作,分管福利彩票发行工作;局党组副书记、老龄办主任张敏同志分管县老龄工作;局党组成员、主任科员崔琦同志分管财务工作、救灾救济、民间组织管理、综治维稳、信访、计划生育;局党组成员、社会福利股长范祥东同志分管工程招投标工作、社会福利、社会救助、区划地名、安全生产,联系县老年服务中心;局党组成员、双拥办主任蒋利民同志分管双拥、优抚、安置、军休、办公室、监察、社会事务、社区建设、法制建设、党建、效能建设、文明创建、工会、共青团、妇委会工作,联系社区服务中心、县社会(儿童)福利中心、县流浪乞讨救助站、
18、婚姻登记处、县殡仪馆、县光荣院、县烈士馆;局党组副书记、副局长牛子新同志因病请假手术后正在康复治疗中。二、主要做法(一)统一思想,凝聚共识。去年底今年初,局党组多次组织全体干部职工召开关于意识形态工作会议,学习传达有关会议精神,重点学习了中央、省、市及县委意识形态工作文件,剖析了近年来发生在全省民政工作人员身上及身边的违纪违法案件及相关问题,给予我们应有的警示。从政治和全局的高度,使全体干部深刻认识到意识形态工作形势十分严峻,必须坚持守土有责、守土负责、守土尽责,认真履职尽责,并对*年民政领域意识形态工作进行安排和部署。(二)成立组织,明确责任。成立局党组意识形态工作领导小组,落实领导班子意识
19、形态工作的主体责任、党组书记意识形态工作的第一责任、分管领导的直接责任、党组其他成员的领导责任等“四个责任”,形成了由党组书记牵头,分管领导具体负责,党组其他成员分工负责的工作格局,明确工作责任,形成工作合力,狠抓责任落实,确保意识形态领域安全,为推进创新务实现代民政提供优质高效的服务。并制定了民政局党组意识形态工作责任制实施细则,下发到各股室、下属各单位、局党总支和所辖各党支部。(三)结合实际,突出重点。*总书记在全国宣传思想工作会议上指出,“意识形态工作是党的一项极端重要的工作,事关党的前途命运,事关国家长治久安,事关民族凝聚力和向心力”。民政部门是政府的重要组成部门,是党和政府以人为本、
20、服务民生的重要承接单位,也是体现党和政府形象的重要标志单位。民政工作的好坏关乎党群、干群的关系,关乎民心、民意的向背,更直接影响社会的稳定和民族团结。因此,加强民政领域意识形态工作尤为重要。并已将意识形态工作纳入*年理论学习计划和党建、党风廉政建设、民生、脱贫攻坚等重点工作中去。(四)加强督查,完善考评。局党组逐步健全完善意识形态工作目标考核责任制,将意识形态工作纳入执行党的纪律考核检查范围和党员干部考核、考察的重要内容,作为评价单位和党员干部评价使用和奖惩的重要依据,并将意识形态作为民主生活会、组织生活会和述职述廉的重要内容,接受监督和评议,做到人人身上有责任,个个肩上有担子。通过建章立制,
21、逐步形成了从党组到基层党组织、从党组织到领导干部、从内容到形式、从落实到评估一整套较为完善的抓意识形态工作的制度机制。三、存在问题 在落实意识形态责任制方面虽然我们做了一些工作,也取得了一定成效,但也还存在一些不足。一是思想掌控不够全面深入,对干部职工在意识形态方面的思想倾向,对意识形态工作的真实态度等调查研究不够深入,缺乏深度掌控。二是意识形态是一个动态的过程,而且受社会大环境的影响很大,在信息化时代受互联网、微信等新媒体的影响尤其巨大,应对这方面的创新思路举措不多。四、下步打算 落实意识形态工作责任制是一项经常性、基础性工作,下一步,我们将重点抓好三项工作,进一步把意识形态工作责任制落到实
22、处、抓出成效。一是抓责任落实。通过有效措施,把党组主体责任、书记第一责任人责任和分管领导直接责任真正落到实处,真正形成党组统管、书记主抓、分管领导共管的局面。二是抓工作到位。通过落实已经建立起来的制度机制,保证意识形态各项工作更加扎实到位。三是抓结果成效。通过落实领导责任和工作制度,保证意识形态工作不断加强,干部职工的意识形态更加坚强坚定,确保不发生任何意识形态问题。意识形态风险点 3 各科(股)室:为做好我院意识形态领域风险防控,确保意识形态安全,根据卫计局全县卫生计生系统意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治方案(梅卫计函字20194 号)文件精神,结合我院实际,对本院意识形态领域风险隐患
23、进行全面排查和集中整治,特制定本方案。一、总体要求 贯彻落实黄梅县卫计局关于加强意识形态工作的一系列决策部署,牢固树立“四个意识”,切实增强对意识形态工作极端重要性的认识,认真做好意识形态领域风险防控,着力抓重点、抓关键、抓薄弱环节,做到工作“零缺陷”、排查“零盲区”、问题“零容忍”、事故“零发生”,确保我院意识形态安全,为健康黄梅营造良好的思想舆论环境。二、主要任务(一)严格党员干部纪律约束。加强对全体干部职工特别是党员干部的管理和教育,教育党员干部严守政治纪律和政治规矩,带头抵制生活中、朋友圈的各类谣言,严禁在手机朋友圈造谣传谣,对在公共场合中发表同中央精神相违背的言论,非议党的理论和路线
24、方针政策及重大决策部署,散布传播政治谣言的党员干部依法严肃查处。(二)防范和管控邪教活动。加强对“*”分子、“民运分子”、“三股势力”等组织渗透破坏活动的防范,发现情况及时上报。(三)加强舆情监控。成立网络舆情应对处置工作领导小组,加强对涉及卫生计生领域的重大舆情监控,对可能涉嫌发生重大舆情的,相关科室要第一时间介入,并及时向院领导汇报,迅速展开舆情事件调查和处置工作,及时掌握舆情动态,加强舆情会商和研判预警,控制舆情态势,严格把握信息发布工作。(四)管控好信息传播途径。加强本系统内外网管理,严禁利用内外网发布、传播各类损害意识形态安全的信息,通过增加监控软件、硬件防火墙等设备,截断传播途径,
25、发现相关隐患及时处理。(五)管控好信息发布审核关。加强对意识形态领域各类发布信息的审核和把关,及时发现问题和隐患,切实把控好“出口关”。制订“三审三校”制度,规范“三审三校”流程,登记造册,严格奖惩机制。三、工作步骤(一)研究部署(2 月 21 日-2 月 25 日)。组织召开专题会议,按照意识形态领域隐患排查和治理工作要求,精心组织实施。(二)自查整改(2 月 26-3 月 10 日)。按照卫计局文件要求,集中时间和精力,全面开展一次意识形态安全隐患排查和集中整改,建立隐患排查台账,认真梳理。(三)巩固提升(3 月底)。在前期排查和整治的基础上,结合实际,建立隐患排查与整治长效机制,推进意识
26、形态工作常态化转变。四、工作要求(一)成立机构。卫生院成立意识形态领域风险隐患全面排查和集中整治工作领导小组,由院长王兴权同志任组长,院班子成员任副组长,院各科室主任为成员。领导小组下设办公室,由蒋晓龙同志任办公室主任,具体负责风险排查和整治工作。(二)高度重视。全体干部职工要充分认识开展风险隐患全面排查和集中整治的重要意义,要建立意识形态工作长效机制,即查即改,不留死角,不留盲区,将风险隐患消除在萌芽状态。(三)落实责任。要严格履职尽责,对排查发现的问题,要狠抓整改。对工作不落实,排查整治不力,敷衍作假的,将进行通报批评;对发生责任事故的,将严格追责问责。黄梅县 XX 乡卫生院 2019 年
27、 2 月 20XX 乡卫生院新闻信息发布三审三校制度为了进一步加强我院新闻信息发布、审核工作的规范化、制度化,确保新闻信息发布准确、及时、安全、有效,根据国家、省、市、县有关部门要求,结合我院工作实际,特制定本制度。一、审核标准 1.政治立场鲜明,主题积极向上,有感染力、影响力;2.内容真实,时效性强,符合国家政策、法律法规;3.表述准确,角度新颖,逻辑严密,语言流畅。二、校对标准 1.用语规范,表述准确;2.格式规范,结构合理;3.认真严谨,差错率低。三、“三审三校”具体要求和流程各科(股)室媒体用稿,网站,微博、微信、微信公众号、QQ 等发布信息实行“三审三校”制度。“三审”:信息员初审,
28、科室负责人复审,分管宣传工作领导终审。“三校”:信息员初校,科室负责人复校,分管宣传工作领导终校。如遇重大事项或特殊情况,需请示单位主要领导审定。各科(股)室要严格执行此规定,明确责任,严把政治观,切实提高新闻信息发布的真实性、艺术性,努力打造精品,为卫生计生事业发展提供良好的舆论氛围。意识形态风险点 4 2020 年,为及时监测和稳妥处置可能出现的重要网络舆情,建立组织机构,健全工作机制,落实工作责任,明确纪律要求,加强信访和网络舆情信息收集、分析、研判、反馈和引导工作,提高信访和网络舆情监测和危机化解能力,形成突发事件舆情处理合力、提高处置成效,维护稳定大局,根据上级文件精神和相关要求,结
29、合我镇实际,制定本工作方案。一、指导思想 以科学发展观为指导,充分发挥网络监督的作用,搭建好政府与群众、政府与网民之间信息传递的桥梁,有效引导网上热点问题,按照“统一领导、把握重点、讲究方法、正面引导”的原则,逐步建立健全科学、规范、有效的网络舆论应对工作长效管理机制,为实现与网民的沟通和良性互动,服务乡的稳定和发展营造良好的舆论环境,提高人民群众对政府服务的满意度。二、工作原则(一)坚持事件处置与信访、舆情处置并重的原则。充分认识信访、舆情处置是事件处置的一个重要环节,始终坚持事件处置和信访、舆情引导处置“两手抓、两手硬”的原则,快速有效地做好事件处置和信访、舆情处置工作。(二)坚持事发单位
30、和事件处置部门为信访、舆情处置工作第一责任人的原则。按照“事件处置主体是信访、舆论引导第一责任人”的原则,明确事发单位和事件处置部门为舆论引导工作第一责任人。强化各村(社区)作为信访、舆情处置第一责任主体的意识,主要负责人应自觉担当起信访、舆情处置第一责任人的角色。(三)坚持协调联动加强舆情处置合力的原则。各村(社区)要高度重视突发事件信访、舆情处置工作,在信访和网络舆情应对工作领导小组的统一领导下,按照各自职责开展工作,形成信访、舆情处置合力。三、工作职责 领导小组及成员务必各司其职、紧密配合、扎实有效地做好舆情监测报送处置工作。(一)领导小组。全面部署、统筹协调重要网络舆情应急处置工作,协
31、调督促成员单位各司其职,形成应对合力,及时向县委、县政府报告舆情进展和处置结果;负责指导信访和网络舆情管理工作,对重大信访和网络舆情做好跟踪、督查和协调,深入探索信访和网络舆情变化规律,研究有效引导管理信访和网络舆情的长效机制,不断提高应对信访和网络舆情的预见性、针对性与有效性;根据舆情的发生、发展、演变情况,适时启动应急预案;审定舆情应对和处置方案,确定新闻发布口径和接受采访对象;落实县委、县政府交办的其他事项。(二)领导小组办公室。负责信访和网络舆情的收集、整理、报送和跟踪等日常工作,及时掌握舆情热点和社会动态,了解社情民意,便于回应疑问、改进工作,并根据舆情发展趋势,适时对舆论进行正面引
32、导。(三)事件处置单位。指定 1 名负责人和 1 名联络员负责舆情应对工作;及时提供事件有关信息;配合宣传部门工作,协助做好现场采访记者的接待;指定专人(原则上是分管工作负责人)按照统一口径接受记者采访。(四)新闻发言人。建立网络发言人制度,党委副书记为网络新闻发言人,党政办工作人员为联络员。四、应对机制(一)加强舆情监控。信访和网络舆情信息员要每天浏览热门热点论坛,发现舆情在第一时间报送至领导小组办公室,上报内容包括网络名、舆情和网友留言大概内容等,并监测舆情发展动向。要在热门热点论坛中注册,取得发贴资格,同时要对热门热点论坛的帖子实施监控。(二)快速核查应对。领导小组办公室接收舆情后,立即
33、根据责任范围将舆情联系单传送至有关信息员。舆情涉及的有关村、单位要在第一时间对舆情进行调查研究,及时掌握事实真相,制定舆情处置方案或工作实施计划,经分管领导审批后,向领导小组办公室提供基本材料。一般在收到舆情联系一天内要有个情况核实结果返回给领导小组办公室。领导小组办公室配合拟定对外处理情况说明,报领导小组组长审定,重大事件按照要求报上级有关部门审定,统一对外引导口径。对恶意攻击、散布谣言、严重影响本地形象的有害信息,及时向县委宣传部、政法委及公安局等相关部门反映并采取措施,与刊登不实消息的相关网络媒体进行沟通,积极主动消除不利消息。根据舆情的发展情况,适时启动正面引导机制,在网络上使舆论的导
34、向得到扭转。(三)及时发布权威信息。对于观点偏颇、反映事实失实或恶语中伤,但影响不是很大的网络舆论,要通过正当途径公开辟谣,以跟帖等方式正面引导,以正视听。对那些以文字、视频、图片等方式出现反映澡溪的信访和网络舆情,有可能引发热点的重要舆论和敏感话题,发现后要及时上报乡领导小组办公室,坚持“速报事实、慎报原因、谨慎定性、统一口径”的原则,通过论坛发帖、留言回复、网络新闻发布和政务微博发布等形式,及时回应,正确引导,抢占正面信息发布的先机,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。五、管控要求 加强风险研判,有效引导网上热点,着力保持网上意识形态积极健康向上。(一)提高认识,高度重视。信
35、访和网络舆情应对工作作为了解社情民意的新途径、开展宣传教育的新渠道、强化群众监督的新手段,各村(社区)要提高认识,落实专人强化舆情信息收集渠道,加强舆情信息综合分析,主动开展舆论引导,为乡各项工作开展营造良好的网上舆论氛围。(二)做好舆情监测研判。密切关注社会热点、焦点和敏感问题的网上舆情,梳理舆情潜在风险点,加强舆情监测、研判、报送。(三)解析引导,注重时效。加强与有关部门联系沟通,做到主动引导、精准引导、有效引导。精心设置议题,加强对经济增速、实体经济、国企改革、环境保护、金融热点、就医就业就学等热点问题的舆论引导,防止负面舆论集中爆发,防止具体问题政治化、局部问题全局化。慎重稳妥把握涉藏
36、、涉法、涉诉等敏感问题,不炒作不渲染。舆论引导要统一口径,讲究策略,坚持正面宣传引导,及时发布准确、权威信息,疏导和稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道,掌握舆论主动权。对重大突发事件和易引发群体性事件的问题,加强监测预警研判,及时调控热度,加强权威信息发布,防止出现大的意识形态和舆论漩涡。(四)上下联动,快速处理。针对网络上反映的问题,在网下要快速核实,如确实是工作做得不到位的事情,要迅速采取果断措施进行处理,并把处理结果及时在网上公布。如一时还不能处理的要说明原因,给出时间表,要给网民一个合理的答复。(五)及时总结,提高水平。加强对信访和网络舆情评论员的培训,提
37、高舆情评论员的政治敏锐性、舆情收集技巧、舆论引导能力和舆情研判能力。对每件重大舆情应对结束后要及时总结,分析问题,查找不足,以提高信访和网络舆情应对管理水平。六、工作要求(一)做好应急值守。严格落实值班值守制度,明确带班领导和值班人员,24 小时全天候值守,保证通讯畅通。(二)强化信息报送。发现有关重要舆情,第一时间向镇有关领导报告,根据领导要求,及时协调沟通、依法处置。重要舆情即时报送,每天下午 17 时汇总报送当天信息。舆情统一报至镇领导小组办公室,格式为“标题+链接地址”,要确保沟通渠道顺畅稳定、保持紧密联系、共享重要信息、会商重要舆情。(三)严明工作纪律。增强政治意识、大局意识和责任意
38、识,坚守工作岗位,完成工作任务。严守工作秘密,不得泄露相关信息。出色履职尽责,坚持做好记录,做到有案可查。对迟报漏报、失职渎职、失密泄密的人员依法依规严肃追责。意识形态风险点 5 思想认识方面学习贯彻_新时期中国特点社会主义思想和党的 109 大精神有差距。1召开党委会、党支部会,党小组会,学*_总书记重要讲话精神和上级重大决策部署,定期展开*,两委干部拽写心得体会。2坚持理论学习制度化、常态化,结合“大学习、大讨论、大调研”活动安排,严格依照学习计划内容展开学习,构成意见,强化从严治党的政治担当。3党委展开专题学习,学习读书班资料汇编,_新时期中国特点社会主义思想 310 讲、自学新时期面对
39、面,写学习笔记,支部学习、召开党员大会,落实贯彻_总书记视察 XX 重要唆使精神,贯彻市委“全面落实年“写学习心得体会。对高举中国特点社会主义伟大旗帜,坚定不移走中国特点社会主义道路,是实现中华民族伟大复兴的中国梦必由之路和唯 1 途径的认识还不够深入。1吃透精神,党员干部要首当其冲,原本来本的学。2 是结合实际,因地制宜,将法律、法规、政策宣讲到位。2拓展转达渠道。1 是语言平实,通俗易懂。党员听得懂、记得住、用得上的语言,做到宣讲入心入脑。2 是创新情势,回归内容,宣讲方式多样化、形象化。对意识形态工作面临马克思主义理想信心作为主导意识形态,有被弱化的趋势、社会价值观面临着各种思潮的冲击、
40、网络舆论对意识形态的挑战等严峻情势的认识还不够苏醒。利用“3 会 1 课”“*”等,深入意识形态领域斗争情势,引 导广大党员、干部、大众深入认清面临的机遇和挑战,进1 步增强做好意识形态工作的重要性、紧急性。部份党员、干部、大众认识模糊,有局限,认为意识形态工作是上级部门的事情,对做好意识形态工作缺少主动性、针对性、时效性。1加大对党员、干部、大众的宣扬教育力度,引导他们主动参与意识形态工作。2以不作为及“懒惰拖”问题专项整治督查为契机,加强对工作展开的监督检查。党内政治生活方面*质量普遍不高。对严肃党内政治生活重视不够,*质量不高,没有到达“红脸出汗”的效果。党委紧扣巡查反馈意见,针对性地展
41、开两委“1 对 1”谈心谈话,重点从政治、思想、风格等方面谈问题。展开党员干部约谈,制定谈心谈话记录表,做好谈心谈话笔记,作为*资料存档。2深化认识,展开自我批评,联系个人思想工作实际,主动认领问题、认识问题、检查问题、整改问题。党建工作存在薄弱环节。从全局的高度谋划党建工作不够,战役堡垒作用发挥不充分。做牢做实党建基础工作,切实做好以党支部为核心的基层组织建设,提升组织力。加强对党支部工作实用手册等进行学习,对党支部工作计划、基本台账和工作记录进行指点和规范。每季度展开 1 次党支部工作督查,重点督查党费收缴、3会 1 课、固定党日展开情况,党员培训教育情况和党委(党总支)、党支部工作手册记
42、录情况。违背中央 8 项规定精神和“4 风”问题屡禁不止。以钉钉子精神 狠抓中央 8 项规定精神落实、严肃纠正“4 风”还有差距,1 些干部我行我素顶风背纪。1以多种情势深入学习中央 8 项规定及上级文件相干规定及实行细则,深入学习党纪党规,用身旁的典型案例展开警示教育,真正把 8 项规定精神内化于心、外化于行。2严查深纠“4 风”隐形变异,密切关注“4 风”问题新动向新表现,展开不作为及“懒惰拖”问题专项整治工作,对比情势主义、官僚主义“10 种表现”,定期排查梳理,严防反弹回潮。3充分发挥监督和大众监督作用,展开廉情坝坝会、结合微信公众号,充分调动和发挥大众的支持、参与,不断提升大众的取得
43、感、幸福感、满意度。党内政治生活方面全面构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制有待进 1 步深化。常态化展开纪律教育,以“两学 1 做”学习教育、“大学习、大讨论、大调研”为载体,深入展开理想信心教育、党性党风党纪教育;利用警示教育专题片。基层“微腐败”问题还没有有效根除认真落实大众反应的突出问题,对民愤较大、性质卑劣的人和事重点督办,把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,严厉打击“村霸”,坚决查处黑恶权势“保护伞”。延续展开扶贫领域腐败和风格问题专项治理,以惠民利民专项财政资金“1 卡通”管理问题专项治理为重点,进行专项治理。加强问题线索搜集。常态化坚持展开“廉情坝坝会”,拓宽监督渠道,搜集问题线
44、索,建立专项台账,跟踪调查结果。党内政治生活方面结合实际贯彻落实_总书记重要唆使和中央重大决策部署延续用力上还存在不足 1加强理想信心教育,积 极引导广大干部增强“4 个意识”,坚定“4 个自信”,坚决做到“两个保护”,加强宣扬,加强对党内政治生活状态、党的线路方针政策履行情况、民主集中制等各项制度履行情况的监督检查,加大对贯彻落实_总书记系列重要唆使和中央、省委、市委、新区党工委重大决策部署工作的监督检查力度。认真落实_总书记来川视察重要讲话精神,做好“全面落实年”工作和_总书记来川视察重要讲话精神整体安排。贯彻履行监督检查,确保_总书记来川视察重要唆使精神,2深入推动“两学 1 做”学习教
45、育,有序推动主题教育,专题学习和“走基层”活动,夯实党的基层基础。3严明政治纪律和政治规矩,坚定不移推动中央、省委、市委、新坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义。工作人员业务能力还有待提升,高素质专业人材较为 10 分缺少,专业业务培训不能常常化、制度化,与当前工作要求不相适应。以专项业务培训、工作推动会等为载体,组织展开学习培训,努力做到掌握业务知识、工作程序和政策法规,提高履职能力。宣讲工作的针对性不强,懂不起业务知识。1掌控宣讲内容的目标,增进精神落地。1 是吃透精神,记牢内容 2 是结合实际,因地制宜。将法律、法规、政策与结构形态相结合,切忌照搬照抄。2拓展转达渠道。1
46、 是语言平实,通俗易懂。宣讲员采取农村党员听得懂、记得住、用得上的语言,做到宣讲入心入脑。2 是创新情势,回归内容,做到宣讲方式多样化、形象化。缺少深入研究和统 1 部署,责任目标不清晰,出现错位和缺位的现象,工作常常处于被动应付状态,制度落实随便性较大。XX 社区党委弄好意识形态工作的兼顾调和,做到高出发点谋 划、高质量落实、高层次发展。2加教育党员、干部、进 1 步增强法规意识,切实抓好意识形态工作各项制度落实。阵地建设方面现有的广播、电视、图书室、宣扬文化阵地等设施装备落后陈腐。对现有的广播、电视、图书室、宣扬文化阵地等设施装备情况进行全面深入检查,及时维修。意识形态风险点 6 为贯彻落
47、实中央和省、市、县委关于意识形态工作的部署要求,切实提高意识形态领域预警监测和风险防控能力,根据*县意识形态风险防控工作预案(x 宣发20*x 号)要求,制定本预案。一、适用范围 本预案适用于县*系统发生任何级别的自然灾害、社会救助、公共事件、社会稳定、退役军人安置及其它各种类型突发公共事件的意识形态领域风险点。二、工作原则 按照“见之于未萌、防止于未发”的要求,以“建制度、学制度、用制度”活动为抓手,强化问题意识、忧患意识、风险意识,加强对意识形态领域的预警监测、分析研判和风险排查,增强风险管控的预见性和主动性,坚持守土有责、守土负责、守土尽责,推动意识形态工作责任落地见效,确保意识形态工作
48、零失误、零差错。三、组织机构 1.意识形态风险防控工作领导机构。调整县*局意识形态风险防控工作领导小组,作为全局意识形态风险防控工作应急指挥的领导机构,在局党组的统一领导下开展工作。领导小组组长由局长担任,副组长由局党组成员组成,成员由办公室、纪检监察、支部等相关人员组成。2.领导小组下设办公室。由分管领导兼任办公室主任,相关股(室)、单位负责人为成员,负责意识形态风险监测、监管、搜集、整理工作。3.领导小组工作职责。组织有关股室(单位)人员,统一对外口径,确定对外发布内容,通过各种方式,有针对性地解疑释惑、澄清事实、批驳谣言、引导舆论。四、应急程序 坚持以正面导向为主,把握主动权,增强事件处
49、理透明度,以疏代堵,具体程序为:第一步:发现舆情。舆情监控员通过“百度”、“谷歌”、“有道”等主流搜索引擎不间断搜索关键词含有“*”及与*业务工作的相关信息,结合实施查阅的方式,通过判断,筛选出相关舆情,记录其出处并分类(特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情、一般网络舆情、影响较小的网络舆情),通过分类选择特重大网络舆情和重大网络舆情先报、早报,尽可能减少不良的影响。第二步:监测舆情。此项工作贯穿整个舆情应对处置工作,发现舆情后网评员要时刻监测舆情发展动向,直至舆情平息为止。在监测过程中发现舆情恶化、影响面扩大等不良发展趋势时要及时上报局领导小组,以便及时有效地处理。第三步:快报事实。发现舆情
50、后,舆情监控员要第一时间(半小时内)上报局意识形态风险防控工作领导小组。特别重大网络舆情要上报县委宣传部。上报舆情要真实、客观,以保证会商措施更具针对性、适用性和处理有效性。第四步:会商措施。接到舆情上报后,局意识形态风险防控工作领导小组要及时召开网络舆情应对会,会商出舆情处理措施。如为特别重大网络舆情、重大或较大网络舆情,要及时听取县委县政府、县委宣传部的会商措施并结合本单位的实际情况,提出合理的处理意见和建议,拿出最终处理措施。以便及时有效地对舆情加以引导和回复。第五步:形成通稿。经过舆情会商形成通稿,通稿经县委县政府、县委宣传部或局意识形态风险防控工作领导小组同意后,及时对舆情加以回复。
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