宜春市地方税务局贯彻落实邓保生局长讲话精神.doc

宜春市地方税务局文件

宜地税发〔2011〕37号

宜春市地方税务局关于迅速贯彻落实省局
党组书记、局长邓保生视察宜春
地税重要讲话精神的通知

各县（市、区）地方税务局，市局机关各科（室）、直属各单位：
4月26日-27日，省局党组书记、局长邓保生莅临宜春地税视察指导工作。省局人教处副处长宋志勇随同视察。4月26日下午，邓保生局长走访了宜春市党政主要领导，感谢宜春市委、市政府对地税工作的关心和支持，认真听取对地税部门工作的意见和建议。面对宜春市党政主要领导给予地税工作的充分肯定，邓局长希望广大地税干部职工以更宽的视野、更高的要求审视和改进地税工作，在推动科学发展和加快转变经济发展方式中发挥重要作用，在发展社会事业和改善民生中履行重要职责。
随后，邓局长一行深入袁州区地税局办税服务厅，亲切看望一线干部职工，并与他们一一握手。邓局长兴致勃勃地来到发票发售窗口，仔细询问发票开具情况，对我局推行“一窗式”服务模式表示赞赏。他还亲自感受了办税厅的触摸屏，认真浏览了纳税服务资料架，详细了解了纳税人维权室工作情况。邓局长对袁州区地税局办税服务厅严谨规范的管理和细致周到、高效文明的服务表示满意。他说，宜春地税、袁州地税干部精神面貌很好，窗口建设也很不错，特别是这些办税服务流程图、政务公开栏的布局、办税服务厅各功能区的划分等都比较科学，值得学习借鉴。邓局长指出，随着形势的发展，窗口建设对地税干部的服务理念、服务素质、服务能力要求越来越高，特别是纳税人的权利与义务、平等和对等、维权和法制意识的不断增强，对地税的工作提出了更高的要求。邓局长强调，一要进一步强化服务理念。纳税服务对税收征管具有先导性、基础性作用，只有为纳税人提供优质高效的服务，才能更好地引导和促进纳税人依法诚信纳税。窗口人员要履职尽责创先进、立足本职争优秀，从业务操作、言谈举止、服装仪表、文明用语以及待人接物等方面不断规范，力求高效、准确、文明、规范。二要进一步优化服务举措。要开展纳税服务标准化建设，推进功能齐全、方便快捷、高效互动的服务平台建设。积极开展发展提升年活动，逐步形成常态化的纳税人需求响应机制，要采取AB岗制，打造全职窗口，使服务举措不断优化，征纳成本明显降低，纳税人权益得到依法保护，努力营造法治和谐的税收环境，促进社会公平正义，不断推进社会管理。三要进一步提高服务能力。纳税人来办税最需要的是效率，效率必须以较高的政治素质和业务素质为保障。要不断深化“三个比对”，加强干部教育培训和实践锻炼，不断提升业务能力和工作技能，最大限度地提高纳税服务质量和效率，以高度的政治责任感和使命感、强烈的大局意识，促进经济社会发展。
邓局长在视察中称赞宜春地税服务窗口建设规范、服务举措不断创新、服务大局意识很强、干部执行非常有力，并对进一步优化纳税服务、推进干部队伍建设、服务经济社会发展提出了具体要求。现就迅速贯彻落实好邓局长视察及重要讲话精神，进一步做好地税各项工作通知如下：
一、认真学习重要讲话精神，在贯彻落实中坚定信心、焕发激情
全市各级地税部门要认真组织学习，迅速把邓局长的饱含真情的关怀、充溢赞许的肯定、充满期望的要求传达到每一位干部职工。要深刻领会邓局长的重要讲话精神，进一步统一思想，充分认识新形势下抓好纳税服务和税收征管两个核心业务的重要性和必要性，把优化纳税服务体现在地税工作的方方面面；充分认识新时期地税工作对干部队伍素质的要求，从地税事业长远发展的高度出发，打造一支“政治过硬、业务精通、作风优良、清正廉洁”的高素质专业化队伍；充分认识新阶段经济社会发展对地税工作的要求，创造性地落实好省局和市委、市政府的各项重大决策部署，积极发挥税收职能作用，促进经济社会发展和改善民生。要以贯彻落实邓局长的重要讲话精神为动力，围绕“一条主线”（转变地税发展方式），突出“两项业务”（税收征管、纳税服务），强化“三个理念”（依法治税理念、信息管税理念、和谐兴税理念），提升“四个水平”（税收执法水平、税源管理水平、纳税服务水平、廉能管理水平），以更加宽广的眼界，更加饱满的热情，更加务实的作风，更加扎实的举措，深入推进宜春地税“二次创业”，为“十二五”地税事业科学发展开好局、起好步。
二、全力促进经济社会发展，在服务大局中发挥职能、展现作为
全市各级地税部门要坚持“服务科学发展、共建和谐税收”的工作主题，强化收入考核管理，突出“二、三产业分离”这项创新，提升“收入规划、税收分析”两项能力，推进“强化综合治税、落实优惠政策、加强税源建设”三项任务，发挥地税职能作用，努力在组织财政收入、转变发展方式、维护公平正义上有新作为。要毫不动摇地贯彻执行组织收入原则，加强组织收入的统筹规划，依法找税源、依法管税源，促进地税收入持续较快增长。严格贯彻落实各项税收优惠政策，促进工业化、城镇化建设、重大项目建设、全市十大产业基地、中心城区六大产业的发展，努力促进发展方式转变。继续落实好“个体工商户个人所得税盈利点”征收办法和新调整的促进就业扶持政策，支持全民创业。全面落实“两房一改”的税收优惠政策，推进全市城镇化建设。准确把握税收政策的调控意图，找准落实政策与服务经济社会发展的结合点，加强政策执行情况检查，评估政策落实效果，使税收政策效应充分释放。要开展税收服务经济分析，为优化经济结构、加快经济发展提供有针对性建议，当好参谋助手，为宜春科学发展、进位赶超、绿色崛起作出新的更大的贡献。
三、不断提高纳税服务水平，在履行使命中提升效能、构建和谐
全市各级地税部门要牢记“为国聚财、为民收税”的神圣使命，以开展“发展提升年”活动为主线，围绕“提高纳税人满意度、提高税法遵从度”两个目标，紧扣“地税服务文化建设、综合服务平台建设、纳税服务机制建设”三项重点，实行全员、全方位服务，构建和谐的征纳关系和服务型地税机关。要增强以纳税人需求为导向的优化服务意识，强化纳税服务对税收征管的先导性、基础性作用的认识，自觉把“高效、准确、文明、规范”的纳税服务贯穿到各个工作岗位和税收征管各环节之中，以规范的税收征管维护纳税人的合法权益，努力构建平等、互信、和谐的征纳关系。要不断完善纳税服务质量管理机制，规范纳税服务各环节、岗位工作的质量和标准，根据企业类型推行分类服务，主动提供个性化服务。要继续推进三网合一的综合服务平台建设，深化“一窗式”、“一站式”、“一城通”等服务措施。进一步推行税银库联网和网上办税服务厅，实现认证、报税、比对、申报和缴税一体化网上运行，切实减轻纳税人负担。要全面开展“发展提升年”活动，力求创出新的特色、抓出新的亮点、取得新的成效。
四、扎实推进干部队伍建设，在创先争优中激发活力、提高素质全市各级地税部门要坚持以人为本的原则，依托“机构改革、创先争优”两个抓手，突出“强化班子、激发活力、提高素质”三个重点，做到教育与管理结合、培养与锻炼同步、激励与约束并重，造就一支高素质、专业化地税人才队伍。要坚持民主集中制，完善领导班子决策制度和议事规则，引导领导干部正确处理民主与集中的关系。结合创建“五型班子”活动，加强对基层领导班子和领导干部的考核。做好领导班子后备干部队伍的调整充实工作，建立适应未来工作和发展需要的优秀青年干部队伍。要积极稳妥地实施机构改革，优化组织结构，规范机构设置，完善运行机制。要深化“三个比对”，大力开展争创“五型机关”、争做“五型干部”和争当“星级党员、星级管理员、星级服务员、星级稽查员”活动，营造创先争优的良好氛围。围绕提升综合素质、提高岗位技能两个方面，按照分级分类管理原则，组织进行全员轮训和业务骨干培养。注重在实践中锻炼和发现人才，打造一批高素质、高技能、复合型“业务尖兵”。抓好干部监督四项制度的学习宣传和贯彻，加大风险预警力度，堵塞漏洞、化解风险。

二〇一一年四月二十九日

信息公开选项：不予公开 解读选项：不解读
抄报：省局党组书记、局长邓保生，市委书记谢亦森,市长龚建华、常务副市长颜赣辉
抄送：省局办公室，市委办、政府办
宜春市地方税务局办公室 2011年4月29日印发
校对：办公室

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