铝业有限公司生产安全事故综合应急预案样本.doc

文件编号：DYHX-003

中国某某铝业生产安全事故

综
合
应
急
预
案

修订日期：01月20日

颁 布 令

所属各部门、车间：
依据《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 （GB/T29639-）》和安全生产监督管理部门相关要求，结合企业实际情况编制了我企业《生产安全事故综合应急预案》，本预案经评审小组评审经过，现给予公布，自即日起实施。期望各部门、各单位认真落实落实，并按此进行演练。

同意人：（签字）
1月20 日

目 录
1总则 5
1.1编制目标 5
1.2编制依据 5
1.3适用范围 5
1.4应急预案体系 5
2事故风险描述 5
3 组织机构及职责 7
3.1 应急组织指挥机构人员职责表 7
4.预警及信息汇报 8
4.1预警 8
4.1.1预警条件和方法 8
4.1.2预警信息公布程序 9
4.2信息汇报 9
4.2.1信息接收和通报 9
4.2.2信息上报 9
4.2.3信息传输 10
5应急响应 10
5.1 响应分级 10
5.2 响应程序 10
5.2.1应急指挥 10
5.2.2 应急行动及现场紧急处理 11
5.2.3 应急避险 11
5.2.4 扩大应急 11
5.3 处理方法 11
5.4 应急结束 12
6 信息公开 12
6.1 信息公布部门 12
6.2 应急信息公布标准 12
6.3 应急信息公布程序 12
7 后期处理 12
7.1 污染物处理 12
7.2 生产秩序恢复 12
7.3 医疗救治 13
7.4 人员安置 13
7.5 善后赔偿 13
7.6 应抢救援评定 13
8 保障方法 13
8.1 通信和信息保障 13
8.2 应急队伍保障 14
应 14
8.3 应急物资装备保障 14
8.4 经费保障 14
应 14
9应急预案管理 16
9.1 应急预案培训 16
9.1.1 应抢救援人员培训 16
9.1.2 职员应急响应培训 17
9.1.3小区或周围人员应急响应知识宣传 17
9.2 应急预案演练 18
9.2.1应急预案演练规模 18
9.2.2应急预案演练方法 18
9.2.3演练频次和范围 18
9.2.4应急预案演练内容 18
9.2.5演练组织 18
9.2.6应急预案演练评定 19
9.2.7应急预案演练总结 19
9.3应急预案修订 19
9.4应急预案立案 19
9.5应急预案实施 19
9.5.1应急预案实施时间 19
9.5.2应急预案制订 19
9.5.3应急预案解释 20
10附件 20
10.1相关部门、机构或人员联络方法 20
10.2 .应急物资装备名目或清单 22
10.3.本预案自公布之日起实施。 22
附件1. 24
火灾事故专题应急预案 24
粉尘爆炸事故专题应急预案 31
触电事故专题应急预案 37
浓硫酸泄漏事故专题应急预案 43
液氨泄漏事故专题应急预案 56
蒸汽锅炉事故专题应急预案 59
附件2： 66
机械伤害应急处理方案 66
酸碱腐蚀事故应急处理方案 71
灼烫伤亡事故现场处理方案 74

1总则
1.1编制目标
为落实落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范安全生产事故灾难应急管理和应急响应程序，立即有效地实施应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定。
1.2编制依据
（1）《中国安全生产法》中国主席令第13号
（2）《中国突发事件应对法》中国主席令第69号
（3）《中国消防法》中国主席令第6号
（4）《安全生产事故汇报和调查处理条例》国务院令493号
（5）《安全生产事故应急预案管理措施》国家安全生产监督管理总局第17号
（6）《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》GB/T29639-
1.3适用范围
本预案适适用于企业所管辖区域内Ⅱ级及Ⅱ级以上火灾、爆炸等生产安全事故应对工作。
1.4应急预案体系
本应急预案由综合应急预案、专题应急预案和现场处理方案及相关附件组成。
1.5应急工作标准
坚持以人为本、统一指挥、分级负责、企业内部救援和政府外部救援相结合标准。
2事故风险描述
本企业以铝料为原料，经过熔炼挤压成型，本企业事故分先分析以下：
事故风险分析表
事故类型
发生可能性
严重程度
影响范围
火灾
1、厂内存放易燃物管理不慎
人员伤亡、设备损坏
厂内
触电
1、安全防护设施设计缺点、施工缺点；
2、电缆绝缘破损；
3、不根据要求使用临时照明设备；
4、不遵守安全操作规程，人员违章作业；
5、触电保护装置失灵设施失效；
6、工作环境恶劣。
人员伤亡
厂内
高处
坠落
1.高处作业是无人监护
2.高处作业人员未采取可靠防护方法
3.高处平台、走道无护栏等防护设施
人员伤亡
厂内
粉尘伤害
1、设计缺点、施工缺点；
2、除尘设备质量问题或除尘设施有缺点运转不正常；
3、各吸尘点负压风量分配不合理；
4、操作人员不使防护用具。
人员伤害
厂内
机械伤害

1、处理故障安全防护方法不妥；
2、操作人员违章操作；
3、设备正在运行时处理故障；
4、场地狭小，安全距离不够。
人员伤害
厂内
酸碱
腐蚀
1.作业时未按要求穿戴劳保；
2.操作人员违章操作；
3.硫酸存放设备或管道发生故障泄漏；

中毒
1.作业或应急时未按要求穿戴劳保；
2.操作人员违章操作；
3.液氨储罐运行时发生故障造成泄漏

3 组织机构及职责
3.1 应急组织指挥机构人员职责表
序号
应急职务
行政职务
职 责
1
指挥长
总经理
1、负责全方面指挥应抢救援工作2、负责同意应抢救援预案开启和终止3、接收政府指令和调动4、负责确定事故现场指挥人员5、负责确定事故状态下各级人员职责6、责任人员、资源配置、应急队伍调动工作
2
副指挥长
副总经理
1、负责伤员医疗救护、运输和后勤保障指挥工作；负责通讯联络和事故上报工作
负责现场警戒、人员疏散指挥工作2、负责事故善后处理协调工作
负责事故应抢救援中现场抢险指挥工作
负责企业安全生产日常应急管理工作2、安全生产事故综合应急预案评审、修订和演练工作3、应急响应过程中对内、对外协调联络工作
3
后勤保障组
库管员
负责协调财务保障、伤员运输、物资供给保障工作；
具体负责物资供给保障工作；具体负责财务保障工作
4
现场抢救组
安全员
1、负责部门间联络2、现场人员疏散3、应抢救援技术指导4、生产现场控制、抢救、洗消、恢复
电工
具体负责组织生产安全事故应急抢险工作；负责参与各分厂生产安全事故应急抢险电力保障工作
维修工
负责组织各车间生产安全事故应急抢险维修保障工作
5
警戒交通组
门卫
负责应急抢险工作中现场警戒、交通管制工作、人员疏散；负责引导消防车辆进入事故地点
6
医疗救护组
化验员
对伤员进行临时救治
7
善后处理组
总经理、副总经理
负责对伤者家眷安置，善后处理工作

应抢救援队伍组织机构图
医疗救护组
后勤保障组
警戒交通组
现场抢救组
专业应抢救援组
应抢救援指挥部
善后处理组

4.预警及信息汇报
4.1预警
4.1.1预警条件和方法
应急指挥机构收到可能造成安全生产事故发生信息后，应根据应急预案开启应急方案，并通知相关单位（部门）采取对应行动预防和控制事故发生及扩大。当本单位应抢救援资源无法满足救援需要时，或事故有可能包含到外单位人员、设施安全，应请求应急升级，开启上一级预案，依这类推，直至开启政府预案。
依据安全生产事故可能造成危害程度、紧急程度和发展态势，进行预警和汇报。
4.1.2预警信息公布程序
应急指挥机构收到可能造成安全生产事故发生信息后，应根据预警信息立即通知现场应抢救援小组，准备开启应急预案。现场应抢救援小组接到可能造成安全生产事故信息后，根据预案做好应急准备和预防工作，必需时可越级上报。
4.2信息汇报
4.2.1信息接收和通报
（1）一旦发生安全生产事故，所在单位和部门要立即开启本单位现场处理预案实施自救，同时将事故发生时间、地点、原因、人员伤亡、事故现实状况、抢险情况及事故发展估计报应急指挥部。
（2）应急指挥部依据人员伤亡情况和事故损失，对于人员重伤及以下安全事故，根据企业《工伤事故管理制度》实施，根据专题应急预案或现场处理方案进行救援，必需时上报总指挥部开启本预案；对于出现或有可能出现死亡1人或以上，或5人以上重伤，或直接经济损失10万元以上较大安全生产事故，在汇报应抢救援总指挥、开启本预案同时，请求开启政府应抢救援预案。
4.2.2信息上报
当发生火灾、触电等造成人员伤亡时，依据事故伤亡和经济损失情况，副总经理应根据事故汇报程序上报下列单位：
上报单位名称及联络电话表
序号
上报单位名称
上报单位联络电话
1

2

3

1）上报事故内容：
（1）事故发生单位概况；（2）事故发生时间、地点和事故现场情况；（3）事故简明经过；（4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；（5）已经采取方法；（6）其它应该汇报情况。
2）上报事故时限：
事故单位关键责任人在接到事故报到后，首先采取有效救援和控制方法，预防事故扩大和人员伤亡。同时在一小时之内上报上述相关部门。
4.2.3信息传输
事故发生后，在处理过程中依据处理情况和事态发展情况，估计事故危害及影响范围，按下列方法和程序向相关部门或单位通报事故信息：
通报事故信息方法和程序表
序号
估计事故危害及影响范围
上报部门
采取方法
1
超出本企业控制事态能力

2
可能造成一定范围环境污染

5应急响应
5.1 响应分级
　　针对事故危害程度、影响范围和本企业控制事态能力，将事故分为二个等级。根据分级负责标准，明确应急响应等级。
标准：立足于控制事态发展，降低事故造成损失，将人员伤亡降低到最低点。
事故危害程度、影响范围控制能力响应分级表
序号
事故危害程度
事故等级
响应等级
1
1人重伤和10万元经济损失以下
II级
车间
2
1人重伤和10万元经济损失以上
I级
企业
5.2 响应程序
5.2.1应急指挥
应急指挥部接到事故单位汇报后，须在最快时间内赶到事故现场应抢救援指挥部地点集合，指挥开展应抢救援行动。
5.2.2 应急行动及现场紧急处理
各专业应抢救援组依据指挥部指令开展应抢救援行动。
通常处理方案：
1、开启专业应抢救援组和事故所在单位应抢救援预案；
2、快速组织撤离、疏散现场作业人员和其它非应抢救援人员，封锁事故区域，按要求实施警戒和警示；
3、立即采取方法保护相邻装置、设施，预防事故扩大和引发次生事故；
4、参与应抢救援人员要配置对应防护装备（隔热、防毒等）及检测仪器，并设有专员监护；
5、依据人员伤亡情况展开救治和转移；
6、立即掌握事故发展情况，立即修改、调整和完善现场救援预案和资源配置。
5.2.3 应急避险
各专业应抢救援组采取应急行动前必需作好次生、衍生事故估计和预防方法。
5.2.4 扩大应急
当应抢救援资源无法满足应抢救援需求时，事故单位或专业应抢救援组应立即汇报应抢救援指挥部，请求提供支持或应急升级。
5.3 处理方法
应急处理标准以先救人再救物为标准，以将事故损失降到最低为标准，以保护好自己再去施救为标准。
发生火灾事故，首先切断事故源，第一时间用灭火器材扑灭初火；发生触电事故，不要急于用手去拉触电者，首先要拉闸断电，采取防护方法后再去施救；发生自燃灾难事故，首先确保人身安全，再去抢险救灾。
具体处理方法见各专题应抢救援预案。
5.4 应急结束
各专业应抢救援组将救援进展情况立即汇报指挥部，当安全生产事故现场得到有效控制，可能造成次生、衍生事故隐患得到消除，伤亡人员全部救出或转移，设备、设施处于受控状态，环境有害因子得到有效监测和处理达标，达成上述条件后由各专业应抢救援组组长向应抢救援总指挥汇报，由总指挥下达指令，宣告应抢救援终止，应急结束。
6 信息公开
6.1 信息公布部门
办公室负责公布事故信息和相关事故抢险救援宣传报导。
6.2 应急信息公布标准
在信息公布过程中，严格遵守国家法律法规，实事求是、客观公正、立即正确报道事故发生、发展过程。
6.3 应急信息公布程序
全部对外公布报道，须由办公室报请应急指挥部审定后方可在媒体上公布。
7 后期处理
7.1 污染物处理
应抢救援过程中和结束后，由专业应抢救援组和事故单位委托含有对应资质安全环境保护和职业卫生监测机构对事故现场安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评定，发觉异常，立即汇报指挥部。在应抢救援过程中出现新安全和环境污染因子时，需要制订和采取防护方法，并通知相关单位和人员。各专业应抢救援组清理事故产生污染物，污染物妥善处理。
7.2 生产秩序恢复
应抢救援结束后，对于被事故损坏建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评定，满足安全生产条件后，方可进行恢复或生产。恢复方案由事故单位提出，由安全科配合组织实施，消除事故及其救援过程留下隐患，预防事故再生。
7.3 医疗救治
后勤保障组要准备医疗救护车辆，事故中伤员在送往医院途中要对伤员进行必需抢救，然后提前打电话给医院，通知伤者情况，请医院立即准备抢救器材，不能耽搁伤员宝贵诊疗时机。善后处理组要准备足够医疗救治资金。
7.4 人员安置
善后处理组负责光伏企业工作人员安置事务，负责伤员及家眷安置事务，消除大家不良心理，立即摆脱事故阴影，恢复正常生产生活。
7.5 善后赔偿
善后处理由总经理、副总经理会同事故单位相关部门负责接待、抚慰伤亡人员家眷，依法进行善后处理赔偿。财务部门负责向保险企业办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。
7.6 应抢救援评定
由总经理主持召开企业内部事故分析会，查清事故原因，落实事故责任，提出对责任者处理意见，制订对应安全防范整改方法，指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由应抢救援指挥部和专业应抢救援组负责对应急预案演练和实际实施情况进行评审。
8 保障方法
8.1 通信和信息保障
明确和应急工作相关联单位或人员通信联络方法和方法，并提供备用方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
信息联络维护方案
1）应急工作相关联单位或人员采取手机通信联络。
2）若确需更换需立即在应急预案中变更号码。
3）关键人员手机确保二十四小时开机。
4）其它人员应确保手机或住宅固定电话随时通畅。
5）全部应急人员手机如发生故障或损坏应立即向安全科汇报，并通知临时通讯联络方法、方法，保障通讯联络立即有效。
8.2 应急队伍保障
应急队伍组织保障方案：
1）对应急队伍组织组员保持相对稳定；
2）对确需调整人员须经过应抢救援小组组长或应抢救援指挥长同意后，方可调整并立即补充。
3）对补充应急队伍组织组员立即培训学习，明确在应抢救援组织中职责。
8.3 应急物资装备保障
应急物资和装备由各专业应抢救援组及对应单位负责购置和贮备。
各单位要贮备足够数量应急人员和设施专用标识，以备应急使用。展开应急行动前，对投入使用应急装备要粘贴应急标识，确保应急装备运输和转移步骤顺畅。
应急物资名称、类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联络方法表附后。
8.4 经费保障
应抢救援专题资金管理制度
为确保应抢救援工作顺利进行，保障应急状态时应急经费立即到位特制订应抢救援专题管理制度。
1）应抢救援专题资金起源：来自生产安全事故专题费用。依据《企业安全生产费用提取和使用管理措施》财企[]16号文件提取专题费用。
2）使用范围：应抢救援资金适适用于应急人员培训；应急装备购置、检测、维护、保养、更换、补充；应抢救援过程发生费用；事故调查处理费用；赔偿费用。
3）应抢救援准备资金：100万元。
4）监督管理方法：应抢救援资金起源于生产安全事故专题费用，是发生生产安全事故后应抢救援专题资金，其它情况不得动用该项资金。应抢救援专题资金使用需经应抢救援指挥长同意后方可使用，以保障事故发后应抢救援资金立即到位。
8.5 其它保障
依据本单位应急工作需求而确定其它相关保障方法（如：交通警戒保障、医疗保障、后勤保障等）。
应抢救援保障人员表
序号
应急主替
交通警戒保障
医疗保障
后勤保障
1
关键负责

2
接替负责

应抢救援保障人员及相关保障方法管理制度：
1、应抢救援保障人员管理方法：
1）对应抢救援保障人员保持相对稳定；
2）对确需调整人员须经过应抢救援指挥长同意后，方可调整并立即补充。
3）对补充应抢救援保障人员要立即培训学习，明确在应抢救援保障中职责。
4）应抢救援保障关键责任人因公外出或因其它原因不在企业时，应抢救援保障职责由明确接替责任人负责。
2、应抢救援保障方法：
1）交通运输保障：确保常备运输车辆2辆，车辆处于完好应急状态；司机二十四小时在岗值班。
2）治安保障：控制室人员时刻处于戒备状态，随时应对突发事件。
3）技术保障：对本企业所包含发生炉煤气，依据其理化性质、危险特征，编制对应安全技术说明书和事故防范方法、应急方法、处理方法，落实监控方法，从技术上给事故发生保障。
4）医疗保障：配置所需医疗器械和救护物资、药品，并对其有效性、安全性、实用性进行常常检测检定、更换补充，以保障事故发生后，对受伤害人员应抢救治。
5）后勤保障：在确保必备物资质量、数量满足需求前提下，对临时所需应急物资做到立即供给；库管员做好应抢救援人员生活后勤保障。
9应急预案管理
9.1 应急预案培训
每十二个月定时开展2次应急预案培训，培训时间参考年度培训计划实施。培训内容包含：熟悉预案内容、应急人员职责、危险化学品安全知识、事故处理方法、逃生知识、消防器材应用、受伤人员抢救方法、事故案例等。
9.1.1 应抢救援人员培训
应抢救援人员关键培训现场抢救、自我防护及处理事故方法。事故应抢救援队伍分三个层次开展培训。
1）工段班组级
工段、班组级是立即处理事故、紧急避险、自救互救关键步骤，同时也是事故及早发觉、立即上报关键，通常事故在这一层次上能够立即处理而避免，对工段班组职员开展事故抢救处理培训很关键。每三个月开展一次，培训内容：
（1）针对系统（或岗位）可能发生事故，在紧急情况下怎样进行紧急停车、避险、报警方法；
（2）针对系统（或岗位）可能造成人员伤害类别，现场进行紧抢救护方法。
（3）针对系统（或岗位）可能发生事故，怎样采取有效方法控制事故和避免事故扩大化。
（4）针对可能发生事故应抢救援必需使用防护装备，学会使用方法。
（5）针对可能发生事故学习消防器材和各类设备使用方法。
（6）掌握本岗存在危险化学品特征、健康危害、危险性、抢救方法。
2）企业级
以副总经理为首，由安全员、设备、技术人员及班组长组成，组员能够熟练使用现场装备、设施等对事故进行可靠控制。它是应抢救援指挥部和班组级之间纽带，同时也是事故得到立即可靠处理关键。每十二个月进行二次，培训内容以下：
（1）包含班组级培训全部内容；
（2）掌握应抢救援预案，事故时根据预案有条不紊地组织应抢救援；
（3）针对企业实际情况，熟悉怎样有效控制事故，避免事故失控和扩大化；
（4）针对可能需要开启应抢救援预案时，各岗位应采取各类响应方法；
（如组织大规模人员疏散、撤离，警戒、隔离、向企业报警等）。
（5）怎样开启企业级应抢救援响应程序；
（6）组织应急物资调运；
（7）申请外部救援力量报警方法，和公布事故消息，组织周围小区、政府部门疏散方法等；
（8）事故现场警戒和隔离，和事故现场洗消方法。
9.1.2 职员应急响应培训
职员在接到警报时要立即处理好本岗位工作，一切听从指挥长指挥，不用撤离现场时要配合应抢救援人员进行抢险救援，统一撤离时要按协同作战制订撤退路线进行撤退。
9.1.3小区或周围人员应急响应知识宣传
针对企业可能发生事故，每十二个月进行一次小区和周围人员应急响应本身宣传活动。宣传内容：
1)生产中存在危险化学品特征、健康危险、防护知识等。
2)可能发生危险化学品事故知识造成哪些危害和污染，在事故发生后，怎样配合应抢救援指挥机构进行转移疏散；不私自进入危险区。
3)人员转移、疏散标准和转移过程中注意安全事项。
4)对因事故而造成污染和伤害处理方法。
9.2 应急预案演练
企业及每六个月组织一次专题应急演练，每十二个月组织一次综合应急演练，对演练过程、效果、经验和存在问题等做好统计、总结和评定，并对应抢救援预案做出对应修订和完善。
9.2.1应急预案演练规模
应急预案演练规模分两级：二级演练，由工段班组组织企业领导参与；一级演练，由企业组织，由本单位相关部门相关领导、县安监局领导参与。
9.2.2应急预案演练方法
二级预案实施功效演练，针对某种应急响应功效，检验应急人员和响应体系策划和响应能力。
一级预案实施全方面演练，针对应急预案全部或大部分应急对应功效，检验、评价和保持应急组织、应急运行能力。
9.2.3演练频次和范围
二级预案演练每十二个月进行两次，由车间主任组织，并报安全科，安全科应派安全员参与；一级预案演练每十二个月进行一次由企业企业安全科组织，邀请企业领导、市安监局领导参与。
9.2.4应急预案演练内容
事故演练内容表
序号
事故名称
频次
演练范围
演练内容
1
火灾、触电、机械伤害、危化品泄漏、人员灼伤等
十二个月2次
工段班组
发生时候后职员应急能力，及人员培训熟练程度
2
综合演练
十二个月1次
企业
实施有效救援功效演练，对应急组织、应急运行能力实施全方面演练
9.2.5演练组织
由安全科综合组织协调二级应急演练，联络、请示一级演练。
9.2.6应急预案演练评定
在应急预案演练后，对演练过程和应抢救援行动中应急响应程序、应急行动、现场救护、伤员运输、资源配置、事故控制、现场警戒、人员隔离疏散、后勤保障、事故汇报、信息公布等能力做出实事求是、客观公正评定。
9.2.7应急预案演练总结
经过对应急预案演练过程和应抢救援能力评定，总结出应急预案在功效演练、全方面演练过程中，应急响应行动能否做到快速、正确和有效。
9.3应急预案修订
预案编制小组依据应急预案演练结果，对应急预案符合、有效、适用性进行评定和总结，找出应急预案中存在不足项和整改项，对预案给予深入改善和完善，修订应急预案。预案编制小组每十二个月对预案进行一次评审，依据评审结论组织修订，并经总经理签署公布实施。
9.4应急预案立案
预案编制后应组织开展预案评审工作，包含内部评审和外部评审，以确保应急预案科学性、合理性和和实际情况符合性。预案经评审完善后，由总经理签署公布后，报市安全生产监督管理局立案。
9.5应急预案实施
9.5.1应急预案实施时间
本单位综合应抢救援预案、专题应抢救援预案、现场处理方案，自公布之日起正式实施。预案经同意公布后，应组织落实预案中各项工作，如开展应急预案宣传、教育和培训，落实应急资源并定时检验，组织开展应急演练和训练，建立电子化应急预案，对应急预案实施动态管理和更新，并不停完善。
9.5.2应急预案制订
应急预案编制应按下列步骤进行：
1）企业成立了有安全科、办公室等相关部门和教授组成预案编制小组，责任人是副总经理。
2）危险分析和应急能力评定。辩识了可能发生重大事故风险，并进行影响范围和后果分析（即危险识别、脆弱性分析和风险分析）；分析应急资源需求，评定现有应急能力。
3）编制应急预案。依据危险分析和应急能力评定结果，确定最好应急策略。
9.5.3应急预案解释
应急预案解释部门：安全科
10附件
10.1相关部门、机构或人员联络方法
报警电话及上级管理部门、相关应抢救援单位联络方法和联络人员，事故汇报基础要求和内容表
序号
上级管理部门和应抢救援单位
联络方法和联络电话
联络人
1
安全生产监督管理局

依据事故发展情况和控制能力，向相关部门立即正确汇报，各部门值班人员接到事故汇报后，应立即汇报关键责任人，采取应急方法
2
公安局
110
3
环境保护局

4
医院
120
事故汇报基础要求和内容：
1）事故发生单位概况；
2）事故发生时间、地点和事故现场情况；
3）事故简明经过；
4）事故已经造成或可能造成伤亡人数（包含下落不明人数）和初步估量直接经济损失；
5）已经采取方法；
6）其它应该汇报情况。
应急工作相关联单位或人员通信联络方法和方法表
姓 名
应急职务
备 注

信息联络维护方案
1）应急工作相关联单位或人员采取手机通信联络。
2）手机号码不得随意更换，若确需更换需经相关责任人同意后方可更换，并将更换后新号码立即向安全科汇报，由安全科长汇报总经理同意，立即在应急预案中变更号码。
3）关键人员手机确保二十四小时开机。
4）其它人员应确保手机或住宅固定电话随时通畅。
5）全部应急人员手机如发生故障或损坏应立即向安全科汇报，并通知临时通讯联络方法、方法，保障通讯联络立即有效。
10.2 .应急物资装备名目或清单
应急预案包含关键物资和装备名称、数量：
名称
车间名称
数量
备注
32kg干粉灭火器

5kg干粉灭火器

消防栓

洗眼设施

喷淋装置

自给式呼吸器

应急水桶

应急砂子

灭火毯

10.3.本预案自公布之日起实施。

附件1：
《火灾事故专题应急预案》
《粉尘爆炸事故专题应急预案》
《触电事故专题应急预案》
《浓硫酸泄漏专题应急方案》
《液氨泄漏专题应急预案》
《蒸汽锅炉事故专题应急预案》
附件2：
《机械伤害应急处理方案》
《酸碱腐蚀应急处理方案》
《人员灼伤应急处理方案》
中国某某铝业
1月20日
附件1.
火灾事故专题应急预案
1 总则
1.1 目标
为确保本企业生产碰到火灾等紧急情况时，能正确地实施应急和响应方法，立即有效地扑救和处理火灾等事故，最大程度地降低可能造成损失，并能在事故发生后快速有效、有序控制处理，使事故现场在第一时间内得到救助，最大程度地降低事故损失。把保障全体职员生命财产安全作为事故应抢救援首要任务，最大程度地降低事故对生命威胁和危害，把事故预防作为关键任务，完善工作机制，利用信息化手段，建立事故防范体系。根据“统一协调，分工负责”标准，一旦发生安全事故，各部门、各施工单位根据各自职责分工，紧密配合，快速有效地开展应抢救援工作。
1.2 编制依据
依据《中国消防法》相关要求，结合企业实际情况，特编制本预案。
1.3 适用范围
本预案适适用于碰到火灾等紧急情况时，实施应急和响应方法
1.4 术语和定义
1.4.1 突发事件
是指忽然发生，造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及企业系统安全和公共安全紧急事件。
1.4.2 突发事件应急
是指针对已发生突发事件，为控制其规模、降低其损失而开展救援和处理行动。
1.4.3 应急预案
是针对可能发生重大突发事件，为确保快速有序、有效地开展应抢救援行动、降低突发事件损失预先制订相关计划或方案。
1.4.4 次生灾难
地震造成建筑结构、生产设施和自然环境破坏而引发灾难。如火灾、爆炸、瘟疫、有毒有害物质污染和水灾、泥石流和滑坡等对居民生产和生活破坏。
1.4.5 火灾类型
1）A类火灾：固体物质火灾。这种物质往往含有有机物性质，通常在燃烧时能产生灼热余烬。比如木材、棉麻、纸张等火灾。
2）B类火灾：指液体火灾和可熔化固体物质火灾。如汽油、煤油、原油、甲醇、乙醇、沥青等火灾。
3）C类火灾：指气体火灾。如天燃气、氢气、甲烷、煤气等。
4）D类火灾：指金属火灾。如钾、钠、钛、锂、铝镁合金火灾。
5）E类火灾：带电设备火灾。如发电机、电缆、家用电器等。
1.5 和其它预案关系
本预案为企业工程应急预案专题预案。当发生其它自然灾难或事故造成符合本预案次生灾难时，本预案和多种自然灾难或事故应急预案同时开启。
1.6 工作标准
1）救人高于一切；
2）抢险施救和汇报同时进行，逐层汇报，首先接报，就近施救；
3）最大程度降低损失，预防和减轻次生损失；
4）局部服从全局，下级服从上级；
5）施工单位分片管理，分级负责，亲密配合。
2 单位概况
2.1 应急资源概况
2.1.1 应急保障总体要求：相关部门要根据职责分工和相关预案做好突发事件应对工作，同时依据总体预案做好应对突发事件人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，确保应抢救援工作需要和恢复工作顺利进行。
2.1.2 应急队伍保障：根据“3.1.3应抢救援专业队伍组成及职责”要求各施工单位组建应急专业队伍。
2.1.3 经费保障：企业财务部将应急经费列入预算，建立健全应急保障资金投入机制。安全生产事故应抢救援经费首先由事件责任单位负担，事件责任单位临时无力负担，应急管理委员会协调处理。
2.1.4 通信和信息保障：企业综合部建立通信和信息网络系统，应对各类突发事件。
2.1.5 其它保障：
2.1.5.1 交通运输保障：企业应依据应抢救援工作需要配置交通运输工具，为应抢救援工作提供交通运输支持。
2.1.5.2 技术保障：企业综合部成立应抢救援技术教授组，为应抢救援工作提供技术支持。
2.1.5.3 医疗保障：根据人员伤害程度进行对应医疗救治，必需时必需立即拨打120要求提供医疗支持。
2.1.5.4 后勤保障：企业综合部做好后勤保障工作。非正常状态能立即报警。
2.2 危险分析
2.2.1 危险性分析
生产期间社保设施运行频繁，职员多，并包含危险化学品。从现场火灾原因分析来看，违章用火、用电火灾发生关键原因。另外，现场消防器材设备设施配置不符合要求、防火管理制度没有得到实施和落实等也是引发火灾关键原因，造成很大生命和财产损失。
2.2.3 事故发生区域
办公区、作业区、临时生活区。
2.2.4 事故发生季节和危害程度
火灾随时可能发生，多发生在秋冬。可能造成重大设备损坏、人员伤害和财产损失。
3 应急保障
3.1 机构和职责
3.1.1 应急管理委员会
3.1.1.1 企业成立应急领导小组：
组 长： 企业总经理
副组长： 副总经理、厂长
成 员： 各部门责任人
当组长不在现场时时，由副组长代行总指挥调度职权。各部门责任人相互配合，配置对应人员、机具和物资。
3.1.1.2 企业应急委关键职责以下：
1）落实落实相关突发事件应急法规和要求；

2）指挥、协调应急准备、应急响应和应抢救援工作；
3）组织应急预案编制、评审、修订和演练工作；
4）监督、管理应急体系建设和运转；
5）通报或公布应抢救援和处理进展情况；
6）协调和外部应急力量、相关政府部门关系。
3.1.2 应急办公室
3.1.2.1 办公室设在企业综合部，办公室主任：综合部部长。
3.1.2.2 应急办公室关键职责以下：
1）处理项目企业应急委日常管理工作；
2）协调、联络各级应急机构和部门；
3）对各类突发事件应急预案进行评审和立案；
4）针对突发情况应急指挥和协调。
3.1.3 应急工作组
针对可能存在突发事件风险现场，结合现场可能发生突发事件特点，对现场应急工作进行细致分工和准备，需要成立以下应急工作组：
1）抢险救援工作组：负责突发事件现场抢险救援工作。
2）综合协调工作组：负责和企业应急指挥部门和地方政府联络，协调、整合各类应急资源。
3）医疗救护组：负责对受伤人员采取立即现场抢救，联络医疗机构或抢救中心，将伤员转送医院进行诊疗。
4）安全保卫组：负责建立突发事件现场警戒区域，维护现场秩序，保障救援行动、物资运输和人群疏散等交通通畅，避免发生无须要伤亡。
5）善后处理工作组：负责伤亡人员家眷抚慰、慰问和赔偿等工作。
3.2 物资和装备
各部门应按急专业队伍职责要求，提供给急队伍应急物质装备保障。消防器材、设备备件由企业综合部统一调配。
3.3 通信和信息
应急办公室在企业综合部配合下负责建设并完善通讯网络，存放指挥部组员单位和应抢救灾相关单位通讯录并定时更新。各部门做好确保应急通信通畅工作。
3.4 应急人员培训
应急办公室和各部门应定时组织各级应急管理、救援人员和其它工作人员进行火灾预防和消防业务知识及技能培训。将应急培训纳入企业年度安全培训计划，制订培训纲领和具体内容，利用多种方法和手段，开展对各级人员培训。
3.5 预案演练
制订演练计划，各部门应结合生产进度每十二个月最少开展一次火灾事故专题应急演练。经过演练验证预案科学性、操作性、可行性演练时，专题指挥部及各小组负责单位应做好演练过程中相关统计，演练后要立即召开会议进行总结，发觉问题并提出对应处理方法，立即对预案进行修改完善。
3.6 职员教育
定时开展火灾突发事件和电力建设安全知识宣传和教育，提升应对火灾突发事件能力。
3.7 相互协议
无。
4 应急响应
4.1 接警和通知
4.1.1 任何人员发觉火灾信息后，应立即汇报本单位责任人或现场应急办公室，受灾单位立即采取对应行动预防和控制事故扩大，依据情况立即拨打119报火警。如若发觉事故有扩大迹象，应立即报请企业应急办公室。当得悉发生火灾事故呼救后，应急办公室根据应急处理火灾事故基础程序，宣告开启事故应急预案，并快速组织应急抢险救援工作。
4.1.2 应急领导小组组长或副组长安排应急组员二十四小时值班直到预案终止，固定并坚守值班电话，立即掌握事故情况，和事故单位保持通讯通畅，将值班电话和值班表通报事故单位、政府主管部门和上级。
4.2 指挥和控制
4.2.1 火灾事故发生后，应急办公室组长应该亲赴现场；紧急情况下，企业应急组长或副组长带队亲赴现场。
4.2.2 抵达现场后，各火灾事故应抢救援处理工作组在现场应急委统一领导下，根据各自职能立即开展工作。
4.2.3 事件发生单位必需保护现场，针对突发事件可能造成危害，封闭、隔离或限制使用相关场所，中止可能造成危害扩大行为