关于落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议【三篇】.pdf

第一篇:落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议 12 月 12 日下午，宁德市委书记廖小军主持召开市委常委会议，传达学习中央政治局会议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，以及 12 月 5 日省委专题会议精神，对我市贯彻落实工作提出要求。廖小军指出，中央政治局会议关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，言简意赅、掷地有声、实实在在，是新一届中央领导集体向全党全国人民作出的政治承诺，是用率先垂范的实际行动发出的庄严号召，充分体现了新一届中央领导集体立党为公、执政为民的宗旨意识和党要管党、从严治党的坚强决心，为我们进一步牢固树立宗旨意识、强化群众观点、改进工作作风，提供了遵循、指明了方向、明确了重点，意义重大而深远。就全市的贯彻落实工作，廖小军强调，一要认真学习，深刻领会。全市干部必须把学习贯彻八项规定同学习贯彻党的十八大报告关于加强作风建设的重要论述、重大部署结合起来，同学习贯彻新党章结合起来，深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性，深刻领会八项规定的精神实质，切实把思想和行动统一到中央与省委的要求上来。二要联系实际，贯彻执行。坚决落实八项规定，充实完善市委关于加强领导班子思想政治作风建设意见和“四下基层、四解四促”活动意见，使领导班子思想政治作风建设、“四下基层、四解四促”活动更加体现八项规定的要求、更加富有成效，着力推动作风转变规范化、具体化、制度化。各级各部门要逐条对照八项规定和省委、市委的部署要求，以更大决心、更实举措加强作风建设，把八项规定变成自觉行动。三要领导带头，示范表率。从市委常委会做起，从市几套班子成员做起，把八项规定作为转变作风的准绳和标杆，从现在做起，从点滴做起，以自身的示范表率，影响和带动全市干部进一步转变作风、真抓实干，全面推动宁德科学发展加快发展。当前一方面要以更加务实的作风，狠抓“千百万”目标的冲刺攻坚，以良好的发展业绩来体现作风转变的成效;另一方面要进一步梳理今年民生工程战役、为民办实事项目、保障性住房建设等各项民生工作完成情况，针对不足抓紧迎头赶上、补足补齐。同时认真做好“两节”慰问工作，切实把党和政府的温暖送到人民群众心坎上。四要加强监督，务求实效。各级各部门要对照八项规定深入开展自查自纠;市纪委监察部门和市委、市政府督查室要开展专项督查，确保中央规定落到实处。还要创新监督机制和问责机制，真正让八项规定持久地、深入地落实好。第二篇:落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议 中央改进工作作风、密切联系群众的八项规定出台以来，从中央到地方、从党政主要领导到一般的普通干部、从文风到会风、从大吃大喝到文明餐桌，处处无不清风拂面，八项规定取得了实实在在的效果。特别是党的群众路线教育活动开展以来，各级各部门聚焦“四风”突出问题，相继出台了一系列规定和有力举措，党员领导干部的作风问题明显好转，八项规定持续得到贯彻落实。但是，一些部门和少数干部企图规避“八项规定”，在作风问题上也出现了的新的变异、花样，在社会上造成恶劣影响，给新时期纪检监督查处工作带来了新的挑战。本文以基层为视点，就当前在落实中央“八项规定”中存在问题、表现形式进行了探析，并提出治理对策措施。一、当前规避中央八项规定的主要表现 随着纠正“四风”不断深入、作风建设监督检查力度不断加大，各类规避中央八项规定的行为呈现出手段隐蔽、形式多样、查处困难等特点。（一）公款消费由明转暗。一是转战公款吃喝地点。“明吃”不敢就“暗吃”，为逃避公众视线，吃喝地点由宾馆、饭店转移到偏僻食馆、乡村农家乐、单位食堂，赌酒拱猪、赌博打牌由公开场合改为私人家庭、隐蔽小包厢等；更有甚者指定地点消费，与餐馆老板拉拢关系，让老板帮忙放哨，充当“看护员”。二是给奢侈品穿上“隐形外衣”。在普通矿泉水瓶里装茅台、五粮液等高档酒，把山珍海味说成“家常菜”掩人耳目。三是公款支付曲线报账。对一次性产生的大额、超额接待费采取“少吃多餐”的形式分开、分批报销，或者是通过“转移支付”方式，将餐票弄成燃油费、办公用品、慰问困难群众、活动开支等，以取得“正当理由”实报实销。大大增加了查处难度。（二）公车私用绕道而行。一是不严格执行公车标识制度，对公车标识使用活套，根据情况“可上可下”、“可公可私”，逃避社会监督。二是公车跑偏现象存在。接送孩子将车辆停放在偏僻角落、学校附近单位，外出吃喝游玩外采取“送到就回、吃完再接”的假把式，车轮上的腐败难以刹住。（三）公款送礼花样繁多。八项规定出台至今，仍有少数单位和领导认为该送的还是要送，该打点的还是要打点，在送礼的方式上下足功夫。有的节日不送节后送，节后不送伺机送；有的“大礼”不搞一次送，积少成多分批送；有的认为直接送现金目标太大，就通过互联网的方式暗中送。可谓用足心计，形式多样，手段非常隐蔽、高明。（四）公款旅游挂羊头卖狗肉。借培训、考察、参观、学习之名安排干部职工公款旅游，表面工作做得扎扎实实，各种培训材料一有尽有，实则培训 3 天，旅游 4 天，把培训和旅游当做一对“孪生兄弟”。有的领导甚至觉得八项规定出台后，干部职工的福利太少、待遇太差，就以学习为借口，分批安排干部职工外出培训参观，一切费用实报实销。（五）办公用房换汤不换药。一种是“改名不换姓”，在超标办公用房增加多个办公牌子，表面看上去是“多功能一体室”，实则“一人享用办公室”；另一种是“增姓不增名”，就是在超标办公用房内多摆放几张办桌、增加几名“编外人员”，摊低面积，混淆视线，蒙骗过关。（六）大操大办弄虚作假。为规避婚丧喜庆事宜禁令规定，有的填报桌数演双簧，上报一个数，实际操办一个数，将寿宴、婚宴、喜宴分批、分名义、分地点大操大办遮人眼目。有的变换宴请招式，娃娃满岁、乔迁新居、老人过寿通过口头、电话等方式邀请亲朋好友到家作客，虽不公开送礼，但红包照收。（七）曲解规定推脱责任。有的领导曲解规定用意，处处以八项规定作“挡箭牌”，推脱责任，忽悠下属，为自己开脱责任找借口。遇事以规定不允许为由，敷衍了事，简化过程，满足于贯彻上级的指示精神，习惯于依葫芦画瓢，“没有政策等政策，有了政策等经验，有了经验等等看”，乐于“无为而治”，抱有“不求过得硬、只求过得去”的消极心态，工作成效不明显。出现以上问题，其原因在于：一是思想认识不深刻，缺乏政治敏感性。二是执行纪律不严，存在侥幸心理。三是制度和体制机制不够健全。四是特权思想严重。二、治理的措施建议（一）在思想教育上下功夫。加强党员干部作风建设，教育是基础。在教育内容上，要强化世界观、人生观、价值观和权力观的教育，强化法治观念和道德观的教育，不断提高各级干部的宗旨意识和法治观念，提高政治敏锐性，从思想上筑牢不愿碰、不敢碰的思想防线。在教育对象上，要突出党政领导干部这个重点，充分发挥领导这个“龙头”的导向作用、带头作用和示范作用，形成作风建设群众看干部、干部看领导，基层看机关的局面。在教育方式上，要实行纪律教育与思想政治教育相结合，正面教育反两典型教育相结合，经常教育和专项教育相结合，形成立体式、多层次、全方位的教育格局。（二）在组织领导上下功夫。认真按照十八届三中全会提出的落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任的工作要求，各负其责，种好“责任田”，管好“自家人”。各级党组织要把作风建设作为重要政治责任狠抓落实，切实履行好第一责任人的职责，自觉担负起宣传教育的责任、组织领导的责任、监督检查的责任、率先垂范的责任，牢固树立不抓党风廉政建设就是失职的意识，从思想上、行动上解决好不愿管、不敢管、不会管的问题，做到经常抓、长期抓，时刻增强“八项规定”贯彻落实的严肃性。各级纪检监察机关要认真按照转职能、转方式、转作风的“三转”要求，聚焦中心任务，坚守责任担当，明确职责定位，把不该管的工作交还主责部门，做到不越位、不缺位、不错位；在落实监督责任时，要敢于铁面执纪，把严明党的政治纪律放在首位，坚决查处违反党纪的行为，使纪律真正成为带电的高压线，对违反中央八项规定的，发现一起、查处一起、追究一起，始终保持震慑的高压态势。（三）在健全机制上下功夫。一是坚持用制度管人、管事、管权。认真按照教育实践活动“整改落实、建章立制”环节的工作要求，抓住制度建设这个重点，对一些操作性不强、缺乏刚性约束的制度进行完善修改，特别是公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度，能量化的最大限度量化，能固化的要明确界限，尽可能减少人为的操作性，使制度真正成为管人、管事、管钱、管权的“尺子”。二是健全完善各项公开制度。坚持把领导干部报告个人执行八项规定情况作为领导班子民主生活会、组织生活会、述职述廉和考核干部的重要内容，实现常态化管理。三是进一步建立健全干部作风纪律的考评机制。实现对干部八小时外监督的常态化，将领导干部“生活圈”、“社交圈”和生活作风等情况纳入个人廉政档案，作为考核、考察、选拔干部的重要依据。（四）在监督检查上下功夫。一要加强党内监督。严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会等党内监督制度，加大对党员干部作风状况和日常监督的力度，特别是要加强关键环节的监管，前移监督关口，及时发现和纠正党员干部作风方面的问题。二要拓宽监督渠道。将党内监督与人大监督、政协监督、行政监督、司法监督、媒体监督、作风监督员监督与群众监督等有效结合起来，借助五级联动工作进一步建立和完善具备保密、便捷、快速、有赏的群众性手段，形成全方位、多层次的监督网络，切实提高权力运行的透明度，增强监督的合力和实效。三要加大查处力度。要按照党风廉政建设“一岗双责”的要求和纪委“一案双查”制度，对贯彻落实八项规定精神态度不坚决、措施不得力，造成管辖范围内出现顶风违纪问题的党委和有关领导，严肃追责问责。同时，要进一步加大对顶风违纪案件的查处力度，对违反规定并在群众中反映强烈、社会上影响极坏的坚决实名曝光，充分发挥办案治本功能，加强警示教育。第三篇:落实中央八项规定扎实推进作风建设有何建议 摘要：在交通战线上，各级领导干部认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，用自己的实际行动带头改进工作作风，转变文风会风，为广大干部群众树立标杆、作出示范。文章通过阐述落实“八项规定”的重要意义，介绍了贯彻落实“八项规定”的方法，并对如何更好的推进作风建设进行了全面思考。关键词：落实；八项规定；推进；作风建设 党的十八大闭幕后，中央制定八项规定，政治局率先垂范、严格落实，为全党全军全国树立了榜样。各级领导干部认真落实中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，用自己的实际行动带头改进工作作风，转变文风会风，为广大干部群众树立标杆、作出示范。一、充分落实“八项规定”的重要意义（一）“八项规定”展示了新一届领导人求真务实、密切联系群众的风格，映射出中国未来施政动向。规定直面时弊，内容具体而实在，是向全党全军全国人民作出的掷地有声的政治承诺，是“打铁还得自身硬”的铮铮宣示，必将最大限度地凝聚党心和民心，为全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴增添助力。（二）“八项规定”是党的群众路线的生动反映，是新的条件下对党的优良作风的继承和发展。密切联系群众，从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众，求真务实，是党的群众路线和工作方法。规定要求改进调查研究，向群众学习、向实践学习，具有很强的现实针对性和重要的实践意义。（三）“八项规定”明确了全体党员干部的行为规范，有利于深入推进党的作风建设。长期以来，我们党始终把作风建设作为党的生命线，作为党的建设的重要组成部分。规定告诉了全体党员干部该怎么做和不该怎么做，中央领导率先垂范，地方领导学习跟进，“犹如水之就下”，上行下效，这对端正党风进而优化政风、淳化民风有着十分重要的指导意义。二、贯彻落实“八项规定”的方法（一）各级领导率先垂范 转作风最需要的是实实在在的行动。“八项规定”明确提出从中央政治局做起，以身作则，赢得了群众信任和拥护。将“八项规定”落到实处，关键是各级领导干部要带头改进工作作风，带头密切联系群众，带头深入基层调查研究，带头解决实际问题。（二）加强制度保障建设 要解决“八项规定”一阵风的问题，关键还是要在制度建设上下功夫、作文章。一是将“八项规定”写入党纪、法规，公布违纪违规处理条例。二是出台配套考核措施，定期检查并公开考核结果。三是出台公务接待管理实施细则，管住预算，推广采用公务卡，公开接待费支出明细账目。以规范公务接待为突破口，遏制公款奢侈之风。四是建立奖惩制度，上下联动，众志成城，消除“四菜一汤，项目泡汤”、“不宴请、不迎送，心里不踏实”的潜规则，用制度约束权力运行全过程。（三）把长期监督落在实处“八项规定”要落地生根，必须靠切实有效的监督。要拓宽监督平台，畅通监督渠道，明察暗访、群众举报、媒体曝光，加强党内监督、法律监督，公开接受社会监督、舆论监督，接受人大和政协的监督，接受民主党派和无党派人士的监督。防止和遏制“中央强调抓一下，强调过后放一下，出了问题紧一下，形势好了松一下”的一阵风现象。三、落实“八项规定”基础上推进干部作风建设的对策与建议 作风是一个党员干部的政治素质、个人品德和精神境界的具体体现，只有充分落实贯彻好“八项规定”，才能在长期的工作中形成长效机制，实现作风建设常态化，不断取得作风建设新成效。（一）加强教育、提高素质是不断推进作风建设的基础 思想是行为的先导，落实贯彻“八项规定”，不断推进干部作风建设，首先要提高干部的思想认识；而正确的思想观念和价值体系首先需要依靠教育来实现。要坚持集中教育和日常教育相结合，在贯彻落实“八项规定”的基础上，针对干部作风方面出现的新情况新问题及时开展教育，推动作风教育的经常化、制度化、规范化，以教育促进思想政治素质和精神境界的不断提高，切实增强党员干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。（二）完善制度、规范权力是不断推进作风建设的根本 加强制度建设，充分发挥制度的规范作用，是推进干部作风建设的治本之策。推进干部作风建设，必须常抓不懈地落实各项制度，用制度来规范行政权力的运行和机关干部的行为，确保作风建设落到实处、取得成效。一方面，要对现有制度作分类梳理，进行适当调整和合并，剔除重复甚至相互矛盾的内容，做到各项制度既相互独立，又相互协调，使制度体系既科学有效，又便于遵循。另一方面，要注重解决制度内容冗杂、不简明的问题，解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性等问题，在简明、管用上做文章。（三）加强监督、形成合力是推进作风建设的保障“八项规定”体现了更加严明的纪律要求。落实“八项规定”，不能希望毕其功于一役。“八项规定”强调的是党员干部的自觉性，但仅靠自觉是不够的，必须坚持自我约束与加强监督相结合，实现自律和他律的有机统一。建立健全信息反馈、情况通报、党务政务等多领域公开的制度，及时掌握干部作风新动态，及时发现新问题，及时推出新措施，将监督触角进一步延伸，最大限度的消除监督死角。（四）强化考评、严格奖惩是推进作风建设的动力 作风建设离不开严格考核评议，离不开严厉惩处。因此，必须进一步建立健全考核奖惩机制。一是建立定期评议制度。采用自评、网上评、群众评、社会评等方式，定期对干部作风进行考核评议，并及时予以通报。二是完善奖惩制度。以实绩考核结果为主要依据，完善干部奖惩制度，提高选人用人的公信度，做到能者上、平者让、庸者下，营造一种人人争相发扬优良作风的良好氛围。三是严格责任追究。建立健全作风建设责任追究制，严格依照有关规定，硬起手腕，勇于“亮剑”、“开刀”，敢于问责。总之，骐骥一跃，不能十步；驽马十驾，功在不舍。好作风的培育和形成是一种日积月累的慢功夫，是一件水滴石穿的苦差事，需要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，这种精神正是时下我们在落实八项规定的过程中需要大力提倡的。对那些可能出现反复的问题，要日复一日、年复一年地抓下去，善始善终、善做善成，言必信、行必果，从而以作风建设的实际成效，打消干部群众的疑虑。八项规定意见八项规定六项禁令意义