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关于全面从严治党主体责任【五篇】全面从严治党主体责任篇 1 2020 年以来，全区各级党组织以*新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实中央、省委、市委全面从严治党各项决策部署和十九届中央纪委四次全会、省纪委 X 届X 次全会、市纪委 X 届 X 次全会精神，认真落实新时代党的建设总要求，紧紧围绕全面深化 X 奋斗目标，不断推动全面从严治党向纵深发展，以党的建设高质量推动经济发展高质量。现将工作开展情况通报如下：一、突出政治建设，从严落实主体责任(一)政治站位进一步提升。全区各级党组织坚持将政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定落实“两个坚决维护”，始终将履行全面从严治党主体责任，作为不折不扣落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的具体行动，进一步提升站位，增强自觉，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢，落实落细。(二)制度机制进一步落实。全区各级党组织坚持以制度落实作为促进工作的有力有效手段，加强制度建设，强化制度执行。区属各党(工)委(党组)严格落实全面从严治党各项规定，进一步压实领导班子集体责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任，对照区委清单，修订完善本级履行全面从严治党责任清单，制定推进情况一览表，按照“清单管理、对账销号”工作制度，统筹推进，逐项销账。(三)党内政治生活进一步严肃。全区各级党组织严明政治纪律和政治规矩，严格贯彻执行民主集中制，坚持集体领导、充分发扬民主，严格按程序决策、按规矩办事;严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，强化党性锻炼;认真开展批评和自我批评，民主生活会质量切实提高，真正起到了刀刃向内、刮骨疗毒的作用。(四)巡视整改落地见效。中央第一巡视组和省委第五巡视组反馈意见后，全区各级党组织态度鲜明、迅速行动，全面对照、主动认领，压实责任、认真整改，将做好巡视整改工作作为旗帜鲜明讲政治的具体体现，作为切实履行主体责任的实际行动，迅速制定了整改落实方案和整改工作分工方案，建立了整改工作台账，狠抓落实，逐项销账。二、强化理论武装，加强意识形态工作(一)抓好理论学习。全区各级党组织将学习*新时代中国特色社会主义思想和党的十九届系列全会精神作为首要政治任务和头等大事，围绕学懂、弄通、做实，以巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果为抓手，在强化读原著、学原文、悟原理上下功夫，推动党的十九届系列全会精神落地生根。(二)创新宣传方式。全区各级党组织牢牢把握宣传思想工作守正创新的时代要求，主动适应新形势、新特点、新挑战，在理论宣讲、基层党建、典型选树、倡树新风等方面创新手段，综合运用多种宣传方式，提高工作质量和水平，推动全面从严治党向基层延伸。(三)牢牢把握意识形态主动权。全区各级党组织狠抓意识形态工作责任落实，把意识形态工作纳入党建工作责任制，开展 X 次专题督查。坚持正确政治方向，举办意识形态工作专题培训 X 次，切实提高全区党员干部驾驭和应对意识形态工作的能力。健全完善区委统一领导、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的联动机制，先后召开意识形态协调联动会议 X 次，及时化解和有效管控意识形态的矛盾风险点。制定X 区党委(党组)意识形态工作责任制实施细则X 区意识形态工作协调联动会议制度X 区突发案(事)件应急处置预案等，为意识形态工作开展提供了有力保障。三、科学选人用人，建设高素质干部队伍(一)树立鲜明选人用人导向。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，始终坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用，进一步树立重实干重实绩用人导向，注重政治标准、责任担当、工作实绩，坚持事业为上、以事择人，人岗相适、人事相宜，把好政治关、品德关、实绩关、公认关，为想干事、能干事、干成事的干部打造干事创业的舞台。优化干部选配结构，同等条件下加大对学历、经历和优秀年轻干部的考虑比重，保证使用上有梯队、选择上有空间，为建设高素质专业化干部队伍奠定基础。(二)深化干部人事制度改革。严格落实干部考核评价机制，加大平时考核力度，将全面从严治党主体责任落实情况作为领导班子和领导干部评先评优及选拔任用的重要依据。强化把关作用，推进领导干部能上能下。对在年度综合考核、平时考核、巡视巡察等发现的政治方面不忠诚不守规矩、廉洁方面不严格不干净、工作方面不胜任不担当、作风方面不扎实群众不满意的干部，根据情节采取调离、改任非领导职务、免职、降职等方式，推动形成优者上、庸者下、劣者汰的从政环境。(三)强化干部日常监督管理。将干部监督工作贯穿在选拔任用过程中，严格执行领导干部个人有关事项报告制度，严明报告有关事项工作纪律，进一步增强领导干部如实报告的自觉性。坚持主要领导经济责任审计制度，突出对权力集中、资金密集、资源富集的重点部门一把手的监督。强化责任，落实干部选拔任用工作纪实制度。在干部选拔任用工作中，坚持原则、公道正派、敢于担当，严格执行组织人事纪律，落实干部选拔任用工作纪实制度，强化干部选拔任用责任追究，对违反规定用人等失职渎职行为，一查到底、问责到人，坚决抵制和纠正用人上的不正之风。四、夯实基层基础，筑牢战斗堡垒(一)强化组织建设，提升组织覆盖力。全区各级党组织切实加强对各领域基层组织的政治领导，以新时代“三新”讲习所、开放式组织生活基地、党建文化广场为载体强化政治引领，结合城市工作中心任务和实际工作需要，灵活科学设置党的组织，形成了社区党组织、网格党支部、楼栋党小组的三级组织构架。注重推动传统社区党建与新兴领域党建融合，在社区挂靠设立小微企业党支部，在各类园区、商务楼宇、商贸街区建立综合党组织，有效扩大了党的组织和工作覆盖，进一步织密基层组织之网，夯实党在城市的执政根基。强力推进党支部标准化、规范化建设，调动各方力量，统筹运用好各种资源，并向软弱涣散和后进社区倾斜，完善阵地功能，抓好软弱涣散和后进社区党组织整顿工作。(二)打造过硬队伍，提升基层组织力。全区各级党组织以社区“两委”集中换届为契机，实施带头人队伍优化工程。坚持“三有三带”标准，创新建立起街道党工委对“两委”候选人资格条件进行预审、区级层面联合复审机制，并把涉黑涉恶情形列入社区“两委”换届候选人资格“十不宜”清单，取消候选人资格 X 人，切实从源头上选优配强社区党组织书记和“两委”干部，实现了年龄结构、学历层次进一步优化。强化教育管理监督，通过主题讲座、专家授课、经验交流、现场观摩、理论考试、观看专题片等形式，组织“两委”成员培训，基层干部履职能力得到有效提升，基层队伍更加过硬。(三)突出党建引领，提升组织凝聚力。把党建引领基层治理作为贯穿城市基层党建工作的主线，全区各级党组织结合推进“X 党建计划”全面进步年各项工作开展，大力实施 X 党建工程，积极构建城市基层党建新格局;创新开展 X 党建创新提升活动，广泛开展传承弘扬 X 精神系列活动，全区学习践行 X 精神的氛围逐渐形成;按照“办公场地最小化、服务场地最大化”的理念打造党建阵地，街道社区党群服务中心功能全面提升;依托城市小游园打造党建文化广场，党建工作由室内向室外全面拓展;整合辖区红色资源打造开放式组织生活基地，组织生活的吸引力明显增强;探索建立“三社联动”机制，入驻信息平台的社会组织和特色商家 X 家，为居民提供的服务更加专业便捷，我区被评为全省唯一一家“全国社区治理和服务创新试验区”，成功创建 X 个省级规范化社区、数量位居全市第一;深化区域化党建，实现了区域内各类党建资源的融合共享;创新实施“红色物业”，多方参与社区治理的共治格局初步形成。同时，通过广泛开展“一社区一特色”党建品牌创建活动，打造出了一系列各具特点、成效明显、可复制的基层党建品牌和党建工作法X 余个。五、从严监督执纪问责，打造风清气正政治生态(一)反腐倡廉持续高压。持续加大执纪办案和巡视巡察交办问题线索处置力度，深入践行监督执纪“四种形态”，通过抓早抓小、动辄则咎，实现了纪挺法前、用纪律管住大多数的效果。持续开展“四查四促”专项行动，着力整治发生在群众身边的不正之风和腐败问题，共查纠问题 X 个，党纪政务处分X 人，群众获得感明显增强。(二)巡察利剑作用彰显。推进巡察工作向纵深发展、向基层延伸、向群众身边延伸，共完成对 X 家单位的巡察、X 家单位的“回头看”以及 X 家单位的集中督办，正在开展对 X 个办事处及 X 个社区的巡察，共发现“三大问题”X 个、“六项纪律”问题 X 个，移交问题线索 X 件，给予党政纪和组织处理 X人，移送司法机关 X 人，挽回经济损失 X.X 万元，有力促进了管党治党政治责任落地生根。(三)作风建设持续向好。全区各级党组织持续强化对贯彻中央八项规定精神情况的监督检查，倡树“清新简约、务本责实”作风导向，深入开展“帮圈文化”专项整治。聚焦形式主义、官僚主义 X 种表现方式，重点围绕表态多调门高、行动少落实差等 X 个方面 X 个突出问题，开展形式主义、官僚主义专项监督检查，坚决防止反弹回潮，全区共查处违反中央八项规定问题 X 件，处理 X 人，党纪政务处分 X 人。持续深化家风建设，组织全区县处级及各街道办事处党政主要领导干部 X 人，赴 X 市廉洁文化宣传教育馆、X 家风家训馆和 X 市警示教育基地参观学习接受教育。六、存在问题(一)意识形态工作责任制还需进一步夯实。对做好意识形态工作的新思想、新观点、新论断理解不够深入，缺乏组织领导意识形态工作的专业知识，工作主动性、针对性不强。意识形态协调联动成员单位重视程度不够、主动作为能力不强，协调联动机制作用未能真正发挥，工作上还存在一定滞后现象。对意识形态领域新情况新问题的发现力、研判力、处置能力有待提高。基层单位从事意识形态工作的负责人往往身兼数职，理论功底有限，专业水准较低，短期内难以胜任快节奏、高标准、严要求的意识形态工作。(二)“一岗双责”责任还有待进一步压实。部分党组织班子成员对主体责任落实浮于表面，没有结合实际提出具体落实措施。压力传导不够彻底，少数领导干部对分管部门的全面从严治党工作情况不够熟悉，对机关党员干部不够了解，缺乏指导，履行“一岗双责”还需进一步加强。有的单位面上提要求多，实际督促检查较少，执行各项纪律不够严格，对党员干部管理监督失之于宽、失之于软。(三)落实机制体制不完善，推动责任落实上缺乏主动性。部分党组织工作创新性、主动性不够，习惯等上级文件，上行下效，“以文件落实责任”等现象依然存在，在制定责任清单时，没有认真思考，照搬区委责任清单，没有结合自身实际制定推动党(工)委(党组)主体责任落实、压力向基层延伸的可行举措，导致管党治党责任意识和落实力度层层递减。推动责任落实的制度和手段还相对单一，考核机制还不够健全，主体责任考核多为定性考量，缺乏量化考核，督责、问责的举措有待进一步细化，主体责任考核的导向作用有待进一步发挥。(四)机关党建特色亮点不够突出。部分机关党组织对党建工作的认识站位不高，对新形势下加强机关党建的重要性和必要性认识不足，一定程度上存在重业务轻党建、重形式轻效果的现象，还没有找准党建工作与业务工作的结合点，“两张皮”现象一定程度存在，党建引领推动中心工作的成效还不明显。上管委对党建工作的创新力度不够，习惯用老方法开展工作，“三会一课”等党内生活制度落实不严格，会议记录不规范。(五)基层党建工作开展还不够均衡。个别基层党组织在贯彻落实上级决策部署上不够有力，有打折扣现象，缺乏细抓实抓的定力，对苗头性、倾向性问题重视程度不够;基层党建工作开展不规范。个别基层党组织党建阵地建设不够规范，党员活动不够经常，部分非公企业党组织引领企业发展的作用不明显。(六)新兴领域党建还比较薄弱。街道办事处党工委抓“两新”党建工作的力度不够，对企业出资人的教育引导不到位，新兴领域负责同志对党建工作重要性认识不够，主动抓党建的意识不强，专职党务工作人员缺乏，党组织活动开展不经常，个别单位仍用老方法、老经验开展工作，党员职工对党建工作参与热情不高，导致党建工作缺乏吸引力。(七)队伍建设还需进一步加强。基层组织带头人队伍建设有待提升，部分党支部书记抓党建工作思路不宽、办法不多、方式不活，工作能力有待进一步提升，个别党员干部队伍执行力不强，团结协作意识缺乏，工作效率低下，缺乏奉献精神。(八)作风建设仍需进一步加强。“四风”问题还没有根除，老问题新表现禁而未绝，占位不履职、履职不尽责现象时有发生，对组织或领导交办的工作满足于过得去、交得了差，能力不足、作风不实情况不同程度存在。督查落实跟不上、存死角，导致违纪问题时有发生，侥幸心理仍然存在，“慵懒散”、为官不为问题还要继续大力整治。(九)报告工作制度重视不够。严格执行请示报告制度，是严明党的政治纪律和组织纪律的根本要求，但个别党组织对待此项工作制度重视程度不够，投入精力不足，报告工作质量较低，内容不全，概念不清，领导把关不严，错漏频现。多数单位文件存在明显的格式错误。七、2021 年工作打算 2021 年是建党 100 周年，是“十四五”规划开局之年，要继续深入学习贯彻党的十九大精神，以*新时代中国特色社会主义思想为指引，持续传导压力，压实责任，以永远在路上的执着把全面从严治党不断引向深入。(一)旗帜鲜明将政治建设摆在首位。牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，想问题、作决策、干工作、谋创新，都把讲政治摆在第一位，提高政治站位，强化政治担当，自觉对标对表，切实将全面从严治党主体责任扛稳抓牢。(二)加强理论武装，落实好意识形态责任制。持续深入学习宣传贯彻*新时代中国特色社会主义思想，继续做好中心组学习服务保障，不断丰富理论宣讲的方式方法。夯实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态主动权、领导权、话语权，严格落实各项工作制度，健全检查考核机制，强化监督检查，坚持有错必纠、有责必问，强化问责刚性“硬约束”，对履行意识形态不到位，出现严重问题的，作出相应党纪政纪处理。(三)持之以恒推动正风肃纪。必须清醒认识作风建设的长期性、复杂性、顽固性，持之以恒整治“四风”，大力整治群众身边的腐败和作风问题，对顶风违纪的抓住不放、寸步不让、深挖不止，对隐形变异的严密防范、严肃查处、露头就打，保持反腐败高压态势，强化巡察利剑作用，巩固和发展反腐败斗争压倒性胜利。(四)全面建强基层组织。将党建创新提升活动，作为巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果的创新载体，把政治建设作为党的根本性建设，贯穿到基层党组织建设的全过程;牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，围绕组织体系建设，健全基本组织，建强基本队伍，落实基本制度。持续加大城市基层党建工作力度，创新街道体制机制改革，提升街道社区党群服务中心功能，加大引入专业社会组织的力度、深化区域化党建、创新实施“红色物业”，持续对机关学校党建工作进行规范提升，加大“两新”组织党的组织建设，扎实推进各领域党建工作。(五)着力完善制度机制。坚持区委落实全面从严治党主体责任工作领导小组定期会议制度，充分发挥领导小组牵头抓总和统筹谋划作用，各成员单位切实明确工作任务分工，密切配合，形成合力;进一步压实各级党组织责任，明确职责任务，建好履责清单，严格落实“清单管理、对账销号”工作制度，领导干部特别是“一把手”发挥好“关键少数”作用，作出表率示范，一级抓一级、层层抓落实。全面从严治党主体责任篇 2 在路北街道党工委的正确带领下，认真履行党建工作主体责任，大力推进服务型党组织建设，扎实开展党风廉政建设工作，严格落实推进全面从严治党部署要求，认真履行管党治党主体责任，以永远在路上的坚韧和执着，着力把党支部全面从严治党引向深入。现将党建工作汇报如下：一、五洋社区党组织履职情况 1、抓学习教育,认真落实学习教育制度 一是坚持把深化学习教育放在首位,为全体党员发放党章*总书记系列重要讲话读本等学习材料。组织全体党员干部,深入学习中央和省市县有关党风廉政建设及惩防体系建设的一系列文件精神,同时要求根据各自工作性质,适当调整时间,采取集中学习和自学相结合,保证了学习时间和效果,做到了党员干部全覆盖。二是坚持廉政党课制度,以“两学一做”为契机,坚持领导干部上党课，开展反腐倡廉警示教育,通过反面典型案例分析,引起大家的重视，绷劲纪律这根弦，不放松。三是围绕街道党工委党建工作要点，严格按照街道党工委统一安排，落实组织生活会、民主评议、报告工作、不忘初心学习等基本制度，每月一次开展支部主题党日活动。开展“不忘初心、牢记使命”为主题，围绕新时代中国特色社会主义思想上党课。2、抓亮点工作，深入推进党建引领作用 小区以红色物业为载体建立联合党支部，发挥最基层党组织的活力，搭建沟通平台，使得小区事务大家议，小区决策大家定，从而使得党组织的触角延伸到小区的方方面面，用党建引领构建和谐社区。3、抓党员队伍，发挥党员先锋模范作用 党员是党的细胞，是党组织联系群众的纽带。党员队伍状况，直接决定着党的威信、影响力、凝聚力和战斗力。如何发挥党员的先锋模范作用，是党支部在平时工作中所要考虑的。所以社区在平时的各种重点工作中，都有党员的身影。比如消防安全检查、多城同创工作中，都让党员参与其中，共同治理社区事务，了解相关政策，起到很好的带头作用，并把各种文件精神传达到普通群众中去。4、抓社区工作，解决群众各种矛盾纠纷问题 关系群众的人身安全方面，完成了如下工作：1、刚泰艺鼎消防维修工程。刚泰艺鼎广场小区消防设施整体瘫痪，小区业委会还未成立，消防维修问题刻不容缓，由社区代表业委会进行整个消防维修工程的开展，从招标到验收都由社区参与，11 月底全部整改到位验收合格。2、世纪大厦消防维修工程。世纪大厦消控室全面瘫痪，电系统整体需维修。社区联系小区业委会，开会商议小区消防设施维修，统一处理意见，目前全部整改到位验收合格。3、玉宏半岛消防维修工程。玉宏半岛小区消防维修工程于2018 年烂尾，后续结算问题一直无法协商处置，于今年 4 月，经由法院协调出具调解书，对上次的工程款项进行分割。后续由街道牵头联系行政执法、消防大队、社区、业委会、物业对玉宏半岛消防工程接下来如何开展进行碰头会，成立专项工作组。小区消防水管破损严重现重新设计消防水管图纸于 11 月 8号进行招投标，11 月 20 日进场施工，目前工程正在进行中。4、明日花园小区消防维修工程。明日花园小区消控室瘫痪，作为区督办单位，社区联系小区物业和腾达建设，沟通处置方案，由腾达建设出资对小区消防设施进行维修，目前也在整改中。二、党支部书记履职情况 认真落实党建工作责任制，建立形成“一把手负总责、网格划分各负其责”的工作格局。严格落实“三会一课”制度，扎实开展“两学一做”学习教育和不忘初心牢记使命主题教育，定期开展民主生活会，组织开展各类党员志愿者活动，自己身体力行，总是在最前线。牢抓作风纪律，筑好反腐倡廉的坚固之基，做出廉洁承诺，确保了党风廉洁建设有效落实。三、目前存在的问题：1、在党建引领方面，党员的先锋模范作用发挥的还不够，有的只满足于参加每月一次的组织生活，按时交纳党费，关心的只是个人家庭生活，对组织上需要联系群众宣传群众任务不那么积极，需要进一步加强理论学习增强党员的党性意识。2、支部学习教育活动创新性有待加强。党员的教育形式和内容缺乏针对性和实效性，组织生活很少针对党员的实际问题，采取有效的教育引导办法，活动内容、形式单一，缺乏吸引力。四、下一步工作打算 1、继续做好党建工作，抓好党员思想教育工作。深入学习党的十九大精神，学习十九届四中全会精神。抓好党建工作继续深化党建规范化建设，不断完善党员活动日的学习，不断增强党组织在社区管理中的战斗力，积极鼓励党员同志参与到社区建设中来。2、努力打造服务型社区 社区以创建和谐社区为目标，始终坚持“以人为本，服务居民”为原则，围绕居民服务，以服务凝聚人心，以服务促进文明。3.深入推进平安建设 深入推进“网格化管理、组团式服务”。对辖区内出租房、各类人员密集场所的安全隐患进行排查和整治，采集信息正常化，工作有序化。对各类矛盾纠纷及时调解化解，保障居民生活安心顺心舒心。4、抓监督，锲而不舍打赢作风建设持久战 将总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设精神为指引，着力查找作风建设方面存在的问题，结合社区的平时工作，努力绷劲这根弦，不忘初心方得始终。全面从严治党主体责任篇 3 今年以来，*区委认真学习领会*新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把全面从严治党贯穿改革开放和高质量发展全过程，贯穿党的建设和党内生活各方面，层层压实“两个责任”，推动全面从严治党向纵深发展，为全区改革发展稳定提供了坚强保障。一、加强统筹谋划，压实主体责任 1、坚持政治站位。把贯彻落实*总书记重要指示批示作为学懂弄通做实*新时代中国特色社会主义思想的重要举措，持续推动学习贯彻往深里走、往心里走、往实里走。一是研究制定了关于区委常委会带头把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想不断引向深入的意见和关于持续深化学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想的制度安排，制度化、常态化、长效化推动学习贯彻工作开展。二是强化*总书记重要指示批示精神的*落实，高标准谋划实施了 2019 年全区七大战役21 场攻坚战和 10 场歼灭战，制定了专项实施方案，细化了重点举措、明确了时限要求，建立了周督办、月汇总、季度通报制度，推动*总书记重要指示批示精神在我区落地生根，开花结果。三是围绕进一步贯彻落实好*总书记重要指示批示精神，正在组织研究*2035 战略研究，进一步明确*在京津冀大格局中的角色定位，清晰*高质量发展的战略思路和目标定位。四是完善考核评价体系，将落实*总书记重要指示批示精神和党中央决策部署情况，纳入*区高质量发展评价体系和主体责任检查考核，并作为区管领导班子和领导干部重要考核内容，目前已对全区各镇街、各单位前三季度工作情况进行了评价，并在全区高质量发展推动会议上进行了通报。2、强化统筹推动。强化主责主业意识，把管党治党工作与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。一是年初组织召开区委五届九次全会，分析全区党建工作面临的新形势、新任务，重点从加强政治建设、加强思想建设、加强作风建设和加强党风廉政建设等方面对新一年从严治党工作进行了安排部署，提出了“抓党建、促发展”全年工作主线。二是对照区委五届九次全会要求和区委常委会 2019 年工作要点，细化制定了新一年区委常委会落实全面从严治党主体责任“两个清单”，项目化落实各项指标任务，常态化开展督办落实，持之以恒、坚定不移把全面从严治党贯穿全年工作始终。三是以“*三”体系建设为抓手，结合工作实际，正在研究制定区委有效治理标准化体系，并对农村有效治理标准化体系和包联工作体系进行了修改完善，进一步明确规范、细化要求，切实推动各项工作依纪依规高效开展。四是将全面从严治党纳入*区高质量发展评价体系，选取了“贯彻落实上级部署、落实中央八项规定精神、担当作为、领导干部违纪违法”等 10 方面考核项目，每季度进行打分，结果纳入年底绩效考核，切实推动各级将全面从严治党工作融入日常、抓在平常。3、强化示范引领。牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的观念，区级领导同志带头，认真落实主体责任。一是落实区委书记第一责任人责任，坚持逢会必讲、抓常抓长，通过专题党课、谈心谈话、领导批示、会议讲话、调研座谈等多种方式，对管党治党工作经常性强调提要求，督促推动各级落实责任。二是落实抓党建、促发展全年工作主线，区级领导同志带头，在开展包联工作的同时，认真指导推动检查包联镇街主体责任落实情况，带头把基层党建工作抓实、抓细、抓到位。今年以来，已收集各位区级领导同志包联情况 9 次以上。三是加强对基层党组织落实全面从严治党主体责任的检查推动，区级领导带队，组织对 2018 年度全区各单位全面从严治党主体责任落实情况进行了检查考核，对排名靠前的 15 家单位进行了通报表扬，对排名靠后的 8 家单位，由区委书记、区委副书记分别约谈了主要负责同志，推动各级领导干部真真正正把主体责任扛在肩上、抓在手上。目前，正在制定 2019 年度主体责任检查考核实施方案。二、深入学习教育，强化思想建党 1、深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真落实中央、市委各项安排部署，规规矩矩、一步一个脚印抓好各项规定动作，推动全区主题教育扎实有效开展。一是抓实学习教育，指导区级班子和处级干部关起门认认真真学习十九届四中全会精神、党章党规、*关于“不忘初心、牢记使命”论述选编、*新时代中国特色社会主义思想学习纲要等篇目，按照“准”民主生活会标准开展了三次交流研讨，借助“美丽*”微信平台创设“空中学习课堂”，累计推送领导领学带学消息 10 期，并将音频内容通过“大喇叭”在各村播放。二是抓实调查研究，按照“小切口、广受益”的原则，结合个人分工精心确定调研课题和调研方案，深入基层一线调查了解实际情况，针对性研究解决对策，形成高质量调研报告，并进行了调研成果汇报交流。三是抓实整改落实，将区委“*三”责任体系引入检视整改工作，明确十项专项整治牵头单位，建立每周督报机制，截至目前全区共梳理排查突出问题 119 个、制定整改措施 204 条，推动完成整改 118 个，建章立制 70 项;市区两级民意直通车转办的 109 件问题线索，已全部办结。2、加强政治理论学习。把学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想作为主线，推动广大党员干部读原著、学原文、悟原理。一是区委常委会带头，第一时间组织学习总书记重要讲话精神和中央、市委重要文件要求，第一时间安排贯彻落实，今年以来已组织区委常委会传达学习 55 次。同时，将学习领会*新时代中国特色社会主义思想作为必学内容，每次区委常委会均安排专题学习和研讨，切实以实际行动作出示范，为推动工作奠定了思想基础。二是将学习领会*新时代中国特色社会主义思想融入干部教育全过程，纳入各类干部教育培训班次的首课主课必修课，切实推动各级干部学深悟透、入脑入心入灵魂。今年以来，已举办各类教学主体班次 11 期，开设相关专题讲座 13 个，培训党员干部 1050 人次。三是研究制定了*区2019 年宣传思想文化工作要点，将推动*新时代中国特色社会主义思想深入人心和做好庆祝新中国成立 70 周年重大主题宣传等方面内容作为年度宣传重点，创新形式，丰富载体，持续深入开展学习宣传。今年以来，通过大喇叭广播等方式累计播放*新时代中国特色社会主义思想等内容 7 万余次，制作展牌 4526 个、横幅 6965 条、大型主体景观 61 座，悬挂灯箱道旗506 组，通过 2200 余块 Led 电子显示屏宣传“不忘初心、牢记使命”主题教育等方面内容。3、发挥党委中心组旗舰作用。持续提升理论学习热度，严格落实中心组集体学习制度。区委理论学习中心组带头，制定了年度学习计划，明确学习领会*谈治国理政和中共中央关于加强党的政治建设的意见等 10 项全年重点内容，通过集体学习研讨、专题辅导等多种形式，及时学、专题学、系统学，不断提升领导干部政治理论水平。今年以来，已组织区委中心组集中学习 17 次。制定印发了*区 2019 年党员干部理论学习安排意见，将全面从严治党决策部署作为各级党委(党组)中心组理论学习内容，定期安排专题学习，每月编发自学内容提示和学习参考，推动广大干部选准学习内容，增强学习实效。今年以来，印发中心组学习内容提示 11 期，学习参考 19 期，各级党委(党组)理论学习中心组学习 900 余次。三、深化作风建设，践行为民宗旨 1、密切联系群众。认真践行全心全意为人民服务的根本宗旨，作为一切工作的出发点和落脚点，尽心尽责化解难题，将心比心体恤民情。一是坚持以人民为中心的发展理念，将美丽村庄建设、镇街菜市场建设等群众关心关注的重点事项纳入2019 年惠民工作，高标准谋划了 20 大项、50 子项具体任务，确保惠民工程真惠民、真利民。截至目前，50 项重点任务完成24 项。二 是 落 实 为 民 办 事 理 念，以“人 民 网”“北 方网”“8890”等为依托，构建政府与群众沟通桥梁，建立完善群众反映问题办理长效机制，每季度全区高质量发展推动会上对群众反映的重难点问题进行通报发办，在下季度全区高质量发展推动会上通报办理解决情况，真抓实推群众反映问题解决。为有效解决便民服务平台多头办理、职责不清、效率低下问题，对现有平台进行整合，实现了一个渠道受理发办反馈。三是进一步完善党员干部联系服务群众工作机制，制定了区级领导联系帮扶困难村机制，建立了联系点，每名区领导每月至少深入联系点调研一次。继续开展“双万双服促发展”活动，制定印发了*区 2019 年“双万双服促发展”活动工作方案，截至10 月底，企业问题 1207 个，办理率 100%，答复满意得分99.35，解决满意得分 99.14。2、常态化落实中央八项规定精神。作为重要政治纪律和政治规矩，以问题为导向，加大整治力度，防止反弹回潮。一是坚持常打招呼常提醒，盯紧重大节日、重点时节、重点人员，通过下发通知、廉政短信等方式，对纪律要求进行提醒强调，推动广大党员干部切实绷紧弦、不碰红线底线。二是常态化开展明察暗访，成立检查组，对辖区内酒店饭店、商场超市、旅游景点等进行常态化明察暗访和监督检查，并对违规干预金融、名贵特殊资源谋利、天价烟等问题进行了专项检查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题 60 件，处理 65 人，印发典型问题通报 3 期。三是加强对滥发津贴补贴问题处置力度，针对巡视反馈的“*区 49 家下属单位滥发津贴补贴”问题，立即组织对相关情况进行了调查核实，目前已处理 111 人。3、深入开展专项整治。认真贯彻落实中央、市委和区委各项安排部署，真查细改存在问题，持续推动各项专项整治取得实效。一是加大治理庸懒散拖问题力度，聚焦形式主义官僚主义 10 种表现，研究制定了深化不作为不担当问题专项治理暨集中整治形式主义官僚主义 2019 年工作方案，对整治工作进行了全面安排部署。下发了负面清单，组织全区各单位围绕修复政治生态软弱无力、推动肃清黄兴国罗福来恶劣影响未动真格等五大项 42 小项重点内容进行了自查。二是强化警示提醒，邀请市委党校钟龙彪教授就“整治不作为不担当历史考察与现实思考”进行了讲解，拍摄了*区开展治理不作为不担当问题专项警示教育片治无为、促有为和正面宣传片身边的榜样，对南蔡村镇、梅厂镇落实农村全域清洁化工程不力和“大棚房”整改不到位等问题进行了问责通报。三是切实加强和改进工作作风，认真贯彻落实中央和市委关于基层减负的各项要求，着眼找准基层痛点，通过召开机关、基层座谈会形式征求意见，结合实际制定了关于解决形式主义突出问题为基层减负的若干措施(试行)，明确了 6 方面、22 项减负措施，努力推动基层减负各项要求落细落实落地。10 月中旬，*被中办列为全市唯一为基层减负观测点，各项工作正在扎实推进中。四、加强干部队伍建设，打造高素质干部队伍 1、严把干部选用关。严格执行党政领导干部选拔任用工作条例，充分发挥好党组织的领导和把关作用。一是坚持好干部标准，突出把好选人用人政治首关，做到干部档案“凡提必审”、个人有关事项报告“凡提必核”、纪检监察机关及公检法的意见“凡提必听”、反映考察对象有关问题的信访举报“凡提必查”。今年以来，共调整区管干部 15 批次、117 人，其中 71 人提拔到重要岗位、重要部门任职。二是对标对表七大战役、21 场攻坚战相关要求，进一步修订完善高质量发展评价体系，力求全面、客观、公正评价干部履职情况，努力把忠诚担当作为的高素质干部选出来、用起来，树立起鲜明的用人导向。三是落实“四考评一研判”考核体系，加强对各级干部履职情况、工作状态、能力绩效以及廉政动态、党风廉政情况的实时监督、动态监督，及时引导处置不良倾向。今年以来，共对 50 余名业绩突出、担当负责的干部提拔使用，对 6 名不作为慢作为的干部及时撤换。2、加强日常管理。深化全区机构改革成果，强化严管就是厚爱，打造过硬干部队伍。一是突出正向激励导向，认真贯彻落实中央关于激励广大干部新时代新担当新作为的意见和市委贯彻落实措施，制定印发了*区激励干部担当作为创新竞进实施办法(试行)*区鼓励干部担当作为容错纠错机制和*区鼓励干部干事创业容错纠错实施办法(试行)等制度文件。二是突出“关键少数”，把管思想、管工作、管作风、管纪律统一起来，结合巡视巡察、年度考核、经济责任审计等工作强化干部管理，目前已对 115 个处级单位开展“一报告两评议”，对 12 名处级领导干部进行经济责任审计，对 2 名处级干部进行自然资源离任审计，对离任的 16 名“一把手”选人用人情况进行了离任检查。三是加强干部教育培养，坚持理论联系实际，在抓好思想政治教育的同时，根据中心工作需要和干部成长需求，举办 2 期学习贯彻*新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神研讨班、4 期处级领导干部进修班、1 期年轻干部培训班。3、推进源头治理。加强日常监管，强化对权力运行的监督和制约，使广大党员干部吸取教训、引以为戒、心存敬畏、筑牢防线。一是深刻把握全面从严治党越往后越严、执纪问责越往后越严的形势，驰而不息地抓好“买官卖官”、“带病提拔”等整治活动，对发现的问题严肃查处，绝不姑息迁就，形成高压态势。二是认真落实领导干部个人有关事项报告制度，引导各级进一步提升戒惧意识、规矩意识，自觉做“透明人”，向党组织说真话说实话，形成廉洁从政、廉洁齐家的良好政治生态。截至目前，共对 201 名处科级干部进行核查，对 61 人进行书面函询，对存在瞒报行为的 13 人给予诫勉处理，对存在瞒报行为较轻或漏报行为的 8 人给予批评教育、责令作出检查、限期改正处理，对存在漏报行为情节较轻的 18 人给予批评教育处理。三是坚持“惩前毖后、治病救人”方针，认真贯彻落实天津市受问责干部管理办法(试行)，加强对受问责干部的思想教育，强化跟踪管理，及时掌握受问责干部情况。目前，已回访教育正处级领导干部 30 人次、受处分党员 300 多人，下发纪律、监察建议书 25 份，对违规发放津贴补贴负有监督责任的 29 个镇街纪委书记进行集体约谈。四是加强对重点领域的监督。目前，已完成大王古庄示范镇、汊沽港镇示范镇项目审计，正在对土地出让金、土地一级整理、广厦东里改造、雍鑫房地产开发进行审计。五、严守纪律规矩，营造良好政治生态 1、严守纪律规矩。把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前。一是严格规矩意识，组织全区各级党组织认真学习了中国共产党重大事项请示报告条例和中共天津市委关于进一步加强下级党组织向上级党组织请示报告工作的意见，严格做到该请示的必须请示，该报告的必须报告，该负责的必须负责。今年以来已先后就大黄堡湿地整改、“大棚房”整治、地面沉降、地热井封存、重大风险隐患排查化解等工作及时向市委、市政府报告 62 次。二是把严明的纪律要求贯穿于党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和制度建设各个领域、各个方面、各个环节，制定出台了关于进一步加强纪律建设的实施方案，明确要求，细化责任，狠抓落实，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。三是把各级党组织和党员干部执行政治纪律和政治规矩情况作为监督执纪、审查调查、巡察和派驻监督的重点，对发现的违规违纪问题从严从速查处。2、严肃党内政治生活。严格落实关于新形势下党内政治生活的若干准则，开展严肃认真的党内政治生活，营造良好的政治生态。一是区委常委会带头，严格按照民主生活会各项要求，严把征求意见、谈心谈话、对照检查材料撰写等环节，已先后高标准组织开展了年度民主生活会、“彻底肃清罗福来恶劣影响、进一步净化和修复政治生态”专题民主生活会和扶贫助困专项巡视整改专题民主生活会，正在筹备“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会。二是下发了关于开好2018 年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知，对全区各级党组织组织生活会和民主生活会进行了再明确、再要求，区委组织部、区纪委监委成立督导组进行了全程监督，确保民主生活会开出质量、开出效果。三是为进一步加强对基层党组织民主生活的指导推动，各位区级党员领导干部均至少列席指导了 1 个单位的年度民主生活会。3、持续净化党内政治生态。把党的政治建设作为加强党的建设的根和魂，推动党内政治生活、政治文化、政治生态一体建设、一体规范、一体净化。一是围绕推动中央