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加强新时代公安工作的意见【9 篇】加强新时代公安工作的意见 1 全市公安工作会议在攀枝花会展中心召开。会议深入学习贯彻*总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和全国、全省公安工作会议精神，安排部署当前和今后一个时期全市公安工作。市委书记贾瑞云出席会议并讲话，强调要坚定以*总书记关于加强新时代公安工作的重要论述为指导，坚持党对公安工作的绝对领导，深入践行中国特色社会主义强警之路，紧扣新时代公安工作的职责定位，忠实履行党和人民赋予的新时代职责使命，为推动高质量发展、建设美丽繁荣和谐攀枝花创造安全稳定的政治社会环境。市委副书记、市长王波主持会议。市人大常委会主任黄正富、市委副书记虞平出席。贾瑞云在讲话中对全市公安工作取得的成绩给予肯定，并代表市委向全市广大公安干警致以诚挚的问候，向支持公安干警、默默奉献的公安干警的亲属和家人表示衷心的感谢。贾瑞云指出，党的十八大以来，以*同志为核心的党中央高度重视公安工作，作出了一系列重大决策部署，实施了一系列重要改革举措。*总书记发表了一系列重要讲话，深刻阐明了新时代公安工作的使命任务、思路方向、根本要求，科学回答了新时代公安工作走什么路、向什么方向发展、怎样发展等一系列具有方向性、全局性的重大问题，为公安机关更好履行党和人民赋予的职责使命、不断开创公安工作新局面提供了强大思想武器和战略指引。省委出台了关于加强新时代全省公安工作的实施意见，为做好新时代四川公安工作进一步指明了方向、明确了任务。全市各级党委、政府和公安机关要坚定以*总书记关于加强新时代公安工作的重要论述为指导，坚定用以武装头脑、指导实践、推动工作，按照省委实施意见和省委书记彭清华“四个全力”要求，忠实履行维护国家政治安全和社会稳定的职责使命，以优异成绩庆祝新中国成立 70 周年。贾瑞云强调，要坚持党对公安工作的绝对领导，确保中央、省委关于新时代公安工作的决策部署在攀枝花落地落实。要把握“公安姓党”这一根本政治属性，始终坚持党对公安工作的绝对领导，始终坚持党管干部原则，始终坚持以制度强化工作执行，永葆公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治本色，让人民群众在每一个生活环节中感受到“阳光”、尊严和自尊，在每一个司法体系中感受公平正义。贾瑞云强调，当前，我市正紧扣省委“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，加快推进转型发展、创新发展、跨越发展。面对日益繁重的改革发展任务，全市各级公安机关要坚定以*新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实*总书记关于加强新时代公安工作的重要论述和对四川工作系列重要指示精神，坚持总体国家安全观，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，坚定不移走中国特色社会主义强警之路，推进全市公安工作现代化和公安队伍革命化正规化专业化职业化建设，着力提升维护国家政治安全和社会稳定的能力，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，为推动高质量发展、建设美丽繁荣和谐攀枝花创造安全稳定的政治社会环境。贾瑞云要求，要全力以赴反分维稳，坚决果断防恐制暴，坚决打好国家政治安全保卫仗。要全面落实维稳工作责任，下好先手棋、打好主动仗，处理好维稳和维权的关系，坚持和发展新时代“枫桥经验”，坚决打好维护社会稳定攻坚仗。要严格规范公正文明执法，健全执法办案机制，转变执法理念，坚决打好促进公平正义持久仗。要坚持依法严打方针，完善社会治安防控体系，坚决打好保障人民安宁整体仗。贾瑞云要求，深入践行中国特色社会主义强警之路，按照“四个铁一般”的标准，旗帜鲜明推进政治建警，坚定不移推进改革强警，持续用力推进科技兴警，坚持不懈推进全面从严治警，大力推进公安工作现代化，不断提升公安队伍防风险、保安全、护稳定的能力和水平，着力锻造一支革命化正规化专业化职业化的高素质公安队伍。贾瑞云强调，各级党委、政府和公安机关要大力支持保障公安干警依法履行职责，及时研究解决公安工作中的问题和困难，支持公安机关依法行使职权、履行职责，建立常态化、操作性强的特殊保障机制，抓好为基层减负松绑和从优待警各项政策措施的落实，广泛宣传公安英模的先进事迹和可贵精神，开展学习英模活动，积极营造“暖警、惠警、爱警、护警”浓厚氛围，让人民卫士轻装上阵，安心守护百姓安宁。会上，王波就贯彻落实会议精神提出要求。市委常委、政法委书记谢忠华，市委常委、攀枝花军分区政委秦光龙，副市长、市公安局局长敬登峰，市政协副*雷雨出席会议。与会同志进行了分组讨论。在下午的第二次全体会议上，谢忠华对贯彻落实会议精神作出具体安排，敬登峰主持会议并对全市公安机关提出要求。市中级人民法院院长、市检察院检察长，武警攀枝花支队主要负责同志，各县（区）党委、市直有关部门（单位）主要负责同志，各县（区）党委政法委、公安局主要负责同志等参加大会。会议开始前，贾瑞云、王波、黄正富、虞平等亲切会见了公安功模代表，与大家一一热情握手，关切地询问他们的工作生活情况，并与他们合影。加强新时代公安工作的意见 2 一、出台背景 派出所既是社会治安防控体系的重要组成部分，也是平安建设的一线单位。2015 年 4 月 13 日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于加强社会治安防控体系建设的意见中要求把社会治安防控体系建设列入国民经济和社会发展总体规划统筹推进，各地党政主要负责同志是平安建设的第一责任人，也是社会治安防控体系建设的第一责任人，要真正担负起维护一方稳定、确保一方平安的重大政治责任。2018 年 6 月 29 日，自治区公安厅印发关于全面加强和改进新时代派出所工作的意见（桂公通2018129 号），提出从今年起，用三年时间开展“抓基层、打基础、做大做强做实派出所”攻坚战，切实解决派出所工作中遇到的体制性、机制性、保障性问题，全面提升派出所基层基础工作水平和队伍战斗力。派出所是公安局派出机构，是巩固党和国家基层政权、开展平安建设和维稳工作的一线综合实战单位，承担着大量的基础工作，侦查破案工作也主要靠派出所去完成。派出所的地位和作用十分重要，工作任务十分繁重，加强和改进派出所工作意义重大。*建设工作存在的问题和短板，全力追赶我市与上级的要求和新时代公安工作发展需要，很有必要从市政府层面出台实施意见加快推动派出所工作，从而推动整个公安事业顺利发展。二、编制经过 市公安局根据自治区公安厅文件要求，对公安局不能解决，需要市政府层面推动的工作列入实施意见内容，并将有关工作任务分解到市直各有关部门和各县（市、区）人民政府。市公安局成立工作专班开展文件草拟工作，经过调研和分析，草拟了文件初稿，*公室召开协调会和发函两个渠道，征求了各县（市、区）政府和 11 个市直有关部门的意见，*合法性审查。2018 年 12 月 6 日经市五届人民政府第五十八次常务会议通过，正式印发XX 市人民政府关于全面加强和改进新时代公安派出所工作的实施意见。三、实施意见的主要内容（一）指导思想。阐明指导思想、重要性。（二）工作目标。达到组织领导更加有力、信息化水平进一步提升、治安防范水平显著提升、规范执法能力全面加强、警务保障更加有力等五个工作目标。（三）重点任务及分工。需要从政府层面推动解决的重点工作任务有 12 项：1.坚持政治建警、从严治警；2.优化警力配置，推动警力下沉；3.增强民警职业荣誉感；4.加强辅警队伍建设；5.加强基础设施建设；6.加强经费、装备保障 7.夯实社区（村）警务工作；8.建立健全矛盾纠纷排查化解机制；9.落实非警务警情分流处置；10.加强派出所基础防控工作；11.加强派出所信息化装备保障；12.加强派出所执法规范化建设。同时，提出了具体责任分工，责任分工涉及到的单位有：市编办、市政管某某、发改委、教育局、财政局、司法局、人社局、国土局、住建委、公安局及各县（市、区）人民政府。加强新时代公安工作的意见 3 20*年 5 月 7 日至 8 日,全国公安会议在北京召开,*总书记发表重要讲话。经对总书记讲话的学习，我有如下体会：党的十八大以来,*总书记高度重视公安工作,从 2020 年“5.19”讲话提出“四句话、十六字”方针到 2020 年春节前夕视察慰问北京市公安局，再到 2020 年全国公安工作会议重要讲话，形成了系统、完整、全面、科学的公安工作思想体系，体现出和平年代对公安队伍的关心、关爱，也对新时代公安工作提出了明确要求。*总书记关于公安工作的系列重要讲话精神和中共中央关于加强新时代公安工作的意见，是新时代公安工作的行动指南。学习贯彻落实总书记关于对公安工作系列重要论述和意见是我们当前首要政治任务，要用重要论述和意见武装头脑，指导实践，推动工作。一是在学懂上下功夫。要深入学习*总书记关于公安工作的的系列重要讲话，特别是在2020 年全国公安工作上的讲话;要深入学习贯彻落实中共中央关于加强新时代公安工作的意见;按照读原著、学原文、悟原理的要求，做到经常学、反复学，把总书记讲话精神和意见精神学习透彻。二是在弄通上下功夫。我们国家进入了新时代，要综合国内国外两个大局，深入思考总书记关于公安工作系列重要讲话的时代背景，牢固树立公安姓党的政治属性，坚持党对公安工作的绝对领导;要深刻认识总书记系列重要讲话的思想内涵和时代意义，牢牢把握围绕总书记对公安工作重要论述是*新时代中国特色社会主义思想重要组成部分这一主线，是当前和今后必须长期坚持的指导思想。三是在做实上下功夫。*总书记的重要讲话，系统总结了党的十八大以来公安工作科学阐述了怎样建警?怎样强警?怎样兴警?怎样治警?要对标总书记讲话精神，努力打造一直信仰坚定、责任担当、本领过硬、纪律作风严明的高原公安铁军。加强新时代公安工作的意见 4 1、要搞好社区警务建设，培养好社区综治力量；媒体代表建议公安多与媒体合作，加强宣传工作，把公安民警的苦和累宣传出去，让社会理解支持公安工作。2、党委领导真正关心民警，从政治上、工作上、生活上、身体上等几个方面关心民警；要求加快信息化建设，班子领导要真正起表率作用，带领全体民警奋发有为，从严治警要落在实处。3、通过深化反电诈义务教育队的形式，更深入的开展反诈宣传，结合当前社会不断变化的手法，希望市公安局能掌握要领，更新宣传反诈内容和手段。扩展资料：加强协作，做好宣传。要主动履行职责，积极发动群众，多角度、多维度加强宣传。推动打击防范宣传进社区、进单位、进学校、进家庭，努力做到家喻户晓、人人皆知，人人防范，形成防诈反诈的浓厚氛围。加强队伍建设。通过以党建带队建，将党的建设融入全局公安中心工作和疫情防控工作，纳入绩效考评范围，进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。提升社会治安防控。开展社会治安大小整治行动，把警力最大力度摆到街面，做到白天见警察、晚上见警灯，提升社会治安的防控力度。加强新时代公安工作的意见 5 为认真贯彻落实*总书记的“大抓基层、大抓基础”的重要指示和公安部关于加强新时代公安派出所工作的意见精神，根据省厅、市局关于加强公安派出所工作的指导意见，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入实施“云上公安、在线警务”战略，加快推进社会治安防控体系建设，全面提升公安机关基层社会治理能力，努力实现市域治理现代化和公安工作现代化。现结合苍南实际，经党委研究，就加强新时代公安派出所工作提出如下实施意见。一、准确把握总体要求和目标任务 1.总体要求。公安派出所是县级公安机关直接领导的派出机构，是担负维护辖区稳定、守护一方平安、服务人民群众、推进社区治理职责的基层综合性战斗实体，是基础防控工作的主要承担者和建设者，是推进基层社会治理的重要力量。要牢牢把握“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的总要求，牢固树立大抓基层、大抓基础的导向，从全局和战略的高度大力加强和改进派出所工作，不断推进派出所警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化建设，持续推动重心下移、警力下沉、保障下倾，筑牢整个公安工作的根基，切实将派出所打造成维护社会稳定的第一道防线、夯实平安建设的第一层基石、搭建密切警民关系的第一道桥梁、构建基层社会治理的第一级平台。2.目标任务。坚持以人民为中心的发展思想，把创人民满意、保百姓平安作为派出所工作的第一目标，以党建为统领，以构建现代警务模式为动力，以“忠诚警队、智慧警务、美丽警营”为导向，以“云上公安、在线警务”为载体，以“枫桥式公安派出所”创建活动为抓手，以持续深化“固本强基行动为路径，主动融入基层社会治理大局，主动顺应信息化时代新要求，多元化化解矛盾、全时空守护平安、零距离服务群众，努力实现“基础牢、出事少、治安好、党和人民满意”，力争通过三到五年不懈努力，逐步完善和形成符合新时代要求的派出所警务运行机制和新型社区警务机制，全面提升公安基层治理水平。3、组织领导。县局成立由副县长、公安局长潘旭光任组长，政委张露阳、常务副局长张立吕为第一副组长，其他局班子成员为副组长，县局相关部门主要负责人和各派出所所长为成员的工作领导小组，下设创建办公室和工作专班，副局长魏建华兼任办公室主任，各成员单位明确专人参加工作专班，统筹协调推进各项工作落实。结合项目责任分解，分别由县局领导联系一个重点培育示范派出所或帮扶派出所，定期听取汇报，及时掌握情况，帮助解决问题；按照项目化管理要求，落实县局相关部门的任务，明确时间表、画出路线图，齐抓共管、合力攻坚；工作专班成员每月召开例会，汇总进展、梳理问题、研究对策，推动工作落实。二、持续推动工作重心向派出所下移 4.坚持强所固本的改革导向。深化警力编制内部挖潜，推动机关警力向派出所前置、派出所警力向社区前置，厘清社区民警工作职责，除办理管理类案件外，不再承担刑事打击破案任务，不再参加接处警值班。优化考核目标，搭建“中层干部对接警务区，社区民警负责网格,外口协管员与社区民警捆绑入格”的三级架构模式，调高业务大队的打击任务，突出防控分值占比，让其回归基础主业、防控本职。使派出所真正回归到基础防控、服务管理、群众工作等主业上。5.优化派出所勤务模式。继续落实“压实板块责任做强社区警务”为主要内容的勤务机制改革，优化一类派出所“一室两队五警区”、二类派出所“一室一队多警务室”、三类派出所“一警多能”的模式。通过勤务机制改革，减少指挥层级，实现扁平化管理，真正把基础管理的“办公室”搬到群众中去，推动社区民警下沉到一线，强化对基础要素的管控，推动基础管控水平的提升。建立完善部门警种支援派出所机制和相邻派出所协作机制，实战部门和业务警种结合职能分工和实战需求与派出所结对共建、支援帮扶，相邻派出所加强警情处置、案件办理的协作配合。6.夯实社区警务建设。围绕基层治理现代化目标要求，坚持“大数据+网格化”，深入实施新型城乡社区警务战略，全面推进社区警务硬件建设、力量配置和机制融合。推进社区警务室规范化建设，按照“一社区（村居）一警务室”的要求，逐步实现社区（村居）警务（联络）室全覆盖，全面履行管理实有人口、掌握社情民意、开展群众工作、组织安全防范、维护治安秩序等职责。推进社区民警专职化，原则上社区民警占派出所警力不低于 40%，专职社区民警 80%以上的工作时间沉在社区，城区达到“一区一警两辅警”，农村基本实现“一村一辅警”。推进联勤警务站建设，有效整合社区民警、交警、特警等警务资源和行政执法、市场监督、应急管理等行政资源以及社会组织、群防群治等社会资源，推动相邻警务区联勤、基层站所联勤和街面警务站联勤。推进社区民警进社区（村居）“两委”班子，积极参与社区党务、政务、事务决策和管理，推动社区警务与基层治理深度融合。三、坚持发展新时代“枫桥经验”7.深化“枫桥式公安派出所”创建。以“枫桥式公安派出所”创建为抓手，进一步做好“大榕树警务”服务平台的建设。在全县推广“大榕树警务”模式，利用苍南各村居、广场、廊亭、健身河道、文化礼堂都有栽种大榕树，群众在此集聚、休憩、娱乐，形成具有苍南特色的“大榕树”文化背景，辖区派出所要因地制宜建设“大榕树警务”服务平台，利用古建筑、古民居、楼台亭榭、水乡等载体稍作改造等就能投入使用更重要是要充分挖掘、丰富大榕树文化“积德行善”的内涵，为公安基层工作添加精神支撑与源动力，描绘出一幅大榕树下讲平安、大榕树边听民声、大榕树旁知民意的和谐画面。深入实施派出所“示范提升”工程，县局每年确定一批派出所、警务室进行重点培育（帮扶），组织开展“枫桥式公安派出所”和样板警务室创建活动，力争有更多派出所入围全国、全省“枫桥式公安派出所”。规范和加强派出所等级评定，省级以上“枫桥式公安派出所”原则上要从高等级派出所中产生，以此带动我市派出所规范化建设水平的提升。确定一批派出所作为省、市级重点培育单位，其它派出所纳入县级培育单位。同时，确定一批基础条件落后、硬件条件较差的派出所进行重点帮扶，不断提升创建活动的针对性和实效性。8.完善矛盾纠纷多元预防化解机制。将矛盾纠纷排查化解工作作为派出所和社区民警推进基层治理的主要任务，围绕“早发现、早化解、早处置”，创新“两访一查”调解工作机制。通过“百警进万家”走访活动，及时发现矛盾纠纷；通过警情回访，及时介入干预；通过发案倒查，堵塞漏洞、完善机制。主动融入基层治理“四个平台”和全科网格，抓住县级社会矛盾纠纷调处化解中心建设契机，健全完善非公安口矛盾纠纷流转处置机制。完善推广“警调衔接”“乡情警务”“警律联调”“在线调解”“庭所对接”等机制，依托人民调解、行政调解、司法调解，充分利用警务助理、乡贤资源、调解志愿者等社会力量，建立完善覆盖全域互相协调、有机衔接的多元矛盾纠纷化解体系。9.打造形式多样的平安共同体。聚焦落实属地责任、主体责任，大力推进平安社区、平安乡村、平安单位建设。进一步规范完善村（居）委会治保会和警务助理建设，学习“警鲤守望”联盟、“老支书”等做法，进一步发动社会平安组织和平安志愿者队伍参与社会治理，全力打造人人负责、人人尽责的群防群治力量。发展壮大平安类社会组织，力争实现“重点培育派出所要有一支辐射全域的平安类社会组织品牌队伍，其它派出所至少有一支有影响力的平安类社会组织或群防群治队伍”的目标。按照“一县一馆、一所一区、一社（村）一栏”以及民警“两进”（进村入户和进群入圈）要求，深入推进安防体验实体阵地和网络虚拟阵地建设，做实“心防工程”。10.提高新时代服务群众水平。把群众路线贯穿派出所工作全过程，结合“百万警进千万家”和“两个健康”先行区创建等活动，进万家门、知万家情、办万家事，努力构建以“两喊一不叫”为目标的和谐警民关系。深化“最多跑一次”改革，依托“互联网+政务平台”，推广“温警在线”“警侨在线”平台使用的普及率，推进服务向网格和警务室延伸，样板警务室、示范警务室和有条件的规范警务室设立 24 小时警务自助服务区，在村（社区）服务中心设立公安代办点，打通公安公共服务的“最后一公里”。在有条件的派出所或社区警务室建设智能安防体验区，开展互动式、体验式安全教育宣传，提高群众的安全防范意识。同时要以“心防五入”为载体，持续加大对电信网络诈骗等新型违法犯罪的防范宣传力度，确保普通群众知晓率达 80%以上，财务人员和企业主知晓率达 100%。以群众满意为标准，完善所长任期内“四个走遍”常态化走访制度、社情民意收集研判和回应制度、人民群众评判制度，以制度来保障为民服务各项措施落到实处。四、大力推进派出所工作智能化建设 11.打造智慧安防体系。一是围绕小区、村居、学校、医院、单位等基础防控单元，深入实施智安小区、智安单位建设三年计划，争取到 2022 年实现智安社区全覆盖并向多领域延伸。探索形成小区、学校、医院、单位分类建设标准，规范选型、合理布建前端感知设备，全面形成包括“人、房、车、物、场所、网”等要素的“无盲区布网、非接触采集”多元智能感知体系，动态实时更新各类基础信息数据，全力打造与“雪亮工程”公共视频监控网络相互补充的立体化、智能化治安防控体系。同时以智慧手段辅助基层治理，加快推进两张靓丽“金名片”（望里智慧小镇、灵溪 5G 智慧园区）建设，不断提高覆盖面并向多领域延伸，逐步形成以大安防和大数据应用为支撑的智慧安防体系。二是打造智能二维码门牌管理平台。将“一标三实”平台的标准地址与二维码门牌统一，对基于地址定位的各类便民服务、外口居住登记申报、各项单位管理等纳入二维码门牌管理，实现“有房必有址、有址必准确”，确保地址信息完整、准确、鲜活，实现县域管理信息化、便捷化，助力打通便民服务“最后一公里”。12.打造基础在线模式。以县局基础管控中心为龙头，相关基础部门人员统一入驻办公，以优化完善社区智能管控、“一标三实”平台为支撑，以各类数据模型开发应用为重点，不断丰富完善以“数据管控、视频巡控、落地查控”为主要形式的基础在线管控工作模式。依托社区智能管控平台，加强行业信息在线整合采集、社区信息在线自动采集、要素轨迹信息在线跟踪采集，打造基础数据实时汇聚中心。实现基础管控工作在线采集、在线研判、在线管控、在线考核。五、不断加强公安派出所队伍建设 13.加强派出所党建工作。坚持政治建警，加强忠诚教育,将党的政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设各项要求贯穿派出所工作的各个方面、整个过程，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。继续以“不忘初心、牢记使命”教育实践活动为主线，以“最强支部、最红警队”建设为载体，加强党性教育，紧扣“五四”“八一”等重要节日，民警入警、入党、国旗下授奖等重要节点，“每月 15 日支部主题党日”等重要载体，积极开展丰富多样的教育实践活动，不断提高民警的使命感、荣誉感。同时学习身边典型，以藻溪所的“山水藻溪”、桥墩所的“六微六红”、交警大队的“三色三心”党建文化为抓手，打造公安派出所党建“一支部一特色一品牌”，以点带面，推动全局党建工作实体化，真正做到党建带队建，提升基层支部组织力，强化支部政治功能,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员民警先锋模范作用。14.坚持全面从严治警。对标“四个铁一般”的总体要求，全面落实从严管党治警主体责任，深化“三严三铁”教育整顿，扎实推进“清廉警队”和“基层满意站所”建设，进一步扎紧制度篱笆、强化监督执纪，不断提高队伍的纯洁度和免疫力，培树一批担当勇为、清正爱民的典型。规范派出所辅警管理,按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，落实派出所民警、辅警责任捆绑，建立主要领导、分管责任领导、带辅责任民警三级管理机制。严格落实公安机关内部人员干预、插手案件办理的记录、通报和责任追究规定，严肃查处办关系案人情案金钱案等突出问题，坚决惩治涉黄涉赌和黑恶势力等违法犯罪的“保护伞”。15.推进执法规范化建设。落实“负面清单”制度，派出所原则上不办理严重暴力犯罪案件和专业性强、需要专业侦查手段以及非本辖区发生、跨地区作案的刑事案件。建立完善派出所办理刑事案件移交机制，符合条件的移交专业警种办理。严禁向派出所下达罚没款数额、行政拘留数、刑事拘留数、逮捕数、起诉数、发案数、破案率等不合理指标。落实派出所派驻法制员、专兼职法制员配备，加强派出所执法办案管理和办案区规范化智能化建设，落实执法全流程记录机制，深化派出所执法办案公开，主动接受群众监督。建立健全民警执法权益保护机制和依法履职免责制度，保障民警依法行使职权，维护民警执法权威。16.提升民警综合实战能力。对照提升基层治理能力水平新要求，扎实开展全警实战大练兵，全面推行“轮值轮训、战训合一”训练模式，加强安全防护和警辅一体化训练，依托警营大讲堂、钉钉学堂开展派出所常态化教育培训，着力提升民警“防范化解风险、群众工作、信息化实战应用、执法办案和应急处置”等五大能力，在全县培育一批派出所工作的标兵能手。六、切实加大公安派出所保障力度 17.加强派出所领导班子建设。按照新时期好干部标准，配齐配强派出所领导班子，优化班子年龄、专业结构，注重培养任用高素质年轻干部。坚持干部从基层出，新任所长一般应有两年以上派出所工作经历。推行所长定期轮岗制，一般应任满三年，超过五年的一般应当轮岗交流。选拔县级公安机关领导，一般应具三年以上派出所等基层所队领导岗位任职经历。18.落实松绑减负措施。建立健全“110”报警平台与相关公共服务平台对接机制，完善警情分类处置规范，加强“110”报警服务台业务培训，有效分流非警务类报警求助，减轻派出所出警负担。派出所考评工作统一归口县级公安机关考绩部门组织实施，各警种部门不得直接给派出所下达考核任务，确需下达的，由考绩部门审核把关后报局党委审定。对派出所工作的实地督查检查以信息化、无感式为主，实行年度审批备案制度，由督察部门统一组织。完善派出所值班补休、加班强制休息机制，确保民警年休假率达到 100%，值班周期不少于 4 天。19.加强派出所基础保障。加强派出所营房建设的巩固、优化和提升，体现“办事区体现温馨、办公区体现规范、办案区体现安全，生活区体现舒适，情指区体现智慧，活动区体现主题”的标准，做到派出所民警备勤用房“乡镇一间房、城市一张房”的要求以及全面完善食堂、浴室、健身房、洗衣房等生活设施的建设。同时要强调边防改制后大渔、炎亭、霞关三个派出所营房整体修缮改造工程，新建案管中心、办案中心、情指联勤分中心、户籍窗口等服务基层实战的办公、办案场所，为基层民警提供更加优质的条件，真正将派出所打造成一线实战的堡垒和民警心灵的港湾。同时定期举行“苍警擂台”“苍警智造”比拼擂台，让基层派出所领导上台拼成效、讲经验，让社区民警、协辅警上台谈社区故事、百姓呼声、基层需求。经常性开展岗位练兵、开办派出所工作大讲堂、建立派出所工作人才库存等载体，解决社区民警、协辅警本领恐慌、能力不足问题。加强新时代公安工作的意见 6 2020 年 8 月 11 日，贵阳市公安局制定印发了贵阳市公安局关于加强新时代公安派出所工作的实施意见（以下简称意见）。意见共 9 部分 42 条，阐明了加强新时代公安派出所建设的重大意义及指导思想，进一步明确派出所的职责定位，从总体要求、职责定位、推动公安工作重心下移、创建“枫桥式公安派出所”、大力推进派出所警务智能化建设、大力加强派出所执法规范化建设、大力加强派出所警务保障标准化建设、大力加强派出所队伍正规化建设、大力加强对派出所工作的组织领导等方面，全方位加强新时代公安派出所建设工作。意见部署用 3 到 5 年时间，优化完善全市新时代派出所工作体制机制，打造“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的贵阳新时代“枫桥式”公安派出所，实现公安派出所警力配置更加优化、执法执勤更加规范、工作方式更加智能、警务保障更加有力、队伍建设更加过硬，公安基层治理水平全面提升。意见部署全面加强基层派出所党建工作。坚持政治建警、党建领警，始终把党的建设摆在首要位置，毫不动摇地坚持党对公安工作的绝对领导、全面领导。以党建为统领，以改革创新为驱动，以创建“枫桥式公安派出所”活动为载体，推动重心下移、警力下沉、保障下倾，履行好新时代全市公安派出所捍卫安全、维护稳定、保障安宁的使命任务。意见要求落实公安派出所建设纳入城市规划。按照贵阳市人民政府关于对的批复（筑府函202087 号），要认真抓好全市新建、改建、扩建公安派出所的建设、验收、移交、管理等工作，着力解决当前我市公安派出所建设与城乡规划不同步、建设规模不足、建设布局不合理等问题,落实我市公安派出所与城市开发“同规划、同建设”，全面提升我市新时代公安派出所基础建设水平。意见要求优化派出所警力配置。确保派出所警力不少于县级公安机关总警力的 40%。全市一类派出所民警配置不少于 30 人，推行“一室三队”警务运行模式，二类派出所民警配置不得少于 20 人，推行“一室两队”警务运行模式，三类派出所民警配置不少于 5 人，推行“集约用警”警务运行模式。原则上县级公安机关新招录民警要先安排到派出所工作或锻炼 2年以上。一类派出所按照不低于 1：2 的比例配置辅警。二类、三类派出所按照不低于 1：1 的比例配置辅警。意见指出坚持把公安机关基层一线工作经历作为重要参考。新任派出所所长一般应有 2 年以上派出所工作经历。推行派出所所长岗位定期轮换制度，既要保持相对稳定，又要加强廉政建设。派出所民警立功受奖比例不低于占县级公安机关警力比。进一步落实开展派出所典型选树、表彰奖励、暖警关爱等励警措施。意见对健全完善派出所警务保障提出明确标准。全市公安机关经费保障向派出所适度倾斜，按需足额保障，将社区警务工作经费纳入县级公安机关预算经费保障，适度向农村派出所、3000 人以上易地扶贫搬迁安置点的警务室倾斜。完善派出所辅警经费保障和装备配备标准，强化一线执法执勤用车和特种专业技术用车等装备保障，建立派出所装备定期巡检、维护、补充、更新机制。为社区警务室配备必要的交通工具、办公用品、警用装备、服务设备和生活设施，满足社区民警、辅警驻社区工作、生活需要。意见要求积极推行“交所”警务协作，通过探索开展交警、派出所联勤联动执法，延伸基层治理触角，为辖区居民提供安全、有序的生活环境。加快全市智能自助警务室建设，最大限度实现相关业务“随时办”，切实提升便民服务水平。意见要求强化实有人口服务管理平台应用。以全市实有人口服务管理平台为依托，通过以图找房、以房管人和数据融合、数据派单的形式，改变信息采集方式、改变人口管理模式，实现基层警务模式再造。意见还根据公安部、省公安厅为公安派出所减负相关措施，明确提出规范考核、信息录入、划分警情与非警务类求助处置规范、保障基层派出所民警依法履职等措施。加强新时代公安工作的意见 7 忠诚使命担当作为坚定不移走改革强警之路，全面提升公安机关整体效能和核心战斗力 进入新时代，我们党需要建设一支什么样的公安队伍，人民公安如何更好履行职责使命？党的十九大以来，以*同志为核心的党中央就加强新时代公安工作和公安队伍建设作出一系列重大决策部署、实施一系列重大改革举措。2019 年 5 月，全国公安工作会议在北京召开。*总书记深刻阐述了关于加强和改进新时代公安工作的一系列重大问题“坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警”；“加快构建职能科学、事权清晰、指挥顺畅、运行高效的公安机关机构职能体系”；“要积极预防、妥善化解各类社会矛盾，确保社会既充满生机活力又保持安定有序”；“着力解决好群众办事难、办事慢、来回跑、不方便等突出问题，让人民群众有更多更直接更实在的获得感”；全国公安机关和广大公安民警认真贯彻落实*总书记重要讲话精神，推动新时代公安工作创新发展，不断展现新气象新作为。思想是行动的先导。坚持党对公安工作的绝对领导，是公安工作的根本政治原则，是公安机关安身立命的根本所在。从政治上建设和掌握公安机关，党的领导更加坚强有力：强化理论武装、持续精神引领、深化政治轮训、夯实制度保障，把党的绝对领导贯穿公安工作各方面、全过程，切实将*总书记重要指示和党中央决策部署落到实处。忠诚基因深扎头脑融入血脉，全警政治方向更加坚定：从“不忘初心、牢记使命”主题教育，到党史学习教育；从开展全警实战大练兵，到公安队伍教育整顿，全警行动迅速、深入推进，忠诚警魂不断铸牢。新时代，惟改革者进，惟创新者强，惟改革创新者胜。党的十九大以来，全国公安机关坚定信心、乘势而上，把新时代公安改革向纵深推进，推动公安改革进入系统性重塑、整体性变革的新阶段。2018 年 4 月 2 日，国家移民管理局正式挂牌成立，有机整合出入境管理、边防检查职责，建立健全签证管理协调机制，围绕国家经济社会发展大局集中推出一批便民利民措施，改革红利频频释放；2019 年 1 月 1 日，公安边防、警卫部队转改官兵举行集体换装和入警宣誓仪式，正式换着人民警察制服，以崭新的面貌继续肩负起维护国家安全和社会稳定的职责使命；民航、铁路、森林等行业公安管理体制调整全面铺开；公安部情报指挥中心、公安部食品药品犯罪侦查局等部门组建运行；人民警察管理制度改革持续深化，百万民警落实两个职级序列待遇；19 个省（区、市）辅警管理地方立法完成 固根基、扬优势、补短板、强弱项，坚定不移走改革强警之路，为公安工作高质量发展注入了澎湃动能，公安机关整体效能和核心战斗力不断提升，持续推进了国家治理体系和治理能力现代化。夯实公安工作基层基础，筑牢平安中国的坚固“长城”。推动重心下移、警力下沉、保障下倾，以“基础实”护“百姓安”。2019 年，“枫桥式公安派出所”创建活动在全国公安机关展开。从南国到北疆，从线下到线上如今，上千个全国、省级“枫桥式公安派出所”像一面面旗帜飘扬在基层社会治理最前沿、第一线；广大民警以“百万警进千万家”活动为抓手，建起一座座警民连心桥，争当群众贴心人，2021 年共排查化解矛盾纠纷 605 万起，整治消除风险隐患 388 万处。推进“情报、指挥、勤务、舆情”一体化实战化，加快构建贯通部省市县四级公安机关的新型警务运行机制，全国公安机关执法办案管理中心建设完成率达到 95.9%扎根基层，耕耘基础，具有中国特色的现代警务管理体制和适应时代发展要求的现代警务运行机制正在形成。加强新时代公安工作的意见 8 县委副书记普措卓玛，县委常委、政法委书记索南扎西出席会议，县局党组在家成员及各警种部门主要负责人参加会议，此次会议由副县长、公安局长尕桑主持，会上，普措卓玛副书记向与会人员解读了关于贯彻意见的重点任务和责任分工。会议强调，当前贯彻落实好中央意见和我省实施意见是我局公安工作的一项重要任务。要对标新时代公安工作政治属性、使命任务、目标追求、发展思路、建警治警方针要求，紧密结合“践行新使命、忠诚保大庆”及“创建新时代枫桥式公安派出所”活动，以保平安、保稳定的实际行动检验学习贯彻成效。会议要求，要忠诚履行新时代公安机关职责使命，全力守护曲麻莱安全稳定大局；要坚持以人民为中心发展思想，全力推进严格规范公正文明执法；要坚持改革强警科技兴警双轮驱动，不断提升公安核心战斗力；要对标新时代队伍建设总要求，坚持党对公安工作的绝对领导，坚持全面从严治党从严治警从优待警，打造党委政府放心、人民群众满意的公安铁军。最后，尕桑副县长指出，中共中央关于加强新时代公安工作的意见坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，是指导公安机关做好新时代公安工作的行动纲领。我局全体民警要从政治的、全局的、战略的高度，准确把握*总书记重要讲话精神，切实把党中央关于新时代公安工作的决策部署付诸实践、见之行动，真正做到学在深处、干在实处、走在前列。加强新时代公安工作的意见 9 为深入贯彻*法治思想，推进落实中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见中共中央关于加强新时代公安工作的意见，最高人民检察院、公安部在系统总结党的十八大以来人民检察院、公安机关认真贯彻落实中央司法体制改革部署，积极推进执法司法制约监督体系、执法司法责任体系建设经验基础上，结合落实全国政法队伍教育整顿建章立制重点任务，于 2021 年 10 月 31 日联合制定下发了关于健全完善侦查监督与协作配合机制的意见（以下简称意见）。近日，最高检、公安部相关负责人就意见的主要精神和贯彻落实回答了记者提问。问题一：请介绍一下出台意见的背景和意义？答：党的十八大以来，各级人民检察院、公安机关坚持以*新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻*法治思想，坚持分工负责、互相配合、互相制约的原则，不断深化侦查监督与协作配合工作机制，依法惩治各类犯罪，为维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业提供了坚实法治保障。意见的制定下发，是人民检察院、公安机关坚持党的绝对领导，以高度的政治自觉、法治自觉深化落实中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见中共中央关于加强新时代公安工作的意见的具体要求；是坚持人民至上，针对检察机关法律监督职能作用发挥还不够充分，公安机关执法规范化水平有待进一步提升，积极回应人民群众对民主、法治、公平、正义、安全新要求新期待的重要举措；是坚持开拓创新，深入贯彻落实以审判为中心的刑事诉讼制度改革等中央司法体制改革任务的总结提升；是坚持问题导向，针对政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治中暴露出的深层次问题，完善人民检察院、公安机关监督制约与协作配合工作机制，落实政法队伍教育整顿建章立制任务的重要成果；是坚持实践导向，理顺公安机关侦查活动与检察机关监督活动衔接流程，统一依法惩治犯罪的政策理念和执法司法标准，贴近和满足刑事执法司法现实需求的务实之举。我们相信，通过制定出台意见并切实抓好落实，将有利于进一步统一和深化对人民检察院、公安机关监督制约与协作